– Articoli e note
L’emergenza senza fine degli sbarchi
GIOVANNI VIRGA, Ancora sul gravissimo problema dei cd. “migranti” (nel weblog).
Società miste e affidamenti in house
GERARDO GUZZO, La sfuggente definizione del requisito del controllo analogo: il caso “CINECA”*.
Gli incarichi dirigenziali prorogati dell’Agenzia delle Entrate
ADELE SQUILLACI, La sentenza della Corte costituzionale n. 37 del 2015: effetti e ricadute sugli atti dell’amministrazione finanziaria e sulla lotta all’evasione*.
Esami di abilitazione alla professione forense
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 14 luglio 2015*, con commento di NICOLA NIGLIO, Erronea valutazione della “brutta copia” ed insufficienza della valutazione in forma numerica nelle prove scritte di un concorso.
Blocco della contrattazione nel pubblico impiego
NICOLA NIGLIO e STEFANO VITI, Libertà sindacale e blocco della contrattazione nella P.A.* (nota di commento della sentenza 23 luglio 2015 della Corte Costituzionale*).
Responsabilità amministrativa dei gruppi consiliari regionali
CORTE DEI CONTI, SEZ. GIUR. REG. FRIULI VENEZIA GIULIA – sentenza 9 luglio 2015*, con commento di MASSIMO PERIN, Sussiste la responsabilità amministrativa del Presidente di un gruppo consiliare regionale quando non restituisce le somme percepite dal gruppo una volta accertata l’irregolare rendicontazione.
FREE – Trascrizione del matrimonio tra soggetti dello stesso sesso
MARCELLO FRACANZANI, Status civile e riparto di competenze: a proposito del potere e della responsabilità (nota a TAR Friuli Venezia Giulia, Sez. I, sentenza 21 maggio 2015, n. 228).
Rito appalti e dovere di sinteticità
FABIO SAITTA, Rito appalti e dovere di sinteticità: gli atti difensivi «obesi» esistono, ma la… dieta è sbagliata*.
La riforma del sistema pensionistico proposta dal Presidente dell’INPS
TITO BOERI, Relazione annuale del Presidente dell’INPS recante proposte di riforma del sistema pensionistico, enucleate in cinque punti (Camera dei Deputati, 8 luglio 2015).
FREE – Le Agenzie fiscali tra incarichi illegittimi, concorsi domestici e premi per accertamenti
SALVATORE GIACCHETTI, La difficile convivenza tra Agenzie fiscali, equità fiscale e buon andamento della pubblica amministrazione*.
E’ necessario modificare la c.d. legge Severino?
PIETRO QUINTO, La vicenda De Luca: legge Severino e regola del buon senso*.
Permesso di costruire anche per i natanti?
STEFANO MAINI, Reati edilizi, nozione di nuova costruzione e la installazione che (forse) non diresti (considerazioni a margine di Cassazione penale, sez. III, 18 febbraio 2015, n. 7047)*.
La sospensione dalla carica prevista dalla cd. legge Severino
PIETRO QUINTO, Legge Severino: la sospensione dalle cariche nella giurisprudenza*.
Verbalizzazione delle delibere degli enti locali
RICCARDO NOBILE, Verbalizzazione e verbali delle sedute degli organi e degli organismi collegiali negli enti locali fra questioni di privacy ed esercizio del diritto di accesso*.
Le assunzioni del personale negli enti territoriali
NICOLA NIGLIO, Le assunzioni di personale negli enti territoriali alla luce delle novità introdotte dal decreto legge n. 78/2015 e dei recenti orientamenti della Corte dei conti*.
Volontariato in favore di ee.ll. e coperture assicurative
VINCENZO MARCHIANO’, Volontariato sociale e principio di sussidiarietà orizzontale. Osservazioni sul parere della Corte dei Conti, Sez. Lombardia, deliberazione 11 maggio 2015, n. 192, in materia di spese a carico dei bilanci comunali*.
Durc
MATTIA PANI E CARLO SANNA, Il documento unico di regolarità contributiva (Durc) e le società in house*.
Le novità del decreto “sblocca Italia” in materia urbanistica
FEDERICO GUALANDI, Le novità del decreto “sblocca Italia” (D.L. n. 133/2014, convertito in L. n. 164/2014) in materia urbanistico-edilizia, tra alcune “luci” e molte “ombre”*.
Stipula in forma digitale dei contratti d’appalto
GIANNA DI DANIELI, Pubbliche gare e problemi applicativi in materia di contratto d’appalto informatico: ipotesi di nullità avanti l’A.G.O.?
La disciplina sugli incarichi dirigenziali nella P.A.
ANTONIO VETRO, La disciplina sugli incarichi dirigenziali nella p.a. alla luce degli insegnamenti della Corte costituzionale. Esame del disegno di legge A.S. n. 1577, approvato dal Senato il 30 aprile 2015. Profili di responsabilità amministrativo-contabile, secondo le più recenti sentenze della Corte dei conti*.
Permesso di costruire in deroga (il caso del “Fontego dei Tedeschi”)
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 5 giugno 2015*, con commento di FRANCO BOTTEON (sull’ammissibilità del rilascio di un permesso di costruire in deroga ex art. 14 d.p.r. n. 380 del 2001 anche nel caso in cui l’edificio sia di proprietà privata, ove vi sia un interesse pubblico che possa concorrere con quello privato al […]
Giurisdizione dell’A.G.O. anche per la sospensione dalla carica
FERDINANDO PINTO, Storie italiane di sindaci e governatori: le incongruenze, i dubbi e i paradossi dopo la decisione della Cassazione sul giudice dell’incandidabilità*.
Rotazione della dirigenza
STEFANO GLINIANSKI, Rotazione della dirigenza e controllo successivo di regolarità amministrativa*.
Lo stato di attuazione della legge Delrio
NICOLA NIGLIO, L’attuazione del processo di riordino delle Province previsto dalla legge n. 56/2014. I ritardi e gli effetti sugli equilibri di finanza pubblica*.
Premi di produttività “a pioggia” nel pubblico impiego
CORTE DEI CONTI, SEZ. III GIUR. CENTR. D’APPELLO – sentenza 20 maggio 2015*, con commento di MASSIMO PERIN, Responsabilità amministrativa del dirigente che distribuisce i premi a pioggia e non controlla la spesa.
Obbligo di motivazione per le leggi in malam partem?
GABRIELE PEPE, Necessità di un’adeguata motivazione per la legge che incide restrittivamente sulla sfera giuridica dei cittadini? (note a margine della sentenza della Corte cost. n. 70/2015)*.
Le attività imprenditoriali delle aziende sanitarie
MATTEO SAMMARTINO, Attività “imprenditoriali” delle aziende sanitarie nell’ambito dell’art. 43 della legge n. 449/1997*.
FREE – Perenzione dei ricorsi ultraquinquennali: le precisazioni del Pres. Volpe
Riceviamo e volentieri pubblichiamo la lettera di precisazioni del pres. della sez. V del Consiglio di Stato Carmine Volpe in ordine a due sentenze in materia di perenzione dei ricorsi ultraquinquennali pubblicate recentemente; ad essa segue una risposta del direttore della rivista.
Le “quote” nei raggruppamenti temporanei d’imprese
ALDO AREDDU e ELEONORA PIVIDORI, Raggruppamenti temporanei (e consorzi) di concorrenti nei contratti pubblici: il “problema” delle quote di qualificazione, partecipazione ed esecuzione e le recenti novità*.
L’avvalimento “di garanzia” nelle gare di appalto
GIUSEPPE CASSANO, Sull’operatività dell’avvalimento nelle gare d’appalto (commento a Cons. Stato, Sez. III, sentenza 19 maggio 2015)*.
FREE – Sinteticità degli atti difensivi
FRANCESCO VOLPE, Sui limiti all’estensione degli atti di difesa nel processo amministrativo (note a margine del decreto del Presidente del Consiglio di Stato 25 maggio 2015 n. 40, sulla sinteticità degli atti defensionali)
Criteri distintivi tra lavoro subordinato e autonomo
DIONISIO SERRA, Criteri distintivi tra lavoro subordinato e autonomo: riconoscimento della natura subordinata del rapporto intercorso con una P.A.*.
Affidamenti in house
GERARDO GUZZO, Gli affidamenti in house nella più recente teorica del giudice amministrativo (nota a Consiglio di Stato, Sez. III, sentenza 7 maggio 2015)*.
La determinazione del Giudice dotato della potestas iudicandi
GIULIO BACOSI, La giurisdizione per quote: “quel pernicioso ciurlar nel manico”… (note a margine di Cassazione, Sez. Unite Civili, ordinanza 20 aprile 2015 n. 7959)*.
Decadenza del nucleo di valutazione negli EE.LL.
ANTONINO CASESA, Automatica decadenza del nucleo di valutazione negli EE.LL.* (nota di commento della sentenza del T.A.R. Campania – Napoli, 23 aprile 2015).
La disciplina dei cookies nei siti internet
DANIELA RICCHIUTO, Save the date: disciplina sui cookie, ancora pochi giorni per adeguarsi*.
Conferimento di incarichi dirigenziali negli EE.LL.
ANTONINO CASESA, Procedure per il conferimento di incarichi dirigenziali negli EE.LL. (nota di commento della sentenza del T.A.R. Umbria, sez. I, 30 aprile 2015)*.
FREE – L’ordo quaestionum nel giudizio amministrativo
ANIELLO CERRETO, Sul potere del giudice amministrativo di stabilire l’ordine di decisione dei motivi e delle domande nel giudizio davanti al TAR (osservazioni alla sentenza del Cons. Stato, Ad. Plen., 27 aprile 2015, n. 5).
Riforma della P.A.: verso uno spoils system rafforzato?
GIUSEPPE PANASSIDI, Riorganizzazione delle pubbliche amministrazioni e riforma del management pubblico* (notazioni a margine del ddl n. 1577, recante deleghe al Governo in materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche, approvato il 30 aprile 2015 dal Senato).
Indicazione del nominativo del subappaltatore
TAR SICILIA – PALERMO – sentenza 29 aprile 2015*, con commento di OTTAVIO CARPARELLI, Subappalto necessario ed omessa indicazione del subappaltatore: esclusione o soccorso istruttorio?
Responsabilità amministrativa derivante da “mobbing”
ANTONIO VETRO, Responsabilità amministrativa derivante da “mobbing”: diversa qualificazione dell’elemento psicologico da parte del giudice contabile rispetto alla prospettazione della Procura*.
Fallimento per le società a capitale pubblico?
FRANCESCO NICOTRA, Società a capitale pubblico e assoggettabilità a fallimento. Aspetti problematici.*
Dipendenti pubblici col doppio lavoro
CORTE DEI CONTI, SEZ. GIUR. REGIONE LOMBARDIA – sentenza 9 aprile 2015*, con nota di NICOLA NIGLIO, La responsabilità per compensi percepiti da un dipendente pubblico per lo svolgimento di attività libero-professionali non autorizzate.
Utilizzazione della graduatoria o nuovo concorso?
LUCA BUSICO, Copertura di posti vacanti: la Sez. VI del Consiglio di Stato sconfessa l’Adunanza Plenaria? (nota di commento a Cons. Stato, sez. VI, sentenza 9 aprile 2015)*.
Tensostrutture e nozione di “nuova costruzione”
STEFANO MAINI, Manufatti “ti vedo non ti vedo” tra pertinenze, opere precarie e nuove costruzioni (considerazioni a margine di T.A.R. Lombardia – Brescia, sez. I, 4 giugno 2014, n. 600)*.
Una possibile soluzione per i c.d. sbarchi dal nord Africa
GIOVANNI VIRGA, Le favole di Renzi e la dura realtà dei “migranti” (con una possibile soluzione), nel weblog.
L’accesso alla dirigenza nella P.A.: il caso dell’Agenzia delle Entrate
NICOLA NIGLIO, L’accesso alla dirigenza nella P.A.: il caso dell’Agenzia delle Entrate alla luce della recente sentenza della Corte Costituzionale n. 37 del 17 marzo 2015.