RSS – Articoli e note

Occupazioni illegittime della P.A.

GIANMARIO PALLIGGIANO E MARIANGELA BRUNO, Occupazioni illegittime della P.A. e rimedi: focus su acquisizione “sanante” e usucapione “pubblica”.

Leggi n. 6/2026 |

Infrastrutture di comunicazione elettronica

MAURIZIO MARIA LUCCA, Il favor delle infrastrutture di comunicazione elettronica, la dequotazione della discrezionalità amministrativa e l’ingresso della IA*.

Leggi n. 6/2026 |

Il ruolo dell’Italia nell’economia circolare

PIETRO CUCUMILE, Il ruolo dell’Italia nell’economia circolare tra diritto europeo, principi costituzionali e recenti sviluppi giurisprudenziali*.

Leggi n. 6/2026 |

Silenzio-assenso sul parere della Soprintendenza nell’accertamento di compatibilità paesaggistica

LORENZO BRUNO MOLINARO, Alla Plenaria la “vexata quaestio” del silenzio-assenso sul parere della Soprintendenza nell’accertamento di compatibilità paesaggistica (art. 167 D.Lgs n. 42/2004). Osservazioni a margine dell’ordinanza del Consiglio di Stato, Sez. VII del 1° giugno 2026 n. 4354*.

Leggi n. 6/2026 |

Appalti pubblici di forniture

MONICA SCONGIAFORNO, Appalto pubblico di forniture: requisito di partecipazione o requisito di esecuzione? Le regole da applicarsi per evitare il paradosso del «Catch-22»*.

Leggi n. 6/2026 |

Impianto fotovoltaico a terra in area agricola

ANTONIO BRUNO, Impianti fotovoltaici in aree agricole*.

Leggi n. 6/2026 |

Piano regolatore e demo-ricostruzione

FRANCO BOTTEON, Caso Milano: non è reato … applicare la legge (statale e regionale) e il piano regolatore in tema di demo-ricostruzione*.

Leggi n. 6/2026 |

Diritto di accesso agli atti di gara

ALESSANDRO AIROLDI, Accesso agli atti di gara e segreti tecnici: tra trasparenza e riservatezza*.

Leggi n. 6/2026 |

Responsabilità precontrattuale della P.A.

SARAH ARCURI, L’evoluzione del “rischio dell’amministrare” tra potere autoritativo e tutela dell’affidamento: il “punto nave”*.

Leggi n. 6/2026 |

Decisione e responsabilità nell’era dell’intelligenza artificiale

RICCARDO NOBILE, Linguaggio, rappresentazione, forma della decisione e responsabilità nell’era dell’intelligenza artificiale*.

Leggi n. 6/2026 |

Opposizione a decreto ingiuntivo e poteri processuali del creditore opposto

ADOLFO MUTARELLI, Opposizione a decreto ingiuntivo e poteri processuali del creditore opposto: da “visconte dimezzato” a “barone rampante”*.

Leggi n. 6/2026 |

Servizi a rete

MAURIZIO MARIA LUCCA, Indicazioni minime sul ruolo dei Comuni nei servizi a rete*.

Leggi n. 6/2026 |

Affidamento dell’appalto di servizi legali

FRANCO BOTTEON, Il CIG e il contributo Anac per singoli incarichi di difesa in giudizio tra appalti “esclusi” ed “estranei”: la parola alla CGUE* (commento a Cons. Stato, Sez. V, ord. 4 maggio 2026, n. 3462, con qualche richiamo all’imperituro codice civile).

Leggi n. 5/2026 |

CCNL e superminimo contrattuale

ANDREA FARRUGGIO, Equivalenza economica delle tutele tra CCNL e superminimo*.

Leggi n. 5/2026 |

Autorizzazione paesaggistica semplificata

ANDREA FERRUTI, Osservazioni minime sul D.P.R. n. 73/2026 in tema di autorizzazione paesaggistica semplificata*.

Leggi n. 5/2026 |

Decreto Lavoro e salario giusto

MASSIMILIANO NAPOLI, D.L. Lavoro, salario giusto: considerazioni in materia di contratti pubblici*.

Leggi n. 5/2026 |

Affidamenti in house di servizi pubblici a società pluripartecipate

MAURIZIO ZOPPOLATO, Affidamenti in house di servizi pubblici a società pluripartecipate: con la nuova rimessione alla Corte di Giustizia (Cons. Stato, Sez. VII, 2 aprile 2026 n. 2726), cambiamenti in vista?*.

Leggi n. 5/2026 |

Compensi nei cda delle società partecipate

MAURIZIO MARIA LUCCA, Limiti e rideterminazione dei compensi nei cda delle società partecipate*.

Leggi n. 4/2026 |

Silenzio assenso dopo il decreto PNRR

FRANCO BOTTEON, Silenzio assenso: condizioni di legittimità e condizioni (imperscrutabili) di esistenza. Un tentativo di regolamentazione: il d.l. 19/26, conv. l. 50/26 di modifica dell’art. 20, l. 241/90. La questione della sospensione del termine per richieste istruttorie*.

Leggi n. 4/2026 |

Principio di unicità dell’offerta

CHIARA CORTESI E FEDERICO VACCARINO, Il principio di unicità dell’offerta negli appalti pubblici e la legittimità delle “offerte cumulative”*.

Leggi n. 4/2026 |

Conferenza di servizi e ruolo dei Suap comunali

PIPPO SCISCIOLI, La conferenza di servizi accelerata diventa la regola con il D.L. Pnrr convertito dalla legge n. 50 del 20 aprile 2026 – Così il Suap si conferma il regista della crescita delle imprese*.

Leggi n. 4/2026 |

Richiesta di autorizzazione al subappalto

ANTONIETTA ROSA MELIDORO E SUSANNA TUCCARI, Richiesta di autorizzazione al subappalto – Diniego della stazione appaltante – Legittimazione del subappaltatore ad impugnare il provvedimento*.

Leggi n. 4/2026 |

Project financing

MAURIZIO MARIA LUCCA, L’instabile prelazione e oltre nella finanza di progetto*.

Leggi n. 4/2026 |

Obbligo assicurativo per i gestori di risorse pubbliche

MARGHERITA BERTIN, Sui soggetti sui quali grava l’obbligo assicurativo di cui all’art. 1 comma 4 bis della legge 20/1994*.

Leggi n. 4/2026 |

Controllo preventivo di legittimità

MARCO COIZ, Il perimetro del sindacato del giudice del controllo preventivo di legittimità nel rapporto di presupposizione tra gli atti*.

Leggi n. 3/2026 |

Annullamento in autotutela dell’aggiudicazione

MAURIZIO MARIA LUCCA, Annullamento d’ufficio e super principi*.

Leggi n. 3/2026 |

Riforma della Corte dei conti

FRANCESCO FOGGIA E CLAUDIA DESOGUS, L’applicazione delle norme di cui alla legge 1/2026 ai processi di responsabilità erariale in corso. Criticità applicative e possibili soluzioni*.

Leggi n. 3/2026 |

Partenariato Pubblico Privato e diritto di prelazione

MAURIZIO ZOPPOLATO, Partenariato Pubblico Privato e diritto di prelazione: questione risolta dalla Corte di Giustizia (5 febbraio 2026), ma è davvero fondamentale?*.

Leggi n. 3/2026 |

L’autorizzazione delle attività spaziali

ANTONELLA BORSERO, L’autorizzazione delle attività spaziali: un modello in evoluzione verso il futuro. Spunti di riflessione alla luce della nuova legge in materia di economia dello spazio*.

Leggi n. 3/2026 |

Il test PMI nell’ordinamento europeo e nazionale

STEFANIA VALERI e GIUSEPPE SPEDICATO, Il test PMI nell’ordinamento europeo e nazionale e la sua attuazione nella legislazione abruzzese: situazione e prospettive*.

Leggi n. 3/2026 |

Danno all’immagine della P.A.

LEONARDO VENTURINI, Danno all’immagine e «delitti commessi a danno» della pubblica amministrazione*. (Nota a Corte dei conti, Sezioni riunite in sede giurisdizionale, sentenza n. 3/2026).

Leggi n. 3/2026 |

Responsabilità per colpa grave

LEONARDO VENTURINI, ELENA PAPA E CLAUDIA DESOGUS, La responsabilità per colpa grave dopo la legge n. 1 del 2026: l’esercizio del potere riduttivo e l’applicazione del doppio tetto*.

Leggi n. 3/2026 |

La riforma della disciplina sui rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche

PIETRO CUCUMILE, La riforma della disciplina sui rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche in recepimento della direttiva europea 2024/884 secondo il decreto legislativo 7 gennaio 2026, n. 2*.

Leggi n. 3/2026 |

L’evoluzione dei sistemi di controllo nella pubblica amministrazione

SERGIO SALVATORE MANCA, L’evoluzione dei sistemi di controllo nella pubblica amministrazione (Controlli ed efficienza della Pubblica Amministrazione, il mutamento dei parametri di riferimento e del concetto stesso di legalità)*.

Leggi n. 2/2026 |

Poteri presidenziali e limiti costituzionali

NUNZIO MARIO TRITTO, Poteri presidenziali e limiti costituzionali: il caso della politica protezionistica nell’ordinamento statunitense e la recente giurisprudenza della Corte Suprema americana*.

Leggi n. 2/2026 |

Progressioni verticali in deroga nel pubblico impiego

CATERINA NAVACH, Pubblico impiego e progressioni verticali “in deroga”: assessment e vincolo del peso minimo del 20% ex art. 13, co. 7,  CCNL Funzioni Locali 2019-2021 (commento a TAR Toscana – sentenza 16 febbraio 2026*).

Leggi n. 2/2026 |

Riduzione legale del danno erariale e principio costituzionale di equilibrio di bilancio

TIZIANO TESSARO e MARGHERITA BERTIN, Sulla (in)compatibilità sistemica tra riduzione legale del danno erariale e principio costituzionale di equilibrio di bilancio: profili di responsabilità intergenerazionale*.

Leggi n. 2/2026 |

Ammissibilità e modalità della domanda trasversale

ADOLFO MUTARELLI, Alle Sezioni Unite la quaestio iuris in ordine all’ammissibilità e alle modalità della domanda trasversale nel sistema delle preclusioni del codice di rito*.

Leggi n. 2/2026 |

Riforma della Corte dei conti

ANDREA BULLO, Responsabilità amministrativa e obbligo di assicurazione. Note in tema di soggetti obbligati, allocazione del premio e ambito della copertura*.

Leggi n. 2/2026 |

Riforma della Corte dei conti

MATTIA PANI e CARLO SANNA, Alcune riflessioni sulla riforma della Corte dei conti di cui alla legge n. 1 del 2026 in tema di azione di responsabilità*.

Leggi n. 2/2026 |

Nuovo regolamento europeo sulle batterie e i rifiuti di batterie

PIETRO CUCUMILE, L’attuazione amministrativa del regolamento (UE) 2023/1542 sulle batterie: profili organizzativi, procedimentali e di responsabilità nell’ordinamento italiano*.

Leggi n. 2/2026 |

Prelazione nei contratti pubblici

FEDERICO VACCARINO, Prelazione nei PPP e incompatibilità con il diritto dell’UE* (nota a Corte di giustizia dell’Unione europea, 5 febbraio 2026, C‑810/24)

Leggi n. 2/2026 |

Riforma della Corte dei conti

LEONARDO VENTURINI, L’obbligo di assicurazione dei gestori di risorse pubbliche*.

Leggi n. 2/2026 |

La riforma della responsabilità erariale nella legge 1/2026

PIETRO CUCUMILE, La riforma della responsabilità erariale nella legge 1/2026 tra tutela dell’Erario, protezione della pubblica amministrazione e applicazione del dolo eventuale. Prime riflessioni*.

Leggi n. 1/2026 |

Riforma della Corte dei conti

VITO TENORE, Prime problematiche e riflessioni critiche sulla legge Foti 7 gennaio 2026 n. 1*.

Leggi n. 1/2026 |

Elezioni provinciali

LUIGINO SERGIO, Decadenza del Presidente e prolungamento dei termini per le elezioni provinciali tra potere e vincoli legislativi. Interpretazioni e profili giurisprudenziali*.

Leggi n. 1/2026 |

Codice dell’edilizia e delle costruzioni

TAMMARO CHIACCHIO, Verso il Codice dell’edilizia e delle costruzioni – Glossario annotato a prima lettura*.

Leggi n. 1/2026 |

Incarichi dirigenziali a contratto

NICOLA NIGLIO, Incarichi dirigenziali a contratto. Ancora errori interpretativi della Cassazione in merito alla sola esperienza professionale*.

Leggi n. 1/2026 |

Riforma dei controlli e della responsabilità avanti la Corte dei conti

TIZIANO TESSARO, La presunzione di irresponsabilità dell’organo politico nella legge 7 gennaio 2026 n. 1: una riedizione sostanziale della c.d. garanzia amministrativa? Profili di compatibilità costituzionale alla luce degli artt. 3 e 28 Cost. e della sentenza della Corte costituzionale n. 4 del 1965*.

Leggi n. 1/2026 |

Abusi edilizi

MAURIZIO MARIA LUCCA, La trasparenza degli abusi edilizi*.

Leggi n. 1/2026 |