– Articoli e note
Recupero dei compensi incentivanti erogati indebitamente
CASSAZIONE, SEZ. LAVORO – sentenza 9 dicembre 2015*, con commento di NICOLA NIGLIO, Il recupero delle somme indebitamente erogate al personale della P.A. a titolo di compenso incentivante.
Insegnanti di sostegno per alunni disabili
LUCA BUSCEMA, Sostegno didattico ed assistenza educativa in favore degli alunni portatori di handicap: profili sostanziali e di giurisdizione*.
Inconferibilità degli incarichi dirigenziali secondo l’ANAC
SERGIO LUIGINO, La complicata posizione dell’ANAC sull’inconferibilità degli incarichi dirigenziali in caso di condanna anche non definitiva e in presenza del beneficio della sospensione condizionale della pena*.
Il risarcimento del danno da ritardo nel rilascio dell’autorizzazione unica
NICOLA SCAPILLATI, Il risarcimento del danno da ritardo nel rilascio dell’autorizzazione unica* (commento della sentenza del TAR Liguria 20 novembre 2015, n. 933.
Il web giuridico dopo 19 anni
GIOVANNI VIRGA, Diciannove anni in internet (nel weblog). Per la copertina della rivista “Giustizia Amministrativa” dell’aprile 1997, clicca qui.
Invito della P.A. alla stipula del contratto di appalto a mezzo telefono
TAR SICILIA – CATANIA – sentenza 3 dicembre 2015*, con commento di OTTAVIO CARPARELLI, Invito a stipulare il contratto di appalto: scripta manent, verba volant (anche quelle dette al telefono).
Giudizi di responsabilità nei confronti dei pubblici funzionari
ANTONIO VETRO, Nuove riflessioni sul grado di diligenza richiesto ai pubblici funzionari e sulla qualificazione della colpa nei giudizi di responsabilità amministrativa, alla luce della sentenza della Cassazione 6 ottobre 2015 n. 19883*.
Indebita percezione della retribuzione di risultato
DOMENICO GAGLIOTI, Performance, obblighi di legge, prime condanne e qualche perplessità* (osservazioni su Corte dei conti, Sezione giur. Lazio, 2 febbraio 2015 n. 81).
Diritto di accesso in materia ambientale
MAURIZIO LUCCA, L’interesse nel diritto di accesso in materia ambientale* (note a margine della sentenza T.A.R. Calabria – Catanzaro, sez. I, 19 novembre 2015*).
Procedure di mobilità e scorrimento delle graduatorie di concorso
NICOLA NIGLIO, I principi e le regole in materia di utilizzo delle graduatorie relative ai concorsi pubblici non sono applicabili al procedimento del previo esperimento della mobilità di personale nella P.A. (Alcune riflessioni sulla sentenza del 6 novembre 2015 della Sez. V del Consiglio di Stato).
Sulla fallibilità delle società “in house”
XAVIER SANTIAPICHI e GAETANO PECORARO, Sulla fallibilità delle società “in house”*; v. anche in arg. TRIBUNALE DI TERAMO – sentenza 10 settembre 2015* (dichiara il fallimento di una società “quasi” in house)
Il rimborso dei costi di iscrizione agli Albi professionali
MAURIZIO LUCCA E GIANBATTISTA ZANON, Pubblici dipendenti e Albi professionali: la querelle sui costi di iscrizione*; v. anche da ult. RAGIONERIA GENERALE DELLO STATO – parere 19 ottobre 2015*.
Danno erariale per incarichi professionali non autorizzati
CORTE DEI CONTI, SEZ. LIGURIA – sentenza 29 ottobre 2015*, con commento di NICOLA NIGLIO, Il danno all’erario per attività libero-professionali svolte da un professore universitario a tempo pieno non preventivamente autorizzate.
Jobs Act e collaborazioni coordinate e continuative: per le P.A. nulla di nuovo
LUCA BUSICO, Jobs act e collaborazioni coordinate e continuative: per le P.A. nulla di nuovo*.
La nomina delle commissioni consiliari permanenti
RICCARDO NOBILE, La nomina delle commissioni consiliari permanenti come adempimento prioritario per le nuove consiliature*.
I termini del procedimento disciplinare
LUCA BUSICO, I termini del procedimento disciplinare nel lavoro pubblico contrattualizzato (nota di commento a Cass., sez. lav., sentenza 14 ottobre 2015 n. 20733)*.
Istituzione dell’Ispettorato Nazionale del Lavoro
ALESSANDRO NICODEMI, La razionalizzazione dell’attività ispettiva e l’istituzione dell’Ispettorato Nazionale del Lavoro con il D.L.vo 14 settembre 2015, n. 149*.
Regime delle spese nel caso di cessazione della materia del contendere
LUIGI VIOLA, Un punto di vista eterodosso in materia di cessazione della materia del contendere e condanna alle spese del giudizio* (commento a Cons. Stato, Sez. III, sentenza 23 ottobre 2015*).
Notazioni a margine del caso Marino
GIOVANNI VIRGA, Il partito di casa propria (nel weblog LexItalia.it)
Il contributo unificato dopo la sentenza n. C-61 della Corte di Giustizia
GUSTAVO CUMIN, L’impatto della sentenza n. C-61 della Corte di Giustizia in materia di contributo unificato*; v. anche in argomento il recente articolo del Prof. Fabio Saitta.
La deludente sentenza della Corte di giustizia sul contributo unificato
FABIO SAITTA, Effettività della tutela e costo del processo amministrativo in materia di appalti: la (discutibile) opinione dei giudici europei sul contributo unificato*.
La fusione dei Comuni
SERGIO LUIGINO, La fusione dei Comuni come opportunità di rilancio del sistema delle autonomie locali territoriali*.
Determinazione delle sanzioni amministrative pecuniarie
DANIELE MAJORI, Sulla determinazione delle sanzioni amministrative pecuniarie, nel rispetto del principio di proporzionalità* (nota a T.A.R. Lazio – Roma, Sez. II, sentenza 7 agosto 2015*).
Il riordino delle funzioni delle Province ex L. n. 56/2014
NICOLA NIGLIO, Il processo ancora incompleto di riordino delle funzioni delle Province previsto dalla legge n. 56/2014 e il ricollocamento del personale disciplinato dal recente DPCM del 14/9/2015: le criticità che rischiano di compromettere la conclusione del processo di riforma*.
Istruttoria ed archiviazione della notizia di danno erariale
MICHELE ORICCHIO, Istruttoria ed archiviazione della notizia di danno erariale*.
Contributi concessori
MAURIZIO LUCCA, Profili operativi e soluzioni possibili in materia di contributi concessori*.
I procedimenti edilizi dopo la L. n. 124/2015
STEFANO BIGOLARO, La legge di riforma della pubblica amministrazione (124 del 2015) e i procedimenti edilizi. Due le norme direttamente applicabili. O forse una*.
Giudicato a formazione progressiva
DIOTIMA PAGANO, Commento a Cons. Stato, Sez. IV, ordinanza 17 luglio 2015, sul giudicato a formazione progressiva*.
TARSU e bed & breakfast
ANDREA FERRUTI, Tarsu e bed & breakfast: l’orientamento della Cassazione* (nota a Cassazione, Sez. V, sentenza 19 agosto 2015, n. 16972).
Sistema della performance delle amministrazioni pubbliche
DOMENICO GAGLIOTI, Altri tasselli nel mosaico della performance: note a margine di uno schema di regolamento*.
Utilizzazione in sede processuale di conversazioni telefoniche
ANTONIO VETRO, Problematica sull’utilizzazione in sede processuale di conversazioni telefoniche o elettroniche, in violazione dei principi della CEDU e della Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea: art. 4 bis del decreto antiterrorismo n.7/2015, convertito in legge n. 43/2015*.
Anche per i lavori di urgenza è necessario applicare le procedure corrette
MASSIMO PERIN, Anche per i lavori di urgenza è necessario applicare le procedure corrette* (nota a Corte dei Conti, Sez. Giur. Regione Toscana, 8 settembre 2015).
Incandidabilità dopo lo scioglimento del Consiglio comunale per mafia
DOMENICO GAGLIOTI, L’incandidabilità per lo scioglimento degli organi elettivi degli enti locali* (nota a Cassazione, Sez. I, 22 settembre 2015, n. 18696).
Il danno erariale per demansionamento
NICOLA NIGLIO, Il danno erariale per demansionamento del dipendente pubblico* (commento a Corte dei Conti, Sez. Giur. Reg. Lazio, sentenza 24 settembre 2015, n. 390).
Scioglimento del Comune per infiltrazioni mafiose ed i politici “salta banchi”
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 28 settembre 2015* (ribaltando la sentenza del T.A.R. Lazio, ritiene legittimo il decreto di scioglimento di un Comune siciliano per infiltrazioni mafiose; riporta delle intercettazioni ambientali che costituiscono un piccolo trattato di mentalità mafiosa), con nota di G. VIRGA, L’Italia della mafia e dei “salta banchi”.
FREE – Responsabilità per assunzioni vietate da parte delle società in house
CORTE DEI CONTI, SEZ. GIUR. REGIONE SICILIA – sentenza 1 settembre 2015, con commento di MASSIMO PERIN, Sussiste il danno per una società pubblica in house quando si dispongono assunzioni di personale vietate dalla legge.
La stabilizzazione del personale precario nel settore della sanità
NICOLA NIGLIO, La stabilizzazione del personale precario nel settore della sanità, alla luce delle recenti disposizioni legislative e regolamentari (articolo 4 del decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125 e DPCM del 6 marzo 2015)*.
La riforma della dirigenza pubblica
ANTONIO PURCARO ed IMMACOLATA GRAVALLESE, La riforma della dirigenza pubblica con particolare riguardo alla dirigenza locale: riflessioni a margine della legge delega 124/2015*.
Mobilità nel pubblico impiego
MARIA GENTILE, Note a margine del D.P.C.M. 26 giugno 2015, recante: “Definizione delle tabelle di equiparazione fra i livelli di inquadramento previsti dai contratti collettivi relativi ai diversi comparti di contrattazione del personale non dirigenziale”*; per il testo del D.P.C.M. clicca qui*.
FREE – La riforma dei giudizi innanzi alla Corte dei Conti
ANTONIO VETRO, Brevi note sulle riforme in atto nei vari settori della pubblica amministrazione: in particolare, sul “Riordino della procedura dei giudizi innanzi la Corte dei conti” di cui all’art. 20 della legge 7 agosto 2015 n. 124*.
FREE – Il TAR del Lazio ha sganciato una bomba Nimby?
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 8 settembre 2015 (è già stata definita come la “bomba Nimby” del T.A.R. del Lazio, solo perchè afferma che la P.A., nel disporre la revoca, può anche fare riferimento alla contrarietà della popolazione alla realizzazione dell’opera pubblica revocata), con breve nota di G. VIRGA, Un allarme eccessivo.
Paradossi dell’abolizione delle Province in Sicilia
SALVATORE BIANCA, Dalla soppressione alla moltiplicazione e all’accrescimento delle Province Regionali Siciliane (liberi consorzi comunali e città metropolitane). Riflessioni a caldo.*
Nuove norme per la nomina dei dirigenti delle Agenzie fiscali
NICOLA NIGLIO, Le nuove (e tanto attese) disposizioni per il reclutamento dei dirigenti presso le Agenzie fiscali*.
Le dimissioni del Presidente Giovannini
GIOVANNI VIRGA, A proposito delle dimissioni del Presidente del Consiglio di Stato Giovannini*.
Il sistema delle dichiarazioni sostitutive
VITO QUINTALIANI, L’accertamento dei requisiti soggettivi di cui all’art. 35 bis della L. n. 190/2012. Quali procedure?*.
Scia e tutela del terzo dopo la l. n. 124/15
FRANCO BOTTEON, Scia e tutela del terzo dopo la l. n. 124/2015*.
Il falso funerale delle Province
GIOVANNI VIRGA, Il falso funerale delle Province ed i limiti invalicabili della “spending review” (note a margine della sentenza della Corte costituzionale 24 luglio 2015 n. 188), nel weblog.
Il reclutamento dei professori universitari
LAURA MONTONI, La riforma del sistema di reclutamento dei docenti universitari prevista dalla legge 30 dicembre 2010, n. 240*.
FREE – Danni da atti corruttivi (il cd. “sistema Sesto”)
CORTE DEI CONTI, SEZ. GIUR. REGIONE LOMBARDIA – sentenza 27 luglio 2015*, con commento di MASSIMO PERIN, Nei fatti corruttivi presso l’amministrazione il disservizio arrecato comprime anche il principio di eguaglianza tra i cittadini e il buon andamento dell’amministrazione.
Scelta tra utilizzazione della graduatoria e concorso
NICOLA NIGLIO, La scelta tra l’utilizzazione della graduatoria e l’avvio di un nuovo concorso (note a margine di Cons. Stato, Sez. V, sent. 28 luglio 2015)*.