Comune e Provincia
Riforma delle Province
DISEGNO DI LEGGE* recante “Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni” (testo approvato in via definitiva, senza modifiche, dalla Camera dei deputati il 3 aprile 2014).
Diritto di accesso dei Consiglieri comunali o provinciali
TAR CAMPANIA – SALERNO – sentenza 4 aprile 2014* (sui presupposti e sull’ambito del diritto di accesso previsto in favore dei Consiglieri comunali e provinciali, sul rapporto tra disciplina dell’accesso ed obblighi di pubblicità previsti dal recente d.lgs. n. 33 del 2013 e sull’illegittimità del silenzio serbato da un Comune su di una istanza avanzata […]
Competenza in tema di oneri di urbanizzazione
TAR MOLISE – sentenza 31 marzo 2014* (sull’organo competente – Consiglio comunale o Giunta comunale – ad adottare provvedimenti di adeguamento e/o aggiornamento degli importi dovuti all’Ente locale a titolo di oneri di urbanizzazione).
Determinazione delle tariffe TARES
TAR TOSCANA – sentenza 1° aprile 2014* (sulla legittimità o meno del regolamento per il tributo comunale sui rifiuti e servizi (TARES) nella parte in cui stabilisce la determinazione della quota fissa e variabile del tributo in base a coefficienti di produzione potenziale, basandosi sull’assunto secondo cui tale produzione è più elevata nelle utenze alberghiere […]
Scioglimento del Consiglio comunale per dimissioni “ultra dimidium”
TAR ABRUZZO – PESCARA – sentenza 3 aprile 2014* (sulla possibilità o meno di presentare le dimissioni collettive di oltre la metà dei Consiglieri comunali, idonee a determinare lo scioglimento del Consiglio, mediante un “nuncius” incaricato di presentarle al protocollo e sulla necessità o meno di indirizzare dette dimissioni formalmente al Consiglio comunale), con 20 […]
Riforma delle Province
DISEGNO DI LEGGE n. 1212 recante “Disposizioni sulle Città metropolitane, sulle Province, sulle unioni e fusioni di Comuni” – Testo del maxiemendamento approvato il 26 marzo 2014 dal Senato*.
Obbligo di astensione per gli amministratori degli EE.LL.
TAR ABRUZZO – L’AQUILA – sentenza 19 marzo 2014* (sui presupposti per la sussistenza dell’obbligo di astensione nel caso di interesse proprio o di parenti od affini entro il quarto grado ed in particolare sulla legittimità o meno di una deliberazione del Consiglio comunale riguardante una struttura alberghiera ove alla votazione abbiano partecipato il Sindaco […]
Concorso pubblico affidato “in appalto” ad un professionista privato
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 13 marzo 2014* (sull’illegittimità del decreto sindacale con il quale è stato conferito ad un professionista privato l’incarico per la realizzazione e la gestione di quattro concorsi per il reclutamento di figure dirigenziali e del bando di concorso che rende già noto il tema della prova scritta), con […]
Prevalenza dei principii di coordinamento della finanza pubblica
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 13 marzo 2014* (sui limiti del potere dello Stato di imporre alle Regioni e agli Enti locali vincoli alle politiche di bilancio, anche se questi si traducono, inevitabilmente, in limitazioni indirette all’autonomia di spesa degli enti territoriali; dichiara illegittime alcune norme del decreto-legge n. 138 del 2011 e s.m.i., riguardanti le […]
Partecipazione al procedimento amministrativo
TAR CAMPANIA – SALERNO – sentenza 10 marzo 2014* (sulla legittimità o meno di una ordinanza con la quale un Comune ha ordinato all’ANAS s.p.a. di provvedere alla pulizia di tutti i fossi e canali presenti sul territorio, al servizio delle strade di competenza, non preceduta dalla comunicazione di avvio del procedimento amministrativo).
Ordinanza di messa in sicurezza di un immobile pericolante
TAR PUGLIA – LECCE – sentenza 26 febbraio 2014* (sulla legittimità o meno di una ordinanza di messa in sicurezza di un immobile pericolante adottata nei confronti dei chiamati all’eredità che vi abbiano espressamente rinunciato a mezzo rogito notarile).
Ordinanze contingibili ed urgenti (per una canna fumaria)
TAR PIEMONTE – sentenza 21 febbraio 2014* (sulla legittimità o meno di una ordinanza contingibile ed urgente con la quale il Sindaco, per eliminare pericoli da immissioni nocive, ha imposto al proprietario di un edificio l’innalzamento della canna fumaria).
Revoca del Presidente del Consiglio comunale
TAR PUGLIA – LECCE – sentenza 20 febbraio 2014* (sulle ragioni alla stregua delle quali può essere disposta la revoca dell’incarico di Presidente del Consiglio comunale e sulla legittimità o meno della revoca perché l’interessato ha continuato, anche dopo l’elezione a Presidente, ad essere componente di una commissione consiliare), con 22 documenti correlati.
Regolamentazione degli Uffici legali degli Enti locali
TAR CAMPANIA – NAPOLI – sentenza 21 febbraio 2014* (sulla legittimità o meno del regolamento degli uffici di un Comune, nella parte in cui: a) prevede che l’avvocatura comunale costituisce un ufficio di staff del Sindaco; b) affida all’avvocatura comunale la verifica di congruità delle note di spesa e delle parcelle presentate dagli avvocati esterni; […]
Cartellini segnatempo per gli Avvocati degli Enti locali
TAR CAMPANIA – NAPOLI – sentenza 17 febbraio 2014* (sulla legittimità o meno di una deliberazione con la quale un Comune ha previsto l’obbligo dell’utilizzo del cartellino segnatempo anche per gli avvocati comunali, nonché un sistema di preventiva comunicazione in caso di prestazione dei servizi esterni), con 12 documenti correlati.
Quote rosa: no ad una riserva del 50% dei posti
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 14 febbraio 2014* (afferma che, in base al principio di pari opportunità, non occorre riservare almeno il 50% dei posti alle donne; individua i criteri per verificare se detto principio è stato violato in concreto; ritiene, in particolare, che è legittima la nomina di una Giunta comunale composta da […]
Scioglimento di un Consiglio comunale per infiltrazioni mafiose
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 14 febbraio 2014* (sui presupposti necessari per disporre lo scioglimento di un Consiglio comunale per infiltrazioni mafiose o della criminalità organizzata e sulla necessità o meno dell’avviso di inizio del procedimento agli interessati), con 22 documenti correlati.
La sospensione dalla carica di consigliere comunale prevista dalla cd. legge Severino
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 14 febbraio 2014* (sulla q.l.c. – con particolare riferimento al vizio di eccesso di delega – dell’art. 11 del decreto legislativo n. 235/2012 – cd. legge Severino, nella parte in cui prevede che sia sospeso di diritto dalla carica il consigliere comunale condannato, con sentenza non definitiva, per […]
Legittimazione attiva dei Consiglieri comunali
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 7 febbraio 2014* (sui limitati casi in cui può essere riconosciuta ai Consiglieri comunali la legittimazione ad impugnare le delibere dell’Ente di cui fanno parte e sugli ancor più limitati casi in cui può essere disposta la trasposizione di un ricorso giurisdizionale nella originaria sede straordinaria).
Riduzione delle spese delle Province
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 3 febbraio 2014* (ribaltando la sentenza del TAR Lazio, ritiene legittimo il D.M. 25 ottobre 2012 con il quale il Ministero dell’Interno ha ridotto le spese delle Province, ai sensi della L. n. 135 del 2012).
Ordinanze contingibili ed urgenti
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 29 gennaio 2014* (sulla legittimità o meno di una ordinanza contingibile ed urgente con la quale il Sindaco ha ordinato ai proprietari di un terreno sul quale sono state accatastate, in prossimità dell’alveo di un corso d’acqua, piante e fronde residuate a seguito del taglio di piante da parte […]
Ordinanze contingibili ed urgenti
TAR SICILIA – CATANIA – sentenza 17 gennaio 2014* (sulla legittimità o meno di una ordinanza contingibile ed urgente con la quale il Sindaco ha ordinato il mantenimento dell’apertura per tre giorni a settimana al pubblico di uno degli uffici postali attivi nel territorio comunale).
Diritto di accesso dei Consiglieri comunali e provinciali
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 17 gennaio 2014* (sulla sussistenza o meno del diritto di un Consigliere comunale di accedere agli atti di una società partecipata dal Comune, ove detta società, in ragione della esiguità della quota dell’Ente locale, della natura degli altri soci e della concreta attività svolta, sia da ritenere piuttosto […]
Indennità di carica dei Presidenti dei Consigli di circoscrizione
TAR LOMBARDIA – BRESCIA – sentenza 16 gennaio 2014* (sulla revoca dell’indennità di carica prevista per i Presidenti dei Consigli di circoscrizione dei Comuni, a seguito dell’entrata in vigore del d.l. n. 201 del 2011), con 5 documenti correlati.
Inquinamento acustico
TAR PIEMONTE – sentenza 10 gennaio 2014* (sulla sussistenza o meno, in capo al Sindaco, della competenza ad adottare, nei confronti della Rete Ferroviaria Italiana s.p.a., una ordinanza contingibile ed urgente per proteggere dall’esposizione all’inquinamento acustico la popolazione residente nel territorio comunale), con un documento correlato.
Uffici legali degli enti pubblici: autonomia o dipendenza dai dirigenti?
TAR SICILIA – PALERMO – sentenza 10 gennaio 2014* (sulla legittimità o meno del regolamento per l’ordinamento degli uffici di un Comune, secondo cui il servizio affari legali è uno dei quattro nei quali si articola il settore affari generali, con conseguente subordinazione gerarchica degli avvocati dell’Ente al dirigente di tale settore), con 11 documenti […]
Ordinanze contingibili ed urgenti
TAR ABRUZZO – PESCARA – sentenza 7 gennaio 2014* (sulla legittimità o meno di una ordinanza contingibile ed urgente con la quale il Sindaco ha ordinato la rimozione di un escavatore abbandonato sulla carreggiata di una strada aperta al traffico, pericoloso per la circolazione stradale e per l’incolumità pubblica).
Debiti fuori bilancio degli enti locali
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 27 dicembre 2013* (afferma che l’attivazione dell’apposito procedimento che culmina con l’adozione di una delibera consiliare costituisce atto dovuto a seguito di una istanza di una ditta per riconoscimento di un debito fuori bilancio, essendo insufficiente una semplice nota reiettiva del responsabile del servizio; individua il procedimento da […]
Avvicinamento alla sede di espletamento del mandato elettivo
TAR MOLISE – sentenza 2 gennaio 2014* (sui presupposti per l’applicabilità del beneficio dell’avvicinamento al luogo in cui esercitano il mandato previsto dall’art. 78, 6° comma, del T.U.E.L. in favore degli amministratori di ee.ll.), con un documento correlato.
Obbligo di astensione per gli amministratori di Enti locali
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 20 dicembre 2013* (sulla legittimità o meno di una deliberazione della Giunta municipale che ha approvato il progetto preliminare di una opera pubblica alla quale ha partecipato, esprimendo un voto, anche il Sindaco, nonostante che avesse svolto la funzione di progettista strutturale per i calcoli statici relativi alla realizzazione della medesima opera), con 9 documenti correlati.
Prime applicazioni della legge “anticorruzione”
TRIBUNALE DI BRINDISI, SEZ. LAVORO – ordinanza 18 dicembre 2013* (sulla domanda di reintegrazione avanzata da un dirigente comunale sospeso dall’incarico dirigenziale a seguito di una condanna in primo grado per abuso d’ufficio).
Quote rosa nelle Giunte municipali
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 18 dicembre 2013* (sulla necessità o meno, ai fini dell’osservanza del principio di pari opportunità, di apposita previsione dello statuto e sulla legittimità o meno del decreto di nomina degli assessori comunali, tutti di sesso maschile, per mancanza di soggetti di genere femminile disposti ad assumere le funzioni di assessore comunale).
Ordinanze contingibili ed urgenti
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 11 dicembre 2013* (sulla legittimità o meno dell’ordinanza contingibile ed urgente con la quale, per la prevenzione del rischio idrogeologico, il Sindaco ha imposto all’Enel l’immediata rimozione di alcuni pali e di qualsiasi altro impianto, anche interrato, esistenti in una area).
Dimissioni dei Consiglieri comunali
TAR PIEMONTE – sentenza 12 dicembre 2013* (sulla legittimità o meno di una deliberazione con la quale il Consiglio comunale ha ritenuto invalide le dimissioni rassegnate da alcuni Consiglieri comunali, per il fatto che la relativa dichiarazione è stata presentata direttamente nelle mani del Segretario comunale – con contestuale assunzione al protocollo – piuttosto che direttamente al Consiglio comunale).
Quote rosa nelle Giunte municipali
TAR PUGLIA – LECCE – sentenza 11 dicembre 2013* (sulla legittimità o meno del decreto di nomina degli assessori comunali, tutti di sesso maschile, ove risulti che le indagini conoscitive siano state effettuate dal Sindaco soltanto all’interno dell’area politica di propria pertinenza e due consigliere comunali elette nel seno della maggioranza abbiano rifiutato di accettare l’incarico di assessore), con 3 documenti correlati.
Diritto di accesso dei Consiglieri comunali e provinciali
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 11 dicembre 2013* (sulla legittimità o meno del diniego di accesso espresso in ordine ad una istanza di accesso alle delibere della G.M. avanzata da un Consigliere comunale, motivato con riferimento alla necessità di tutelare la riservatezza di terzi e dei dati contenuti negli atti richiesti in ostensione), con 7 documenti correlati.
Divieto di consumo di alimenti da asporto nel centro storico
TAR LOMBARDIA – BRESCIA – sentenza 9 dicembre 2013* (sulla legittimità o meno dell’ordinanza con la quale un Comune, per tutelare il decoro urbano e l’igiene del centro storico, ha sostanzialmente vietato la consumazione degli alimenti precotti da asporto nelle aree pubbliche del centro storico).
Ordinanze contingibili ed urgenti
TAR CAMPANIA – NAPOLI – sentenza 2 dicembre 2013* (sui presupposti che giustificano l’utilizzo del potere “extra ordinem” di adottare ordinanze contingibili ed urgenti da parte del Sindaco; ritiene illegittima, per mancanza del necessario presupposto dell’imminente pericolo, una ordinanza che aveva ingiunto alla Provincia di dar corso ai lavori di consolidamento di un muro di difesa dal fronte della battigia).
Revoca del Presidente del Consiglio comunale
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 26 novembre 2013* (sui fatti che possono giustificare la revoca dell’incarico di Presidente del Consiglio comunale da parte dell’organo consiliare e sull’estensione e limiti del sindacato del G.A. in materia), con 22 documenti correlati.
Scioglimento del Consiglio comunale per mancata costituzione dell’Avvocatura civica
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 21 novembre 2013* (sulla legittimità o meno dello scioglimento del Consiglio comunale per mancata costituzione dell’Avvocatura civica e per l’affidamento di vari incarichi legali alla compagna convivente di un assessore iscritta all’Albo solo dall’ottobre 2008 nonché al figlio del rappresentante legale di una società sottoposta alla misura di prevenzione […]
Localizzazione delle cd. “isole ecologiche”
TAR CAMPANIA – SALERNO – sentenza 20 novembre 2013* (sulla competenza della Giunta comunale ovvero del dirigente ad individuare l’area più idonea per la localizzazione di una c.d. “isola ecologica” – alias impianto di smaltimento di rifiuti).
Divieto di “slot machine” nel centro storico
TAR TOSCANA – sentenza 20 novembre 2013* (sulla legittimità della delibera di un Comune – nella specie si trattava del Comune di Forte dei Marmi – che prevede il divieto di installazione di “slot machine” nel centro storico, a nulla rilevando che per esse sia già stata rilasciata apposita licenza dalla Questura), con 12 documenti correlati.
Giurisdizione e competenza in materia di decadenza, per inadempimento, da concessioni di servizi
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 12 novembre 2013* (sulla necessità di esaminare in via pregiudiziale la questione della giurisdizione, sull’impossibilità per il ricorrente in primo grado di eccepire il difetto di giurisdizione in appello, sull’estensione della giurisdizione esclusiva in materia di concessioni e sull’organo del Comune – Consiglio comunale, Giunta o dirigenti – competente a pronunciare la decadenza di una concessione di servizi per inadempimento, nonché sui limiti del principio del “contrarius actus”).
Rimborso delle spese legali in favore di un Assessore comunale
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 4 novembre 2013* (sul giudice competente a decidere una controversia avente ad oggetto la richiesta avanzata da un Assessore comunale di rimborso delle spese legali sostenute per la difesa in un giudizio penale conclusosi con decreto di archiviazione), con 16 documenti correlati.
Ordinanze contingibili ed urgenti
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 31 ottobre 2013* (sui presupposti per l’adozione delle ordinanze contingibili ed urgenti ex artt. 50 e 54 T.U.E.L. ed in particolare sulla legittimità o meno di una ordinanza che ingiunge al concessionario di un’area pubblica di smontare una struttura metallica per la vendita di piante e fiori in precedenza autorizzata, per asseriti inconvenienti igienico-sanitari ed ambientali, nonché per un pericolo per la pubblica incolumità).
Ordinanza del Sindaco di Bari “anti sguardi minacciosi”
COMUNE DI BARI – Ordinanza del Sindaco Michele Emiliano in materia di sicurezza urbana (prevede, in particolare, al punto 8, il “divieto di sostare prolungatamente in gruppo, con atteggiamento di sfida, presidio o di vedetta, tale da impedire la piena fruibilità della piazza agli altri cittadini ed ai turisti”).
Ordinanze contingibili ed urgenti del Sindaco
TAR CAMPANIA – SALERNO – sentenza 24 ottobre 2013* (sulla legittimità o meno di una ordinanza contingibile ed urgente con la quale il Sindaco ha disposto l’urgente rimozione di legna depositata negli spazi esterni condominiali).
Divieto di introdurre cani nei giardini pubblici
TAR BASILICATA – sentenza 17 ottobre 2013* (sulla legittimità o meno di una ordinanza sindacale recante il divieto assoluto di introdurre cani, anche se custoditi, nelle aree destinate a giardini pubblici, per ragioni di tutela dell’igiene pubblica), con 6 documenti correlati.
Attività di affittacamere
TAR PIEMONTE – sentenza 9 ottobre 2013* (sulla legittimità o meno di una ordinanza sindacale di cessazione immediata dell’attività di affittacamere a pagamento svolta senza apposita autorizzazione, nel caso in cui l’attività in concreto rilevata non preveda anche la pulizia delle camere ed il cambio della biancheria).
Scioglimento del Consiglio comunale per infiltrazioni mafiose
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 7 ottobre 2013* (sulla legittimità o meno del decreto di scioglimento del Consiglio comunale per infiltrazioni mafiose, ove siano risultati provati l’appoggio elettorale al primo cittadino da parte di esponenti delle locali cosche e l’esistenza di logiche clientelari nella gestione del personale dell’Ente locale; fattispecie relativa ad un Comune in Provincia di Vibo Valentia), con 23 documenti correlati.