Pubblico impiego
Cartellini marcatempo per gli avvocati degli enti pubblici?
TAR CAMPANIA – SALERNO – sentenza 30 agosto 2017* (sulla legittimità o meno di una determinazione con la quale la ASL ha previsto l’obbligo di attestare la presenza in servizio degli avvocati-dirigenti, mediante i sistemi automatici di rilevazione delle presenze), con 6 documenti correlati.
Dirigenza sanitaria
DECRETO LEGISLATIVO 26 luglio 2017, n. 126 (in G.U. n. 192 del 18 agosto 2017; in vigore dal 19 agosto 2017) – Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 4 agosto 2016, n. 171, … in materia di dirigenza sanitaria.
Scioglimento del Corpo forestale dello Stato: sollevata q.l.c.
TAR ABRUZZO – ordinanza 16 agosto 2017* (solleva questione di legittimità costituzionale delle norme della L. n. 124 del 2015 – c.d. legge Madia e del D.L.vo n. 177 del 2016, che hanno previsto lo scioglimento del Corpo forestale dello Stato e l’assorbimento del suo personale nell’Arma dei Carabinieri).
Nuova disciplina per i buoni pasto
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO – decreto 7 giugno 2017, n. 122 (in G.U. n. 186 del 10 agosto 2017; in vigore dal 9 settembre 2017) – Regolamento recante disposizioni in materia di servizi sostitutivi di mensa …
Selezioni per il conferimento di posizioni organizzative
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 4 agosto 2017* (sul giudice competente a decidere una controversia riguardante una selezione per il conferimento di posizioni organizzative all’interno della P.A.).
Incarichi extraistituzionali dei magistrati
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 28 luglio 2017* (è legittima la circolare del CSM secondo cui è vietato ai magistrati lo svolgimento di attività di docenza presso scuole private di preparazione a concorsi o esami per l’accesso alle magistrature e alle altre professioni legali; n.b.: la circolare non si applica ai magistrati amministrativi).
Accesso alla dirigenza pubblica anche per i cittadini stranieri
NICOLA NIGLIO, Il Consiglio di Stato apre un nuovo scenario relativamente alla problematica del possesso della cittadinanza straniera ai fini dell’accesso alla dirigenza pubblica (note a margine della sentenza del Consiglio di Stato, sez. VI, del 24 luglio 2017).
L’incentivo per funzioni tecniche previsto dal codice dei contratti
MASSIMO ASARO, L’omnicomprensività del trattamento economico dei dipendenti pubblici e l’incentivo per funzioni tecniche previsto dal Codice dei contratti pubblici*.
Responsabilità civile dei magistrati
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 12 luglio 2017* (ritiene in parte inammissibili ed in parte infondate le q.l.c. sollevate con riferimento alla disciplina prevista dalla legge 27 febbraio 2015, n. 18, sulla responsabilità civile dei magistrati).
Utilizzazione della graduatoria od indizione di un nuovo concorso?
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 6 luglio 2017* (sulla legittimità o meno della scelta della P.A. di indire un nuovo concorso piuttosto che utilizzare una graduatoria concorsuale ancora valida ed efficace).
Trattamento economico dei dipendenti regionali
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 11 luglio 2017* (dichiara illegittima una norma della Regione Liguria sul trattamento economico dei dipendenti dell’Assemblea regionale).
Graduatorie ad esaurimento del personale docente
TAR LAZIO – LATINA – sentenza 4 luglio 2017* (sul mancato inserimento nelle graduatorie ad esaurimento del personale docente ed educativo dei docenti che hanno conseguito il diploma magistrale entro l’anno scolastico 2001/2002).
Concorsi riservati per i dirigenti scolastici: sollevata q.l.c.
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – ordinanza 21 giugno 2017* (solleva q.l.c. delle norme di cui all’art. 1, commi 87-90, l. n. 107 del 2015 che prevedono una procedura riservata per l’immissione nei ruoli dei dirigenti scolastici).
Assunzioni di personale previste dalla c.d. “manovrina” di metà anno
NICOLA NIGLIO, Le prime riflessioni sulle disposizioni in materia di assunzione di personale negli enti territoriali previste dalla cd “manovrina” di metà anno*.
Tutela del lavoro autonomo e lavoro subordinato flessibile
FREE – LEGGE 22 maggio 2017, n. 81 (in G.U. n. 135 del 13 giugno 2017; in vigore dal 14 giugno 2017) – Misure per la tutela del lavoro autonomo non imprenditoriale e misure volte a favorire l’articolazione flessibile nei tempi e nei luoghi del lavoro subordinato; v. anche il testo in formato .pdf.
L’accesso al pubblico impiego dei cittadini extracomunitari
NICOLA NIGLIO, Il “dilemma” dell’accesso al pubblico impiego dei cittadini comunitari ed extracomunitari*.
Costituzione di un Ufficio legale comune a vari Enti locali
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 7 giugno 2017* (sui presupposti necessari per la legittima costituzione di un Ufficio legale comune a vari Enti locali prevista dalla L. n. 244 del 2007).
Distacco dei dipendenti EE.LL. previsto dal TUEL
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 7 giugno 2017* (sulla q.l.c. dell’art. 271 del TUEL che prevede il distacco temporaneo dei dipendenti comunali o provinciali presso gli organismi nazionali e regionali dell’Anci, dell’Upi, dell’Aiccre, dell’Uncem, della Cispel).
Compensatio lucri cum damno nel pubblico impiego
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – ordinanza 6 giugno 2017* (rimette alla Adunanza plenaria del CdS la questione circa la possibilità o meno di cumulo tra risarcimento del danno ed emolumenti di carattere indennitario).
La responsabilità disciplinare del dirigente
MARIA GENTILE, La responsabilità disciplinare del dirigente*.
Modifiche al D.L.vo n. 165 del 2001
DECRETO LEGISLATIVO 25 maggio 2017, n. 75 (in G.U. n. 130 del 7 giugno 2017; in vigore dal 22 giugno 2017) – Modifiche e integrazioni al decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, ai sensi degli articoli 16, commi 1, lettera a), e 2, lettere b), c), d) ed e) e 17, comma 1, lettere […]
Modifiche al D.L.vo n. 150 del 2009
DECRETO LEGISLATIVO 25 maggio 2017, n. 74 (in G.U. n. 130 del 7 giugno 2017; in vigore dal 22 giugno 2017) – Modifiche al decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150, in attuazione dell’articolo 17, comma 1, lettera r), della legge 7 agosto 2015, n. 124.
Trasferimento per incompatibilità ambientale
CASSAZIONE, SEZ. LAVORO – sentenza 5 giugno 2017* (sulla necessità o meno del nulla-osta dell’0rganizzazione sindacale di appartenenza nel caso di trasferimento per incompatibilità ambientale dei dirigenti sindacali delle Forze di Polizia).
Direttiva sullo smartworking – c.d. “lavoro agile” nella P.A.
Direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri recante indirizzi per l’attuazione dei commi 1 e 2 dell’articolo 14 della legge 7 agosto 2015, n. 124 e linee guida contenenti regole inerenti all’organizzazione del lavoro finalizzate a promuovere la conciliazione dei tempi di vita e di lavoro dei dipendenti.
Utilizzazione delle graduatorie dei concorsi pubblici
TAR CALABRIA – CATANZARO – sentenza 5 giugno 2017* (nel caso di utilizzo di graduatorie di pubblici concorsi indetti da altre PP.AA., occorre utilizzare la graduatoria più risalente o quella più recente?).
Giurisdizione in materia di incarichi dirigenziali nei Comuni
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 29 maggio 2017* (sul giudice competente a decidere una controversia riguardante una procedura selettiva indetta da un Comune ex art. 110 TUEL per il conferimento di un incarico dirigenziale “a contratto”).
L’istituto del comando nella P.A.
NICOLA NIGLIO, L’istituto del comando nella P.A. ed i limiti di spesa per i rapporti di lavoro flessibili* (commento a Corte dei Conti, deliberazione 15 maggio 2017, n. 12).
Accettazione e uso di onorificenze da parte del pubblico dipendente
RICCARDO NOBILE, Accettazione e uso di onorificenze della Real Casa da parte del pubblico dipendente e illecito disciplinare: i termini di una vexata quaestio*.
Illegittimi gli incarichi di direttore di museo conferiti da Franceschini
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 24 maggio 2017* (ritiene illegittimi gli incarichi di Direttore di museo conferiti dal MIBACT, per insufficienza di motivazione nella valutazione, per non avere ammesso il pubblico durante i colloqui orali e per avere invece ammesso candidati che sono cittadini stranieri).
La mobilità del personale delle società a partecipazione pubblica
NICOLA NIGLIO, La mobilità del personale appartenente alle società a partecipazione pubblica, alla luce del Testo Unico in materia di società a partecipazione pubblica (D.lgs. n. 175/2016) e dei recenti orientamenti della Corte dei Conti*.
Mobilità o scorrimento della graduatoria?
CASSAZIONE, SEZ. LAVORO – sentenza 18 maggio 2017* (sulla necessità o meno, nel campo del pubblico impiego, di procedere con la mobilità prima di far luogo allo scorrimento della graduatoria di concorso), con 12 documenti correlati.
Principio del pubblico concorso
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 19 maggio 2017* (sui limitati casi in cui può essere derogato il principio del pubblico concorso ex art. 97 Cost. e sulla sua applicabilità anche nel caso di disposizioni che regolano il passaggio da soggetti privati ad enti pubblici; dichiara illegittime alcune norme della Regione siciliana).
Deroghe al principio del pubblico concorso
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 12 maggio 2017* (sulla potestà legislativa residuale delle Regioni in materia di personale e sulla inderogabilità del principio del pubblico concorso per le assunzioni; dichiara illegittime alcune norme in materia di assunzione della Regione Puglia per il servizio di assistenza domiciliare integrata).
Giurisdizione in tema di rimborso delle spese legali
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 10 maggio 2017* (sul giudice competente a decidere una controversia riguardante la richiesta di un dipendente comunale di rimborso delle spese legali sostenute per la difesa in giudizio, a causa di fatti connessi allo svolgimento di pubbliche funzioni).
Illegittimità accertata dal G.O. e risarcimento dei danni
CASSAZIONE, SEZ. LAVORO – sentenza 12 aprile 2017* (sulla possibilità di accordare un risarcimento del danno per perdita di chance nel caso di illegittimità della valutazione negativa di un dirigente per mancato raggiungimento degli obiettivi da perseguire).
Modifiche al T.U. del pubblico impiego
CONSIGLIO DI STATO, COMMISSIONE SPECIALE – parere 21 aprile 2017* – Oggetto: richiesta di parere sullo schema di decreto legislativo recante “Modifiche ed integrazioni al Testo unico del pubblico impiego, di cui al decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 …
Valutazione della performance nel pubblico impiego
CONSIGLIO DI STATO, COMMISSIONE SPECIALE – parere 21 aprile 2017* – Oggetto: Schema di decreto legislativo recante “Modifiche al decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150, in attuazione dell’articolo 17 comma 1, lettera r), della legge 7 agosto 2015, n. 124”.
Corpo nazionale dei vigili del fuoco
CONSIGLIO DI STATO, COMMISSIONE SPECIALE – parere 21 aprile 2017* – Oggetto: Schema di decreto legislativo “Disposizioni recanti modifiche al decreto legislativo 8 marzo 2006, n. 139, concernente le funzioni e i compiti del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, nonché al decreto legislativo 13 ottobre 2005, n. 217 ….”.
Rimborso delle spese legali dei dipendenti pubblici
TRGA, SEZ. TRENTO – sentenza 10 aprile 2017* (sulla necessità che i fatti che hanno portato a giudizio il dipendente appaiano in diretta connessione con i fini dell’amministrazione ai fini dell’accoglimento della istanza di rimborso delle spese legali).
La ripetizione delle somme corrisposte ai dipendenti pubblici
RICCARDO NOBILE, L’indebito oggettivo per le somme erroneamente corrisposte al dipendente pubblico e l’irrilevanza della buona fede dell’accipiens: la sentenza della Corte di cassazione, Sez. lavoro, 20 febbraio 2017, n. 4323*.
Prestazioni lavorative nei giorni festivi
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 12 aprile 2017* (sulla sussistenza o meno, per i dipendenti pubblici che hanno svolto attività lavorativa nei giorni di riposo spettanti, del diritto di percepire una retribuzione per lavoro straordinario).
Orario del personale ed assunzioni nelle Regioni
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 12 aprile 2017* (dichiara illegittime alcune norme della Regione Basilicata che dettavano una disciplina dell’orario di lavoro del personale e delle assunzioni del personale ASL in deroga ai limiti derivanti dalla legislazione statale).
Procedure di mobilità esterna del personale degli EE.LL.
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 10 aprile 2017* (sul giudice competente a decidere una controversia relativa ad una procedura per la mobilità esterna indetta da un Comune).
Il blocco delle assunzioni del personale dirigenziale nelle PP.AA.
NICOLA NIGLIO, Il blocco delle assunzioni del personale dirigenziale nelle amministrazioni pubbliche. L’indisponibilità dei posti dirigenziali ai sensi dell’articolo 1, comma 221 della legge del 28/12/2015, n. 208: un dilemma ancora da risolvere*.
Trasferimento per incompatibilità ambientale (di un poliziotto)
TAR LIGURIA – sentenza 7 aprile 2017* (sulla legittimità del trasferimento di un poliziotto che, in due occasioni, a seguito di controlli di routine il ricorrente era stato identificato in compagnia di soggetti pluripregiudicati).
Giurisdizione in materia di incarichi dirigenziali (2)
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 4 aprile 2017* (sul giudice competente a decidere una controversia riguardante una procedura selettiva indetta da un Comune ex art. 110 TUEL per il conferimento di un incarico dirigenziale “a contratto”).
Giurisdizione in materia di incarichi dirigenziali (1)
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – ordinanza 5 aprile 2017* (sul giudice competente a decidere le controversie relative a provvedimenti di conferimento di incarichi dirigenziali nell’ambito del pubblico impiego privatizzato), con 4 documenti correlati.
Restituzione dei buoni-pasto corrisposti ma non dovuti?
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 29 marzo 2017* (sulla possibilità o meno, nel caso in cui la P.A. si accorga di avere consegnato ai dipendenti dei buoni pasto di valore eccedente quello dovuto, di disporre il recupero del valore corrispondente; fattispecie relativa al personale della Croce Rossa).
Controversie in materia di assunzione di dipendenti della P.A.
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – sentenza 27 marzo 2017* (sulla nozione di “assunzione” di dipendenti della P.A. e sul giudice competente a decidere una controversia relativa ad una procedura concorsuale volta al conferimento di incarichi ex art. 7, comma 6, del d.lgs. n. 165 del 2001).