– Articoli e note
Indizione di nuovi concorsi o procedure di mobilità?
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 2 dicembre 2014*, con commento di LUIGI VIOLA, Concorsi banditi dal C.S.M. e obbligo di preventiva attivazione delle procedure di mobilità tra giurisdizione di legittimità e azione di accertamento della nullità del provvedimento amministrativo.
Affidamenti “in house”
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. II – parere 30 gennaio 2015* (sulla possibilità per il Ministero dell’Istruzione di affidare direttamente – in house – al Consorzio CINECA i servizi nel campo dell’informatica per il sistema universitario; fa riferimento alla direttiva 2014/24/UE, ancora non formalmente recepita), con commento di GERARDO GUZZO.
Il fenomeno del precariato nella P.A.
ANTONIO VETRO, Aspetti patologici del fenomeno del precariato nella p.a., alla luce della recente giurisprudenza della Corte di giustizia europea, della Corte costituzionale e della Cassazione: riflessi sulla responsabilità amm.vo-contabile dei pubblici funzionari*.
Notifiche a mezzo pec nel processo amministrativo
SANTI DELIA, Notifiche a mezzo pec degli Avvocati: (forse) tanto rumore per nulla* (nota a Tar Lazio – Roma, Sez. III ter, 13 gennaio 2015, n. 396).
L’elezione del Pres. Sergio Mattarella
GIOVANNI VIRGA, Un sincero benvenuto al neo Presidente Mattarella (nel weblog).
Divieto di consulenze a personale in quiescenza
VITO QUINTALIANI, Il divieto di conferimento di incarichi di consulenza e di studio a personale in quiescenza è estensibile anche agli incarichi di ricerca?
I mezzi di tutela nel caso di silenzio della P.A.
ANTONIETTA LUPO, La permanente incertezza nell’interpretazione teorica e nella prassi giurisprudenziale dell’art. 31, comma 2, c.p.a.*.
Inaugurazione dell’anno giudiziario della Corte di Cassazione
SALVATORE MESSINEO (Vice avvocato generale dello Stato), Intervento alla inaugurazione dell’anno giudiziario 2015 della Corte di Cassazione* (Roma, 23 gennaio 2015); v. anche in precedenza la relazione del Primo Presidente Santacroce e l’intervento del Procuratore Generale Ciani*.
Inquinamento acustico
ANDREA FERRUTI, Emissioni sonore: dopo il d.m. 29 dicembre 2014 anche le aree in prossimità dell’infrastruttura ferroviaria sono soggette a limiti di rumore*.
Le Province dopo la riforma Delrio
LUIGI SPADONE, Le province di secondo livello andate a elezione nel 2014: tra la riforma Delrio e la recente legge di stabilità 2015*.
La responsabilità personale dei pubblici dipendenti
GIOVANNI CORPORENTE, La responsabilità personale nella pubblica amministrazione e la riforma Madia*.
Mutamento di destinazione d’uso effettuato dal conduttore
TAR TOSCANA – sentenza 22 gennaio 2015* (sulla legittimità o meno, nel caso di mutamento abusivo della destinazione d’uso da parte del conduttore, della irrogazione di una sanzione pecuniaria e dell’ordine di pagamento di oneri di urbanizzazione anche nei confronti dei nudi proprietari e degli usufruttuari dell’immobile), con commento di OTTAVIO CARPARELLI.
Inaugurazione dell’anno giudiziario della Corte di Cassazione
GIORGIO SANTACROCE – Relazione sull’amministrazione della giustizia nell’anno 2014* (Roma, 23 gennaio 2015); v. anche v. anche l’intervento del Procuratore Generale GIANFRANCO CIANI*.
Divieto di incarichi di consulenza e studio a personale in quiescenza
VITO QUINTALIANI, Il divieto di conferimento di incarichi di consulenza e di studio a personale in quiescenza è estensibile anche agli incarichi di ricerca?*.
Periodo di prova previsto per i dipendenti pubblici
CASSAZIONE, SEZ. LAVORO – sentenza 16 gennaio 2015* (sui principi applicabili nel caso di mancato superamento del periodo di prova previsto per i dipendenti pubblici il cui rapporto sia stato privatizzato), con commento di MARIA GENTILE.
Spending review
NICOLA NIGLIO, I tagli indifferenziati ed i limiti del piano di riordino delle amministrazioni dello Stato previsto dalla normativa di spending review, alla luce del giudizio della Corte dei Conti*.
Nuovi statuti delle nuove Province
RICCARDO NOBILE, Le competenze degli organi di governo delle province al vaglio della loro potestà statutaria*.
Le società partecipate nella legge di stabilità 2015
MATTIA PANI e CARLO SANNA. Le novità in materia di società partecipate nella legge di stabilità 2015* (legge 23 dicembre 2014, n. 190).
Sanzione pecuniaria ex art. 39 del D.L. n. 90/2014
GUSTAVO CUMIN, Sulla sanzione pecuniaria a carico dell’operatore economico autore di una domanda di partecipazione a gara pubblica incompleta per elementi non essenziali ex art. 39 del D.L. n. 90/2014*.
Sanzioni per abbandono di rifiuti
ALFREDO TANZARELLA, La disciplina sanzionatoria dell’abbandono dei rifiuti sulle strade pubbliche*.
Scorrimento delle graduatorie concorsuali
VINCENZO LAMONACA, Scorrimento delle graduatorie concorsuali e reclutamento nel comparto sicurezza e difesa: le novità normative e giurisprudenziali del 2014*.
Pubblici dipendenti assenteisti e danno all’immagine della P.A.
CORTE DEI CONTI, SEZ. GIUR. REGIONE LIGURIA – sentenza 30 dicembre 2014*, con commento di NICOLA NIGLIO, Il danno patrimoniale e il danno all’immagine arrecato alla P.A. per condotta dolosamente assenteista dei dipendenti.
Danno all’immagine della P.A.
CORTE DEI CONTI, SEZ. GIUR. D’APPELLO REGIONE SICILIA – sentenza 23 dicembre 2014* (sui presupposti per il riconoscimento del danno all’immagine della P.A.), con nota di MASSIMO PERIN.
Il principio di non contestazione nel processo amministrativo
GIOVANNI VIRGA, Il principio di non contestazione nel processo amministrativo (note a margine di T.A.R. Campania – Salerno, Sez. I, sent. 19 novembre 2014*), nel weblog.
Il fenomeno del c.d. “turismo energetico”
LIDIA DIMASI, L’Authority EEGSI tra regolazione del mercato e autonomia contrattuale: il “CMOR” all’esame del Consiglio di Stato*.
Attività extraistituzionali dei pubblici dipendenti
GIULIA CAMILLERI, Attività extraistituzionali autorizzabili per i pubblici dipendenti dopo la legge n. 190 del 2012*; v. anche in arg. TAR LAZIO – ROMA – sentenza 22 dicembre 2014* (sull’istanza di un magistrato tendente ad ottenere l’autorizzazione allo svolgimento di un incarico extragiudiziario).
La riforma della dirigenza pubblica
NICOLA NIGLIO, La dirigenza pubblica tra ricambio generazionale e salvaguardia dell’autonomia e dell’indipendenza dagli organi politici*.
Incarichi dirigenziali a personale privo di laurea
MASSIMO PERIN, Pregiudizi erariali conseguenti all’inquadramento economico dirigenziale di persone sprovviste di laurea, con riferimento agli uffici di staff*.
I requisiti di partecipazione negli appalti pubblici
FABIANA IORIO, I requisiti di ordine generale ex art. 38 del Codice dei contratti pubblici tra l’Adunanza Plenaria n.23/2013 e l’art. 39 della D.L. n. 90/2014 conv. in L. n. 114 del 2014*.
Elezioni regionali in Calabria
ANTONELLO SDANGANELLI, Elezioni regionali in Calabria: la sorte del candidato Presidente giunto secondo*.
Gli ormai angusti spazi della giustizia in Italia
GIOVANNI VIRGA, Fuga dalla giustizia* (sul progressivo arretramento del sistema di giustizia in Italia negli ultimi tre lustri), con un commento di MARCELLO FRACANZANI.
Incarichi dirigenziali a soggetti in quiescenza
LUCA BUSICO, Il conferimento di incarichi esterni a soggetti in quiescenza*; v. anche Ministero per la Semplificazione e per la Pubblica Amministraione, circolare 4 dicembre 2014 n. 6*.
L’astreinte nel giudizio di ottemperanza
LIDIA DIMASI, Astreinte – giudizio di ottemperanza – equa riparazione: evoluzione giurisprudenziale*.
Le procedure di gara dopo il D.L. n. 90/2014
FABIO SAITTA, Forma e sostanza nelle procedure di affidamento di contratti pubblici alla luce degli ultimi interventi legislativi: considerazioni sparse sull’art. 39 del decreto legge n. 90 del 2014, convertito con legge n. 114 del 2014*.
Accertamenti incidentali della Corte dei conti
ANTONIO VETRO, Accertamento incidentale di atti amministrativi da parte della Corte dei conti in sede di giurisdizione contabile* (note a margine della sentenza n. 203/2014 della Sezione giur.le per la Sardegna sulla declaratoria di illegittimità dell’aggiudicazione di una gara ad evidenza pubblica, con conseguente nullità del contratto stipulato con la parte privata).
Alternative Dispute Resolution e rito degli appalti
MARCELLO M. FRACANZANI, ADR e rito appalti – Ancora in margine alla giurisdizione sul contratto dopo sei mesi dalla stipula.
Il “turn over” del personale degli EE.LL. dopo il D.L. n. 90/2014
NICOLA NIGLIO, La spesa del personale e il meccanismo del turn over nelle amministrazioni locali, alla luce delle novità introdotte dal decreto-legge n. 90/2014*.
Proroga della durata delle concessioni demaniali
LUCA VICINANZA, L’incompatibilità della proroga automatica delle concessioni demaniali con il diritto europeo: la parola alla Corte di Giustizia U.E.* (note a margine di T.A.R. Lombardia – Milano, Sez. IV, ordinanza 26 settembre 2014*).
Incompatibilità dei componenti delle commissioni di concorso
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 17 novembre 2014*, con commento di OTTAVIO CARPARELLI, Incompatibilità dei componenti delle commissioni di concorso: il mero “sospetto” di imparzialità non può essere la regola.
Limiti al potere di autotutela della P.A. nella legge “sblocca-Italia”
FRANCO BOTTEON, Lo “sblocca-Italia” … blocca l’autotutela: la l. 164/2014 limita l’ambito di applicazione degli artt. 19, comma 3, 21 quinquies e 21 novies della l. n. 241/1990*.
La perequazione urbanistica nella legge “sblocca-Italia”
STEFANO BIGOLARO, Appunto di prima lettura sulla nuova norma in tema di perequazione urbanistica (art. 17, d.l. 133/2014, conv. l. 164/2014)*.
Mobbing nel campo del pubblico impiego
MARIA GENTILE, In assenza di un disegno persecutorio non può configurarsi una condotta di mobbing (note a margine di Cons. Stato, sez. VI, sent. 4 novembre 2014)*.
Studio del CNF sulla riforma del processo civile
CONSIGLIO NAZIONALE FORENSE – Ufficio Studi – Analisi a prima lettura della legge di conversione del D.L. n. 132 del 2014, sulla riforma del processo civile, con quadro sinottico delle modifiche apportate al codice civile, al codice di procedura civile e alle disposizioni attuative del medesimo.
Un concorso troppo trasparente
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 5 novembre 2014* (ritiene illegittima la prova scritta di un concorso perché le buste piccole contenenti i nomi dei candidati erano così trasparenti da consentire di leggere dall’esterno i nomi stessi), con commento di NICOLA NIGLIO.
L’Italia degli argini di polistirolo
L’emblema del degrado italiano: il caso degli argini di polistirolo espanso.
Giurisdizione in materia di contributi pubblici
IVONE CACCIAVILLANI, Ancora sulla concentrazione delle tutele: distorsioni apicali e disagio istituzionale* (nota a Cons. Stato, Ad. Plen., sent. 29 gennaio 2014 n. 6).
Le relazioni pericolose dei commissari di concorso
GIOVANNI VIRGA, Il commissario e la “malafemmina” (considerazioni a margine di TAR Lombardia – Milano, Sez. I, sentenza 4 settembre 2014), nel weblog.