Giustizia amministrativa
Ius variandi delle ditte partecipanti ad una gara
TAR CAMPANIA – NAPOLI – sentenza 6 marzo 2014* (sui limiti del potere delle imprese partecipanti ad una gara di apportare variazioni al progetto predisposto dalla P.A. nel caso di gara da aggiudicare con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa e sulla possibilità o meno di esaminare il ricorso principale dopo che è stato accolto […]
Notifica ex art. 140 c.p.c. ad irreperibili
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 4 marzo 2014* (sulla necessità che, nel caso di notifica ad irreperibili ex art. 140 c.p.c., sia fornita la prova che la raccomandata inviata dall’ufficiale giudiziario sia effettivamente giunta al recapito del destinatario), con 11 documenti correlati.
Responsabilità precontrattuale della P.A.
TAR TOSCANA – sentenza 5 marzo 2014* (sui presupposti per il riconoscimento della responsabilità precontrattuale della P.A. e sulla sussistenza o meno di essa nel caso in cui la P.A. abbia inviato alla ditta interessata una nota di impegno ad affidarle alcuni lavori e ad effettuare le necessarie variazioni di bilancio ai fini dell’impegno di […]
Motivazione successiva, principio “iura novit curia” e “one shot” della P.A. solo in sede di esecuzione del giudicato
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 4 marzo 2014* (sui casi in cui è derogabile il divieto di integrazione della motivazione nel corso del giudizio, sull’applicabilità o meno del principio “iura novit curia” con riferimento alle disposizioni regolamentari degli Enti locali e sul “one shot” di cui dispone la P.A. solo in sede di […]
La perequazione in sede di adozione degli strumenti urbanistici
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 10 febbraio 2014*, con commento di IVONE CACCIAVILLANI, Perequazione urbanistica e interesse compensativo.
Decorrenza del termini d’impugnazione in materia edilizia
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 4 marzo 2014* (sui casi in cui non opera il principio secondo cui il termine d’impugnazione avverso provvedimenti autorizzativi in materia edilizia decorre dalla data di ultimazione dei lavori ed il mancato accesso agli atti nel corso dei lavori può considerarsi addirittura una ipotesi di “abuso del diritto”), […]
Questioni di legittimità costituzionale nel corso del giudizio amministrativo
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 3 marzo 2014* (sull’impossibilità di mettere in discussione la presunzione di legittimità dell’atto amministrativo non impugnato nei termini in relazione ad una sentenza di incostituzionalità e sulla possibilità o meno – anche con semplice memoria – di introdurre censure di legittimità costituzionale successivamente alla proposizione del ricorso; afferma […]
Giurisdizione in materia di espropriazione per p.u. e limiti del giudicato di rigetto del G.A.
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – sentenza 17 febbraio 2014* (sul giudice competente a decidere l’azione con la quale si lamenta che la dichiarazione di p.u. è stata emessa senza l’indicazione dei termini di inizio e compimento dei lavori e delle procedure, nonché sui limiti del giudicato amministrativo di rigetto della domanda di annullamento dell’atto della P.A.), […]
Stazioni radio-base per telefonia mobile
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 25 febbraio 2014* (sui limiti del potere regolamentare dei Comuni in materia di disciplina delle stazioni radio-base per telefonia mobile ed in particolare sulla legittimità o meno di una norma regolamentare che prevede una distanza di almeno 50 metri dalle abitazioni e dagli edifici pubblici), con 15 documenti […]
Costruzioni ammissibili in zona “F” destinata a verde pubblico attrezzato
TAR CAMPANIA – NAPOLI – sentenza 25 febbraio 2014* (sui presupposti per l’accertamento di conformità ex 36 del T.U. edilizia, sulle costruzioni ammissibili in zona “F” destinata a verde pubblico attrezzato ed in particolare sulla legittimità o meno, in detta zona, di un permesso di costruire in sanatoria per una struttura sportiva e direzionale autonoma), […]
I provvedimenti amministrativi retroattivi
LUCA SCIRMAN, La retroattività in diritto amministrativo e del provvedimento amministrativo in particolare*.
Responsabilità precontrattuale della P.A.
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 20 febbraio 2014* (sulla sussistenza della responsabilità precontrattuale della P.A., a seguito della revoca in autotutela di una gara di appalto, nel caso in cui sia emerso che le ragioni della revoca erano ampiamente prevedibili secondo la ordinaria diligenza), con 23 documenti correlati.
Irricevibilità del ricorso per tardività
TAR PUGLIA – BARI – sentenza 18 febbraio 2014* (sulla tempestività o meno di un ricorso avverso un bando di gara per l’affidamento di un incarico di progettazione, proposto dopo 30 giorni dalla pubblicazione del bando stesso nella G.U.R.I.)
Impugnazione delle circolari e competenze degli agrotecnici in materia catastale
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – ordinanza 17 febbraio 2014* (nell’affermare che le circolari interpretative sono direttamente impugnabili innanzi al G.A. per profili di eccesso di potere, solleva q.l.c. di una norma introdotta surrettiziamente in sede di conversione di un decreto-legge milleproroghe, la quale finisce per consentire anche agli agrotecnici – in concorrenza con i […]
Responsabilità precontrattuale della P.A.
TAR PUGLIA – LECCE – sentenza 17 febbraio 2014* (sulla possibilità o meno di accogliere una domanda di risarcimento del danno per responsabilità precontrattuale della P.A., a seguito dell’annullamento in autotutela di una gara di appalto, ove il provvedimento di secondo grado sia pienamente efficace perché non impugnato e la ditta istante non sia stata […]
Rinnovazione delle elezioni regionali in Piemonte (Bresso vs. Cota)
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 17 febbraio 2014* (l’articolata motivazione della decisione del CdS che ha confermato la sentenza del T.A.R. Piemonte che aveva disposto la rinnovazione delle operazioni elettorali nella Regione Piemonte; afferma in particolare interessanti principi in materia di: a) perentorietà dei termini per la proposizione del ricorso incidentale nel giudizio […]
Indennizzi ex legge Pinto
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – ordinanza 17 febbraio 2014* (sulla impossibilità per il giudice di merito di disapplicare le norme nazionali in contrasto con la CEDU; solleva questione di legittimità costituzionale dell’art. 3, comma 7, della legge Pinto nella parte in cui, in contrasto con la CEDU, prevede che l’erogazione degli indennizzi per irragionevole […]
Danno da mancata aggiudicazione di una gara di appalto
TAR SARDEGNA – sentenza 14 febbraio 2014* (sul risarcimento dei danno spettante nel caso di insussistenza della certezza di aggiudicazione in favore della ditta ricorrente nel caso di rinnovazione della gara).
Contributo unificato atti giudiziari
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 10 febbraio 2014* (sulla spettanza del rimborso del contributo unificato atti giudiziari alla parte vittoriosa anche nel caso di compensazione delle spese ed anche in difetto di espressa pronuncia nonché sulla disciplina del rimborso forfettario delle spese generali in ragione del 12,5% sull’importo degli onorari e dei diritti), […]
Ripetizione della monetizzazione degli standard urbanistici
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 12 febbraio 2014* (sui soggetti legittimati a chiedere la ripetizione, ex art. 2033 c.c., di somme versate al Comune a titolo di monetizzazione di standard urbanistici).
Ripetizione della monetizzazione degli standard urbanistici
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 12 febbraio 2014* (sui soggetti legittimati a chiedere la ripetizione, ex art. 2033 c.c., di somme versate al Comune a titolo di monetizzazione di standard urbanistici).
Inaugurazione dell’anno giudiziario 2014
VINCENZO LOPILATO, Rassegna della giurisprudenza del Consiglio di Stato 2013; v. anche i grafici della attività della Giustizia amministrativa 2009-2013.
Distruzione delle schede elettorali in pendenza di giudizio
CGA, SEZ. GIURISDIZIONALE – sentenza 5 febbraio 2014* – Pres. ed Est. De Lipsis (sulla possibilità o meno di disporre la ripetizione delle operazioni elettorali nel caso in cui le schede elettorali oggetto di una verificazione siano andate distrutte – nella specie per allagamento dei locali del Tribunale presso cui erano custodite; afferma anche interessanti […]
Transizione della giustizia amministrativa
G. PAOLO CIRILLO, La transizione dalla ‘giustizia amministrativa’ al ‘diritto processuale amministrativo’.
Esecuzione delle sentenze della CEDU
TAR SICILIA – CATANIA – sentenza 6 febbraio 2014* (sull’ammissibilità o meno di un ricorso proposto innanzi al G.A. per ottenere l’esecuzione di una decisione della Corte europea dei diritti dell’uomo), con un documento correlato.
Regime delle spese di giudizio
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 3 febbraio 2014* (sulla insindacabilità in appello della compensazione delle spese del giudizio di primo grado e sulla spettanza del contributo unificato atti giudiziari nel caso di accoglimento parziale della domanda anche se le spese sono state compensate).
Regime delle spese di giudizio
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 4 febbraio 2014* (sulla incensurabilità del capo della sentenza che dichiara compensate le spese di giudizio e sul dovere del giudice – nel caso in cui sia stata richiesta la dichiarazione di improcedibilità del ricorso – di prendere in esame le questioni sollevate dalla parte ricorrente per valutarne […]
Difetto di legittimazione attiva dell’usufruttuario nel caso di acquisizione di un immobile abusivo al patrimonio comunale
TAR PUGLIA – BARI – sentenza 4 febbraio 2014* (sulla inammissibilità di un ricorso avverso il provvedimento di acquisizione di un immobile abusivo e dell’area di sedime al patrimonio comunale ove sia stato proposto dall’usufruttuario del manufatto), con 2 documenti correlati.
L’abnorme costo della giustizia amministrativa in materia di appalti pubblici
TRGA, SEZ. TRENTO – ordinanza 29 gennaio 2014 (rimette alla Corte di Giustizia U.E. la questione concernente la compatibilità con la disciplina comunitaria della normativa italiana che ha incrementato esponenzialmente l’importo del contributo unificato atti giudiziari in materia di controversie relative ad appalti pubblici innanzi al G.A.; ricorda che un appello al CdS in materia […]
Inaugurazione dell’Anno Giudiziario 2014
GIORGIO GIOVANNINI, Relazione sullo stato della giustizia amministrativa, in occasione della cerimonia di inaugurazione dell’anno giudiziario 2014 (Roma, 31 gennaio 2014 – pdf).
Strumenti urbanistici generali e dimensionamento dei parcheggi
TAR SICILIA – CATANIA – sentenza 1° febbraio 2014* (sulla illegittimità del P.R.G. ove il Comune abbia omesso di valutare le puntuali osservazioni dei privati ed il dimensionamento dei parcheggi sia avvenuto in misura di 28 mq. per abitante invece dei 18 mq. per abitante previsto dal D.M. n. 1444 del 1968).
Risarcimento del danno da ritardo della P.A.
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 31 gennaio 2014* (sui presupposti soggettivi ed oggettivi per il riconoscimento del danno da ritardo a provvedere della P.A.; fattispecie relativa a diniego di rilascio di una autorizzazione annullato solo in grado di appello), con 6 documenti correlati.
Rinnovazione della notifica nulla nel processo amministrativo
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 31 gennaio 2014* (sulla legittimità costituzionale dell’art. 44, comma 4, cod. proc. amm, nella parte in cui, nel processo amministrativo, consente la rinnovazione della notifica nulla solo quando il giudice ritenga che l’esito negativo della stessa dipenda da «causa non imputabile al notificante»).
Appello e conferenze di servizi
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 23 gennaio 2014* (sull’onere di contestare tutti i motivi della sentenza di primo grado ai fini di ritenere ammissibile l’appello e sul dovere delle PP.AA. che partecipano ad una conferenza di servizi di esprimere il loro dissenso mediante una motivazione congrua e in termini costruttivi, essendo illegittima una […]
Ricorso per revocazione ed obbligo di astensione
CONSIGLIO DI STATO, ADUNANZA PLENARIA – sentenza 24 gennaio 2014* (sulla possibilità o meno per i magistrati che hanno pronunciato la sentenza impugnata per revocazione di far parte del collegio investito della cognizione del giudizio revocatorio, sui presupposti della revocazione per errore di fatto e sulla possibilità o meno di proporre revocazione avverso una ordinanza […]
Risarcimento dei danni da illegittimo rilascio del permesso di costruire
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 17 gennaio 2014* (sulla possibilità o meno di accogliere una domanda di risarcimento dei danni nel caso di annullamento in sede giurisdizionale del permesso di costruire, in quanto illegittimamente rilasciato).
Legittimazione ad appellare nel caso di r.t.i. costituenda
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 14 gennaio 2014* (sull’inammissibilità dell’appello proposto da una impresa mandante facente parte di una riunione temporanea d’imprese costituenda che tuttavia non abbia preso parte al giudizio di primo grado), con 8 documenti correlati.
Risarcimento del danno nel caso di attività discrezionale
ANGELO NICOTRA, Il risarcimento del danno nel caso di attività discrezionale: dalla chance al sindacato pieno sul rapporto* (commento a CGA, Sez. Giurisdizionale – sentenza 12 dicembre 2013*).
La notifica per pubblici proclami dopo l’art. 52 c.p.a.
TAR LAZIO – ROMA – decreto presidenziale 20 dicembre 2013* (ritiene possibile autorizzare la notifica per pubblici proclami, ai sensi dell’art. 52 c.p.a., con ogni mezzo ed in particolare prescindendo dall’inserimento di un estratto nella Gazzetta Ufficiale R.I. e mediante la sola pubblicazione di un avviso nel sito web dell’Amministrazione interessata; fattispecie relativa a graduatoria […]
L’astreinte ed il risarcimento del danno da ritardo nel giudizio di ottemperanza
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 2 gennaio 2014* (sul soggetto legittimato passivo nel caso di esecuzione del giudicato formatosi su una sentenza di condanna ex legge Pinto e sulla possibilità o meno di ottenere il risarcimento del anno da ritardo e l’astreinte ex art. 114 c.p.a. nel caso di esecuzione di una sentenza di […]
Ricorso incidentale e pubblicità delle operazioni di gara
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 27 dicembre 2013* (sulla necessità o meno di dedurre tutte le censure nel caso di ricorso incidentale a seguito di ricorso avverso l’aggiudicazione provvisoria, senza attendere l’aggiudicazione definitiva e di procedere in seduta pubblica non solo ad aprire i plichi esterni, ma anche le buste contenute in detti […]
A Christmas Carol (rectius: Cantique de Noël)
FRANCESCO VOLPE, Una storia francese (ancora sul contributo unificato).
Risarcimento del danno da ritardo
TAR ABRUZZO – L’AQUILA – sentenza 19 dicembre 2013* (sulla possibilità o meno di accogliere una domanda di risarcimento del danno nei confronti di un Comune, per mancato utilizzo di un immobile danneggiato dal sisma, nel caso in cui l’Ente locale abbia portato a termine con ritardo il procedimento amministrativo avente ad oggetto la concessione di un contributo per la riparazione dell’immobile stesso).
Sospensione del giudizio amm.vo per pregiudiziale penale
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 20 dicembre 2013* (sulla necessità o meno di sospendere il giudizio riguardante un provvedimento di decadenza del permesso di costruire per mancato inizio dei lavori entro il termine annuale, in ragione dell’azione penale promossa circa l’asserita falsità delle dichiarazioni della parte interessata in prdine all’effettivo inizio dei lavori stessi).
Risarcimento dovuto dalla P.A. a seguito dell’annullamento in s.g. dell’aggiudicazione
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 13 dicembre 2013* (sui principi applicabili nel caso di risarcimento dei danni derivanti dall’annullamento in s.g dell’aggiudicazione di una gara di appalto ed in particolare: a) sulla necessità o meno di provare la colpa della P.A.; b) sulla possibilità o meno di riconoscere il danno per spese sostenute al fine di partecipazione alla gara, il danno per la perdita dell’utile che l’impresa avrebbe conseguito in caso di aggiudicazione ed il c.d. danno curriculare).
Limiti di ammissibilità del ricorso collettivo
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 18 dicembre 2013* (sulla ammissibilità o meno di un ricorso collettivo, nel caso in cui le posizioni soggettive dedotte in giudizio dai ricorrenti siano disomogenee), con 6 documenti correlati.
Risarcimento dei danni derivanti da attività provvedimentale illegittima
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 11 dicembre 2013* (sull’ammissibilità o meno della domanda di risarcimento avanzata solo con memoria non notificata alle controparti, sulla legittimità o meno dell’atto di autotutela adottato perché l’atto da rimuovere si basa sul difetto di un presupposto che non aveva consentito una corretta e completa valutazione dell’interesse pubblico e sui casi in cui ricorre il requisito della colpa della P.A.).
Zone a traffico limitato (ZTL)
TAR CAMPANIA – NAPOLI – sentenza 13 dicembre 2013* (sui presupposti necessari e sufficienti per l’istituzione di zone a traffico limitato nei Comuni e sulla necessità o meno che sia previamente adottato il Piano Urbano del Traffico ex art. 36 D.Lg.vo n. 285 del 1992; fattispecieb relativa al centro storico di Napoli; afferma anche interessanti principi sull’art. 34, comma 3, c.p.a., secondo cui, nel caso di improcedibilità del ricorso per sopravvenuta carenza di interesse, il “giudice accerta l’illegittimità dell’atto se sussiste l’interesse ai fini risarcitori”).
Parere di congruità degli Ordini professionali
TAR PUGLIA – LECCE – sentenza 12 dicembre 2013* (sulla ammissibilità o meno di un ricorso innanzi al G.A. per l’annullamento del parere di congruità espresso dal competente Consiglio dell’Ordine professionale in ordine alla parcella di un professionista, ove sia stata proposta opposizione a decreto ingiuntivo).
Presenza del crocifisso nelle aule giudiziarie
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 6 dicembre 2013* (sul ricorso proposto da un magistrato in servizio presso un Tribunale tendente ad ottenere la rimozione del SS. Crocifisso da tutte le aule giudiziarie), con 14 documenti correlati.