Pubblico impiego
Disposizioni regionali derogatorie dei ccnl
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 24 novembre 2010* (sulla impossibilità per le Regioni di dettare disposizioni derogatorie dei contratti collettivi nazionali e sui limiti della potestà legislativa concorrente delle Regioni in materia della produzione, trasporto e distribuzione nazionale dell’energia; dichiara illegittime alcune norme in materia della Regione Marche).
Magistrato della Corte dei conti e consigliere comunale
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 19 novembre 2010* (sulla legittimità o meno del provvedimento con il quale il Presidente della Corte dei Conti ha negato l’autorizzazione ad un magistrato appena nominato a proseguire nell’incarico – già ricoperto al momento della nomina – di consigliere comunale).
Monetizzazione delle ferie non godute
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 18 novembre 2010* (sulla spettanza o meno della monetizzazione delle ferie non godute nel caso di dipendente pubblico in aspettativa per motivi di salute e successivamente dispensato dal servizio per inabilità), con 2 documenti correlati.
Incarichi di funzioni dirigenziali e mobilità volontaria
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 12 novembre 2010* (sulle q.l.c. delle disposizioni del D.L.vo n. 150 del 2009, che prevedono limiti agli incarichi di dirigente pubblico a contratto, nonchè l’obbligo di attivare la mobilità volontaria prima di indire concorsi pubblici, nella parte in cui si applicano anche alle Regioni ed agli Enti locali territoriali).
Aspettativa per mandato parlamentare
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 11 novembre 2010* (sulla sussistenza o meno per i dipendenti pubblici in aspettativa per mandato parlamentare dell’obbligo di pagare la propria quota dei contributi previdenziali corrisposti durante il periodo dell’aspettativa).
Crediti retributivi dei dipendenti pubblici
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 2 novembre 2010* (sulla prescrizione applicabile ai crediti retributivi dei dipendenti pubblici e sulla sua decorrenza, nonché sull’idoneità o meno del pagamento della sorte capitale ad interrompere il termine di prescrizione relativo agli accessori), con 4 documenti correlati.
Residenza dei dipendenti pubblici
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 2 novembre 2010* (sui criteri per determinare la residenza dei dipendenti pubblici – rilevante sia per la verifica del rispetto degli obblighi dei dipendenti, che per l’accertamento delle relative situazioni di famiglia – nel caso di discrasia tra residenza anagrafica e quella di fatto).
Stabilizzazione del personale precario
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 28 ottobre 2010* (sulla q.l.c. sollevata dal Consiglio di Stato di una norma contenuta nella lege finanziaria 2007 che prevedeva la stabilizzazione del personale volontario del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, subordinandola al requisito dell’espletamento di servizio – anche non continuativo – di almeno tre anni nel quinquennio anteriore).
Lavoro straordinario reso dai dipendenti pubblici
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 26 ottobre 2010* (sui presupposti necessari per retribuire il lavoro straordinario prestato dai pubblici dipendenti ed in particolare sull’ammissibilità o meno di una autorizzazione ex post od implicita), con 11 documenti correlati.
Beneficiari ex art. 33 L. n. 104/1992 per assistere un familiare portatore di handicap
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 20 ottobre 2010* (sui presupposti richiesti per il riconoscimento dei benefici previsti in favore dei dipendenti pubblici che debbono assistere un familiare entro il 3° grado handicappato ed in particolare sui presupposti della continuità e della esclusività dell’assistenza richiesta), con 21 documenti correlati.
Legittimità o meno delle norme interpretative
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 18 ottobre 2010* (sui presupposti che debbono sussistere, alla stregua dell’art. 6 della CEDU, come interpretato dalla giurisprudenza della Corte di Strasburgo, per ritenere legittima ed applicabile una norma qualificata dal legislatore come di interpretazione autentica).
Assunzione delle PP.AA.
DIPARTIMENTO DELLA FUNZIONE PUBBLICA – circolare 18 ottobre 2010 n. 46078 prot. – Oggetto: Programmazione del fabbisogno del personale triennio 2010-2012. Autorizzazioni ad assumere per l’anno 2010 ed a bandire per il triennio 2010-2012.
Sospensione cautelare dal servizio
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 8 ottobre 2010* (sulla q.l.c. dell’art. . 4, comma 1, della L. n. 97 del 2001, relativo alla sospensione cautelare dal servizio a seguito di condanna penale, anche non definitiva, per determinati delitti), con 1 documento correlato.
Rimborso delle spese legali dei dipendenti pubblici (nella specie dei magistrati)
TAR VENETO – sentenza 1° ottobre 2010* (sui presupposti necessari per disporre il rimborso delle spese di giudizio ex art. 18 della L. n. 135/1997 affrontate dai dipendenti pubblici statali; ritiene illegittimo il rigetto di una istanza di rimborso presentata da un magistrato e liquida “in via equitativa” la somma di 60 mila euro a […]
Il procedimento disciplinare dopo il d..l.vo n. 150 del 2009
TRIBUNALE DI SANTA MARIA CAPUA VETERE, SEZ. LAVORO – ordinanza 1 ottobre 2010*, con commento di M. STASSANO, Prime applicazioni del nuovo sistema disciplinare di cui al decreto legislativo n. 150/2009: riflessioni e note critiche.
Lotta all’assenteismo dei dipendenti pubblici
DIPARTIMENTO DELLA FUNZIONE PUBBLICA – circolare 28 settembre 2010 n. 2 (per la versione .pdf, clicca qui) – Oggetto: art. 55-septies del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, introdotto dall’art. 69 del decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150 – Trasmissione per via telematica dei certificati di malattia. Ulteriori indicazioni.
Esercizio della professione di podologo
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 29 settembre 2010* (ritiene legittimo il D.M. 27 luglio 2000, nella parte in cui, nell’individuare i diplomi e attestati di podologo equipollenti ai diplomi universitari di podologo, omette di prevedere i titoli conseguiti al termine di corsi di durata inferiore al triennio predisposti dalle regioni).
Decadenza dall’impiego per assenza ingiustificata dal servizio
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 21 settembre 2010* (sulla legittimità o meno di un decreto con il quale è stata dichiarata la decadenza dall’impiego di un dipendente per ingiustificata e prolungata assenza dal servizio), con 5 documenti correlati.
Riposo compensativo
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 21 settembre 2010* (sulla possibilità o meno per le PP.AA. di disciplinare autonomamente il riposo compensativo in mancanza di apposita disciplina della contrattazione collettiva), con 7 documenti correlati.
Incarichi della P.A. a personale esterno
M. LUCCA, Affidamenti di incarichi esterni e profili di responsabilità erariale alla luce della recente giurisprudenza*.
Destituzione dal servizio
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 13 settembre 2010* (sulla legittimità o meno del provvedimento di destituzione dal servizio di un agente di polizia sorpreso dai carabinieri mentre era intento a consumare un rapporto sessuale con una prostituta a bordo dell’auto di servizio, senza considerare le giustificazioni addotte in sede di procedimento disciplinare – […]
Revoca degli incarichi dirigenziali
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 10 settembre 2010* (sul procedimento da seguire nel caso di revoca degli incarichi dirigenziali ed in particolare sulla legittimità o meno della revoca di un incarico dirigenziale, anche se temporaneo, facendo riferimento all’asserita maggiore fiducia riposta dal vertice politico-istituzionale su altro dirigente; fattispecie relativa alla Regione Campania), con […]
Circolari della Funzione Pubblica
CIRCOLARE 17 febbraio 2010, n. 3 – Articolo 55-novies del decreto legislativo n. 165 del 2001 – identificazione del personale a contatto con il pubblico.
Circolari della Funzione Pubblica
DIPARTIMENTO DELLA FUNZIONE PUBBLICA – CIRCOLARE 19 luglio 2010, n. 8 (in G.U. n. 210 dell’8 settembre 2010) – Assenze dal servizio per malattia dei pubblici dipendenti; v. anche nella stessa G.U. CIRCOLARE 17 febbraio 2010, n. 3 – Articolo 55-novies del decreto legislativo n. 165 del 2001 – identificazione del personale a contatto con […]
Condanna penale con interdizione perpetua dai pubblici uffici
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 31 agosto 2010* (sugli effetti che la condanna penale con interdizione perpetua dai pubblici uffici produce sul rapporto di pubblico impiego ed in particolare sulla necessità o meno, per risolvere il rapporto, di iniziare un procedimento disciplinare), con 1 documento correlato.
Risarcimento dei danni per infortunio nel corso del lavoro
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 26 agosto 2010* (sulla possibilità per il dipendente pubblico di chiedere, oltre all’equo indennizzo, anche il risarcimento dei danni nel caso di incidente occorso durante il servizio e sui presupposti per il riconoscimento del risarcimento; fattispecie a fattorino che, nel sollevare alcuni pacchi postali, ha accusato un dolore […]
Lavoro straordinario dei dipendenti ASL
CGA, SEZ. GIURISDIZIONALE – sentenza 18 agosto 2010* (sulla sussistenza o meno della legittimazione passiva dell’ASL e della Regione nel caso di pretese retributive relative al periodo anteriore alla creazione dell’ASL e sui presupposti necessari per retribuire il lavoro straordinario prestato), con 19 documenti correlati.
Avvocati degli enti pubblici
G. ANDOLINA, Ammissibilità a rimborso del contributo d’iscrizione degli avvocati pubblici nell’elenco speciale*. GIACOMO ANDOLINA* Ammissibilità a rimborso del contributo d’iscrizione degli avvocati pubblici nell’elenco speciale In più enti locali è sorto il problema circa la rimborsabilità ad opera dell’ente pubblico della spesa sostenuta per il pagamento del contributo d’iscrizione all’elenco speciale dell’albo degli Avvocati, […]
Messi comunali
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 2 agosto 2010* (sulla spettanza o meno ai messi comunali di un compenso per le notifiche degli atti che la Prefettura e l’Amministrazione finanziaria delegano al Comune), con 2 documenti correlati.
Decadenza dall’impiego per produzione di documenti falsi
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 21 luglio 2010* (sulla legittimità o meno della decadenza dall’impiego, motivata con riferimento al fatto che l’assunzione è avvenuta sulla base di documenti falsi o viziati da invalidità non sanabile, nel caso in cui la falsità non sia stata commessa dal dipendente dichiarato decaduto).
Diniego di assunzione per procedimento penale pendente
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 21 luglio 2010* (sulla legittimità o meno del diniego della P.A. di stipulare, con il vincitore di un concorso, il contratto individuale di lavoro, motivato con riferimento alla necessità di attendere gli esiti definitivi di un procedimento penale, cui era stato sottoposto il vincitore stesso).
Conseguenze della mancata stipula del contratto collettivo integrativo nel pubblico impiego
TRIBUNALE DI SALERNO – decreto 19 luglio 2010, con commento di L. OLIVERI, L’atto unilaterale sostitutivo del mancato accordo decentrato è attualmente vigente.
Magistrati massoni
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 16 luglio 2010* (sulla illegittimità del giudizio di non idoneità alle funzioni di magistrato di Cassazione espresso dal C.S.M. in relazione al fatto che il magistrato interessato aveva aderito alla massoneria ufficiale, salvo poi dimettersi da essa, stante il principio costituzionale della libertà di associazione, che riguarda anche […]
Arruolamento nelle Forze di Polizia di soggetto che ha fatto uso di stupefacenti
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 15 luglio 2010* (sulla legittimità o meno di un provvedimento che nega l’arruolamento nelle Forze di Polizia di un candidato che in passato ha fatto uso di sostanze stupefacenti).
Danno biologico
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 15 luglio 2010* (sui presupposti necessari per il riconoscimento del danno biologico subito dal dipendente, con particolare riferimento al caso di danno derivante dallo svolgimento di attività lavorativa nei giorni destinati al riposo settimanale).
Responsabilità disciplinare dei magistrati
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – sentenza 15 luglio 2010* (sui presupposti necessari e sufficienti per configurare una responsabilità del magistrato che ritardi reiteratamente il deposito dei provvedimenti giudiziari e sulla possibilità o meno di configurare quale causa esimente la circostanza che il magistrato ha svolto contemporaneamente incarichi extragiudiziari).
Stabilizzazione del personale precario
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 12 luglio 2010* (sulla natura giuridica delle procedure di stabilizzazione del personale precario previste dall’art. 1, comma 519, della legge finanziaria 2007 e sulla possibilità o meno di reiterare l’accertamento dei requisiti di idoneità previsti per la stabilizzazione).
Riforma Brunetta
M. LUCCA, D.Lgs. n.150/2009: inquadramento normativo e applicazione all’interno degli enti territoriali*.
Stabilizzazione del personale precario e principio del pubblico concorso
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 7 luglio 2010* (dichiara illegittime alcune norme della Regione Sardegna che, in contrasto con il principio del pubblico concorso, prevedono la stabilizzazione di personale precario assunto dalla Regione e dagli EE.LL.).
Conferimento di incarichi direttivi ai magistrati
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 6 luglio 2010* (sulla portata del concerto tra commissione del C.S.M. e Ministro della giustizia per i provvedimenti riguardanti il conferimento degli incarichi direttivi ai magistrati; annulla una delibera del C.S.M. con la quale è stata confermata una nomina già annullata in s.g. con sentenza passata in giudicato, […]
Svolgimento di mansioni superiori nel pubblico impiego
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 2 luglio 2010* (sulla impossibilità di ottenere le differenze retributive nel caso di svolgimento di mansioni superiori da parte dei dipendenti pubblici prima del D.L.vo n. 387 del 1998).
Svolgimento di mansioni superiori nel pubblico impiego
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 2 luglio 2010* (sulla spettanza o meno delle differenze retributive nel caso di svolgimento delle funzioni primariali da parte dell’aiuto ospedaliero in assenza di un atto organizzativo della P.A. e nel caso di loro protrarsi per oltre 6 mesi); v. anche in materia CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V […]
Manovra Tremonti e riforma Brunetta
N. Giannone, Quanto la “manovra Tremonti” compromette l’attuazione della “riforma Brunetta”. Breve analisi di impatto nel sistema universitario*.
Principio del concorso pubblico ex art. 97 Cost.
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 24 giugno 2010* (nel ribadire che il principio del pubblico concorso per l’accesso ai pubblici uffici va osservato anche nel caso di personale precario assunto temporaneamente con forme larvate di selezione pubblica, dichiara illegittima una norma della Regione Lazio che prevedeva la immissione a domanda nel ruolo della dirigenza dei soggetti […]
Decadenza dal servizio per ingiustificato abbandono dello stesso
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 25 giugno 2010* (sui presupposti necessari e sufficienti per dichiarare la decadenza dal servizio per abbandono ingiustificato dello stesso per oltre 15 giorni ed in particolare sulla necessità o meno che il relativo provvedimento sia preceduto da una diffida a riprendere il servizio).
Lotta all’assenteismo nel pubblico impiego
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI – CIRCOLARE 28 aprile 2010, n. 5 (in G.U. n. 144 del 23 giugno 2010) – Articolo 55-quinquies del decreto legislativo n. 165 del 2001 (introdotto dal decreto legislativo n. 150 del 2009) – Assenze dal servizio dei pubblici dipendenti – responsabilità e sanzioni per i medici.
Regola del concorso pubblico
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 17 giugno 2010* (sui limiti della derogabilità della regola del pubblico concorso per l’accesso ai pubblici uffici, con particolare riferimento all’accesso alla qualifica di dirigente; dichiara illegittime alcune disposizioni della Regione Trentino-Alto Adige che, per il conferimento della qualità di dirigente, prevedevano concorsi per titoli riservati agli iscritti all’albo degli idonei […]
Accertamenti medico-legali sui dipendenti pubblici
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 11 giugno 2010* (sui casi in cui sono ammissibili e sui limiti che il legislatore incontra nell’emanare norme qualificate come interpretative – e quindi aventi efficacia retroattiva; dichiara illegittime alcune disposizioni emanate dalla Provincia di Bolzano, asseritamente interpretative, ma in realtà innovative, che finivano irragionevolmente per incidere sul legittimo affidamento nella […]
Incarichi dirigenziali
E. A. APICELLA, L’affidamento degli incarichi dirigenziali tra orientamenti giurisprudenziali e riforma “Brunetta”*.
Inquadramento dei dipendenti pubblici
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 4 giugno 2010* (sull’applicabilità della regola del concorso ex art. 97 Cost. anche nel caso di nuovo inquadramento di dipendenti già in servizio e sui limiti entro i quali può derogarsi a tale regola generale; dichiara illegittima una legge della Regione Lazio che aveva previsto una sanatoria degli inquadramenti del personale, […]