Pubblico impiego
Decreto legge per dare attuazione alla sentenza della Corte cost. 11 ottobre 2012 n. 223 (sulle decurtazioni delle indennità di fine servizio dei dipendenti pubblici)
DECRETO-LEGGE 29 ottobre 2012, n. 185* (in G.U. n. 254 del 30 ottobre 2012 – in vigore del 31 ottobre 2012) – Disposizioni urgenti in materia di trattamento di fine servizio dei dipendenti pubblici.
Trasferimento per assistenza a familiare portatore di handicap
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 18 ottobre 2012* (sull’applicabilità o meno in via retroattiva, anche al personale di Polizia, delle recenti modifiche alla disciplina prevista per ottenere il trasferimento del dipendente per assistere un familiare portatore di handicap – che hanno previsto il venir meno del requisito della continuità ed esclusività dell’assistenza – a fattispecie non ancora definite).
Stabilizzazione dei lavoratori precari della P.A.
CORTE DI GIUSTIZIA U.E., SEZ. VI – sentenza 18 ottobre 2012* (sull’illegittimità della stabilizzazione dei lavoratori del settore pubblico in servizio a tempo determinato effettuata senza tener conto dell’anzianità acquisita, ove tale omessa valutazione non sia assistita da “gravi ragioni”).
Decadenza dall’impiego (per ingiustificata assenza dal servizio)
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 17 ottobre 2012* (sulla legittimità o meno del provvedimento di decadenza dall’impiego di una dipendente che, senza giustificato motivo, si è assentata dal servizio per oltre 15 giorni, ove la P.A. abbia riscontrato con ritardo la domanda di aspettativa per motivi familiari), con 7 documenti correlati.
Sospensione cautelare facoltativa dal servizio
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 18 ottobre 2012* (sulla legittimità o meno della sospensione cautelare facoltativa dal servizio di un dipendente comunale, che è stato sottoposto a quattro procedimenti penali, uno dei quali sfociato in un rinvio a giudizio), con 9 documenti correlati.
Condizioni per la stabilizzazione del personale precario
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 12 ottobre 2012* (sulle condizioni che debbono sussistere per l’applicabilità della stabilizzazione ex art. 1, comma 519, della legge n. 296 del 2006, del personale dipendente dalla P.A. con contratto a tempo determinato e sulla possibilità o meno, per il calcolo del periodo triennale prescritto di applicare l’arrotondamento al mese della frazione temporale superiore ai quindici giorni, ex art. 20120 c.c.; fattispecie relativa a lavoratrice precaria alla quale mancavano 10 giorni per il periodo triennale necessario).
Permessi retribuiti per cariche amministrative
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 12 ottobre 2012* (sull’applicabilità o meno dei permessi retribuiti, ex art. 35-ter d.l. n. 55 del 1983, a soggetti diversi da quelli previsti e, in particolare, a soggetti che ricoprono cariche non sulla base di pubbliche elezioni, bensì in forza di mere nomine o designazioni).
Illegittimi i tagli agli stipendi (sopra i 90mila euro) dei dirigenti pubblici e dei magistrati
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 11 ottobre 2012* (dichiara illegittime le norme del d.l. n. 78 del 2010 che prevedevano, al fine di ridurre la spesa pubblica, per i dirigenti pubblici e per i magistrati, nel triennio 2011-2013 la riduzione dei trattamenti economici superiori a 90.000 euro lordi e a 150.000 euro, rispettivamente del 5% e del 10%, nonché la riduzione dell’indennità giudiziaria: la q.l.c. era stata sollevata con ordinanze di 10 TT.AA.RR.), con 2 documenti correlati.
Inquadramento dei vincitori di concorso
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – sentenza 2 ottobre 2012* (sulla sussistenza o meno dell’incondizionato diritto del vincitore del concorso di essere inquadrato nel livello previsto dal bando).
Agenti della polizia municipale
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 21 settembre 2012* (sulla q.l.c. delle norme che disciplinano il conferimento agli agenti di polizia municipale della qualità di agente di pubblica sicurezza).
Onnicomprensività del trattamento economico
P. MONEA, Quale concetto di onnicomprensività del trattamento economico residua dopo gli interventi contrattuali dei dirigenti delle Regioni e degli Enti Locali*.
Processi di stabilizzazione del personale ed assunzioni con contratti a termine della P.A.
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 13 settembre 2012* (sui limiti derivanti dall’art. 76, comma 7, del d.l. n. 112 del 2008 e s.m.i. per le assunzioni di nuovo personale e sulla disciplina di cui all’art. 36 del d.lgs. n. 165 del 2001, che consente le assunzioni a termine esclusivamente in presenza e in risposta “ad esigenze […]
Mancato superamento del periodo di prova (per inaffidabilità caratteriale)
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 6 settembre 2012* (sulla legittimità o meno del provvedimento di cessazione del rapporto di p.i., per mancato superamento del periodo di prova, determinato dalla inaffidabilità caratteriale del dipendente interessato), con 6 documenti correlati).
Trasferimento per prestare assistenza a familiare portatore di handicap
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 29 agosto 2012* (sulla sussistenza o meno del requisito della convivenza richiesto per ottenere il trasferimento per assistere un familiare portatore di handicap nel caso in cui risulti che il familiare da assistere risieda nello stesso stabile anche se in una unità abitativa catastalmente distinta).
Conferimento da parte della P.A. di incarichi dirigenziali
CORTE DEI CONTI, SEZ. REG. CONTR. LAZIO – deliberazione 20 luglio 2012*, con commento di LUCA BUSICO, Conferimento di incarichi dirigenziali: la Corte dei Conti ricorda qualche basilare regola.
Assunzioni, stabilizzazioni e disciplina del personale nella Regione Sardegna
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 30 luglio 2012* (dichiara illegittime ben 8 norme della L. reg. Sardegna n. 16 del 2011 che prevedevano, tra l’altro, la stabilizzazione di personale precario, l’aumento delle dotazioni organiche senza copertura e l’istituto dell’esonero dal servizio nell’ordinamento del personale della Regione autonoma Sardegna e degli enti regionali).
Utilizzazione delle graduatorie, indennità per gli amministratori ed assunzione dei l.s.u.
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 30 luglio 2012* (mentre ritiene legittima una disposizione della l. reg. Basilicata n. 17/2011 che consente l’utilizzazione delle graduatorie senza prevedere esplicitamente la prioritaria attivazione delle procedure di mobilità, ritiene invece illegittime altre norme della stessa legge che prevedevano un notevole aumento delle indennità dovute agli amministratori di organismi regionali nonchè […]
Distacco dei dipendenti degli ee.ll. per motivi sindacali
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – ordinanza 25 luglio 2012* (solleva q.l.c. dell’art. 271, comma 2°, del T.U.E.L. il quale prevede che i dipendenti comunali e provinciali possono essere distaccati temporaneamente presso gli organismi nazionali e regionali dell’Anci, dell’Upi, dell’Aiccre, dell’Uncem e della Cispel, per prestare la loro collaborazione in favore di tali associazioni), con […]
Recupero di somme nei confronti dei dipendenti pubblici (per timore della Corte dei conti)
TAR ABRUZZO – L’AQUILA – sentenza 20 luglio 2012* (sulla legittimità o meno di una delibera con la quale la P.A. ha disposto il recupero delle somme rimborsate ad alcuni propri dipendenti, a titolo di spese legali relative alla difesa giudiziale in un procedimento penale nel quale sono risultati assolti, ove tale determinazione sia stata […]
Principio del pubblico concorso
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 11 luglio 2012* (nel riaffermare che il principio del pubblico concorso per l’accesso al pubblico impiego costituisce la regola, dichiara illegittima una norma della Regione Abruzzo che prevedeva la copertura del 60% dei posti vacanti nella qualifica di dirigente, mediante concorso interno per titoli ed esami riservato al personale di ruolo), […]
Distacco dei dipendenti degli ee.ll. (per motivi sindacali)
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza parziale 3 luglio 2012* (solleva q.l.c. dell’art. 271, comma 2°, del T.U.E.L. il quale prevede che i dipendenti comunali e provinciali possono essere distaccati temporaneamente presso gli organismi nazionali e regionali dell’Anci, dell’Upi, dell’Aiccre, dell’Uncem e della Cispel, per prestare la loro collaborazione in favore di tali associazioni).
Incompatibilità tra pubblico impiego e professione di avvocato
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 27 giugno 2012* (ritiene infondata la q.l.c. sollevata dalle Sezioni Unite della Cassazione degli artt. 1 e 2 della L. n. 339 del 2003 nella parte in cui, stabilendo una incompatibilità tra pubblico impiego ed attività libero-professionale di Avvocato, per i dipendenti in regime di part-time non superiore al 50%, non […]
Annullamento in s.g. del diniego di nomina
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 25 giugno 2012* (sulle conseguenze che si producono nel caso di sentenza che annulla il diniego di nomina ed in particolare sulla spettanza o meno della ricostruzione giuridica ed economica), con 6 documenti correlati.
Incarichi extra-istituzionali dei Magistrati della Corte dei Conti
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 21 giugno 2012* (sui criteri per la determinazione del compenso da corrispondere ad un magistrato della Corte dei Conti che ha svolto le funzioni di componente della commissione per il raggiungimento di un accordo bonario ex art. 240 del d. lgs. n. 163/2006).
Indennità di rischio radiologico e nuove prove in appello
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 14 giugno 2012* (sui presupposti per il riconoscimento dell’indennità di rischio radiologico in favore di soggetti diversi da quelli – medici e tecnici – di radiologia e sulla derogabilità del divieto di nuove prove in appello).
Concessioni di viaggio (degli ex dipendenti delle FF.SS.)
TRIBUNALE DI BRINDISI, SEZ. LAVORO – sentenza 6 giugno 2012* (sulla sussistenza o meno, in capo agli ex dipendenti delle Ferrovie dello Stato, trasferiti per mobilità presso gli enti locali, del diritto ad ottenere, nell’ambito del trattamento economico in godimento al momento del trasferimento, anche le cc.dd. concessioni di viaggio).
Calcolo della rivalutazione monetaria e degli interessi sulle somme dovute ai dipendenti pubblici
CONSIGLIO DI STATO, ADUNANZA PLENARIA – sentenza 5 giugno 2012* (sull’ammissibilità del ricorso per ottemperanza proposto per l’esecuzione di un decreto di decisione di un ricorso straordinario e sulla base di calcolo alla quale fare riferimento per il computo degli interessi e della rivalutazione monetaria dovuti per crediti retributivi dei dipendenti pubblici).
Rapporti tra procedimento penale e provvedimento disciplinare
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 22 maggio 2012* (sui limiti di applicabilità dell’art. 653, comma 1, c.p.p., come modificato dall’art. 1 della legge n. 97 del 2001 ed in particolare sulla legittimità o meno del provvedimento disciplinare nei confronti di un dipendente assolto in sede penale, per profili diversi da quelli considerati in […]
Stabilizzazione del personale precario della P.A.
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 21 maggio 2012* (sul giudice competente a decidere un ricorso avverso gli atti di indizione di una procedura di stabilizzazione del personale precario della P.A. e sull’ammissibilità o meno del ricorso avverso l’indizione di detta procedura, che sia proposto da personale dipendente, che teme di essere “scavalcato” dagli stabilizzandi).
Collocamento fuori ruolo dei magistrati
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 30 aprile 2012* (il “decalogo” del CdS per l’autorizzazione allo svolgimento di incarichi extraistituzionali in posizione di “fuori ruolo” da parte dei dipendenti pubblici e, segnatamente, dei magistrati; ritiene illegittimo un provvedimento con il quale il CSM ha negato ad un magistrato l’autorizzazione allo svolgimento dell’incarico, quale fuori […]
Sanzioni disciplinari nei confronti dei magistrati (per ritardato deposito delle sentenze)
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – sentenza 28 marzo 2012* (sulla legittimità o meno della sanzione disciplinare irrogata dal CSM nei confronti di un magistrato che aveva ritardato il deposito delle sentenze per oltre un anno; nella specie il ritardo aveva riguardato quattrocento sentenze ed aveva superato in circa cento casi i tre anni ed in […]
Licenziamento nel pubblico impiego
R. NOBILE, Licenziamento nel pubblico impiego e forme di tutela*.
Rimborso delle spese legali dei dipendenti pubblici
TAR SICILIA – PALERMO – sentenza 4 aprile 2012* (sulla legittimità o meno del diniego di rimborso delle spese legali sostenute da un militare della Guardia di Finanza per la difesa in un giudizio penale, nel quale è risultato assolto perché il fatto non sussiste, nel caso in cui i fatti ritenuti penalmente rilevanti non […]
Trasferimento per assistenza a familiare portatore di handicap
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 7 marzo 2012* (sull’applicabilità o meno in via retroattiva delle recenti modifiche alla disciplina prevista per ottenere il trasferimento del dipendente per assistere un familiare portatore di handicap – che hanno previsto il venir meno del requisito della continuità ed esclusività dell’assistenza – a fattispecie non ancora definite), […]
La dirigenza pubblica dopo il D.L.vo n. 150/2009
N. NIGLIO, L’accesso alla dirigenza pubblica dopo l’entrata in vigore del decreto legislativo n. 150/2009.
Trasformazione del posto previsto in p.o. e regola del concorso pubblico
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 22 marzo 2012* (sulla necessità di rispettare il principio ex art. 97 Cost. secondo cui ai pubblici uffici si accede per pubblico concorso anche nel caso di trasformazione di un posto previsto in pianta organica ed occupato da un dipendente pubblico; fattispecie relativa a delibera che aveva trasformato […]
Limiti massimi per la permanenza in servizio nelle PP.AA.
MINISTERO DELLA FUNZIONE PUBBLICA – circolare 8 marzo 2012 n. 2* (.pdf) – Oggetto: decreto legge n. 211 del 2011, convertito in l. n. 214 del 2011, c.d. decreto “salva Italia” – art. 24 – limiti massimi per la permanenza in servizio nelle pubbliche amministrazioni.
Diniego di assunzione per inidoneità fisica (ed ordinanza cautelare emessa 20 anni prima)
TAR SICILIA – CATANIA – sentenza 2 marzo 2012* (sulla legittimità o meno del diniego di assunzione in servizio per certificata inidoneità fisica del concorrente interessato, ove quest’ultimo sia stato assunto dalla P.A. in forza di una ordinanza cautelare del G.A. emessa nel 1992 e, per circa 20 anni, abbia effettivamente svolto le mansioni previste […]
Circolare INPS in materia di congedi, aspettative e permessi
INPS – circolare 6 marzo 2012 n. 32* – Oggetto: Decreto legislativo n. 119 del 18 luglio 2011. “Attuazione dell’articolo 23 della legge 4 novembre 2010, n. 183, recante delega al Governo per il riordino della normativa in materia di congedi, aspettative e permessi”. Modifica alla disciplina in materia di congedi e permessi per l’assistenza […]
Decadenza dall’impiego per svolgimento di attività commerciale
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 23 febbraio 2012* (sulla legittimità o meno di un provvedimento di decadenza dall’impiego di una agente di Polizia penitenziaria che svolgeva una attività commerciale, collaborando all’attività del marito, dal quale era tuttavia separata), con 3 documenti correlati.
Giurisdizione in materia di pubblico impiego
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – sentenza 13 febbraio 2012* (sulla necessità di fare riferimento, per il riparto tra G.A. e G.O. in materia di pubblici dipendenti il cui rapporto sia stato privatizzato, non solo al dato storico costituito dai fatti materiali posti a base della domanda, ma anche alla data di adozione del provvedimento lesivo; […]
Dispensa dal servizio per scarso rendimento
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 21 febbraio 2012* (sulla legittimità o meno del provvedimento di dispensa dal servizio di un agente del Corpo della polizia penitenziaria, motivato con esclusivo riferimento alle numerose assenze per malattia del dipendente stesso), con 2 documenti correlati.
Rapporti di p.i. costituiti di fatto
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 16 febbraio 2012* (sugli indici rivelatori della sussistenza di un rapporto di tipo subordinato con la P.A. costituito di fatto ed in particolare sulla configurabilità o meno di tale tipo di rapporto nel caso di soggetti che hanno svolto il servizio di assistenza domiciliare agli anziani e ai […]
Rimborso delle spese legali ai dipendenti e agli amministratori pubblici
M. LUCCA, Riflessioni sul rimborso delle spese legali ai dipendenti e agli amministratori pubblici*.
Sospensione cautelare dal servizio
TAR CAMPANIA – NAPOLI – sentenza 15 febbraio 2012* (sulla legittimità o meno della sospensione dal servizio di un professore universitario, disposta a seguito della condanna per il reato di peculato commesso nell’esercizio delle funzioni del diverso munus publicum afferente la carica di Sindaco).
Lavoro straordinario e prestazioni in plus orario dei sanitari
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 15 febbraio 2012* (sulla necessità o meno dell’autorizzazione preventiva della ASL per il pagamento dell’attività prestata in plus orario da un sanitario che ha svolto funzioni primariali e per lavoro straordinario), con 12 documenti correlati.
Dipendenti USL
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 24 gennaio 2012* (sulla ammissibilità o meno di una domanda per crediti retributivi proposta da un dipendente USL nei confronti dell’ASL che è subentrata a quest’ultima), con un documento correlato.
Sanzioni nei confronti dei magistrati per ritardato deposito delle sentenze
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – sentenza 17 gennaio 2012* (sui presupposti necessari e sufficienti per irrogare nei confronti dei magistrati le sanzioni disciplinari previste nel caso di reiterati ritardi nel deposito di provvedimenti giurisdizionali), con 3 documenti correlati.
Conferimento di incarichi direttivi ai magistrati
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 16 gennaio 2012* (sull’estensione e limiti del sindacato in s.g. sui provvedimenti del C.S.M. di conferimento di incarichi direttivi ai magistrati e sulla necessità di effettuare la comparazione tra gli aspiranti in concreto, tenendo conto delle specificità e delle esigenze del singolo ufficio da coprire; ritiene illegittimo il […]