– Articoli e note
FREE: C’era una volta il principio del buon andamento della P.A.
SALVATORE GIACCHETTI, L’art. 97 della Costituzione e l’uomo di Similau.
Il reclutamento del personale nelle società a controllo pubblico
FRANCESCO LOGIUDICE, La violazione delle procedure di reclutamento nelle società a controllo pubblico prima e dopo il d.lgs. 175/2016 e ss.mm.*.
Le procedure interne riservate al personale di ruolo della P.A.
NICOLA NIGLIO, Le procedure selettive riservate al personale di ruolo della P.A., le c.d. progressioni “di carriera”, alla luce di alcuni recenti chiarimenti della Corte dei conti*.
Elenco degli organismi in house tenuto dall’ANAC
MATTIA PANI e CARLO SANNA, Disciplina ed attuazione dell’elenco degli organismi in house tenuto dall’ANAC*.
La gestione del debito mediante strumenti finanziari derivati
ROSSANA MININNO, La gestione del debito degli enti territoriali mediante strumenti finanziari derivati e la responsabilità per danno erariale dell’advisor finanziario* (nota a Corte dei Conti, Prima Sezione Giurisdizionale Centrale di Appello, sentenza n. 609 del 16 dicembre 2015)
FREE: Il nuovo processo amministrativo telematico
LUIGI VIOLA, I diversi modi di guardare al P.A.T. e le strategie di adattamento dell’ambiente forense.
I principi di trasparenza e di pubblicità
NICOLA NIGLIO, I principi di trasparenza e di pubblicità quale principi guida di rilevanza costituzionale dell’azione amministrativa*.
Accesso agli esposti ricevuti dalla P.A.
MAURIZIO LUCCA E GIANBATTISTA ZANON, Brevi note sull’accessibilità degli esposti tra trasparenza e tutela dei dati*.
Rapporti tra ricorso incidentale e principale in materia di appalti
ENRICO LUBRANO, I rapporti tra ricorso incidentale e ricorso principale nel processo-appalti: una questione ancora aperta?
Il “dibattito pubblico” per le grandi opere
XAVIER SANTIAPICHI, Al via il “dibattito pubblico” per le grandi opere*.
Appalti pubblici e impugnabilità del bando di gara
ROSSANA MININNO, Appalti pubblici ed impugnabilità del bando di gara: questione rimessa al vaglio dell’Adunanza Plenaria* (nota a Cons. Stato, Sez. III, ordinanza 7 novembre 2017)
Il parere motivato e la legittimazione straordinaria dell’ANAC
GIULIA CUSENZA, Il nuovo istituto del «parere motivato» e la legittimazione straordinaria dell’ANAC a ricorrere in giudizio*.
Nuovi casi di assorbimento dei motivi di ricorso
GUSTAVO CUMIN, Un catalogo da ampliare? (Ovvero: nuovi casi di assorbimento dei motivi di ricorso per pregiudizialità logica nel giudizio amministrativo)*.
Limiti dell’accesso civico
TIZIANO TESSARO e MARGHERITA BERTIN, Accesso civico e finalità “esorbitanti” della richiesta di ostensione: una prima indagine casistica per la necessaria distinzione con l’accesso documentale*.
A che servono le Autorità indipendenti?
NICOLA NIGLIO, Le Autorità indipendenti: le scarse misure di razionalizzazione e di riorganizzazione e la salvaguardia della loro imparzialità, neutralità ed indipendenza*.
La transazione negli appalti pubblici
IGNAZIO LAGROTTA, I sistemi alternativi di risoluzione delle controversie nel nuovo codice degli appalti: la transazione*.
Condono edilizio e accertamento di compatibilità paesaggistica
LORENZO BRUNO MOLINARO, Condono edilizio e accertamento di compatibilità paesaggistica: dubbi e certezze in ordine alla primazia dell’art. 146 del D.lgs. n. 42 del 2004 sulla disciplina previgente …*.
Operazioni di partenariato pubblico-privato
ROSSANA MININNO, Operazioni di partenariato pubblico-privato: regole di contabilizzazione e vincoli di finanza pubblica (note a margine di Corte dei Conti, Sezione delle Autonomie, delibera n. 15/SEZAUT/2017/QMIG del 13-23 giugno 2017)
La compensatio lucri cum damno nei giudizi amministrativi
ANTONIO VETRO, La compensatio lucri cum damno in diritto privato: applicazione del principio della compensazione nei giudizi amministrativi e contabili*.
Affidamento in house di servizi pubblici essenziali
ANDREA CASTELLI, L’in house providing come strumento di continuità dell’erogazione di servizi pubblici essenziali: problemi e limiti (nota a Consiglio di Stato, Sez. V, 12 febbraio 2018, n. 849)*.
Il rito “superaccelerato” al vaglio della Corte di giustizia U.E.
ENRICO LUBRANO, L’art. 120, comma 2 bis, c.p.a. finalmente “rinviato a giudizio” innanzi alla Corte di Giustizia U.E.: un’occasione di riaffermazione del principio di effettività della tutela*.
Il danno da disservizio
NICOLA NIGLIO, Il danno da disservizio derivante dall’appropriazione indebita da parte di un dipendente pubblico di somme di denaro di spettanza dell’Ente di appartenenza* (note a margine di Corte dei Conti, Sez. Reg. Marche, sentenza 15 febbraio 2018, n. 11).
Il superamento del fenomeno del precariato nella P.A.
NICOLA NIGLIO, La riforma della P.A. in materia di concorsi pubblici e di utilizzo dei contratti di lavoro flessibili: le scarse novità e il leitmotiv dell’infinito processo volto a superare il fenomeno del precariato avviato da decenni e mai completamente concluso*.
Ordine di demolizione e sequestro penale
STEFANO MAINI, Ordine di demolizione e sequestro penale: la “rivoluzione” del Consiglio di Stato?* (considerazioni a margine di Cons. Stato, sez. VI, 17 maggio 2017, n. 2337)
FREE: annullamento con rinvio nel processo amministrativo
ANIELLO CERRETO, Osservazioni alla sentenza C.G.A. n. 33 del 24 gennaio 2018, in tema di annullamento con rinvio nel processo amministrativo.
Efficienza gestionale delle società in mano pubblica
ANTONINO GRASSO, La responsabilità amministrativa come strumento per assicurare l’efficienza gestionale nelle società in mano pubblica*.
Inaugurazione dell’anno giudiziario della Corte costituzionale
CORTE COSTITUZIONALE – Relazione del Presidente Paolo Grossi sulla giurisprudenza costituzionale del 2017 (Roma, 22 febbraio 2018).
Tecnologia, tecnica e politica: note sparse in rapporto alla e-democracy
RICCARDO NOBILE, Tecnologia, tecnica e politica: note sparse in rapporto alla e-democracy*.
Le incongruenze del procedimento d’appello nel rito elettorale
PIETRO QUINTO, Le incongruenze del procedimento d’appello nel rito elettorale*.
L’Adunanza Plenaria n. 13/2017: summum jus, summa iniura?
DIOTIMA PAGANO, L’Adunanza Plenaria n. 13/20017: summum jus, summa iniura?*.
Le assunzioni di personale negli enti territoriali
NICOLA NIGLIO, Le assunzioni di personale negli enti territoriali alla luce delle recenti disposizioni legislative*.
Società a capitale misto
ROSSANA MININNO, Società a capitale misto: la (non) tutela giurisdizionale del socio ‘operativo’* (note a margine di Consiglio di Stato, Sez. V, 24 luglio 2017, n. 3647).
Nomina del responsabile unico del procedimento
DARIA PROVVIDENZA PETRALIA e FRANCESCA PASSANTE SPACCAPIETRA, L’atto di nomina del responsabile unico del procedimento alla luce dell’aggiornamento delle Linee guida n. 3 dell’ANAC*.
La ricostruzione delle opere pubbliche dopo il sisma 2016
ALBERTO SALMASO, Ricostruzione delle opere pubbliche dopo il sisma del 2016 e partenariato pubblico – privato*. (Ordinanza del Commissario del Governo n. 47/2018)
Indicazione nell’offerta del costo della manodopera
ordinanza 7 febbraio 2018*, con commento di ALFREDO TANZARELLA, Costo della manodopera e oneri di sicurezza: la nuova formulazione dell’art. 95, comma 10, del Codice dei contratti.
Incompatibilità lavorative del personale della P.A.
TERESA CASALETTO, Il sistema delle incompatibilità lavorative del personale alle dipendenze della Pubblica Amministrazione. Brevi cenni al regime vigente per il personale alle dipendenze del Servizio sanitario nazionale*.
Trasparenza, pubblicità e accesso nel codice degli appalti
MATTIA PANI e CARLO SANNA, Trasparenza, pubblicità e accesso nel codice degli appalti – d.lgs. 50/2016*.
La responsabilità disciplinare nel pubblico impiego privatizzato
ALESSANDRO NICODEMI, La responsabilità disciplinare nel pubblico impiego privatizzato*.
Inaugurazione dell’anno giudiziario della Giustizia amministrativa
ALESSANDRO PAJNO, Inaugurazione dell’anno giudiziario – Relazione (Roma, 30 gennaio 2018).
FREE: inaugurazione dell’anno giudiziario 2018
RELAZIONE del Primo Presidente della Cassazione Giovanni Mammone (Roma, 26 gennaio 2018); v. anche gli interventi del Vicepresidente del Csm Legnini, del Procuratore generale presso la Corte di Cassazione Fuzio, dell’Avvocato generale dello Stato Massella Ducci Teri e del Presidente del CNF Mascherin.
Danno da mancata aggiudicazione della gara
ROSSANA MININNO, Danno da mancata aggiudicazione della gara: esclusa la continenza tra le fattispecie di responsabilità extracontrattuale e precontrattuale* (note a margine di Cons. Stato, sez. V, sentenza 27 marzo 2017).
FREE: società in controllo pubblico congiunto
STEFANO GLINIANSKI, Società in controllo pubblico congiunto, accordi taciti e comportamenti paralleli.
Responsabilità amministrativa della commissione di concorso
NICOLA NIGLIO, Il danno erariale per violazione delle regole di procedura da parte di una Commissione concorsuale* (commento a Corte dei Conti, Sez. Giur. per il Lazio, sentenza 10 gennaio 2018 n. 18).
Il rapporto di pubblico impiego dopo la riforma Madia
ALESSANDRO NICODEMI, Il rapporto di pubblico impiego: tratti evolutivi e caratteri attuali*.
La (lunga) stagione delle c.d. “stabilizzazioni” nel p.i.
PASQUALE MONEA, Enti locali e stabilizzazioni nel pubblico impiego tra aspetti pubblicistici e privatistici*.
Incarichi legali tra appalti di servizi e tertium genus
FRANCESCO TRAMONTANA, Incarichi legali tra appalti di servizi e tertium genus. Una realtà proteiforme?
Danno all’immagine della P.A.
ANTONIO VETRO, Problematiche relative al danno all’immagine della pubblica amministrazione, perseguibile innanzi alla Corte dei conti, dopo l’entrata in vigore del c.d. codice di giustizia contabile*.
Accesso all’impiego presso una società in house
CORTE DEI CONTI, SEZ. GIUR. REGIONE LAZIO – sentenza 22 dicembre 2017*, con commento di MASSIMO PERIN, Per accedere al lavoro pubblico è necessaria la selezione pubblica e la concorsualità tra i concorrenti.
La disciplina degli oneri concessori
GERARDO GUZZO, La disciplina degli oneri concessori: un’ipotesi di convergenza normativa o di cedevolezza delle fonti?
L’Adunanza Plenaria, tra lo ius dicere e la creazione del diritto
ANTONIO VACCA, Adunanza Plenaria, ius dicere e creazione del diritto (commento a Cons. Stato, Ad. Plenaria, sent. 22 dicembre 2017 n. 13)