Comune e Provincia
Elezione dei revisori dei conti degli Enti locali
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 4 luglio 2014* (sulla interpretazione dell’art. 235, comma 1°, del D.Lgs. n. 267 del 2000 – T.U.E.L., il quale dispone che i revisori dei conti degli Enti locali sono rieleggibili solo una sola volta).
Gestione integrata dei servizi idrici
TAR CAMPANIA – SALERNO – sentenza 4 luglio 2014* (sulla finalità della legge-quadro sulla gestione integrata dei servizi idrici e sulla legittimità o meno della delibera con la quale un Comune, dopo avere aderito ad una ATO mediante apposita convenzione, intende aderire, sulla base di meri atti unilaterali, ad altro Ambito territoriale).
Principio della parità delle parti ex art. 111 Cost.
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 4 luglio 2014* (sulla configurabilità del vizio di violazione del «principio della parità delle parti», di cui all’art. 111 Cost., nel caso in cui il legislatore statale immetta nell’ordinamento una fattispecie di “ius singulare” che determina lo sbilanciamento fra le due posizioni in giudizio; fattispecie relativa ad una norma inserita in […]
Sospensione di una attività commerciale per abuso del titolare
TAR PUGLIA – BARI – sentenza 18 giugno 2014* (sulla legittimità o meno della sospensione immediata di una attività commerciale – nella specie si trattava di una discoteca all’aperto – perché il titolare ha violato i limiti riguardanti il numero massimo di persone ammesse nel locale e l’orario di somministrazione di alcolici e sulla competenza […]
Tariffe dei mercati comunali
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 28 maggio 2014* (sui criteri da seguire per la determinazione delle tariffe dei mercati comunali ed in particolare sulla necessità di seguire la direttrice del “full cost recovery“; fattispecie relativa al mercato ortofrutticolo all’ingrosso di Milano).
Utilizzo delle cabine protettive da parte della Polizia municipale
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 18 giugno 2014* (sulla legittimità o meno del provvedimento con il quale il Ministero del lavoro ha inibito l’utilizzo delle cabine di protezione degli agenti della Polizia municipale sotto il profilo che non avrebbero i requisiti minimi previsti dalla vigente normativa per essere utilizzate quali posti di lavoro).
Divieto di pascolo e di sosta di greggi in tutto il territorio comunale
TAR ABRUZZO – L’AQUILA – sentenza 14 giugno 2014* (sulla legittimità o meno di una ordinanza contingibile ed urgente di divieto, illimitato nel tempo, di pascolo e di sosta di greggi in tutto il territorio comunale).
Rimborso ai Comuni delle spese elettorali
TAR PIEMONTE – sentenza 6 giugno 2014* (sulla legittimità o meno del diniego di rimborso delle spese elettorali ad un Comune relative a prestazioni lavorative svolte in occasione delle elezioni politiche presso il Comune da personale temporaneo assunto da una società privata, motivato con riferimento all’art. 2 del C.C.N.L. 14 settembre 2000, disciplinante il contratto […]
Divieto di accesso in spiaggia per gli animali
TAR CALABRIA – REGGIO CALABRIA – sentenza 28 maggio 2014* (sulla legittimità o meno di una ordinanza con la quale il Sindaco, al fine di tutelare il decoro e l’igiene nonché la sicurezza dei bagnanti, ha previsto il divieto assoluto ai conduttori di animali da compagnia di poter accedere alle spiagge libere durante la stagione […]
Divieto di volantinaggio pubblicitario
TAR PUGLIA – LECCE – sentenza 26 maggio 2014* (sulla legittimità o meno di una ordinanza sindacale che, al fine di tutelare il decoro e l’igiene del centro cittadino, prevede il divieto di distribuire sul territorio comunale volantini, opuscoli, manifesti o altro materiale pubblicitario sotto le porte di accesso, nei portoni e negli androni delle […]
Divieto di uso abitativo di un immobile
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 27 maggio 2014* (sulla legittimità o meno di una ordinanza con la quale il Sindaco, per la carenza dei requisiti igienico-sanitari, ha disposto il divieto di uso abitativo di un immobile, non preceduta dalla comunicazione agli interessati dell’avvio del procedimento amministrativo).
Registro dei revisori legali degli enti locali
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 26 maggio 2014* (sulla possibilità o meno per gli appartenenti all’Ordine dei dottori commercialisti e degli esperti contabili di ottenere l’iscrizione nel registro dei revisori legali degli enti locali).
Gettoni di presenza corrisposti ai consiglieri degli EE.LL.
TAR TOSCANA – sentenza 19 maggio 2014* (sul giudice competente a decidere una controversia relativa al recupero degli importi asseritamente corrisposti indebitamente ad un consigliere a titolo di gettoni presenza per la partecipazione alle sedute del consiglio provinciale).
Manuale Cencelli (alias: “lottizzazione politica”) per gli organi tecnici comunali
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 21 maggio 2014* (sulla natura giuridica della commissione edilizia comunale e sulla legittimità o meno della sostituzione di un componente della c.e.c. perché è passato dalle forze politiche di maggioranza a quelle di opposizione), con 19 documenti correlati.
Vincolo cimiteriale e competenze dei dirigenti degli EE.LL.
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 12 maggio 2014* (sulla prevalenza del vincolo cimiteriale su eventuali diverse e contrastanti previsioni degli strumenti urbanistici e sulla competenza dei dirigenti degli Enti locali per l’approvazione di progetti di opere pubbliche e di atti inerenti alla correlata procedura espropriativa), con 7 documenti correlati.
Revoca del Vice Sindaco nonché Assessore
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 15 maggio 2014* (sulla legittimità o meno della revoca dell’incarico di Vice Sindaco e di Assessore motivata con riferimento al fatto che è venuto meno il rapporto fiduciario).
Concorso delle Provincie e dei Comuni alla riduzione della spesa pubblica
MINISTERO DELL’INTERNO – DECRETO 8 maggio 2014 (in G.U. n. 111 del 15 maggio 2014) – Certificazione relativa al concorso delle provincie e dei comuni alla riduzione della spesa pubblica (v. anche il testo in formato .pdf).
Dalle Province alle Città metropolitane
TAMMARO CHIACCHIO, Città metropolitane: il decalogo delle criticità*.
Presentazione del bilancio di previsione 2014 degli enti locali
MINISTERO DELL’INTERNO – DECRETO 29 aprile 2014* (in G.U. n. 99 del 30 aprile 2014) – Ulteriore differimento dal 30 aprile al 31 luglio 2014 del termine per la deliberazione del bilancio di previsione 2014 degli enti locali …
Annullamento in autotutela del Comune su invito del Prefetto
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 23 aprile 2014* (sulla legittimità dell’annullamento in autotutela, da parte di un Comune, di un provvedimento amministrativo rilasciato da un certo tempo, senza motivazione sull’interesse pubblico, ove si sia fatto riferimento ad un invito in tal senso del Prefetto, ex art. 143 del T.U.E.L. sullo scioglimento dei Consigli […]
Liquidazione di una società in house perchè in perdita
TAR LOMBARDIA – BRESCIA – sentenza 23 aprile 2014* (sulla legittimità o meno di una deliberazione con la quale il Consiglio comunale ha stabilito di liquidare una società in house strumentale, perché in perdita da tre anni).
Patto di stabilità interno degli enti locali
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE – DECRETO 10 febbraio 2014 (in G.U. n. 93 del 22 aprile 2014) – Certificazione del rispetto degli obiettivi del patto di stabilità interno degli enti locali, per l’anno 2013 (v. anche il testo in formato .pdf).
Revoca degli assessori comunali o provinciali
TAR EMILIA ROMAGNA – PARMA – sentenza 16 aprile 2014* (sulla legittimità o meno della revoca dell’incarico nei confronti di un assessore comunale che non si è attenuto pienamente al principio di leale collaborazione con il sindaco e con i colleghi assessori nell’assolvimento dei doveri istituzionali).
Concessione ai Comuni di contributi per le spese di gestione degli uffici giudiziari
D.P.R. 21 febbraio 2014, n. 61* (in G.U. n. 85 dell’11 aprile 2014 – in vigore dal 26 aprile 2014) – Regolamento recante modifiche al decreto del Presidente della Repubblica 4 maggio 1998, n. 187 concernente la disciplina dei procedimenti relativi alla concessione ai comuni di contributi per le spese di gestione degli uffici giudiziari, […]
Riforma delle Province
LEGGE 7 aprile 2014, n. 56* (in G.U. n. 81 del 7 aprile 2014 – in vigore dall’8 aprile 2014) – Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni (v. anche il testo pubblicato in formato .pdf* ed il testo del ddl con le modifiche introdotte*)
Riforma delle Province
DISEGNO DI LEGGE* recante “Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni” (testo approvato in via definitiva, senza modifiche, dalla Camera dei deputati il 3 aprile 2014).
Diritto di accesso dei Consiglieri comunali o provinciali
TAR CAMPANIA – SALERNO – sentenza 4 aprile 2014* (sui presupposti e sull’ambito del diritto di accesso previsto in favore dei Consiglieri comunali e provinciali, sul rapporto tra disciplina dell’accesso ed obblighi di pubblicità previsti dal recente d.lgs. n. 33 del 2013 e sull’illegittimità del silenzio serbato da un Comune su di una istanza avanzata […]
Competenza in tema di oneri di urbanizzazione
TAR MOLISE – sentenza 31 marzo 2014* (sull’organo competente – Consiglio comunale o Giunta comunale – ad adottare provvedimenti di adeguamento e/o aggiornamento degli importi dovuti all’Ente locale a titolo di oneri di urbanizzazione).
Determinazione delle tariffe TARES
TAR TOSCANA – sentenza 1° aprile 2014* (sulla legittimità o meno del regolamento per il tributo comunale sui rifiuti e servizi (TARES) nella parte in cui stabilisce la determinazione della quota fissa e variabile del tributo in base a coefficienti di produzione potenziale, basandosi sull’assunto secondo cui tale produzione è più elevata nelle utenze alberghiere […]
Scioglimento del Consiglio comunale per dimissioni “ultra dimidium”
TAR ABRUZZO – PESCARA – sentenza 3 aprile 2014* (sulla possibilità o meno di presentare le dimissioni collettive di oltre la metà dei Consiglieri comunali, idonee a determinare lo scioglimento del Consiglio, mediante un “nuncius” incaricato di presentarle al protocollo e sulla necessità o meno di indirizzare dette dimissioni formalmente al Consiglio comunale), con 20 […]
Riforma delle Province
DISEGNO DI LEGGE n. 1212 recante “Disposizioni sulle Città metropolitane, sulle Province, sulle unioni e fusioni di Comuni” – Testo del maxiemendamento approvato il 26 marzo 2014 dal Senato*.
Obbligo di astensione per gli amministratori degli EE.LL.
TAR ABRUZZO – L’AQUILA – sentenza 19 marzo 2014* (sui presupposti per la sussistenza dell’obbligo di astensione nel caso di interesse proprio o di parenti od affini entro il quarto grado ed in particolare sulla legittimità o meno di una deliberazione del Consiglio comunale riguardante una struttura alberghiera ove alla votazione abbiano partecipato il Sindaco […]
Concorso pubblico affidato “in appalto” ad un professionista privato
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 13 marzo 2014* (sull’illegittimità del decreto sindacale con il quale è stato conferito ad un professionista privato l’incarico per la realizzazione e la gestione di quattro concorsi per il reclutamento di figure dirigenziali e del bando di concorso che rende già noto il tema della prova scritta), con […]
Prevalenza dei principii di coordinamento della finanza pubblica
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 13 marzo 2014* (sui limiti del potere dello Stato di imporre alle Regioni e agli Enti locali vincoli alle politiche di bilancio, anche se questi si traducono, inevitabilmente, in limitazioni indirette all’autonomia di spesa degli enti territoriali; dichiara illegittime alcune norme del decreto-legge n. 138 del 2011 e s.m.i., riguardanti le […]
Partecipazione al procedimento amministrativo
TAR CAMPANIA – SALERNO – sentenza 10 marzo 2014* (sulla legittimità o meno di una ordinanza con la quale un Comune ha ordinato all’ANAS s.p.a. di provvedere alla pulizia di tutti i fossi e canali presenti sul territorio, al servizio delle strade di competenza, non preceduta dalla comunicazione di avvio del procedimento amministrativo).
Ordinanza di messa in sicurezza di un immobile pericolante
TAR PUGLIA – LECCE – sentenza 26 febbraio 2014* (sulla legittimità o meno di una ordinanza di messa in sicurezza di un immobile pericolante adottata nei confronti dei chiamati all’eredità che vi abbiano espressamente rinunciato a mezzo rogito notarile).
Ordinanze contingibili ed urgenti (per una canna fumaria)
TAR PIEMONTE – sentenza 21 febbraio 2014* (sulla legittimità o meno di una ordinanza contingibile ed urgente con la quale il Sindaco, per eliminare pericoli da immissioni nocive, ha imposto al proprietario di un edificio l’innalzamento della canna fumaria).
Revoca del Presidente del Consiglio comunale
TAR PUGLIA – LECCE – sentenza 20 febbraio 2014* (sulle ragioni alla stregua delle quali può essere disposta la revoca dell’incarico di Presidente del Consiglio comunale e sulla legittimità o meno della revoca perché l’interessato ha continuato, anche dopo l’elezione a Presidente, ad essere componente di una commissione consiliare), con 22 documenti correlati.
Regolamentazione degli Uffici legali degli Enti locali
TAR CAMPANIA – NAPOLI – sentenza 21 febbraio 2014* (sulla legittimità o meno del regolamento degli uffici di un Comune, nella parte in cui: a) prevede che l’avvocatura comunale costituisce un ufficio di staff del Sindaco; b) affida all’avvocatura comunale la verifica di congruità delle note di spesa e delle parcelle presentate dagli avvocati esterni; […]
Cartellini segnatempo per gli Avvocati degli Enti locali
TAR CAMPANIA – NAPOLI – sentenza 17 febbraio 2014* (sulla legittimità o meno di una deliberazione con la quale un Comune ha previsto l’obbligo dell’utilizzo del cartellino segnatempo anche per gli avvocati comunali, nonché un sistema di preventiva comunicazione in caso di prestazione dei servizi esterni), con 12 documenti correlati.
Quote rosa: no ad una riserva del 50% dei posti
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 14 febbraio 2014* (afferma che, in base al principio di pari opportunità, non occorre riservare almeno il 50% dei posti alle donne; individua i criteri per verificare se detto principio è stato violato in concreto; ritiene, in particolare, che è legittima la nomina di una Giunta comunale composta da […]
Scioglimento di un Consiglio comunale per infiltrazioni mafiose
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 14 febbraio 2014* (sui presupposti necessari per disporre lo scioglimento di un Consiglio comunale per infiltrazioni mafiose o della criminalità organizzata e sulla necessità o meno dell’avviso di inizio del procedimento agli interessati), con 22 documenti correlati.
La sospensione dalla carica di consigliere comunale prevista dalla cd. legge Severino
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 14 febbraio 2014* (sulla q.l.c. – con particolare riferimento al vizio di eccesso di delega – dell’art. 11 del decreto legislativo n. 235/2012 – cd. legge Severino, nella parte in cui prevede che sia sospeso di diritto dalla carica il consigliere comunale condannato, con sentenza non definitiva, per […]
Legittimazione attiva dei Consiglieri comunali
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 7 febbraio 2014* (sui limitati casi in cui può essere riconosciuta ai Consiglieri comunali la legittimazione ad impugnare le delibere dell’Ente di cui fanno parte e sugli ancor più limitati casi in cui può essere disposta la trasposizione di un ricorso giurisdizionale nella originaria sede straordinaria).
Riduzione delle spese delle Province
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 3 febbraio 2014* (ribaltando la sentenza del TAR Lazio, ritiene legittimo il D.M. 25 ottobre 2012 con il quale il Ministero dell’Interno ha ridotto le spese delle Province, ai sensi della L. n. 135 del 2012).
Ordinanze contingibili ed urgenti
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 29 gennaio 2014* (sulla legittimità o meno di una ordinanza contingibile ed urgente con la quale il Sindaco ha ordinato ai proprietari di un terreno sul quale sono state accatastate, in prossimità dell’alveo di un corso d’acqua, piante e fronde residuate a seguito del taglio di piante da parte […]
Ordinanze contingibili ed urgenti
TAR SICILIA – CATANIA – sentenza 17 gennaio 2014* (sulla legittimità o meno di una ordinanza contingibile ed urgente con la quale il Sindaco ha ordinato il mantenimento dell’apertura per tre giorni a settimana al pubblico di uno degli uffici postali attivi nel territorio comunale).
Diritto di accesso dei Consiglieri comunali e provinciali
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 17 gennaio 2014* (sulla sussistenza o meno del diritto di un Consigliere comunale di accedere agli atti di una società partecipata dal Comune, ove detta società, in ragione della esiguità della quota dell’Ente locale, della natura degli altri soci e della concreta attività svolta, sia da ritenere piuttosto […]
Indennità di carica dei Presidenti dei Consigli di circoscrizione
TAR LOMBARDIA – BRESCIA – sentenza 16 gennaio 2014* (sulla revoca dell’indennità di carica prevista per i Presidenti dei Consigli di circoscrizione dei Comuni, a seguito dell’entrata in vigore del d.l. n. 201 del 2011), con 5 documenti correlati.
Inquinamento acustico
TAR PIEMONTE – sentenza 10 gennaio 2014* (sulla sussistenza o meno, in capo al Sindaco, della competenza ad adottare, nei confronti della Rete Ferroviaria Italiana s.p.a., una ordinanza contingibile ed urgente per proteggere dall’esposizione all’inquinamento acustico la popolazione residente nel territorio comunale), con un documento correlato.