– Articoli e note
L’assunzione dei dirigenti dell’Agenzia delle Entrate
NICOLA NIGLIO, Dopo circa un decennio l’avvio del concorso per il reclutamento del personale dirigenziale presso l’Agenzia delle Entrate per “ordine” del giudice amministrativo (commento a TAR Lazio-Roma, Sez. 2 ter, sentenza 18 agosto 2018*).
La (sorprendente) convenzione con la società Autostrade
ARCANGELO MONACILIUNI, Nihil novi sub sole (calante) di autostrade*.
La tutela del trattamento dei dati personali
PIETRO CUCUMILE, Primi spunti di riflessione sul contenuto del d.l.vo 10 agosto 2018, n. 101. La tutela del trattamento dei dati personali secondo il legislatore italiano*.
La notifica a mezzo pec degli atti introduttivi del giudizio
GUSTAVO CUMIN, La notifica a mezzo pec degli atti introduttivi del giudizio alle amministrazioni pubbliche*.
La tutela della riservatezza dei dati personali
PIETRO CUCUMILE, La tutela comunitaria ed italiana sulla riservatezza dei dati personali sotto il profilo del loro trattamento illecito*.
Il diritto di accesso civico generalizzato nel campo degli appalti
ROSSANA MININNO, Diritto di accesso civico generalizzato: i chiarimenti giurisprudenziali in materia di ostensibilità degli atti concernenti le procedure di affidamento ed esecuzione di contratti pubblici* (nota a T.A.R. Emilia Romagna – Parma, sentenza 18 luglio 2018).
Azioni di responsabilità della Corte dei conti
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 20 luglio 20108*, con commento di MASSIMO PERIN, Sulla non spettanza alla Corte dei Conti delle azioni di responsabilità nei confronti dei dipendenti della Presidenza della Repubblica.
Rimborso delle spese legali
MAURIZIO LUCCA, Profili di illegittimità sul rimborso delle spese legali per intervenuta prescrizione*.
Prime riflessioni sul decreto “dignità”
NICOLA NIGLIO, Le prime riflessioni sul decreto “dignità” in merito alla nuova disciplina concernente il rapporto di lavoro a tempo determinato*.
Accorpamento delle regioni e degli enti locali
LORENZO IEVA, Fondere regioni ed enti territoriali per rilanciare l’economia*.
Il parere del CdS sull’affidamento dei servizi legali
STEFANO BIGOLARO, Il parere del Consiglio di Stato sugli incarichi legali (nota di commento al parere del Consiglio di Stato, Commissione speciale 3 agosto 2018, sulle linee guida Anac per l’affidamento dei servizi legali).
Giurisdizione per i lavori extraistituzionali nel p.i.
MASSIMO PERIN, Sulla giurisdizione del giudice ordinario per i lavori extra istituzionali svolti dai dipendenti pubblici in assenza di autorizzazione (note a margine di Cass., Sez. Unite, ord. 3 agosto 2018)*.
Albergatori ed imposta di soggiorno
PIETRO CUCUMILE, L’imposta di soggiorno: “gli albergatori” quali agenti contabili e profili di organizzazione del servizio, alla luce delle correlate responsabilità contabili e penali*.
La programmazione triennale dei fabbisogni di personale
NICOLA NIGLIO, La programmazione triennale dei fabbisogni di personale da parte della pubblica amministrazione, il superamento delle dotazioni organiche e i tagli lineari del turn over*.
ESCLUSIVO: il parere ANAC sulla procedura di vendita dell’ILVA
PARERE dell’ANAC del 19 luglio 2018 richiesto dal Ministero sulla procedura di vendita dell’ILVA, con commento del Prof. FERDINANDO PINTO, Acciaio e vecchi balletti: il caso ILVA*.
Videoriprese del Consiglio comunale
MAURIZIO LUCCA, Processi evolutivi della trasparenza e videoriprese del Consiglio comunale*.
Le società pubbliche nell’ordinamento giuridico attuale
DIEGO GARZIA, Le società pubbliche nell’ordinamento giuridico attuale. La “Riforma Madia” ed il “T.U. sulle Società a Partecipazione Pubblica”*.
Tutela della riservatezza dei dati personali
PIETRO CUCUMILE, G.D.P.R. e tutela della riservatezza dei dati personali. Il nodo delle modifiche organizzative*.
Incarichi di collaborazione conferiti dalla P.A.
NICOLA NIGLIO, Le risultanze alquanto deludenti ed allarmanti emerse dal controllo di legittimità effettuato dalla Corte dei Conti in merito al corretto utilizzo degli incarichi di collaborazione e di consulenza esterna conferiti dalla P.A. (Deliberazione della Corte dei conti- Sezione regionale di controllo della Toscana n. 27 dell’11 aprile 2018).
L’obbligatorietà dei vaccini
CHIARA SAGONE, L’obbligatorietà dei vaccini tra libertà di autodeterminazione del singolo e tutela della salute collettiva alla luce del principio di solidarietà*.
Requisiti per l’accesso al pubblico impiego
NICOLA NIGLIO, L’assenza di uno dei requisiti per l’accesso al pubblico impiego determina l’inesistenza del rapporto giuridico* (commento a Cons. Stato, Sez. V, sentenza 31 maggio 2018, n. 3263).
Strumenti finanziari derivati stipulati dalle Amministrazioni centrali
ROSSANA MININNO, Strumenti finanziari derivati stipulati dalle Amministrazioni centrali e responsabilità per danno erariale: la Corte dei conti dichiara il proprio difetto di giurisdizione* (nota a Corte dei Conti, Sez. Giur. Regione Lazio, sentenza n. 346 del 15 giugno 2018).
Silenzio dell’amministrazione e risarcimento del danno da ritardo
VALENTINA TABORRA, Silenzio dell’amministrazione e risarcimento del danno da ritardo in materia di autorizzazioni ambientali* (commento a TAR Calabria – Catanzaro, Sez. I, sentenza 12 giugno 2018, n. 1177).
Lo spoils system previsto per i segretari comunali
NUNZIO FILIPPO FORNARO, Segretari, alcune riflessioni in attesa della sentenza della Corte Costituzionale sullo spoils system* (note a margine della ord. del Tribunale di Brescia 11 settembre 2017).
No alle demolizioni nei Comuni dissestati
LORENZO BRUNO MOLINARO, No alle demolizioni nei Comuni dissestati. Focus sulla provvista finanziaria tra bilancio comunale e fondo di rotazione*.
Il nuovo CCNL per il comparto enti locali
RICCARDO NOBILE, L’art. 2, comma 2 del d.lgs. 30.03.2001, n. 165 come architrave del nuovo c.c.n.l. 21.05.2018 per il comparto enti locali*.
Accesso agli atti delle società a partecipazione pubblica
ROSSANA MININNO, Accesso agli atti delle società a partecipazione pubblica: il Consiglio di Stato chiarisce il ‘perimetro’ del diritto dei Consiglieri regionali* (nota a Cons. Stato, Sez. V, sentenza n. 5176 del 9 novembre 2017).
Whistleblowing
ALESSANDRO NICODEMI, Whistleblowing e tutela del dipendente pubblico che segnala illeciti.
Abusi edilizi ed affidamento incolpevole
GERARDO GUZZO, Abusi edilizi ed affidamento incolpevole. Brevi considerazioni a margine della sentenza del Consiglio di Stato, Sezione VI, n. 3372/2018*.
L’edificazione abusiva su beni del demanio civico
ENRICO GAZ, L’edificazione abusiva su beni del demanio civico* (nota a Corte costituzionale, sentenza 31 maggio 2018 n. 113).
L’incompatibilità del RUP da “interferenze” nelle funzioni della commissione di gara
STEFANO USAI, L’incompatibilità del RUP da “interferenze” nelle funzioni della commissione di gara*.
Conferimento degli incarichi dirigenziali
NICOLA NIGLIO, Gli aggiramenti da parte delle amministrazioni pubbliche della normativa in materia di conferimento degli incarichi dirigenziali* (commento a Corte dei conti, deliberazione 7 maggio 2018, n. 5).
Termine di impugnazione dell’aggiudicazione di una gara
CRISTINA GANDOLFI, Il termine di impugnazione del provvedimento di aggiudicazione di una gara: interpretazione dell’art. 120, comma 5, del Codice del processo amministrativo* (commento a T.A.R. Veneto sez. III 23 febbraio 2018, n. 236)
FREE: I Presidenti delle Camere nella procedura di scioglimento
FERDINANDO PINTO, I Presidenti delle Camere nella procedura di scioglimento: una dimenticanza fatale.
Il risarcimento dei danni nell’ambito degli appalti pubblici
ROSSANA MININNO, Appalti pubblici: l’Adunanza plenaria del Consiglio di Stato riconosce la tutelabilità in via risarcitoria del partecipante alla gara (note a margine di Consiglio di Stato, Adunanza plenaria, sentenza n. 5 del 4 maggio 2018)*.
FREE: I poteri del PdR in materia di nomina dei Ministri
PIER GIORGIO LIGNANI, L’interpretazione dell’art. 92, secondo comma, della Costituzione.
Nessun danno erariale se c’è buona fede nella condotta
NICOLA NIGLIO, Nessun danno erariale se c’è buona fede nella condotta di un amministratore pubblico* (note a margine della sentenza 28 marzo 2018, n. 79 della Corte dei Conti-Sezione Giurisdizionale della Regione Emilia Romagna).
Trattamento dei dati personali
PIETRO CUCUMILE, Sul nuovo regolamento europeo per il trattamento dei dati personali delle persone fisiche*.
I contratti pubblici «a titolo oneroso»
FABIO SAITTA, I contratti pubblici «a titolo oneroso»: appunti per un’analisi della più recente giurisprudenza*.
Infrazioni e sanzioni disciplinari nel pubblico impiego privatizzato
ALESSANDRO NICODEMI, Infrazioni e sanzioni disciplinari nel pubblico impiego privatizzato*.
Danni cagionati da amministratori e dipendenti di società partecipate
ANTONIO VETRO, Problematica sulla giurisdizione per danni cagionati da amministratori e dipendenti di società partecipate da enti pubblici, alla luce dell’ordinanza dalla Sezione giurisdizione della Corte dei conti per il Lazio n. 40/2018*.
Conferimento degli incarichi dirigenziali
NICOLA NIGLIO, Le molteplici condotte illegittime delle pubbliche amministrazioni in materia di conferimento degli incarichi dirigenziali*.
Il direttore dei servizi generali ed amministrativi
ALESSANDRA DAPAS e LUIGI VIOLA, Il direttore dei servizi generali ed amministrativi e gli altri organi della comunità scolastica*.
Legittimazione ad impugnare il bando di gara
ROSSANA MININNO, Appalti pubblici e legittimazione del non-partecipante alla gara ad impugnare il bando: il T.A.R. Liguria rimette la questione alla Corte di Giustizia europea* (note a margine di T.A.R. Liguria, Sez. II, ordinanza 29 marzo 2017*).
Cartelloni pubblicitari e permesso di costruire
STEFANO MAINI, Cartelloni pubblicitari e permesso di costruire: il Consiglio di Stato inverte la rotta? (considerazioni a margine di Consiglio di Stato, sez. VI, 19 gennaio 2017 n. 236).
Una nuova causa di scioglimento del Consiglio comunale?
FERDINANDO PINTO, La necessità di assicurare la prima convocazione: una nuova causa di scioglimento dei consigli comunali? (note a margine di T.A.R. Campania – Napoli, sez. I, sentenza 3 aprile 2018*).
Diritto di accesso e segreto tecnico industriale
MARIA EUGENIA ALBE’, Diritto di accesso e segreto tecnico industriale (commento a Cons. Stato, Sez. V, ord. 22 settembre 2017, n. 4440)*.