Edilizia ed urbanistica
Attuazione della direttiva relativa agli ascensori
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. CONSULTIVA ATTI NORMATIVI – parere 6 settembre 2016* – Oggetto: Schema di decreto del Presidente della Repubblica recante regolamento … per l’attuazione della direttiva 2014/33/UE relativa agli ascensori ed ai componenti di sicurezza degli ascensori nonché per l’esercizio degli ascensori; v. anche il testo dello schema di d.P.R.*
Permesso di costruire ed oneri concessori per le capanne balneari?
TAR SICILIA – PALERMO – sentenza 9 agosto 2016* (sulla necessità o meno del permesso di costruire per la realizzazione di “capanne” stagionali presso uno stabilimento balneare e sulla necessità o meno di corrispondere gli oneri di urbenizzazione ed il contributo di concessione).
Mutamento di destinazione e termine per l’esercizio del potere di autotutela
TAR CAMPANIA – NAPOLI – sentenza 12 settembre 2016* (sulla necessità di permesso di costruire nel caso di mutamento di destinazione che incide sugli standard e sui limiti di applicabilità del termine di 18 mesi ormai previsto per l’annullamento d’ufficio degli atti amministrativi).
Motivazione delle scelte urbanistiche
TAR CAMPANIA – NAPOLI – sentenza 8 settembre 2016* (sulla illegittimità della classificazione a verde agricolo motivata con generico riferimento alla necessità di contenere il consumo dei suoli a scopi edificatori).
Formazione del silenzio-assenso in edilizia
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 5 settembre 2016* (sulla necessità, ai fini della legittima formazione del silenzio-assenso in edilizia, che non solo decorra il tempo prescritto ma che sussistano le condizioni per la sua formazione e sull’inapplicabilità della volumetria premiale ex art. 5 d. l. n. 70/2011 alle opere realizzate ex novo).
FREE: Permesso di costruire in sanatoria e requisito della “doppia conformità”
FABIO SAITTA, Permesso di costruire in sanatoria: in Sicilia non è più necessaria la «doppia conformità» (prime considerazioni a margine dell’art. 14, comma 1, della legge regionale siciliana n. 16 del 2016).
Vincoli conformativi e vincoli espropriativi
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 24 agosto 2016* (sulle differenze tra vincoli conformativi e vincoli espropriativi, sulla natura del vincolo a “Zona boschiva montana di interesse ambientale” e sul regime applicabile ai vincoli in funzione della loro natura), con 8 documenti correlati.
Piani paesistici
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 23 agosto 2016* (sulla efficacia delle previsioni dei Piani paesistici e sull’applicabilità di esse anche in assenza di una espressa pianificazione da parte del PRG comunale).
Zone a verde agricolo e destinazioni di zona
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 17 agosto 2016* (sulla possibilità o meno di prevedere col P.R.G. zone a verde agricolo per limitare l’edificazione ed indipendentemente dalla vocazione agricola dei terreni, nonché sulla motivazione necessaria e sufficiente per le scelte urbanistiche).
Rispetto delle distanze minime nel caso di scale esterne?
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 12 agosto 2016* (sulla legittimità o meno dell’ordine di demolizione di una scala esterna – nella specie a chiocciola ed in ferro battuto, per violazione delle distanze tra costruzioni), con 4 documenti correlati.
Permesso di costruire ed oneri concessori per le capanne balneari?
TAR SICILIA – PALERMO – sentenza 9 agosto 2016* (sulla necessità o meno del permesso di costruire per la realizzazione di “capanne” stagionali presso uno stabilimento balneare e sulla necessità o meno di corrispondere).
Termine di ultimazione dei lavori: può essere prorogato più volte?
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 4 agosto 2016* (sulla legittimità o meno del diniego della P.A. di proroga del termine di ultimazione dei lavori di una denuncia di inizio attività edilizia, nel caso in cui l’istanza di proroga sia stata presentata per due volte), con 5 documenti correlati.
Distanza di 10 metri tra pareti finestrate
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 4 agosto 2016* (sulla natura inderogabile della distanza minima di 10 mt. fra pareti finestrate prevista dall’art. 9 del d.m. 2 aprile 1968, n. 1444 e sulla necessità di disapplicare eventuali norme regolamentari contrastanti).
Risarcimento del danno (da illegittima modifica della destinazione d’uso)
TAR PIEMONTE – sentenza 2 agosto 2016* (sulla domanda di risarcimento del danno derivante dalla modifica della destinazione d’uso di un edificio residenziale, ove l’immobile sia stato venduto all’asta ad un prezzo inferiore a quello di mercato).
Limiti della giurisdizione esclusiva del G.A. in materia urbanistica
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – sentenza 28 luglio 2016* (sul giudice competente a decidere una controversia avente ad oggetto l’escussione, da parte del Comune, di una polizza fideiussoria concessa a garanzia di somme dovute per oneri di urbanizzazione).
Termine di prescrizione degli oneri di urbanizzazione
TAR CALABRIA – sentenza 22 luglio 2016* (sul termine di prescrizione applicabile alle richieste di pagamento degli oneri di urbanizzazione), con 10 documenti correlati.
Annullamento in autotutela di una scia
TAR VENETO – sentenza 26 luglio 2016* (sulla illegittimità del provvedimento con il quale un Comune ha annullato in autotutela una s.c.i.a,, che sia privo della esternazione delle ragioni di pubblico interesse attuale e concreto).
Terreno ricompreso in un piano di lottizzazione
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 20 luglio 2016* (sulla possibilità o meno di utilizzare a fini edificatori un terreno ricompreso in un piano di lottizzazione dopo il termine decennale di efficacia del piano stesso).
Distanze tra le costruzioni
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 20 luglio 2016* (ribadisce i limiti che il legislatore regionale incontra in tema di distanze minime tra costruzioni; dichiara illegittime alcune norme della Regione Molise); v. anche da ult. in arg. Corte cost., sentenza 15 luglio 2016*.
Disciplina delle distanze tra le costruzioni
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 15 luglio 2016* (sui limiti che il legislatore regionale incontra nel definire i limiti di distanza tra le costruzioni; dichiara illegittima una norma in materia della Regione Marche che riguardava il caso di demolizione e ricostruzione).
DDL sul contenimento del consumo del suolo
FEDERICO GUALANDI, Il recente disegno di legge (n. C 2039) approvato dalla Camera sul contenimento del consumo del suolo: poche idee o poco coraggio?*
Oneri di urbanizzazione (per mutamento di destinazione d’uso)
TAR CALABRIA – sentenza 6 luglio 2016* (sulla necessità o meno di corrispondere al Comune gli oneri di urbanizzazione, nel caso di mutamento di destinazione d’uso di un immobile da industriale a commerciale).
Permesso di costruire (per un impianto distribuzione carburante)
TAR CAMPANIA – NAPOLI – sentenza 5 luglio 2016* (sulla illegittimità del diniego di permesso di costruire per la realizzazione di un impianto di distribuzione carburante per contrasto con il piano di lottizzazione riguardante l’area interessata).
Ordine di demolizione nei confronti del proprietario
TAR EMILIA ROMAGNA – BOLOGNA – sentenza 21 giugno 2016* (sulla legittimità o meno dell’ordine di demolizione di manufatti abusivamente realizzati, adottato anche nei confronti del proprietario dell’immobile estraneo all’abuso edilizio).
Ordine di demolizione (di una casa mobile)
TAR EMILIA ROMAGNA – BOLOGNA – sentenza 28 giugno 2016* (sulla legittimità o meno dell’ordine di rimozione di una casa mobile, nel caso di stabile utilizzazione quale sede degli uffici principali di una impresa).
Oneri di urbanizzazione per le collinette e laghetti dei campi da golf?
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 28 giugno 2016* (sulla sussistenza o meno del diritto del Comune di pretendere il pagamento del contributo di costruzione afferente il permesso di costruire per la realizzazione di opere “di modellamento” dell’area verde dei campi da golf, e, in particolare, per la realizzazione di collinette e laghetti).
Vincolo conformativi e vincoli espropriativi
TAR ABRUZZO – sentenza 23 giugno 2016* (sulla natura conformativa o meno del vincolo imposto sui terreni in zona F1, verde pubblico e parco pubblico e del vincolo di destinazione ad attrezzature ricreative, sportive e a verde pubblico data dal piano regolatore ad aree di proprietà privata).
Termine per l’impugnazione del permesso di costruire
TAR TOSCANA – sentenza 21 giugno 2016* (sulla decorrenza del termine di impugnazione di un permesso di costruire per la ristrutturazione conservativa di un immobile).
Mancato pagamento del contributo di costruzione
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – ordinanza 22 giugno 2016* (rimette all’Ad. Plen. del CdS la questione se, nel caso di mancato pagamento del costo di costruzione, il Comune debba rivolgersi direttamente al titolare del permesso di costruire, applicando le sanzioni ovvero debba rivolgersi preliminarmente al fideiussore), con 7 documenti correlati
Annullamento di una dia (dopo 4 anni)
TAR CAMPANIA – NAPOLI – sentenza 20 giugno 2016* (sulla legittimità dell’annullamento di una d.i.a., a distanza di quattro anni circa dal relativo perfezionamento, ove il professionista incaricato del progetto abbia reso una falsa attestazione sulla effettiva consistenza dell’immobile interessato).
Certificato di destinazione urbanistica
TAR PIEMONTE – sentenza 18 giugno 2016* (sulla applicabilità o meno delle norme in materia di accesso agli atti amministrativi al certificato di destinazione urbanistica), con 3 documenti correlati.
Calo delle nascite e riduzione delle aree edificabili
TAR FRIULI – sentenza 13 giugno 2016* (sulla legittimità di una variante al p.r.g. che prevede una notevole riduzione della superficie edificabile di alcuni terreni privati e la relativa destinazione a verde privato, in relazione al calo della domanda, in un momento di diffusa denatalità).
L’interesse pubblico in materia urbanistica
FEDERICO GUALANDI, L’interesse pubblico in materia urbanistica: ambiti, strumenti, ambiguità*.
Esenzione dal pagamento degli oneri concessori
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 6 giugno 2016* (sull’esenzione dal pagamento degli oneri concessori per le opere pubbliche o di interesse generale).
Sanzioni nel caso di difformità edilizie
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 1° giugno 2016* (sui presupposti per l’applicabilità dell’art. 34 del d.p.r. n. 380 del 2001 – T.U. edilizia, secondo cui «quando la demolizione non può avvenire senza pregiudizio della parte eseguita in conformità, il dirigente o il responsabile dell’ufficio applica una sanzione pari al doppio del costo di […]
Sanzione pecuniaria per abusi edilizi
TAR – sentenza 26 maggio 2016* (sulla illegittimità di una sanzione pecuniaria ex art. 38 del D.P.R. n. 380/2001, irrogata per un abuso edilizio, nel caso di omessa puntuale istruttoria della P.A., in ordine alla possibilità o meno di demolire la parte abusiva dell’immobile, senza danneggiare la parte dello stesso realizzata conformemente all’atto di assenso edificatorio).
Annullamento in autotutela di una d.i.a. (dopo due anni)
TAR – sentenza 12 maggio 2016* (sulla illegittimità dell’annullamento in autotutela di una d.i.a. a distanza di due anni circa dal relativo perfezionamento e senza esternare le ragioni di pubblico interesse).
Mutamento di destinazione d’uso (da capannone industriale a centro culturale e luogo di culto)
TAR – sentenza 25 maggio 2016* (sulla legittimità del diniego di mutamento di destinazione d’uso di un immobile, da capannone industriale a centro culturale e luogo di culto).
Realizzazione di parcheggi pertinenziali
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 23 maggio 2016* (sui presupposti per la realizzazione di parcheggi pertinenziali ex art. 9, c. 1, della l. 122/1989 anche in deroga agli strumenti urbanistici; fattispecie relativa alla trasformazione di una cantina in un garage).
Efficacia liberatoria del pagamento a funzionario della P.A. infedele
TAR – sentenza 20 maggio 2016* (sulla idoneità o meno del pagamento degli oneri urbanizzazione effettuato dal debitore di buona fede nelle mani di un funzionario comunale, a liberare il debitore stesso, ove il medesimo funzionario si sia indebitamente appropriato della relativa somma di denaro).
Ordine di demolizione (a distanza di 20 anni dall’abuso)
TAR – sentenza 17 maggio 2016* (sulla legittimità dell’ordinanza di demolizione di un manufatto abusivo a distanza di oltre venti anni dall’abuso, ove l’area interessata dall’intervento ricada nella fascia di rispetto cimiteriale).
I titoli abilitativi in edilizia
STEFANO MAINI, I titoli abilitativi in edilizia: a che punto è la “semplificazione”?*
Nulla osta paesaggistico per volume tecnico
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 13 maggio 2016* (sulla nozione di volume tecnico – nella specie si trattava di un abbaino – e sull’impossibilità di negare per esso il nulla osta paesaggistico facendo riferimento alla nuova volumetria impegnata), con 8 documenti correlati.
Variazioni essenziali ed acquisizione gratuita
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 13 maggio 2016* (sulla nozione di variazioni essenziali rispetto al permesso di costruire rilasciato e sulla legittimità o meno dell’ordinanza di acquisizione gratuita dell’immobile abusivo nei confronti del proprietario che non ha commesso l’abuso).
Chiusura di un porticato con pannelli in vetro
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 5 maggio 2016* (la chiusura di un porticato con pannelli in vetro amovibili e destinati ad essere presenti solo in un particolare periodo dell’anno comporta un incremento della preesistente volumetria?).
Legittima la trasformazione di un capannone industriale in moschea
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 3 maggio 2016* (sulla ammissibilità senza atto abilitativo del mutamento di destinazione d’uso senza opere edilizie ove non comporti un maggior carico urbanistico e sulla illegittimità dell’ordine di chiusura di un capannone sito in zona industriale-artigianale trasformato in centro di culto islamico, ove non risulti un aumento del […]
Demolizione e ricostruzione di preesistenti edifici
STEFANO MAINI, Demolizione e ricostruzione con volume totale inferiore: qualche cenno* (considerazioni a margine di Cassazione penale, sez. III, 11 dicembre 2015, n. 48947)
Demolizione di una tettoia
TAR – sentenza 3 maggio 2016* (sulla illegittimità dell’ordinanza di demolizione di una tettoia di modeste dimensioni, avente precipue finalità di arredo o di riparo e protezione, anche da agenti atmosferici, dell’immobile cui accede).
È necessario il permesso di costruire per le “pergotende”?
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 27 aprile 2016* (sulla necessità o meno del permesso di costruire per le “pergotende” ed in particolare sulla distinzione tra pergotende semplici e pergotende tamponate lateralmente con vetri).
Serra solare sul terrazzo
TAR – sentenza 20 aprile 2016* (sulla illegittimità della dichiarazione di inefficacia di una scia per la realizzazione di una serra solare sul terrazzo di una abitazione, per ampliamento non consentito della sagoma dell’immobile).