Pubblico impiego
Parere su D.P.R. sulla proroga del blocco degli stipendi dei dipendenti pubblici
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. CONSULTIVA ATTI NORMATIVI – parere 17 aprile 2013* – Oggetto: … Schema di decreto del Presidente della Repubblica recante regolamento in materia di proroga del blocco della contrattazione e degli automatismi stipendiali per i pubblici dipendenti.
Decadenza dall’impiego (per reiterate assenze ingiustificate)
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 9 aprile 2013* (sulla legittimità o meno della decadenza dall’impiego di un dipendente di un ente locale, disposta per le reiterate assenze del dipendente stesso dal posto di lavoro per asseriti motivi di salute), con 4 documenti correlati.
Applicabilità della disciplina dei licenziamenti prevista dalla riforma Fornero anche ai dipendenti pubblici
TRIBUNALE DI SANTA MARIA CAPUA VETERE, SEZ. LAVORO – ordinanza 2 aprile 2013* (ritiene applicabile la disciplina prevista dalla c.d. legge Fornero – L. n. 92/2012 – anche ai dipendenti pubblici licenziati dopo l’entrata in vigore della stessa legge; mentre ritiene legittimo il licenziamento di un dipendente condannato in sede penale per falso, condanna la P.A. a pagare 6 mensilità di stipendio a causa della tardività della contestazione degli addebiti).
Riammissione in servizio degli ex dipendenti pubblici
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 4 aprile 2013* (sulla legittimità o meno del diniego di riammissione in servizio nei ruoli del personale della Polizia di Stato, motivato con esclusivo riferimento al dato dell’età anagrafica dell’interessato), con 13 documenti correlati.
Procedimento disciplinare nei confronti dei magistrati
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – sentenza 25 marzo 2013* (sull’applicabilità dell’art. 507 c.p.p. – secondo cui il giudice ha il potere di disporre d’ufficio l’assunzione di nuovi mezzi di prova – anche al procedimento disciplinare nei confronti dei magistrati innanzi alla sezione disciplinare del CSM ed in particolare sull’obbligo di quest’ultima di motivare, a pena di illegittimità, il mancato esercizio di detto potere).
Costituzione del rapporto di p.i.
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 27 marzo 2013* (sull’ammissibilità o meno del ricorso diretto al riconoscimento della costituzione di un rapporto di pubblico impiego proposto da un soggetto più volte incaricato dalla P.A., ove non siano stati impugnati tempestivamente i provvedimenti di conferimento degli incarichi a termine).
Trattenimento in servizio dei dipendenti civili dello Stato
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 26 marzo 2013* (sulle modalità applicative dell’attuale disciplina prevista per il trattenimento in servizio oltre i limiti di età, a seguito della novella introdotta dall’art. 72, comma 11, d.l. n. 112 del 2008 e sull’applicabilità o meno dell’eccezione dalla stessa prevista per i professori universitari anche ai ricercatori che svolgono l’attività di “professore aggregato”).
Mobbing nel campo del pubblico impiego
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 19 marzo 2013* (sui presupposti necessari perchè sia riconosciuto il risarcimento dei danni ai dipendenti pubblici per mobbing), con 24 documenti correlati.
Pagamento del lavoro straordinario
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 8 marzo 2013* (sulla possibilità o meno di accogliere una domanda di pagamento di ore di straordinario effettuate da un carabiniere in caso di omessa dimostrazione dell’esistenza di una autorizzazione preventiva o in sanatoria, o del verificarsi di una situazione di fatto che abbia reso imprescindibile lo svolgimento delle medesime prestazioni straordinarie), con 26 documenti correlati.
Trasferimento per assistere un familiare handicappato
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 5 marzo 2013* (sull’applicabilità o meno in via retroattiva delle recenti modifiche alla disciplina prevista per ottenere il trasferimento del dipendente per assistere un familiare portatore di handicap – che hanno previsto il venir meno del requisito della continuità ed esclusività dell’assistenza – anche al personale delle Forze Armate, di Polizia e dei Vigili del Fuoco), con 21 documenti correlati.
Procedure di mobilità volontaria
DIPARTIMENTO DELLA FUNZIONE PUBBLICA – parere 1° marzo 2013* – Oggetto: richiesta di parere sull’attuazione delle procedure di mobilità volontaria ai sensi dell’art. 30 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165.
Nuovo codice di comportamento dei dipendenti pubblici
SCHEMA DI DPR concernente: “Codice di comportamento dei dipendenti pubblici, ai sensi dell’articolo 54 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, come sostituito dall’articolo 1, comma 44, della legge 6 novembre 2012, n. 190” (schema approvato dal CdM dell’8 marzo 2013, con in calce il comunicato di Palazzo Chigi).
Dimissioni dal servizio nel pubblico impiego privatizzato
CASSAZIONE, SEZ. LAVORO – sentenza 5 marzo 2013* (sul momento in cui diventano efficaci le dimissioni presentate da un dipendente pubblico il cui rapporto sia stato privatizzato e sulla possibilità o meno di proseguire il procedimento disciplinare nei confronti dello stesso dopo la presentazione delle dimissioni), con 4 documenti correlati.
Requisito della “condotta incensurabile”
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 5 marzo 2013* (sul requisito della “condotta incensurabile” richiesta per l’arruolamento nelle forze di polizia e della magistratura e sulla legittimità o meno dell’esclusione da un concorso per allevi della Guardia di Finanza di un candidato facendo riferimento ad un singolo episodio di possesso di hashish), con 23 documenti correlati.
Trattenute nel caso di sciopero dei pubblici dipendenti
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 5 marzo 2013* (sulla legittimità o meno, in caso di sciopero di pubblici dipendenti, della trattenuta sugli stipendi, della retribuzione di un’intera giornata lavorativa, piuttosto che una decurtazione commisurata all’effettiva durata dell’astensione dal lavoro; fattispecie relativa ad insegnanti che avevano esercitato il diritto di sciopero in occasione delle operazioni collegiali di scrutinio, per il rinnovo del contratto collettivo), con 5 documenti correlati.
Mansioni superiori nel campo del pubblico impiego
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 28 febbraio 2013* (riassume la posizione della giurisprudenza circa la riconoscibilità o meno, sia ai fini giuridici che economici, delle mansioni superiori svolte dai dipendenti pubblici), con 32 documenti correlati.
Rimborso delle spese legali
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 26 febbraio 2013* (sui presupposti necessari per ottenere il rimborso delle spese legali sostenute dai dipendenti pubblici, a seguito dell’assoluzione in sede penale con formula piena; fattispecie relativa ad assoluzione di un carabiniere che, nel corso del servizio, secondo l’accusa, asseritamente abusando della qualità di pubblico ufficiale, aveva ottenuto uno sconto sull’acquisto di un telefono cellulare), con 3 documenti correlati.
Magistrati amministrativi
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 21 febbraio 2013* (sull’applicabilità o meno dell’art. 23, 5° comma, della legge n. 186 del 1982, che prevede la conservazione, all’atto della nomina a Consigliere di Stato, dell’anzianità acquisita nella qualifica di consigliere di Tribunale amministrativo regionale, nel limite di cinque anni, anche ai magistrati entrati in ruolo successivamente alla data di entrata in vigore della disposizione stessa).
Decadenza dall’impiego per assenze ingiustificate
TAR SICILIA – CATANIA – sentenza 18 febbraio 2013* (sulla legittimità o meno della decadenza dal servizio di un pubblico dipendente disposta per le reiterate ed ingiustificate assenze alla visita medica nel procedimento per la dispensa), con 7 documenti correlati.
Trasferimento del magistrato per incompatibilità ambientale
PAOLA MASTROBERARDINO, Il trasferimento d’ufficio del magistrato tra efficienza e sanzione.
Avvocati dipendenti di enti locali
TAR CAMPANIA – NAPOLI – sentenza 24 gennaio 2013* (sulla legittimità o meno della delibera con la quale un Comune dispone la rilevazione automatica delle presenze, tramite c.d. “badge”, anche per gli avvocati dipendenti del Comune), con 9 documenti correlati.
Disciplina del trattamento economico dei dipendenti regionali
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 14 febbraio 2013* (sulla sussistenza della competenza legislativa esclusiva statale per la disciplina del trattamento economico dei dipendenti regionali; dichiara illegittima una norma della Regione Liguria in materia di autorizzazione all’utilizzo del mezzo di trasporto proprio e rimborso delle spese per i dipendenti regionali).
Conferimento di incarichi dirigenziali pubblici
TRIBUNALE DI SALERNO, SEZ. LAVORO – sentenza 22 gennaio 2013* (sulla necessità o meno, nel caso di conferimento nel campo del pubblico impiego di incarichi dirigenziali, di una motivazione comparativa fra i diversi aspiranti), con commento di GIOVANNI MARIA DI LIETO, con 12 documenti correlati.
Buoni pasto per i dipendenti della Polizia di Stato
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 7 febbraio 2013* (sulla sussistenza o meno del diritto dei dipendenti della Polizia di Stato ad ottenere i buoni pasto giornalieri, sostitutivi del servizio mensa, per ogni giorno di rientro pomeridiano, ove risulti comprovata l’impossibilità ovvero la difficoltà di utilizzazione, per il personale interessato, delle più vicine mense di servizio).
Trasferimento per assistenza a familiare portatore di handicap
TAR PIEMONTE – sentenza 25 gennaio 2013* (sull’applicabilità o meno, anche al personale di polizia, delle recenti modifiche alla disciplina prevista per ottenere il trasferimento del dipendente per assistere un familiare portatore di handicap, che hanno fatto venir meno il requisito della continuità ed esclusività dell’assistenza), con commento di GIANLUIGI MANELLI.
Risarcimento del danno da usura psico-fisica
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – ordinanza 11 gennaio 2013* (rimette all’Adunanza Plenaria del CdS la questione circa la determinazione della prova da allegare nel caso in cui sia stato chiesto il risarcimento del danno da usura psico-fisica ed il termine di prescrizione applicabile).
Pagamento del lavoro straordinario e delle ferie non godute
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 16 gennaio 2013* (sui presupposti necessari per il pagamento del lavoro straordinario ai pubblici dipendenti e per il trattamento economico sostitutivo nel caso di ferie non godute).
Sanzioni disciplinari ad agenti ed ufficiali di polizia
MAURO FRISCIOTTI, Le sanzioni disciplinari ad agenti ed ufficiali di polizia: il problema del bis in idem punitivo*.
I licenziamenti per giustificato motivo dopo la riforma Fornero
MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI – circolare 16 gennaio 2013 n. 3* – Oggetto: art. 7 L. n. 604/1966. come modificato dall’art. 1, comma 40, della L. n. 92/2012 – procedura obbligatoria di conciliazione per i licenziamenti per giustificato motivo oggettivo – primi chiarimenti operativi.
Incompatibilità per i professori universitari a tempo definito
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 20 dicembre 2012* (sulla legittimità o meno del diniego di rilascio dell’autorizzazione, ad un professore ordinario in regime a tempo definito presso una Università pubblica, di assumere l’incarico di Rettore presso una Università privata).
Riduzione delle dotazioni organiche delle PP.AA.
DIPARTIMENTO DELLA FUNZIONE PUBBLICA – DIRETTIVA 24 settembre 2012 n. 10 (in G.U. n. 296 del 20 dicembre 2012) – Spending review. Riduzione delle dotazioni organiche delle pubbliche amministrazioni – articolo 2 del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135. Linee di indirizzo e criteri applicativi.
Proroga da parte della Regione dei contratti di collaborazione in essere
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 19 dicembre 2012* (dichiara illegittima una norma della Regione Abruzzo che prevede la proroga dei contratti di collaborazione in essere presso l’Ufficio BURA fino alla completa copertura della relativa pianta organica).
Trattamento economico dei dipendenti regionali
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 19 dicembre 2012* (nel ribadire che sono costituzionalmente illegittime tutte le disposizioni regionali che intervengono in materia di trattamento economico dei dipendenti regionali, dichiara illegittima una norma della Regione Sardegna che prevedeva l’attribuzione di un’indennità ulteriore rispetto al trattamento economico ad una categoria di personale della Regione e degli enti regionali).
Obbligo di astensione per i Pubblici ministeri
Obbligo di astensione per i Pubblici ministeri
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – sentenza 5 dicembre 2012* (ritenendo applicabili nei confronti dei P.M. le stesse norme in materia di astensione predicabili per i magistrati, afferma che anche per i P.M. sussiste un obbligo di astensione ex art. 323 c.p. “in presenza di un interesse proprio o di un prossimo congiunto”; fattispecie relativa alla sanzione della censura irrogata ad un P.M. che non si era astenuto dall’indagare sui componenti della Giunta regionale, sebbene fosse cointeressato a una struttura sanitaria privata di proprietà della sua famiglia); v. anche in materia da ult. CASSAZIONE, SEZIONI UNITE – sentenza 13 novembre 2012*.
Attività lavorativa prestata nei giorni di riposo
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 3 dicembre 2012* (sulla sussistenza o meno, per i dipendenti pubblici che hanno svolto attività lavorativa nei giorni di riposo spettanti, con superamento dell’ordinario limite delle 36 ore settimanali, del diritto di percepire una retribuzione per lavoro straordinario).
Abrogazione della liquidazione delle ferie non godute
DIPARTIMENTO DELLA FUNZIONE PUBBLICA – parere 8 ottobre 2012* (.pdf), condiviso dal Ministero dell’economia e delle finanze – Dipartimento RGS-IGOP con nota n. 94806 del 9 novembre 2012 – Oggetto: decreto legge n. 95 del 2012 – art. 5, comma 8 – abrogazione della liquidazione delle ferie non godute.
Blocco parziale delle assunzioni dei professori e ricercatori universitari
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – ordinanza 22 novembre 2012* (solleva q.l.c. dell’art. 1, commi 1 e 3, del decreto-legge n. 180 del 2008, il quale prevede per le Università c.d. ‘virtuose’ un vicolo per l’assunzione del cinquanta per cento del costo connesso alle cessazioni di personale verificatesi nell’anno precedente).
Condizioni per la retribuibilità del lavoro straordinario dei pubblici dipendenti
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 24 novembre 2012* (sulle condizioni necessarie per la retribuibilità delle prestazioni di lavoro straordinario rese dai pubblici dipendenti), con 26 documenti correlati.
Obbligo (o facoltà?) di astensione dei magistrati
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – sentenza 13 novembre 2012* (sulla sussistenza, in capo ad un magistrato, dell’obbligo o della mera facoltà di astenersi nei casi in cui ricorra un interesse, anche di natura non patrimoniale, proprio o di un prossimo congiunto; fattispecie relativa a Presidente di Tribunale che aveva accolto una azione proposta da una società per un appalto di servizi, nonostante che tra il magistrato e l’amministratore della società vi fosse un rapporto quarantennale di amicizia e frequentazione e che la figlia del magistrato fosse stata dipendente per 9 anni della società stessa; nel caso in questione il CSM aveva irrogato, per tale comportamento, la sanzione della sola censura).v
Disciplina dell’orario di lavoro e delle turnazioni del personale contrattualizzato
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 22 novembre 2012* (dichiara illegittima una norma della Regione Marche che, prevedendo per alcune categorie di dipendenti regionali un obbligo generalizzato di effettuare prestazioni lavorative anche in regime di turnazioni diurne e, se necessario, notturne, finisce per disciplinare aspetti del rapporto di lavoro riservati alla contrattazione collettiva e alla competenza legislativa esclusiva dello Stato).
Limiti di età per l’ammissione ai concorsi di vigile del fuoco
MINISTERO DELL’INTERNO – DECRETO 8 ottobre 2012, n. 197* (in G.U. n. 272 del 21 novembre 2012) – Regolamento recante norme per l’individuazione dei limiti di età per l’ammissione ai concorsi pubblici di accesso ai ruoli del personale del Corpo nazionale dei vigili del fuoco ….
Costituzione in via di fatto del rapporto di pubblico impiego
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 19 novembre 2012* (sugli indici rivelatori della costituzione in via di fatto di un rapporto di pubblico impiego; fattispecie relativa ad un soggetto incaricato dal Comune nel 1991 per brevissimi periodi di sostituire il custode del cimitero e che aveva avuto per lungo tempo – cinque anni – le chiavi del cimitero ed i registri di sepoltura ed esumazione).
Sospensione cautelare dal servizio
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 15 novembre 2012* (sui principi predicabili in materia di sospensione cautelare obbligatoria o facoltativa dal servizio applicabile nei confronti dei dipendenti pubblici sottoposti ad un procedimento penale), con 17 documenti correlati.
Svolgimento delle mansioni superiori nel pubblico impiego
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 7 novembre 2012* (sul momento a partire dal quale è possibile riconoscere il diritto dei dipendenti pubblici di ottenere le maggiorazioni retributive nel caso di svolgimento di funzioni superiori).
Sospensione cautelare dal servizio
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 5 novembre 2012* (sulle varie ipotesi di sospensione cautelare dal servizio dei dipendenti pubblici sottoposti a procedimento penale ex artt. 91 e 92 del d.P.R. n. 3 del 1957 e sulla disciplina applicabile nei confronti delle stesse, nonchè sui limiti della “restitutio in integrum” dovuta nel caso di assoluzione del dipendente sospeso), con 22 documenti correlati.
Onnicomprensività del trattamento economico
MAURIZIO LUCCA, Onnicomprensività del trattamento economico e responsabilità erariale (note a margine della sentenza n. 1216/2012 della Corte Conti, Sezione Giurisdizionale Puglia)*.
La responsabilità dirigenziale nel pubblico impiego
VITO TENORE, Profili ricostruttivi della responsabilità dirigenziale nel pubblico impiego*.
Procedimento disciplinare
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 2 novembre 2012* (sulle modalità di computo del termine di 90 giorni tra un atto ed un altro del procedimento disciplinare previsto dall’art. 120 del d.P.R. n. 3 del 1957, la cui inosservanza dà luogo all’estinzione del procedimento stesso).
Giudici delle commissioni tributarie
TAR PUGLIA – LECCE – sentenza 25 ottobre 2012* (sulla legittimità o meno della decadenza, per incompatibilità, dall’incarico di giudice della commissione tributaria provinciale non preceduta dalla diffida a cessare l’attività professionale incompatibile), con 3 documenti correlati.
Rimborso delle spese legali sostenute dai dipendenti pubblici
TAR VENETO – sentenza 25 ottobre 2012* (sui presupposti necessari e sufficienti per ottenere il rimborso delle spese legali sostenute da dipendenti di amministrazioni statali in giudizi per responsabilità civile, penale od amministrativa, promossi nei confronti degli stessi in conseguenza di fatti ed atti connessi con l’espletamento del servizio), con 27 documenti correlati.