– Articoli e note
Il decreto sblocca-cantieri ed il suo regime transitorio
MATTIA PANI, Il decreto sblocca-cantieri: “regime transitorio e problemi connessi” criticità procedurali, processuali e interpretative*.
La giurisdizione in materia di procedure di stabilizzazione
GUSTAVO CUMIN, La giurisdizione in materia di procedure di stabilizzazione ex art. 20, primo comma, D.Lgs. n. 75/2017*.
La mobilitazione degli alunni nelle piazze e l’educazione civica nelle scuole
PIETRO QUINTO, L’educazione civica nelle scuole.
Assunzioni di personale tramite scorrimento delle graduatorie
NICOLA NIGLIO, La problematica concernente l’interpretazione della normativa introdotta dalla legge di bilancio 2019 in materia di assunzioni di personale tramite scorrimento delle graduatorie* … (commento a Corte dei conti, Sez. reg. Marche, deliberazione 6 settembre 2019).
Riconoscimento dei debiti fuori bilancio
FRANCESCO ALBO, L’attività di vigilanza politico-amministrativa dell’organo consiliare nel riconoscimento dei debiti fuori bilancio*.
La responsabilità del pubblico dipendente
PIETRO CUCUMILE, La responsabilità del pubblico dipendente*.
Durc compensativo ed accertamento incidentale
GIOVANNI IUDICA, Note in tema di durc compensativo ed accertamento incidentale (note a margine della sent. del Cons. Stato, sez. V, 19 giugno 2019)*.
Inerzia nelle nomine nelle società partecipate in house
MAURIZIO LUCCA e MONICA RIGHINI, Inerzia nelle nomine assembleari nelle società partecipate in house*.
Licenziamento di un dipendente per assunzione illegittima
NICOLA NIGLIO, Il licenziamento di un dipendente di una società partecipata per gravi irregolarità commesse in sede di procedura selettiva* (commento a Corte di Cassazione, sentenza 29 luglio 2019).
Il silenzio e la tutela del terzo
CARLO POERIO, Il silenzio e la tutela del terzo alla luce del comma 6-ter dell’art. 19 L. 241/90*.
Gli accordi nell’ambito dell’azione amministrativa
PIETRO CUCUMILE, La semplificazione dell’azione amministrativa nel policentrismo istituzionale: gli accordi*.
Concessioni di beni e concessioni di servizi
FRANCESCO TRAMONTANA, Concessioni di beni e concessioni di servizi, una possibile via d’uscita da un’annosa questione* (note a margine della pronuncia del Consiglio di Stato sulla gestione del Teatro Lirico di Milano).
La tutela della riservatezza dei dati personali
PIETRO CUCUMILE, La tutela della riservatezza dei dati personali: alcune questioni aperte ad oltre un anno dall’efficacia del G.D.P.R.*.
L’individuazione della soglia di anomalia
FABRIZIO COLASURDO e STEFANIA PEDACE, L’importanza di chiamarsi percentuale, ovvero le ambiguità del nuovo art. 97 c. 2 del D.LGS. 50/2016*.
Le verifiche sul possesso dei requisiti generali
PAOLO BRAMBILLA, Le verifiche sul possesso dei requisiti generali dell’art. 80 Dlgs 50/2016 da parte degli operatori economici nel mercato elettronico, a seguito della l. n. 55 del 14 giugno 2019: dal modello del «controllo periferico» a quello del «controllo alternativo».
Danno erariale per annullamento di un concorso
NICOLA NIGLIO, Danno erariale per annullamento di una procedura concorsuale illegittima* (commento a Corte dei conti, sezione centrale d’appello, sentenza 13 giugno 2019).
I criteri di aggiudicazione dopo il decreto “sblocca-cantieri”
MATTIA PANI e CARLO SANNA, Il criterio di aggiudicazione negli appalti pubblici dopo il decreto “sblocca cantieri”*.
Il “leggero” restyling della progettazione dei lavori pubblici
GIUSEPPE PANASSIDI, Il “leggero” restyling della progettazione dei lavori pubblici con la legge di conversione del decreto “sblocca cantieri”*.
Rimozione delle barriere architettoniche
FABRIZIO COLASURDO e MARIA ANTONIETTA DAMATO, Rimozione delle barriere allo sviluppo della persona umana. Gli ostacoli architettonici e giuridici all’esercizio dei diritti del portatore di handicap. Obblighi e competenze dell’ente pubblico in materia edilizia*.
La disciplina delle concessioni demaniali marittime
GERARDO GUZZO e ELISABETTA DEL GRECO, La disciplina europea delle concessioni demaniali*.
Il superamento del turn over previsto dal decreto “crescita”
NICOLA NIGLIO, Il superamento del turn over previsto dal decreto c.d. “crescita” (decreto legge n. 34/2019 convertito nella legge n. 58/2019) e le molteplici e persistenti criticità organizzative e gestionali negli enti territoriali*.
Incarichi retribuiti ma non autorizzati dei dipendenti pubblici
ANTONIO VETRO, Incarichi retribuiti, privi di autorizzazione, a favore di pubblici dipendenti: individuazione della giurisdizione in materia di responsabilità per violazione del regime di incompatibilità*.
Danno da cattiva gestione delle società a partecipazione pubblica
LUIGI CARBONE, Ancora incertezze sul danno da cattiva gestione delle società a partecipazione pubblica (nota a Corte dei conti, sez. Lazio, 10 gennaio 2017, n. 4 e Corte dei conti, sez. II App., 21 febbraio 2019, n. 43)
Incarichi dirigenziali a tempo determinato
NICOLA NIGLIO, Procedure di selezione per il conferimento di un incarico dirigenziale presso una pubblica amministrazione* (nota di commento della sentenza della Corte di Cassazione, Sez. Lavoro, 7 giugno 2019, n. 1551 ).
Le attività esercitabili dai pubblici dipendenti
TOMMASO MATTEO FERRARIO e MARCO LOCHE, Le attività liberamente esercitabili dai pubblici dipendenti: deroga al principio di esclusività dell’impiego alle dipendenze dell’amministrazione pubblica*.
L’affidamento in house
MATTIA PANI e CARLO SANNA L’affidamento in house nella giurisprudenza italiana più recente*.
La SCIA edilizia e la tutela del terzo
STEFANO BIGOLARO, Una storia per riflettere su SCIA e tutela del terzo dopo la sentenza 45/2019 della Corte Costituzionale*.
L’incarico di difesa in giudizio conferito dalla P.A.
FRANCO BOTTEON, L’incarico di difesa in giudizio nel singolo caso come contratto fiduciario e quindi, per natura, “estraneo” al codice dei contratto e non semplicemente “escluso”: la CGUE batte un colpo a favore* (nota a CGUE 6.6.2019 in causa C-264/18).
Un passo indietro per la demolizione e ricostruzione
STEFANIA PEDACE, La reintroduzione dell’obbligo di mantenimento di sedime per gli interventi di demolizione e ricostruzione*.
Scorrimento delle graduatorie
NICOLA NIGLIO, Il principio dello scorrimento delle graduatore concorsuali non è applicabile alle procedure di affidamento degli incarichi dirigenziali nella P.A.* (nota di commento alla sentenza del TAR Lazio – Roma, Sez. IV, del 21 maggio 2019, n. 6259).
La presentazione di una pluralità di SCIA per l’esecuzione delle medesime opere edilizie
ANTONIO ANDREOTTOLA, La presentazione di una pluralità di SCIA per l’esecuzione delle medesime opere edilizie – effetti sostanziali e processuali* (commento alla sentenza del TAR Campania – Napoli, sez. IV, 7 marzo 2019 n. 1334).
Nozione di società a controllo pubblico
LEONARDO ARCHIMI e SARA SILEONI, Le Sezioni Riunite della Corte dei Conti delineano la corretta portata della nozione di società a controllo pubblico, bacchettando l’interpretazione additiva delle Sezioni Regionali di Controllo e del MEF*.
L’incerta sorte dei cinghiali selvatici
LORENZO BRUNO MOLINARO, L’incerta sorte dei cinghiali selvatici tra Valutazione di Incidenza, Valutazione Ambientale Strategica e abbattimenti selettivi “per ricomporre squilibri ecologici”*. (Nota a TAR Campania-Napoli, Sez. I, sentenza 6 marzo 2019 n. 2690).
La revoca di un concorso pubblico per motivi finanziari
NICOLA NIGLIO, La revoca di un concorso pubblico quale misura virtuosa per un ente locale in condizione di dissesto finanziario* (commento a TAR Lazio – Roma, Sez. II bis, sent. 29 marzo 2019 n. 4191).
Il “galleggiamento” retributivo dei segretari comunali
CORTE DEI CONTI, SEZ. GIUR. REGIONE LOMBARDIA – sentenza 31 gennaio 2019, con commento di SABINA RICAPITO, Riflessioni sul “galleggiamento” retributivo dei segretari comunali*.
Il principio “nemo tenetur se edere”
VITO TENORE, La portata applicativa del principio “nemo tenetur se edere”, ovvero del “diritto al silenzio”, innanzi alla Consulta (nota a Corte cost., 10 maggio 2019 n.117/ord.).
Il danno da lesione della concorrenza
DANIELE RISO, Il danno da lesione della concorrenza: tratti privatistici, pubblicistici e profili di responsabilità erariale*.
I conflitti di interesse delle commissioni di concorso
NICOLA NIGLIO, I conflitti di interesse concernenti i componenti delle commissioni di concorso nella P.A. alla luce dei recenti orientamenti giurisprudenziali*.
Sull’attualità del sistema dualistico di giustizia amministrativa
FRANCESCO VOLPE, Sull’attualità del sistema dualistico di giustizia amministrativa*.
Le assunzioni con riserva per gli interni
GIANBATTISTA ZANON, Le assunzioni con riserva per gli interni: il punto della situazione*.
Avvalimento ed esperienze professionali pertinenti
GIULIO PALAZZESI, Avvalimento ed esperienze professionali pertinenti: brevi riflessioni su un orientamento che non persuade*.
Le modifiche al T.U. edilizia introdotte dal D.L. sblocca-cantieri
TAMMARO CHIACCHIO, Le modifiche ed integrazioni al Testo unico dell’edilizia introdotte dal cd. sblocca cantieri. Note a prima lettura*.
La metamorfosi del ruolo del Giudice
STEFANO GLINIANSKI, Crisi della rappresentanza e metamorfosi del ruolo del Giudice in un contesto di Stato costituzionale europeo.
Le linee guida ANAC dopo il decreto sblocca-cantieri
MATTIA PANI e CARLO SANNA, Il parziale superamento delle Linee guida ANAC alla luce del decreto legge 18 aprile 2019, n. 32*.
Realizzazione delle opere di urbanizzazione da parte dei privati
MARCO LOCHE ED ANDREA CASTELLI, Realizzazione delle opere di urbanizzazione da parte dei privati: quale garanzia per l’amministrazione pubblica?*
Il decreto sblocca-cantieri e la fine del rito speciale
GIULIANO DI PARDO, Il decreto sblocca-cantieri intona il de profundis per il rito speciale ex art. 120 co. 2 bis del codice del processo amministrativo*.
Il controverso rapporto tra il RUP e la Commissione giudicatrice
GERARDO GUZZO, Il controverso rapporto tra il RUP e la Commissione giudicatrice. Note minime*.
Il nuovo procedimento concorsuale nelle amministrazioni pubbliche
NICOLA NIGLIO, Il nuovo procedimento concorsuale nelle amministrazioni pubbliche alla luce dei recenti interventi normativi di riforma della P.A. e degli orientamenti giurisprudenziali* .
