– Giurisprudenza
Indicazione delle particelle espropriande
sentenza 26 luglio 2024* (sulla idoneità o meno della errata indicazione delle particelle da espropriare, a determinare la illegittimità del decreto di espropriazione e/o di occupazione di urgenza).
Istanza di accesso endoprocessuale tardiva
ordinanza 26 luglio 2024* (sulla irricevibilità di una istanza di accesso endoprocessuale, ex art. 116, co. 2, c.p.a., agli atti di gara, presentata oltre il termine di 10 giorni, ex art. 36, comma 4, d. lgs. n. 36/2023, dalla comunicazione di oscuramento della P.A. appaltante).
Numero degli addetti alla sicurezza nelle discoteche
sentenza 26 luglio 2024* (sulla legittimità o meno del provvedimento con cui il Questore, senza esternare il criterio logico e/o le modalità operative osservati, ha imposto al titolare di una licenza per attività di discoteca, l’assunzione di addetti alla sicurezza in un numero particolarmente elevato o sproporzionato rispetto al numero degli avventori).
Composizione della commissione di gara e attribuzione dei punteggi
sentenza 25 luglio 2024* (sulla necessità o meno di dimostrare, nel caso di asserito vizio della composizione della commissione di gara, il nesso eziologico tra l’attribuzione dei punteggi alle offerte e il vizio stesso; fattispecie relativa ad asserita incompatibilità di un componente della commissione, in quanto dirigente delle unità organizzative della P.A. interessate nella redazione […]
Contratto di avvalimento con oggetto indeterminabile
sentenza 25 luglio 2024* (sulla legittimità o meno della revoca dell’aggiudicazione di un appalto di lavori, disposta perché l’oggetto del contratto di avvalimento stipulato dal concorrente vittorioso è indeterminabile).
Giurisdizione in tema di conferimento di incarichi di Elevata Qualificazione
sentenza 25 luglio 2024* (sul giudice competente a decidere una controversia avente ad oggetto l’impugnazione in s.g. del provvedimento con il quale un dirigente della Regione ha conferito incarichi c.d. di Elevata Qualificazione).
Equo compenso nelle gare
sentenza 25 luglio 2024* (sulla portata e sugli strumenti offerti dalla l. 49/23 -c.d. equo compenso-, sul rapporto di tale legge con il codice degli appalti e sulla legittimità o meno della lex specialis e dell’aggiudicazione di una gara per l’affidamento di servizi di ingegneria e architettura, ove sia stato previso il ribasso anche per […]
Calcolo della volumetria (per la quantificazione degli oneri concessori)
sentenza 25 luglio 2024* (sui criteri di calcolo della volumetria ai fini della quantificazione degli oneri concessori inerenti il permesso di costruire, e sulla riconducibilità o meno di un parcheggio interrato alla nozione di volume tecnico).
Diritto di accesso civico generalizzato (agli atti inerenti una gara)
sentenza 25 luglio 2024* (sulla sussistenza o meno, in capo al contraente della P.A. in regime di proroga di un appalto di servizi, di esercitare il diritto di accesso civico nei confronti degli atti della gara esperita dall’Amministrazione per l’affidamento del medesimo servizio).
Requisito della iscrizione alla Camera di Commercio
sentenza 24 luglio 2024* (sulla legittimità o meno della esclusione da una gara di appalto, di un operatore economico iscritto alla Camera di Commercio per attività non inerente l’appalto da affidare).
Esenzione pagamento COSAP per l’Arma dei Carabinieri?
sentenza 23 luglio 2024* (sulla sussistenza o meno, in capo all’Arma dei Carabinieri, dell’obbligo di pagamento del canone per l’occupazione permanente di spazi ed aree pubbliche -Cosap-, nel caso di occupazione di suolo pubblico in area del territorio comunale ove insiste un apparato di telecomunicazioni).
Valutazione dei titoli di preferenza nei concorsi pubblici
sentenza 24 luglio 2024* (sulla legittimità o meno della scelta della P.A. di non valutare un titolo di preferenza in un concorso pubblico, motivata con riferimento al fatto che il relativo attestato è stato formato e presentato dal concorrente interessato dopo la scadenza del termine per la presentazione della domanda di partecipazione al concorso).
Esclusione dalla gara (per difetto di iscrizione nella c.d. “white list”)
sentenza 22 luglio 2024* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione del servizio di gestione di un asilo nido, comprendente quello della refezione, ad un operatore economico privo del requisito della iscrizione nella c.d. “white list”).
Interdittiva antimafia nei confronti di una persona fisica (per turbata libertà degli incanti)
sentenza 16 luglio 2024* (sulla legittimità o meno di una interdittiva antimafia ex D.Lgs. n. 159/2011, nei confronti di una persona fisica condannata, tra l’altro per il reato di turbata libertà degli incanti, onde scongiurare il rischio, in via preventiva, che la stessa persona possa intraprendere lo svolgimento di attività imprenditoriali in forma individuale o associata).
Condanna del Comune al risarcimento in forma specifica ex art. 2058 c.c.
sentenza 23 luglio 2024* (sulla possibilità o meno di accogliere una domanda di risarcimento del danno in forma specifica ex art. 2058 c.c. – nella specie per la ricostruzione di una recinzione metallica – avanzata nei confronti del Comune, ove l’Ente locale abbia demolito di ufficio la medesima recinzione, ritenendola, erroneamente, abusiva).
Oneri concessori
sentenza 22 luglio 2024* (sulla distinzione tra oneri di urbanizzazione e costo di costruzione, sui criteri per acclarare se gli oneri di urbanizzazione siano dovuti o meno e sui criteri per accertare se, a seguito del rilascio del permesso di costruire, sia configurabile un maggior carico urbanistico).
Indicazione dei costi della manodopera “a rialzo” o in “aumento”
sentenza 22 luglio 2024* (sulla individuazione degli eccezionali casi in cui la indicazione a “rialzo” o in “aumento”, da parte dell’operatore economico, dei costi della manodopera, può costituire indice di anomalia dell’offerta).
Informazioni interdittive antimafia nei confronti di una persona fisica?
sentenza 22 luglio 2024* (sulla possibilità o meno, per il Prefetto, di emettere una informazione interdittiva antimafia nei confronti di una persona fisica).
Esclusione dal concorso per uso di sostanze stupefacenti
sentenza 22 luglio 2024* (sulla legittimità o meno della esclusione da un concorso – nella specie per allievi finanzieri – perché l’interessato, in epoca risalente ha fatto uso non terapeutico di sostanza stupefacente e sulla rilevanza o meno della circostanza che il concorrente, all’epoca del fatto, era minorenne).
Ordinanze contingibili ed urgenti (contro la tecnologia 5G sul territorio comunale)
sentenza 22 luglio 2024* (sulla legittimità o meno di una ordinanza sindacale contingibile ed urgente, con la quale, a fini di tutela della pubblica incolumità, è stato disposto il divieto di installazione della tecnologia 5G sul territorio del Comune).
Piazzola di servizio ambientale in area gravata da usi civici
sentenza 22 luglio 2024* (sulla legittimità o meno della deliberazione di Giunta comunale di approvazione del progetto per la costruzione di una piazzola ambientale, in area gravata da usi civici, in difetto della preventiva autorizzazione del competente Ministero).
Sopravvenienza di aggiornamenti retributivi (in pendenza di verifica di anomalia)
sentenza 19 luglio 2024* (sulla sussistenza o meno, in capo alla P.A., di applicare, nel corso di una gara e, in particolare, in occasione del subprocedimento di verifica di anomalia, la sopravvenienza normativa riguardante gli aggiornamenti retributivi del personale, a seguito dell’adozione di un nuovo decreto Direttoriale del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali).
Veicoli di interesse storico e collezionistico: possono circolare nei centri storici?
sentenza 18 luglio 2024* (sulla legittimità o meno di una ordinanza sindacale che ha disposto il divieto di circolazione di veicoli e motori nel centro storico zona ZTL- Fascia verde, anche con riferimento ai veicoli di interesse storico e collezionistico ex art. 60 del vigente Codice della Strada).
Espropriazione per pubblica utilità
sentenza 20 luglio 2024* (sulla individuazione delle sole indennità che spettano al proprietario espropriato, nel caso di decreto di esproprio adottato in pendenza della proroga legale dell’efficacia della dichiarazione di p.u.).
Scia per nuove opere su area con abusi edilizi?
sentenza 19 luglio 2024* (sulla legittimità o meno del provvedimento con il quale il Comune ha inibito, ex art. 19, c. 3, l. n. 241 del 1990, la realizzazione degli interventi oggetto di SCIA, motivato con riferimento al fatto che sull’area interessata sono stati costruiti, in precedenza, manufatti abusivi, per i quali è pendente istanza […]
Fase di pubblicazione del provvedimento amministrativo (deliberazioni comunali)
sentenza 19 luglio 2024* (sulla natura giuridica e sulla nozione della fase del procedimento amministrativo, riguardante la pubblicazione del provvedimento amministrativo; fattispecie relativa a deliberazioni del Comune).
Alienazione diretta di una porzione di terreno comunale?
sentenza 19 luglio 2024* (sulla legittimità o meno della alienazione di una porzione di terreno comunale, disposta in via diretta, senza il preventivo esperimento di una procedura concorrenziale e senza alcuna contrattazione o negoziazione con l’acquirente).
Poteri di polizia demaniale mortuaria
sentenza 19 luglio 2024* (sulla sussistenza o meno, in capo al Comune, dell’obbligo di attivare i poteri di polizia demaniale mortuaria, nel caso di formale segnalazione dell’utilizzo della concessione cimiteriale in contrasto con la previsioni in essa contenute).
Esclusione dal Sistema di Qualificazione di Enel Italia spa
sentenza 19 luglio 2024* (sulla legittimità o meno della esclusione di un operatore economico da un Sistema di Qualificazione di Enel Italia spa, per gravi inadempimenti posti in essere nella esecuzione del contratto).
Concessione e appalto
sentenza 18 luglio 2024* (sui caratteri distintivi tra concessione e appalto e sulla nozione di rischio operativo).
Impianti di distribuzione carburanti
sentenza 18 luglio 2024* (sulla legittimità o meno di una deliberazione con la quale la Giunta comunale ha preventivamente sospeso tutte le procedure in corso relativamente alle istanze presentate per l’installazione di nuovi impianti carburante fino all’approvazione e adozione del PUC e del Siad e, quindi, del Piano carburanti).
Compensi professionali degli avvocati pubblici
sentenza 18 luglio 2024* (sul giudice competente a decidere una controversia avente ad oggetto l’impugnazione in s.g. della clausola del regolamento ASL sui compensi professionali degli avvocati interni, che condiziona il pagamento di tali compensi al preventivo recupero nei confronti della parte soccombente).
Distanze tra pareti finestrate
sentenza 18 luglio 2024* (sulla natura inderogabile della disposizione che prevede una distanza di 10 metri tra pareti finestrate e pareti di edifici antistanti, anche nel caso di costruzioni frontistanti in posizione non parallela e, in particolare, ove la parete finestrata dell’uno non fronteggi la parete dell’altro, bensì prospetti uno spazio libero).
Prova del diritto di proprietà
sentenza 17 luglio 2024* (sulla possibilità o meno di provare in giudizio la qualità di erede, a mezzo della produzione di una dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà ex D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, artt. 46 e 47).
Accesso civico e rito sul silenzio ex art. 116 c.p.a.
sentenza 17 luglio 2024* (sulla ammissibilità o meno del rito ex art. 116 c.p.a., nel caso di silenzio della P.A. su istanza di accesso civico generalizzato).
Esame di abilitazione alla professione di avvocato
ordinanza 16 luglio 2024* (sulla questione della sufficienza o meno dell’assegnazione del voto numerico per la valutazione delle prove orali degli esami di abilitazione alla professione di Avvocato).
Principio di conservazione dell’equilibrio contrattuale
sentenza 16 luglio 2024* (sulla legittimità o meno, in applicazione del principio di conservazione dell’equilibrio contrattuale, della fornitura, da parte del medesimo operatore economico aggiudicatario, di una ulteriore TAC, rispetto a quella già fornita alla P.A., con l’adeguamento del corrispettivo, entro il limite del 10%).
Mutamento di destinazione d’uso (da box auto pertinenziale a cantina)
sentenza 16 luglio 2024* (sulla legittimità o meno dell’ordinanza di demolizione e ripristino dello stato dei luoghi, nel caso di mutamento di destinazione d’uso abusivo da box auto pertinenziale a cantina).
Offerta economica contenente una voce pari a zero
sentenza 16 luglio 2024* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di un appalto di servizi, ad un operatore economico che, nella propria offerta economica, ha inserito, relativamente ad una specifica prestazione che incide in modo minimo sul valore dell’appalto, il valore di prezzo pari a 0,00).
Ordinanze contingibili ed urgenti
sentenza 16 luglio 2024* (sulla legittimità o meno di una ordinanza contingibile ed urgente ex artt. 50 e 54 d.lgs. n. 267 del 2000, per la realizzazione – a tutela della pubblica e privata incolumità – di tempestivi interventi finalizzati alla messa in sicurezza di un costone roccioso, in caso di omessa approfondita istruttoria sulle […]
Proroga delle concessioni demaniali marittime
sentenza 16 luglio 2024* (sulla legittimità o meno del provvedimento comunale che, in autotutela, ha stabilito il termine di scadenza delle concessioni demaniali marittime ad uso turistico balneare al 31 dicembre 2023, revocando quello precedentemente stabilito del 31 dicembre 2033).
Nozione di atto politico e contributo AGCOM
sentenza 15 luglio 2024* (sulla nozione di atto politico, sulla natura giuridica dell’atto generale di determinazione del contributo AGCOM e sulla interpretazione del principio di specificità dei motivi di appello nel processo amministrativo).
Campo da golf in area destinata ad “ulteriori contesti” e non vincolata
sentenza 12 luglio 2024* (sulla legittimità o meno del PAUR, Procedimento Autorizzatorio Unico Regionale, ex art. 27 bis, D.Lgs. 152/2006, conclusosi con un provvedimento favorevole, ai fini dell’assenso ambientale-edificatorio per la realizzazione di un campo da golf in area con destinazione ad “ulteriori contesti” e non vincolata).
Appalti di lavori ex d.lgs. n. 36/2023 con risorse PNRR
sentenza 15 luglio 2024* (sulla applicabilità o meno, nel caso di appalto di lavori finanziati con risorse PNRR, delle norme speciali ex d.l. n. 77/2021, anche dopo la entrata in vigore del d.lgs. n. 36/2023).
Oneri aziendali e costi della manodopera
sentenza 15 luglio 2024* (sulla interpretazione dell’art. 110 c. 4, D. Lgs. n. 36/2023 e sulla nozione FTE -id est, Full Time Equivalent, Equivalente a Tempo Pieno- quale unità di misura normalmente utilizzata nella fase di pianificazione del personale di un’azienda).
Avvalimento operativo condizionato?
sentenza 12 luglio 2024* (sulla nullità o meno del contratto di avvalimento c.d. operativo, recante la clausola che prevede il preventivo pagamento delle risorse da prendere in prestito).
Accesso c.d. “esplorativo” (per controllo sulla esecuzione dell’appalto)
sentenza 12 luglio 2024* (sulla possibilità o meno di accogliere una domanda, avanzata da un operatore economico, di accesso agli atti relativi alla esecuzione di un contratto di appalto, ove l’istanza ostensiva abbia, sostanzialmente, fini esplorativi e di controllo sugli aspetti esecutivi dell’accordo negoziale).
Superfici destinate a parcheggi interrati o realizzati al piano terreno
sentenza 12 luglio 2024* (sulla esenzione dal pagamento degli oneri di urbanizzazione delle superfici destinate a parcheggi pertinenziali interrati ovvero costruiti nei locali siti al piano terreno dell’edificio).
Servizio di trasporto di persone a fini turistici
sentenza 12 luglio 2024* (sulla legittimità o meno della scelta del Comune di esperire un’apposita gara, per assegnare, in via esclusiva, il servizio di trasporto di persone, a fini turistici, nel territorio comunale, mediante utilizzo di un trenino gommato).
Obbligo di provvedere su istanza di rilascio di permesso di soggiorno?
sentenza 13 luglio 2024* (sulla individuazione della natura giuridica del giudizio sul silenzio della P.A. e sulla sussistenza o meno, in capo all’Amministrazione, dell’obbligo di provvedere sulla istanza di un cittadino straniero in possesso del nulla osta per motivi di lavoro subordinato, tendente ad ottenere il rilascio del permesso di soggiorno).
