Pubblico impiego
Giurisdizione in materia di conferimento di incarichi dirigenziali
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 14 maggio 2014* (sul giudice competente a decidere un ricorso con il quale un dirigente del Ministero per i beni e le attività culturali aveva lamentato il mancato conferimento dell’incarico dirigenziale di direttore regionale per i beni culturali), con 16 documenti correlati.
Rimborso delle spese legali
TAR ABRUZZO – PESCARA – sentenza 5 maggio 2014* (sui presupposti necessari ai fini di ottenere dalla P.A. il rimborso delle spese legali relative a giudizi per responsabilità civile, penale e amministrativa, promossi nei confronti di dipendenti di amministrazioni statali), con 6 documenti correlati.
Servizio svolto dal dipendente in forza di provvedimenti cautelari
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 2 maggio 2014* (sull’applicabilità o meno della disciplina prevista dall’art. 2126 cod. civ. per i rapporti di lavoro costituiti di fatto anche nel caso in cui lo svolgimento del rapporto sia avvenuto per effetto di una domanda cautelare i cui effetti siano venuti meno a seguito del rigetto […]
Destituzione di diritto per gli agenti di p.s.
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 5 maggio 2014* (sulla legittimità costituzionale, in ragione della peculiarità e delicatezza dei compiti affidati agli agenti di p.s., della previsione nei loro confronti della destituzione automatica in caso di sottoposizione ad una misura di sicurezza personale ovvero ad una misura di prevenzione), con un documento correlato.
Riduzione della spesa per il personale della P.A.
MINISTERO PER LA SEMPLIFICAZIONE E LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – circolare 28 aprile 2014 n. 4* – Oggetto: Piani di razionalizzazione degli assetti organizzativi e riduzione della spesa di personale. Dichiarazione di eccedenza e prepensionamento (v. anche il testo in formato .pdf*).
Avvicinamento della sede per i dipendenti con figli di età inferiore ai tre anni
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 8 aprile 2014* (sulle condizioni alle quali è subordinato il beneficio di cui all’art. 42-bis del d.P.R. n. 151/2001, che prevede la possibilità per il genitore lavoratore dipendente con un figlio di età inferiore a tre anni di ottenere l’assegnazione ad una sede di servizio ubicata nella stessa […]
Vice-dirigenza nel pubblico impiego
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – ordinanza 16 aprile 2014* (solleva q.l.c. dell’art. 5 comma 13 D.L. n. 95 del 2012, che ha previsto la soppressione della figura del vice-dirigente).
Trasferimenti dei magistrati
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 15 aprile 2014* (sulla netta distinzione tra trasferimenti per incompatibilità ambientale dei magistrati e trasferimenti disciplinari e sull’impossibilità di utilizzare, al fine di valutare l’accoglibilità della domanda di trasferimento, le medesime ragioni che sorreggerebbero l’esercizio dell’uno o dell’altro potere di trasferimento, ed in particolare del potere di trasferimento […]
Assenze per malattia dei pubblici dipendenti
DIPARTIMENTO DELLA FUNZIONE PUBBLICA – CIRCOLARE 17 febbraio 2014, n. 2* (in G.U. n. 85 dell’11 aprile 2014) – Decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito, con modificazioni nella legge 30 ottobre 2013, n. 125 – «Disposizioni urgenti per il perseguimento di obiettivi di razionalizzazione nelle pubbliche amministrazioni» – articolo 4, comma 16-bis – assenze […]
Limitazioni all’assunzione di nuovo personale da parte della P.A.
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 10 aprile 2014* (sull’applicabilità anche alle Regioni a Statuto speciale ed ai cantieri comunali per l’occupazione delle disposizioni di cui all’art. 9, comma 28, del d.l. n. 78 del 2010, che consentono l’assunzione di nuovo personale nei limiti del 50 per cento della spesa sostenuta per le stesse finalità nell’anno 2009; […]
Retribuzione del lavoro straordinario dei dipendenti pubblici
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 8 aprile 2014* (sui casi in cui non si applica il principio secondo cui, ai fini della relativa retribuzione, è necessaria la preventiva autorizzazione allo svolgimento del lavoro straordinario e sui limiti entro cui la retribuzione del lavoro straordinario può essere disposta), con 25 documenti correlati.
Giurisdizione sulla domanda di attribuzione della indennità integrativa speciale
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – sentenza 13 marzo 2014* (sull’individuazione del giudice – Corte dei Conti, A.G.O. od A.G.A. – competente a decidere sulla domanda di attribuzione della indennità integrativa speciale, avanzata dal coniuge superstite ai fini del ricalcolo della pensione di reversibilità).
Tardiva assunzione dei dipendenti pubblici
NICOLA NIGLIO, La responsabilità della P.A. nel caso di tardiva assunzione di personale*.
Avvocati degli Enti pubblici
TAR SICILIA – PALERMO – sentenza 28 marzo 2014* (sulla legittimità o meno del riconoscimento, da parte di un Comune nei confronti degli avvocati dipendenti, dei benefici giuridici ed economici derivanti dal raggiungimento della qualifica di “avvocato cassazionista”, in favore solo di alcuni e non di tutti).
Contenimento delle spese in materia di impiego pubblico
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 28 marzo 2014* (ritiene legittima la disciplina prevista dall’art. 9 del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, per il contenimento delle spese in materia di impiego pubblico).
Conferimento degli incarichi di collaborazione
CGA, SEZ. GIURISDIZIONALE – sentenza 27 marzo 2014* (sulla necessità di indire una selezione pubblica per il conferimento di un incarico di collaborazione ex art. 7, comma 6 bis, D.Lgs. 165/2001 nel caso in cui sussistano almeno due figure professionali idonee ad assolvere all’incarico e sull’illegittimità del conferimento dell’incarico senza revocare la procedura già indetta […]
Assunzione di personale e sportello unico per le attività produttive
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 27 marzo 2014* (sull’impossibilità per le Regioni, anche a statuto speciale, di modificare la disciplina dello sportello unico per le attività produttive e le norme di contenimento della spesa per l’assunzione di personale di cui al d.l. n. 78/2010; dichiara illegittime alcune norme in materia della Regione Friuli Venezia Giulia).
Sanzioni disciplinari nei confronti dei magistrati amministrativi
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 26 marzo 2014* (sulla natura delle sanzioni disciplinari irrogate dal Consiglio di presidenza della giustizia amministrativa nei confronti dei magistrati, sulla giurisdizione competente in materia e sull’applicabilità o meno della sospensione del procedimento disciplinare prevista per i magistrati ordinari).
Decorrenza del termine per l’avvio del procedimento disciplinare
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 21 marzo 2014* (sulla q.l.c. di una norma che, per i dipendenti del Corpo di polizia penitenziaria, prevede, in caso di proscioglimento dell’imputato per prescrizione, la decorrenza del termine di 120 giorni per l’avvio del procedimento disciplinare, in assenza di notifica, dalla data di pubblicazione della sentenza, anziché dalla data in […]
Mobilità ed utilizzazione delle graduatorie dei concorsi
MARCO ROSSI, Reclutamento dei dipendenti pubblici e prevalenza della mobilità pre-concorso sullo scorrimento di una graduatoria concorsuale.
Diniego di nomina a Presidente di T.A.R.
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 6 marzo 2014* (è illegittima la delibera del Consiglio di Presidenza della Giustizia amministrativa che ha ritenuto un Consigliere di Stato inidoneo alla nomina di Presidente di T.A.R., facendo riferimento ad un procedimento penale ormai conclusosi con una sentenza di proscioglimento per intervenuta prescrizione).
Proroghe degli incarichi dirigenziali nella P.A.
NICOLA NIGLIO, Gli incarichi dirigenziali nella P.A.: un caso di possibile aggiramento dei principi in materia di accesso alla P.A.* (note a margine dell’art. 8, comma 24, del D.L. n. 16/2012, modificato dal recente decreto mille proroghe – decreto legge n. 150/2013 convertito dalla legge n. 15/2014).
Diritto al riposo settimanale ed al riposo compensativo dei pubblici dipendenti
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 14 febbraio 2014* (sul diritto dei dipendenti pubblici di fruire del riposo settimanale, dopo sei giorni consecutivi di lavoro e di fruire di un riposo compensativo nel caso di prestazioni di lavoro di carattere straordinario in eccedenza al “monte ore” previsto, nonché sulla possibilità o meno di ottenere un […]
Assunzione di nuovo personale e spoils system nelle Regioni
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 25 febbraio 2014* (dichiara illegittime due norme della Regione Molise, le quali prevedevano: a) l’assunzione di nuovo personale, in violazione del blocco delle assunzioni stabilito in sede nazionale; b) la decadenza automatica, al termine della legislatura, dei direttori generali delle aziende e degli enti del servizio sanitario regionale).
Dimissioni presentate nell’erronea convinzione di aver conseguito la pensione
CGA, SEZ. GIURISDIZIONALE – sentenza 4 febbraio 2014* (sul momento in riferimento al quale diventano irrevocabili le dimissioni dal servizio del dipendente pubblico e sulla rilevanza o meno del fatto che le dimissioni stesse sono state presentate nell’erronea convinzione di aver ormai conseguito il diritto alla pensione), con 8 documenti correlati.
Codice di comportamento dell’Avvocatura dello Stato
Decreto dell’Avvocato Generale dello Stato 24 gennaio 2014 n. 12666* (in vigore dal 28 gennaio 2014) con il quale è stato approvato il codice di comportamento del personale dell’Avvocatura dello Stato.
Cartellini segnatempo per gli Avvocati degli Enti locali
TAR CAMPANIA – NAPOLI – sentenza 17 febbraio 2014* (sulla legittimità o meno di una deliberazione con la quale un Comune ha previsto l’obbligo dell’utilizzo del cartellino segnatempo anche per gli avvocati comunali, nonché un sistema di preventiva comunicazione in caso di prestazione dei servizi esterni), con 12 documenti correlati.
Equiparazione dei dipendenti dell’ARS al personale del Senato
CGA, SEZ. GIURISDIZIONALE – sentenza 10 febbraio 2014* (sull’interpretazione dell’art. 66 del regolamento interno del personale dell’Assemblea Regionale Siciliana, che prevede l’equiparazione del trattamento giuridico ed economico del personale dell’Assemblea a quello spettante ai dipendenti del Senato).
Rapporti tra procedimento disciplinare e quello penale
CARLA D’ALTERIO, Interferenza tra procedimento disciplinare e procedimento penale: conferma del divieto di ogni automatismo …* (nota a CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 20 novembre 2013 n. 276).
FREE – Personale del CSM
VITO TENORE, Riflessioni sul rapporto di lavoro del personale amministrativo non magistratuale del Consiglio Superiore della Magistratura…
Retribuzione di risultato per i dirigenti pubblici
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 3 febbraio 2014* (sui presupposti per l’erogazione della retribuzione di risultato prevista per i dirigenti pubblici).
Procedure di eccedenza di personale e svolgimento delle mansioni superiori
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 31 gennaio 2014*, con commento di NICOLA NIGLIO, Procedure di eccedenza di personale e svolgimento delle mansioni superiori relativa al personale dirigenziale nelle amministrazioni regionali.
Limiti massimi per la permanenza in servizio dei dipendenti pubblici
DIPARTIMENTO DELLA FUNZIONE PUBBLICA – parere 31 gennaio 2014* (anche in formato .pdf*) – Oggetto: art. 24, d.l. n. 201 del 2011, convertito in l. n. 214 del 2011. Limiti massimi per la permanenza in servizio; con 2 documenti correlati.
Blocco delle assunzioni ed assunzione dei non vedenti
TAR PUGLIA – BARI – sentenza 30 gennaio 2014* (sulla legittimità o meno del diniego di assunzione, quale centralinista, di un soggetto non vedente, motivato con riferimento al divieto di assunzioni previsto dall’art. 16, comma 9, del D.L. n. 95 del 2012), con 9 documenti correlati.
Il principio del previo esperimento della mobilità del personale nelle Regioni
NICOLA NIGLIO, Il principio del previo esperimento della mobilità di personale nelle Regioni, anche alla luce della recente pronuncia del Consiglio di Stato del 17 gennaio 2014 n. 178*.
Termine di proposizione dell’azione di risarcimento e danno da ritardata assunzione in servizio
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 22 gennaio 2014* (sull’inapplicabilità del termine di 120 giorni previsto dall’art. 30, comma 4, c.p.a., nel caso di azione risarcitoria che trova causa ed origine in fatti antecedenti all’entrata in vigore di detto codice e sulla spettanza dell’intera retribuzione, dedotto l’aliunde perceptum, nel caso di illegittima ritardata assunzione […]
Incompatibile con lo “status” di magistrato lo svolgimento di corsi per preparazione a concorsi per professioni legali
CASSAZIONE, SEZIONI UNITE CIVILI – sentenza 10 dicembre 2013* (afferma che costituisce attività incompatibile con lo “status” di magistrato l’attività di gestione di corsi di preparazione ai concorsi per professioni legali, anche se non in forma di impresa; ritiene legittima una sanzione disciplinare – della sola censura – nei confronti di un magistrato che aveva […]
Stipendi del personale della scuola
DECRETO-LEGGE 23 gennaio 2014, n. 3* (in G.U. n. 18 del 23 gennaio 2014; in vigore in pari data) – Disposizioni temporanee e urgenti in materia di proroga degli automatismi stipendiali del personale della scuola.
Blocco della contrattazione collettiva e del turn over
NICOLA NIGLIO, I blocchi della contrattazione collettiva nel pubblico impiego e del turn over nella legge di stabilità 2014*.
Concorso pubblico e mobilità volontaria
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 17 gennaio 2014* (sulla necessità o meno per le Regioni, prima di bandire un concorso a copertura dei posti vacanti, di reperire tutte le necessarie risorse umane attingendo ad altre pubbliche amministrazioni, grazie all’istituto della mobilità volontaria).
Destituzione dal servizio per reiterate assenze
TAR EMILIA ROMAGNA – BOLOGNA – sentenza 7 gennaio 2014* (sulla legittimità o meno della destituzione dal servizio di un assistente della Polizia di Stato motivata con riferimento alle reiterate e ingiustificate assenze dal servizio, nonchè per molteplici procedimenti penali; nella specie l’assistente aveva assommato oltre novecento giorni di assenza e dodici procedimenti disciplinari).
Personale della Polizia di Stato sospeso dal servizio
LUIGI MADDALONI, Sospensione dal servizio del personale della Polizia di Stato e attività lavorativa*.
Avvicinamento alla sede di espletamento del mandato elettivo
TAR MOLISE – sentenza 2 gennaio 2014* (sui presupposti per l’applicabilità del beneficio dell’avvicinamento al luogo in cui esercitano il mandato previsto dall’art. 78, 6° comma, del T.U.E.L. in favore degli amministratori di ee.ll.), con un documento correlato.
Diritto di critica di un dirigente sindacale
TAR FRIULI VENEZIA GIULIA – TRIESTE – sentenza 23 dicembre 2013* (sulla legittimità o meno di una sanzione disciplinare nei confronti di un dirigente sindacale che ha vivacemente contestato la P.A. di appartenenza a mezzo di apposito comunicato stampa), con 2 documenti correlati.
Legittimo il blocco degli stipendi dei professori universitari (ma la Corte aveva ritenuto illegittimo l’analogo blocco previsto per i magistrati)
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 17 dicembre 2013* – Red. Coraggio (ritiene infondate le q.l.c. dell’art. 9, comma 21, primo, secondo e terzo periodo, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, che prevede, a fini di contenimento della spesa, il blocco per un triennio degli stipendi dei professori universitari; ritiene altresì che non sono applicabili i principi affermati dalla stessa Corte con la precedente sent. n. 223 del 2012*, che aveva dichiarato l’illegittimità costituzionale dell’art. 9, comma 22, dello stesso decreto legge relativo al blocco dei meccanismi di adeguamento retributivo per il personale di magistratura, dovendo tale sentenza essere “ricondotta alle specificità dell’ordinamento della magistratura”), con 3 documenti correlati.
Destituzione di un poliziotto per uso di cannabinoidi
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – ordinanza 12 dicembre 2013* (sulla legittimità o meno della destituzione dal servizio di un assistente della Polizia di Stato, motivata con riferimento al consumo di sostanze stupefacenti cannabinoidi), con 6 documenti correlati.
Le assunzioni del personale della P.A. dopo il D.L. n. 101/2013
NICOLA NIGLIO, Il decreto legge n. 101/2013: le disposizioni in materia di reclutamento di personale, organici ed utilizzo dei contratti flessibili di lavoro nella P.A.*
Risarcimento dei danni per scivolone in ufficio
TAR CAMPANIA – NAPOLI – sentenza 5 dicembre 2013* (sulla possibilità o meno di accogliere la domanda di risarcimento nei confronti della P.A. avanzata da un dipendente che è scivolato in ufficio portando alcuni faldoni di pratiche da una stanza all’altra).
Superamento del fenomeno del precariato nella P.A.
DIPARTIMENTO DELLA FUNZIONE PUBBLICA – circolare 21 novembre 2013 n. 5*, registrata dalla Corte di conti il 4 dicembre 2013 (formato .pdf) – Oggetto: Indirizzi volti a favorire il superamento del fenomeno del precariato. Reclutamento speciale per il personale in possesso dei requisiti normativi. Proroghe dei contratti. Articolo 4 del decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125 …
Disciplina del rapporto di lavoro dei dipendenti regionali
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 4 dicembre 2013* (sulla competenza legislativa esclusiva dello Stato, dopo la privatizzazione del rapporto di lavoro, in ordine al trattamento giuridico ed economico del personale dipendente dalle Regioni; dichiara illegittime alcune norme della Regione Liguria in materia di ferie maturate e non fruite).