Pubblico impiego
Giurisdizione in materia di pubblico impiego
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – ordinanza 23 marzo 2017* (sul giudice competente a decidere una controversia relativa all’atto con il quale la Regione ha ritenuto nullo un rapporto di impiego perchè costituito in contrasto con una norma imperativa).
Trasferimento degli agenti di P.S. nei ruoli civili
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 20 marzo 2017* (sui presupposti necessari per il trasferimento nei ruoli civili degli agenti di P.S. previsto nei casi di inidoneità «per motivi di salute» e sull’applicabilità o meno anche nei casi di perdita dell’idoneità attitudinale).
Le novità in materia di contrattazione collettiva e di assunzioni
NICOLA NIGLIO, Le novità in materia di contrattazione collettiva e di assunzioni di personale nella P.A. previste dalla legge di bilancio 2017*.
Fumo passivo nelle carceri italiane
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 13 marzo 2017* (accoglie solo in parte il ricorso proposto dagli agenti del carcere di Bollate, i quali lamentavano la mancata adozione da parte del Ministero della giustizia di misure atte a prevenire il rischio per i dipendenti derivante dall’esposizione a fumo passivo).
Rimborso delle spese legali sostenute dai dipendenti pubblici
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 13 marzo 2017* (sul divieto di locupletatio cum aliena iactura previsto nel caso di rimborso delle spese legali sostenute dai dipendenti pubblici per i giudizi per responsabilità civile, penale e amministrativa e sui presupposti necessari per l’accoglimento delle relative domande).
Criteri per la nomina dell’Avvocato distrettuale dello Stato
TAR FRIULI VENEZIA GIULIA – sentenza 10 marzo 2017* (sui criteri per la nomina dell’Avvocato Distrettuale dello Stato; ritiene illegittima la nomina dell’avvocato distrettuale di Trieste in favore di una avvocatessa che non aveva svolto in precedenza funzioni direttive, ma funzioni di vigilanza per un biennio venti anni prima).
Regolamento sui compensi degli avvocati pubblici
TAR TOSCANA – sentenza 9 marzo 2017* (sulla omessa adozione del regolamento recante i criteri per la corresponsione dei compensi professionali in favore degli avvocati dipendenti).
Un atto amministrativo … tra una poppata e l’altra
DIPARTIMENTO DELLA FUNZIONE PUBBLICA – DIRETTIVA 3 febbraio 2017 n. 1 (in G.U. n. 55 del 7 marzo 2017) – Comportamenti e atti delle pubbliche amministrazioni di cui all’articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 ostativi all’allattamento.
Decadenza dal diritto all’assunzione di un lavoratore disabile
TAR CAMPANIA – SALERNO – sentenza 28 febbraio 2017* (sul giudice competente a decidere una controversia avente ad oggetto l’impugnazione di un provvedimento di decadenza dalla nomina a vincitore di concorso di un lavoratore disabile, motivato con riferimento al difetto del possesso del requisito della iscrizione nelle liste delle categorie protette).
Conferimento di incarichi dirigenziali
CASSAZIONE, SEZIONI UNITE CIVILI – sentenza 27 febbraio 2017* (sul giudice competente a decidere una controversia relativa al conferimento di incarichi dirigenziali a personale esterno alla p.a. e sul potere di disapplicazione degli atti amministrativi).
Trasferimento per incompatibilità ambientale
TAR CAMPANIA – SALERNO – sentenza 23 febbraio 2017* (sulla legittimità o meno del trasferimento per incompatibilità ambientale di un agente capo della Polizia di Stato, ove sia decorso un certo lasso di tempo dal fatto che ha dato luogo alla condanna).
Dispensa dal servizio per scarso rendimento
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 24 febbraio 2017* (sulle finalità e sul procedimento previsto per la dispensa dal servizio dei pubblici dipendenti per scarso rendimento), con 3 documenti correlati.
Soppressione del posto di centralinista non vedente
TAR CAMPANIA – SALERNO – sentenza 22 febbraio 2017* (sul giudice competente a decidere una controversia avente ad oggetto l’impugnazione di una deliberazione con la quale la Giunta comunale ha stabilito di sopprimere il posto di centralinista non vedente).
Bozza del nuovo T.U. del pubblico impiego
Bozza di decreto legislativo recante modifiche e integrazioni al Testo unico del pubblico impiego di cui al decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, ai sensi dell’articolo 17, comma 1, della legge 7 agosto 2015, n. 124, in materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche.
Obbligo di repêchage per i dipendenti pubblici in esubero
CASSAZIONE, SEZ. LAVORO – sentenza 13 febbraio 2017* (sulla sussistenza dell’obbligo di “repêchage” per la P.A. anche nel caso di collocamento in disponibilità di meno di dieci dipendenti e sulla normativa applicabile in tale ipotesi).
Giurisdizione in materia di pubblico impiego
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – ordinanza 17 febbraio 2017* (conferma il principio che nel caso di controversie in materia di pubblico impiego privatizzato relative in parte al periodo ante il 30 giugno 1998 ed in parte successive a tale data, sussiste la giurisdizione dell’a.g.o.).
Giurisdizione in materia di assunzioni nel pubblico impiego
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – ordinanza 17 febbraio 2017* (sul giudice competente a decidere le controversie relative alla assunzioni mediante scorrimento delle graduatorie concorsuali o mediante avviamento degli iscritti nelle liste di collocamento).
Delibera di nomina a presidente di sezione del Consiglio di Stato
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 9 febbraio 2017* (ritiene legittima la delibera di nomina a presidente di sezione del Consiglio di Stato dei Consiglieri Antonino Anastasi, Ermanno De Francisco, Vito Poli e Francesco Caringella).
Allattamento “no limits” nella P.A.
MINISTERO PER LA SEMPLIFICAZIONE E LA P.A. – direttiva 3 febbraio 2017 n. 1 – Oggetto: direttiva in materia di comportamenti e atti delle pubbliche amministrazioni di cui all’articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 ostativi all’allattamento.
La risoluzione del rapporto di lavoro
VITO QUINTALIANI, La risoluzione del rapporto di lavoro di cui all’art.32 quinquies del c.p. e il suo rapporto con il procedimento disciplinare*.
Spoils system nel pubblico impiego
CASSAZIONE, SEZ. LAVORO – sentenza 31 gennaio 2017* (sui tipi di incarichi dirigenziali per i quali è da ritenere legittima – anche alla luce della giurisprudenza costituzionale – la revoca automatica degli incarichi stessi – c.d. spoils system).
Mobbing nel pubblico impiego
CASSAZIONE, SEZ. LAVORO – sentenza 27 gennaio 2017* (sui presupposti per la configurabilità del mobbing nel pubblico impiego; fattispecie relativa a vigile urbano che, per rappresaglia, era stato accompagnato all’entrata del cimitero e gli era stato detto che quella era la sua sede di lavoro; gli era stata inoltre assegnata una stanza che, per via […]
Demansionamento del dipendente pubblico
CASSAZIONE, SEZ. LAVORO – sentenza 26 gennaio 2017* (sulla disciplina in tema di demansionamento applicabile al pubblico impiego contrattualizzato, differente da quella del lavoro privato e sulla sufficienza della equivalenza formale tra le mansioni; fattispecie relativa ad un funzionario di un Comune assegnato ad altro settore con budget e personale minore).
Licenziamento del dipendente pubblico per scritti calunniosi
CASSAZIONE, SEZ. LAVORO – sentenza 24 gennaio 2017* (sulla legittimità del licenziamento disposto da un Comune nei confronti del tecnico comunale che aveva inviato a vari organi amministrativi una memoria tesa a gettar discredito sulla P.A. di appartenenza e sulla inapplicabilità della normativa sul “whistleblowing” nel caso di infondatezza dei fatti denunciati).
Avvocati degli enti pubblici
CASSAZIONE, SEZ. LAVORO – sentenza 23 gennaio 2017* (sulla legittimità o meno del licenziamento disposto dall’Agenzia delle Entrate nei confronti di un avvocato dipendente che aveva svolto part-time attività libero-professionale e quella di vice procuratore onorario).
Cessazione automatica degli incarichi dirigenziali nella P.A.
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 24 gennaio 2017* (dopo aver affermato in generale che la cessazione automatica, ex lege generalizzata, di incarichi dirigenziali, viola, in carenza di idonee garanzie procedimentali, i principi costituzionali di buon andamento e imparzialità e, in particolare, il principio di continuità dell’azione amministrativa, dichiara l’illegittimità di alcune norme in materia).
Licenziamento per false dichiarazioni
CORTE DEI CONTI, SEZ. GIUR. REG. LAZIO – sentenza 2 dicembre 2016*, con nota di NICOLA NIGLIO, Responsabilità amministrativa e licenziamento di un pubblico dipendente per la vincita di un concorso a seguito di false dichiarazioni.
Giurisdizione in materia di pubblico impiego
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – sentenza 13 gennaio 2017* (nel caso di controversia di un pubblico dipendente il cui rapporto sia stato privatizzato in parte riguardante il periodo antecedente il 30 giugno 1998 ed in parte successiva a tale data, innanzi a quale giudice va proposta la domanda?).
Autonomia e indipendenza degli Avvocati pubblici
TAR FRIULI VENEZIA GIULIA – sentenza 4 gennaio 2017* (sulla illegittimità del decreto con il quale il direttore generale di una Regione ha disposto il distacco di un avvocato dell’Avvocatura della Regione presso l’Ufficio di Presidenza per svolgere attività di consulenza).
Avvocati dipendenti da enti pubblici
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 23 dicembre 2016* (sulla legittimità o meno di una delibera dell’INPS secondo cui gli avvocati dell’ufficio legale sono alle dipendenze del direttore regionale e provinciale e secondo cui è possibile fare ricorso, per talune controversie, ad avvocati del libero foro).
Automatismo delle sanzioni disciplinari
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 15 dicembre 2016*, con commento di LUIGI VIOLA, Automatismo delle sanzioni disciplinari e interdizione temporanea dai pubblici uffici: l’eterno pendolo della Corte costituzionale …
Collocamento a riposo degli Avvocati dello Stato
CORTE COSTITUZIONALE – ordinanza 21 dicembre 2016* (sulla q.l.c. della disciplina prevista dai D.L. n. 83 del 2015 e 90 del 2014 nella parte in cui non prevede per gli Avvocati dello Stato, così come per i magistrati, un differimento del collocamento a riposo fino al 31 dicembre 2016).
I “furbetti del cartellino” licenziabili anche prima del c.d. decreto Madia
CASSAZIONE, SEZ. LAVORO – sentenza 14 dicembre 2016 (anche prima del c.d. decreto Madia costituiva falsa attestazione della presenza in servizio la mancata rilevazione mediante il congegno segna-tempo dell’uscita del dipendente dal servizio).
Lavoro straordinario nel pubblico impiego
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 6 dicembre 2016* (sui presupposti per la retribuibilità del lavoro straordinario reso dal pubblico dipendente), con 15 documenti correlati.
Scorrimento graduatoria o mobilità volontaria?
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 13 dicembre 2016* (sulla legittimità o meno della scelta di una ASL di coprire alcuni posti di infermiere mediante mobilità volontaria a seguito dell’esito infruttuoso di una graduatoria ancora valida).
Disciplina dei dirigenti regionali
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 5 dicembre 2016* (dichiara illegittime alcune norme in materia di dirigenti regionali approvate dalla Regione Molise).
La riforma della dirigenza dopo il parere del CdS e la sentenza della Corte
ANTONIO VETRO, Lo schema di decreto legislativo riguardante la disciplina della dirigenza della Repubblica in attuazione della legge delega n. 124/2015, dopo il parere del Consiglio di Stato e la sentenza della Corte cost. n. 251 del 2016*.
Concorso anche nel caso di passaggio da enti privati ad enti pubblici
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 25 novembre 2016* (nel ribadire che la regola del concorso pubblico ex art. 97 Cost., si applica anche da parte di disposizioni che regolano il passaggio da soggetti privati ad enti pubblici, dichiara illegittima una norma della Regione Calabria).
Promozione per meriti straordinari od encomio solenne?
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 23 novembre 2016* (sulla legittimità o meno del diniego della promozione per merito straordinario – essendo sufficiente l’encomio solenne – ad un Commissario di P.S. che ha condotto senza spargimento di sangue una rischiosa operazione di polizia).
Regime transitorio per le controversie di pubblico impiego
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – sentenza 17 novembre 2016* (sui tre criteri applicabili per individuare il giudice competente a decidere le controversie in materia di pubblico impiego privatizzato anteriori o successive alla fatidica data del 30 giugno 1998).
Sanzione disciplinare (per alterco fuori ufficio)
TAR CAMPANIA – NAPOLI – sentenza 10 novembre 2016* (sulla legittimità o meno della sanzione disciplinare del rimprovero scritto nei confronti di un vigile del fuoco, per un alterco tra colleghi, ove tale alterco si sia verificato al di fuori dell’orario di lavoro).
Riforma della dirigenza pubblica
CAMERA DEI DEPUTATI – I COMMISSIONE PERMANENTE – parere 9 novembre 2016 sullo schema di decreto legislativo recante disciplina della dirigenza della Repubblica.
Facoltà assunzionali riconosciute agli Enti locali
CORTE DEI CONTI, SEZ. REG. CONTROLLO PER LA LIGURIA – deliberazione 27 settembre 2016*, con commento di NICOLA NIGLIO, Le facoltà assunzionali degli enti locali nel triennio 2016-2018 mediante l’utilizzo dei residui ancora disponibili delle quote percentuali delle medesime facoltà riferite al triennio precedente.
Rapporti a termine del personale della scuola
CASSAZIONE, SEZ. LAVORO – sentenza 7 novembre 2016* (sugli effetti della reiterazione dei rapporti a termine del personale della scuola ed in particolare sulla possibilità di costituire rapporti di lavoro a tempo indeterminato).
Destituzione dal servizio (per un buono di benzina di 50 euro)
TAR EMILIA ROMAGNA – BOLOGNA – sentenza 7 novembre 2016* (sulla legittimità della destituzione dal servizio di un assistente capo della Polizia di Stato per una condanna per il reato di induzione indebita a dare o promettere utilità; nella specie si trattava della dazione di un buono di benzina del valore di 50 euro).
La gestione del personale nelle società a partecipazione pubblica
NICOLA NIGLIO, La gestione del personale nelle società a partecipazione pubblica alla luce del recente decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 175*.
Licenziamento per assenza alla visita fiscale medica
CASSAZIONE, SEZ. LAVORO – sentenza 7 ottobre 2016* (sulla illegittimità del licenziamento disposto nei confronti di un dipendente in malattia che non è stato trovato presso la sua abitazione per la visita fiscale di controllo e che è stato filmato mentre usciva in macchina pur avendo accusato una lombosciatalgia comportante forti dolori alla schiena ed […]
Stabilizzazione del rapporto di lavoro
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 17 ottobre 2016* (sul giudice competente a decidere una controversia avente ad oggetto la stabilizzazione del rapporto di lavoro del personale precario – nella specie co.co.co. – presso un Ente locale).
Modalità di reclutamento previste dalla c.d. riforma Madia
LUCA BUSICO, Brevi riflessioni sulle previsioni in tema di reclutamento nella legge n. 124 del 2015*.