Pubblico impiego
Mobbing nel pubblico impiego
CASSAZIONE, SEZ. LAVORO – sentenza 27 gennaio 2017* (sui presupposti per la configurabilità del mobbing nel pubblico impiego; fattispecie relativa a vigile urbano che, per rappresaglia, era stato accompagnato all’entrata del cimitero e gli era stato detto che quella era la sua sede di lavoro; gli era stata inoltre assegnata una stanza che, per via […]
Demansionamento del dipendente pubblico
CASSAZIONE, SEZ. LAVORO – sentenza 26 gennaio 2017* (sulla disciplina in tema di demansionamento applicabile al pubblico impiego contrattualizzato, differente da quella del lavoro privato e sulla sufficienza della equivalenza formale tra le mansioni; fattispecie relativa ad un funzionario di un Comune assegnato ad altro settore con budget e personale minore).
Licenziamento del dipendente pubblico per scritti calunniosi
CASSAZIONE, SEZ. LAVORO – sentenza 24 gennaio 2017* (sulla legittimità del licenziamento disposto da un Comune nei confronti del tecnico comunale che aveva inviato a vari organi amministrativi una memoria tesa a gettar discredito sulla P.A. di appartenenza e sulla inapplicabilità della normativa sul “whistleblowing” nel caso di infondatezza dei fatti denunciati).
Avvocati degli enti pubblici
CASSAZIONE, SEZ. LAVORO – sentenza 23 gennaio 2017* (sulla legittimità o meno del licenziamento disposto dall’Agenzia delle Entrate nei confronti di un avvocato dipendente che aveva svolto part-time attività libero-professionale e quella di vice procuratore onorario).
Cessazione automatica degli incarichi dirigenziali nella P.A.
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 24 gennaio 2017* (dopo aver affermato in generale che la cessazione automatica, ex lege generalizzata, di incarichi dirigenziali, viola, in carenza di idonee garanzie procedimentali, i principi costituzionali di buon andamento e imparzialità e, in particolare, il principio di continuità dell’azione amministrativa, dichiara l’illegittimità di alcune norme in materia).
Licenziamento per false dichiarazioni
CORTE DEI CONTI, SEZ. GIUR. REG. LAZIO – sentenza 2 dicembre 2016*, con nota di NICOLA NIGLIO, Responsabilità amministrativa e licenziamento di un pubblico dipendente per la vincita di un concorso a seguito di false dichiarazioni.
Giurisdizione in materia di pubblico impiego
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – sentenza 13 gennaio 2017* (nel caso di controversia di un pubblico dipendente il cui rapporto sia stato privatizzato in parte riguardante il periodo antecedente il 30 giugno 1998 ed in parte successiva a tale data, innanzi a quale giudice va proposta la domanda?).
Autonomia e indipendenza degli Avvocati pubblici
TAR FRIULI VENEZIA GIULIA – sentenza 4 gennaio 2017* (sulla illegittimità del decreto con il quale il direttore generale di una Regione ha disposto il distacco di un avvocato dell’Avvocatura della Regione presso l’Ufficio di Presidenza per svolgere attività di consulenza).
Avvocati dipendenti da enti pubblici
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 23 dicembre 2016* (sulla legittimità o meno di una delibera dell’INPS secondo cui gli avvocati dell’ufficio legale sono alle dipendenze del direttore regionale e provinciale e secondo cui è possibile fare ricorso, per talune controversie, ad avvocati del libero foro).
Automatismo delle sanzioni disciplinari
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 15 dicembre 2016*, con commento di LUIGI VIOLA, Automatismo delle sanzioni disciplinari e interdizione temporanea dai pubblici uffici: l’eterno pendolo della Corte costituzionale …
Collocamento a riposo degli Avvocati dello Stato
CORTE COSTITUZIONALE – ordinanza 21 dicembre 2016* (sulla q.l.c. della disciplina prevista dai D.L. n. 83 del 2015 e 90 del 2014 nella parte in cui non prevede per gli Avvocati dello Stato, così come per i magistrati, un differimento del collocamento a riposo fino al 31 dicembre 2016).
I “furbetti del cartellino” licenziabili anche prima del c.d. decreto Madia
CASSAZIONE, SEZ. LAVORO – sentenza 14 dicembre 2016 (anche prima del c.d. decreto Madia costituiva falsa attestazione della presenza in servizio la mancata rilevazione mediante il congegno segna-tempo dell’uscita del dipendente dal servizio).
Lavoro straordinario nel pubblico impiego
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 6 dicembre 2016* (sui presupposti per la retribuibilità del lavoro straordinario reso dal pubblico dipendente), con 15 documenti correlati.
Scorrimento graduatoria o mobilità volontaria?
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 13 dicembre 2016* (sulla legittimità o meno della scelta di una ASL di coprire alcuni posti di infermiere mediante mobilità volontaria a seguito dell’esito infruttuoso di una graduatoria ancora valida).
Disciplina dei dirigenti regionali
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 5 dicembre 2016* (dichiara illegittime alcune norme in materia di dirigenti regionali approvate dalla Regione Molise).
La riforma della dirigenza dopo il parere del CdS e la sentenza della Corte
ANTONIO VETRO, Lo schema di decreto legislativo riguardante la disciplina della dirigenza della Repubblica in attuazione della legge delega n. 124/2015, dopo il parere del Consiglio di Stato e la sentenza della Corte cost. n. 251 del 2016*.
Concorso anche nel caso di passaggio da enti privati ad enti pubblici
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 25 novembre 2016* (nel ribadire che la regola del concorso pubblico ex art. 97 Cost., si applica anche da parte di disposizioni che regolano il passaggio da soggetti privati ad enti pubblici, dichiara illegittima una norma della Regione Calabria).
Promozione per meriti straordinari od encomio solenne?
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 23 novembre 2016* (sulla legittimità o meno del diniego della promozione per merito straordinario – essendo sufficiente l’encomio solenne – ad un Commissario di P.S. che ha condotto senza spargimento di sangue una rischiosa operazione di polizia).
Regime transitorio per le controversie di pubblico impiego
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – sentenza 17 novembre 2016* (sui tre criteri applicabili per individuare il giudice competente a decidere le controversie in materia di pubblico impiego privatizzato anteriori o successive alla fatidica data del 30 giugno 1998).
Sanzione disciplinare (per alterco fuori ufficio)
TAR CAMPANIA – NAPOLI – sentenza 10 novembre 2016* (sulla legittimità o meno della sanzione disciplinare del rimprovero scritto nei confronti di un vigile del fuoco, per un alterco tra colleghi, ove tale alterco si sia verificato al di fuori dell’orario di lavoro).
Riforma della dirigenza pubblica
CAMERA DEI DEPUTATI – I COMMISSIONE PERMANENTE – parere 9 novembre 2016 sullo schema di decreto legislativo recante disciplina della dirigenza della Repubblica.
Facoltà assunzionali riconosciute agli Enti locali
CORTE DEI CONTI, SEZ. REG. CONTROLLO PER LA LIGURIA – deliberazione 27 settembre 2016*, con commento di NICOLA NIGLIO, Le facoltà assunzionali degli enti locali nel triennio 2016-2018 mediante l’utilizzo dei residui ancora disponibili delle quote percentuali delle medesime facoltà riferite al triennio precedente.
Rapporti a termine del personale della scuola
CASSAZIONE, SEZ. LAVORO – sentenza 7 novembre 2016* (sugli effetti della reiterazione dei rapporti a termine del personale della scuola ed in particolare sulla possibilità di costituire rapporti di lavoro a tempo indeterminato).
Destituzione dal servizio (per un buono di benzina di 50 euro)
TAR EMILIA ROMAGNA – BOLOGNA – sentenza 7 novembre 2016* (sulla legittimità della destituzione dal servizio di un assistente capo della Polizia di Stato per una condanna per il reato di induzione indebita a dare o promettere utilità; nella specie si trattava della dazione di un buono di benzina del valore di 50 euro).
La gestione del personale nelle società a partecipazione pubblica
NICOLA NIGLIO, La gestione del personale nelle società a partecipazione pubblica alla luce del recente decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 175*.
Licenziamento per assenza alla visita fiscale medica
CASSAZIONE, SEZ. LAVORO – sentenza 7 ottobre 2016* (sulla illegittimità del licenziamento disposto nei confronti di un dipendente in malattia che non è stato trovato presso la sua abitazione per la visita fiscale di controllo e che è stato filmato mentre usciva in macchina pur avendo accusato una lombosciatalgia comportante forti dolori alla schiena ed […]
Stabilizzazione del rapporto di lavoro
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 17 ottobre 2016* (sul giudice competente a decidere una controversia avente ad oggetto la stabilizzazione del rapporto di lavoro del personale precario – nella specie co.co.co. – presso un Ente locale).
Modalità di reclutamento previste dalla c.d. riforma Madia
LUCA BUSICO, Brevi riflessioni sulle previsioni in tema di reclutamento nella legge n. 124 del 2015*.
Parere del Consiglio di Stato sulla riforma della dirigenza pubblica
CONSIGLIO DI STATO, COMMISSIONE SPECIALE – parere 14 ottobre 2016* – Oggetto: Schema di decreto legislativo recante Disciplina della dirigenza della Repubblica; v. anche il comunicato stampa ed il testo dello schema di D.L.vo.
Assorbimento del Corpo Forestale dello Stato
CONSIGLIO DI STATO, COMMISSIONE SPECIALE – parere 14 ottobre 2016* – Oggetto: Decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 177, recante “Disposizioni in materia di razionalizzazione delle Forze di polizia e assorbimento del Corpo forestale dello Stato ….
Licenziamento per assenza dal servizio per oltre 3 giorni
CASSAZIONE, SEZ. LAVORO – sentenza 19 settembre 2016* (sui presupposti per il licenziamento del dipendente pubblico per assenza ingiustificata per oltre 3 giorni dal servizio).
Assunzioni della P.A. mediante contratti a tempo determinato
TAR – sentenza 10 ottobre 2016* (sulla possibilità o meno per la P.A. di assumere personale mediante contratti a tempo determinato).
Retribuzione di posizione dei Segretari comunali
CASSAZIONE, SEZ. LAVORO – sentenza 6 ottobre 2016* (sui criteri per determinare la retribuzione di posizione dovuta ai Segretari comunali e provinciali).
Rapporto di pubblico impiego a tempo determinato
CASSAZIONE, SEZ. LAVORO – sentenza 6 ottobre 2016* (sulla impossibilità di convertire un rapporto di pubblico impiego a tempo determinato protratto per molto tempo e rinnovato più volte in rapporto a tempo indeterminato e sulla possibilità in tal caso di chiedere il risarcimento dei danni).
Legittima la soppressione della Vicedirigenza
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 3 ottobre 2016* (sulla infondatezza della q.l.c. della norma che ha previsto l’abrogazione dell’art. 17-bis del d.lgs. n. 165/2001 con il quale era stata istituita, previa mediazione della contrattazione collettiva, la Vicedirigenza).
Decadenza dal servizio per dichiarazione falsa
CASSAZIONE, SEZ. LAVORO – sentenza 23 settembre 2016* (sulla legittimità o meno della decadenza dal servizio per dichiarazione falsa circa l’assenza di condanne penali resa in sede di concorso).
Giustificazione delle assenze dal servizio per malattia
CASSAZIONE, SEZ. LAVORO – sentenza 26 settembre 2016* (sulla necessità di giustificare l’assenza per malattia dei dipendenti pubblici mediante apposito certificato e sull’impossibilità di surrogare tale certificato con quello emesso a seguito di visita fiscale).
Attività extra svolte dai pubblici dipendenti
CASSAZIONE, SEZ. LAVORO – sentenza 26 settembre 2016* (sulla necessità di espressa autorizzazione per i pubblici dipendenti che intendono esercitare attività lavorativa presso enti privati o cooperative).
Sospensione dal servizio a seguito di condanna non definitiva
TAR PUGLIA – LECCE – sentenza 12 settembre 2016* (sulla sospensione obbligatoria dal servizio del dipendente condannato in primo grado per determinati reati e sulla sussistenza o meno del potere di valutazione discrezionale della condanna da parte della P.A.).
Istanza di rimborso delle spese legali
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 19 settembre 2016* (sulla sussistenza o meno, in capo alla P.A., dell’obbligo di assumere una determinazione espressa in ordine all’istanza di un dipendente tendente ad ottenere il rimborso delle spese legali sostenute per la difesa in un giudizio contabile).
Assunzione dei testimoni di giustizia
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. I – sentenza 13 settembre 2016* – Oggetto: Ministero dell’interno. Quesito sulla decorrenza dell’applicazione del beneficio dell’assunzione dei testimoni di giustizia in una pubblica amministrazione.
La riforma della dirigenza locale
CLAUDIO ROSSI, Il dirigente apicale degli enti locali e l’attuazione dell’indirizzo politico; una fattispecie in cerca di contenuto*.
L’art. 18 dello Statuto dei lavoratori continua ad applicarsi ai pubblici dipendenti
CASSAZIONE, SEZ. LAVORO – sentenza 13 settembre 2016* (sulla perdurante vigenza nel campo del pubblico impiego della disciplina prevista dall’art. 18 dello Statuto dei lavoratori, pur a seguito delle modifiche apportate dalla legge n. 92 del 2012).
Assorbimento del Corpo forestale dello Stato
DECRETO LEGISLATIVO 19 agosto 2016, n. 177 (in G.U. n. 213 del 12 settembre 2016; in vigore dal 13 settembre 2016) – Disposizioni in materia di razionalizzazione delle funzioni di polizia e assorbimento del Corpo forestale dello Stato….
La precarizzazione del rapporto di lavoro nella P.A.
NICOLA NIGLIO, La precarizzazione del rapporto di lavoro nella P.A. tra vincoli normativi e cattiva gestione amministrativa*
Licenziamento dei furbetti del cartellino
CASSAZIONE, SEZ. LAVORO – sentenza 6 settembre 2016* (anche prima del recente D.L.vo, la timbratura del cartellino marcatempo in entrata ed in uscita non corrispondente alla reale situazione di fatto costituiva falsa attestazione della presenza in servizio con modalità fraudolente e consentiva il licenziamento del dipendente).
Trasferimento dei dipendenti eletti
TAR CALABRIA – REGGIO CALABRIA – sentenza 2 settembre 2016* (sul beneficio previsto dall’art. 78 TUEL dell’avvicinamento al luogo in cui il dipendente esercita il mandato elettivo).
Un carabiniere può essere anche segretario di un partito politico?
TAR PIEMONTE – sentenza 5 settembre 2016* (sulla possibilità, per un Maresciallo dei Carabinieri, di ricoprire la carica di segretario regionale di un partito politico).
Dirigenza sanitaria
DECRETO LEGISLATIVO 4 agosto 2016, n. 171 (in G.U. n. 206 del 3 settembre 2016; in vigore dal 18 settembre 2016) – Attuazione della delega di cui all’articolo 11, comma 1, lettera p), della legge 7 agosto 2015, n. 124, in materia di dirigenza sanitaria; v. anche il testo in formato .pdf, con le note […]
Revoca del trasferimento per assistere un familiare disabile
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 26 agosto 2016* (sulla legittimità o meno della revoca del trasferimento di un dipendente disposto per assistere un familiare disabile nel caso in cui il familiare assistito sia poi deceduto).