– Articoli e note
Scorrimento delle graduatorie concorsuali
VINCENZO LAMONACA, Scorrimento delle graduatorie concorsuali e reclutamento nel comparto sicurezza e difesa: le novità normative e giurisprudenziali del 2014*.
Pubblici dipendenti assenteisti e danno all’immagine della P.A.
CORTE DEI CONTI, SEZ. GIUR. REGIONE LIGURIA – sentenza 30 dicembre 2014*, con commento di NICOLA NIGLIO, Il danno patrimoniale e il danno all’immagine arrecato alla P.A. per condotta dolosamente assenteista dei dipendenti.
Danno all’immagine della P.A.
CORTE DEI CONTI, SEZ. GIUR. D’APPELLO REGIONE SICILIA – sentenza 23 dicembre 2014* (sui presupposti per il riconoscimento del danno all’immagine della P.A.), con nota di MASSIMO PERIN.
Il principio di non contestazione nel processo amministrativo
GIOVANNI VIRGA, Il principio di non contestazione nel processo amministrativo (note a margine di T.A.R. Campania – Salerno, Sez. I, sent. 19 novembre 2014*), nel weblog.
Il fenomeno del c.d. “turismo energetico”
LIDIA DIMASI, L’Authority EEGSI tra regolazione del mercato e autonomia contrattuale: il “CMOR” all’esame del Consiglio di Stato*.
Attività extraistituzionali dei pubblici dipendenti
GIULIA CAMILLERI, Attività extraistituzionali autorizzabili per i pubblici dipendenti dopo la legge n. 190 del 2012*; v. anche in arg. TAR LAZIO – ROMA – sentenza 22 dicembre 2014* (sull’istanza di un magistrato tendente ad ottenere l’autorizzazione allo svolgimento di un incarico extragiudiziario).
La riforma della dirigenza pubblica
NICOLA NIGLIO, La dirigenza pubblica tra ricambio generazionale e salvaguardia dell’autonomia e dell’indipendenza dagli organi politici*.
Incarichi dirigenziali a personale privo di laurea
MASSIMO PERIN, Pregiudizi erariali conseguenti all’inquadramento economico dirigenziale di persone sprovviste di laurea, con riferimento agli uffici di staff*.
I requisiti di partecipazione negli appalti pubblici
FABIANA IORIO, I requisiti di ordine generale ex art. 38 del Codice dei contratti pubblici tra l’Adunanza Plenaria n.23/2013 e l’art. 39 della D.L. n. 90/2014 conv. in L. n. 114 del 2014*.
Elezioni regionali in Calabria
ANTONELLO SDANGANELLI, Elezioni regionali in Calabria: la sorte del candidato Presidente giunto secondo*.
Gli ormai angusti spazi della giustizia in Italia
GIOVANNI VIRGA, Fuga dalla giustizia* (sul progressivo arretramento del sistema di giustizia in Italia negli ultimi tre lustri), con un commento di MARCELLO FRACANZANI.
Incarichi dirigenziali a soggetti in quiescenza
LUCA BUSICO, Il conferimento di incarichi esterni a soggetti in quiescenza*; v. anche Ministero per la Semplificazione e per la Pubblica Amministraione, circolare 4 dicembre 2014 n. 6*.
L’astreinte nel giudizio di ottemperanza
LIDIA DIMASI, Astreinte – giudizio di ottemperanza – equa riparazione: evoluzione giurisprudenziale*.
Le procedure di gara dopo il D.L. n. 90/2014
FABIO SAITTA, Forma e sostanza nelle procedure di affidamento di contratti pubblici alla luce degli ultimi interventi legislativi: considerazioni sparse sull’art. 39 del decreto legge n. 90 del 2014, convertito con legge n. 114 del 2014*.
Accertamenti incidentali della Corte dei conti
ANTONIO VETRO, Accertamento incidentale di atti amministrativi da parte della Corte dei conti in sede di giurisdizione contabile* (note a margine della sentenza n. 203/2014 della Sezione giur.le per la Sardegna sulla declaratoria di illegittimità dell’aggiudicazione di una gara ad evidenza pubblica, con conseguente nullità del contratto stipulato con la parte privata).
Alternative Dispute Resolution e rito degli appalti
MARCELLO M. FRACANZANI, ADR e rito appalti – Ancora in margine alla giurisdizione sul contratto dopo sei mesi dalla stipula.
Il “turn over” del personale degli EE.LL. dopo il D.L. n. 90/2014
NICOLA NIGLIO, La spesa del personale e il meccanismo del turn over nelle amministrazioni locali, alla luce delle novità introdotte dal decreto-legge n. 90/2014*.
Proroga della durata delle concessioni demaniali
LUCA VICINANZA, L’incompatibilità della proroga automatica delle concessioni demaniali con il diritto europeo: la parola alla Corte di Giustizia U.E.* (note a margine di T.A.R. Lombardia – Milano, Sez. IV, ordinanza 26 settembre 2014*).
Incompatibilità dei componenti delle commissioni di concorso
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 17 novembre 2014*, con commento di OTTAVIO CARPARELLI, Incompatibilità dei componenti delle commissioni di concorso: il mero “sospetto” di imparzialità non può essere la regola.
Limiti al potere di autotutela della P.A. nella legge “sblocca-Italia”
FRANCO BOTTEON, Lo “sblocca-Italia” … blocca l’autotutela: la l. 164/2014 limita l’ambito di applicazione degli artt. 19, comma 3, 21 quinquies e 21 novies della l. n. 241/1990*.
La perequazione urbanistica nella legge “sblocca-Italia”
STEFANO BIGOLARO, Appunto di prima lettura sulla nuova norma in tema di perequazione urbanistica (art. 17, d.l. 133/2014, conv. l. 164/2014)*.
Mobbing nel campo del pubblico impiego
MARIA GENTILE, In assenza di un disegno persecutorio non può configurarsi una condotta di mobbing (note a margine di Cons. Stato, sez. VI, sent. 4 novembre 2014)*.
Studio del CNF sulla riforma del processo civile
CONSIGLIO NAZIONALE FORENSE – Ufficio Studi – Analisi a prima lettura della legge di conversione del D.L. n. 132 del 2014, sulla riforma del processo civile, con quadro sinottico delle modifiche apportate al codice civile, al codice di procedura civile e alle disposizioni attuative del medesimo.
Un concorso troppo trasparente
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 5 novembre 2014* (ritiene illegittima la prova scritta di un concorso perché le buste piccole contenenti i nomi dei candidati erano così trasparenti da consentire di leggere dall’esterno i nomi stessi), con commento di NICOLA NIGLIO.
L’Italia degli argini di polistirolo
L’emblema del degrado italiano: il caso degli argini di polistirolo espanso.
Giurisdizione in materia di contributi pubblici
IVONE CACCIAVILLANI, Ancora sulla concentrazione delle tutele: distorsioni apicali e disagio istituzionale* (nota a Cons. Stato, Ad. Plen., sent. 29 gennaio 2014 n. 6).
Le relazioni pericolose dei commissari di concorso
GIOVANNI VIRGA, Il commissario e la “malafemmina” (considerazioni a margine di TAR Lombardia – Milano, Sez. I, sentenza 4 settembre 2014), nel weblog.
Qualità di “esperto” dei commissari di concorso
NICOLA NIGLIO, La qualificazione di esperto nelle materie oggetto di una procedura selettiva* (nota di commento della sentenza del Consiglio di Stato, Sez. V, 29 ottobre 2014*).
Commento della ordinanza del TAR Campania sulla legge Severino
GIOVANNI VIRGA, Destini incrociati (a proposito del caso De Magistris e quello di Berlusconi) – note a margine dell’ordinanza del TAR Campania – Napoli, Sez. I, 30 ottobre 2014 – nel weblog.
Il nuovo codice deontologico degli avvocati
VITO TENORE, Riflessioni sulla natura giuridica del nuovo codice deontologico degli avvocati approvato nel 2014*.
Le spese dei Consiglieri regionali e la giurisdizione della Corte dei conti
BARBARA DONATI, La responsabilità amministrativo-contabile dei consiglieri regionali per mala gestio dei finanziamenti previsti a favore dei gruppi consiliari*.
Responsabilità civile dei magistrati
IVONE CACCIAVILLANI, Sulla responsabilità civile dei Magistrati* (attualmente disciplinata dalla L. 13 aprile 1988 n. 117).
Sinteticità degli scritti difensivi
CGA, SEZ. GIURISDIZIONALE – ordinanza 15 settembre 2014* (ordina all’appellante, che aveva redatto un appello di oltre 120 pagine, di depositare una memoria “riassuntiva” di non oltre 20 pagine), con commento di C. COMMANDATORE, Sinteticità e giusto processo: il decalogo del Consiglio di Giustizia Amministrativa.
Riconoscimento delle fondazioni
GIORGIO MARIA PEROTTO, Il procedimento amministrativo per il riconoscimento delle fondazioni: il problema delle modifiche statutarie e la tutela dell’ente alla luce del D.P.R. 361/2000 e del codice del processo amministrativo*.
La liquidazione da parte del magistrato degli onorari “a tempo”
VINCENZA ESPOSITO, La liquidazione da parte del magistrato degli onorari “a tempo” nelle ipotesi di tardivo espletamento dell’incarico da parte dell’ausiliario designato*.
Insufficienza del voto numerico ove i criteri non siano stringenti
GIOVANNI BAROZZI REGGIANI, La bocciatura di un aspirante avvocato deve essere motivata* (note a margine dell’ord. del T.A.R. Lazio – Roma, 11 settembre 2014).
Illeciti rimborsi di prestazioni sanitarie
NICOLA NIGLIO, Il danno erariale nei confronti del Servizio sanitario regionale per illeciti rimborsi di prestazioni sanitarie* (nota di commento della sentenza della Corte dei Conti, Sez. Giur. Regione Lazio, 23 settembre 2014, n. 670, nei confronti della San Raffaele s.p.a. ed altri).
Giurisdizione in materia di società partecipate da enti pubblici
FERRUCCIO CAPALBO, Società partecipate da enti pubblici: criteri di riparto*
Gli incentivi per la progettazione interna
GIUSEPPE PANASSIDI, Gli incentivi per la progettazione interna dopo il “Decreto Pubblica Amministrazione”*.
Decadenza del permesso di costruire per mancato inizio dei lavori
STEFANO MAINI, Decadenza del permesso di costruire per mancato inizio dei lavori: la questione della decorrenza dei termini è ancora attuale? (considerazioni a margine di Consiglio di Stato, sez. V, 27 maggio 2014, n. 2743)*.
Le società di trasformazione urbana
FEDERICO GUALANDI, Le società di trasformazione urbana tra “servizi pubblici locali” e “governo del territorio”*.
La nuova disciplina della conferenza di servizi nel d.l. “sblocca-Italia”
ANDREA FERRUTI e ANTONINO CIMELLARO, La conferenza di servizi: prove di modifiche con lo “sblocca-Italia”*.
L’assetto delle competenze negli EE.LL. dopo la L. n. 56 del 2014
RICCARDO NOBILE, Assegnazione delle competenze residuali e possibile riviviscenza delle giunte: due problemi posti dalla legge 7 aprile 2014, n. 56*.
Prima analisi del Consiglio Nazionale Forense riguardante il cd. “decreto giustizia”
CONSIGLIO NAZIONALE FORENSE – Ufficio Studi – Scheda di analisi a prima lettura del decreto legge 12 settembre 2014, n. 132 di riforma della giustizia civile, con in calce un testo che raffronta le nuove disposizioni con quelle precedenti del codice civile, del codice di procedura civile e delle disposizioni di attuazione.
L’edilizia dopo il decreto-legge “sblocca Italia”
FRANCO BOTTEON, L’edilizia dopo lo “sblocca-Italia” (osservazioni a margine del decreto legge 12 settembre 2014, n. 133)*.
Ammissione con riserva all’esame di maturità di uno studente affetto da D.S.A.
TAR VENETO – sentenza 22 luglio 2014* (sulle conseguenze che si producono nel casi di superamento delle prove scritte ed orali a seguito del provvedimento di ammissione con riserva all’esame di Stato conclusivo del corso di studi dell’istruzione secondaria superiore), con commento di ANNA ROBERTA CAVAZZA.
Responsabilità per conferimento di mansioni superiori a tempo indeterminato
CORTE DEI CONTI, SEZ. GIUR. REGIONE LAZIO – sentenza 10 settembre 2014* (sulla responsabilità degli amministratori di un Ente pubblico – nella specie l’INPDAP, poi confluito nell’INPS – per i danni derivanti dallo svolgimento a tempo indeterminato di mansioni superiori dirigenziali da parte di vari dipendenti, ben oltre i limiti temporali previsti dall’art. 52 del […]
Turn over, mobilità e incarichi dirigenziali nel decreto legge n. 90/2014
NICOLA NIGLIO, Il ricambio generazionale nella P.A. e le novità in materia di turn over, mobilità e incarichi dirigenziali nel decreto legge n. 90/2014.
Le società partecipate dopo il D.L. n. 90 del 2014
MATTIA PANI e CARLO SANNA, Società partecipate ed obblighi di pubblicità e trasparenza dopo il D.L. 24 giugno 2014, n. 90*.