Pubblico impiego
Modifiche al D.L.vo n. 150 del 2009
DECRETO LEGISLATIVO 25 maggio 2017, n. 74 (in G.U. n. 130 del 7 giugno 2017; in vigore dal 22 giugno 2017) – Modifiche al decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150, in attuazione dell’articolo 17, comma 1, lettera r), della legge 7 agosto 2015, n. 124.
Trasferimento per incompatibilità ambientale
CASSAZIONE, SEZ. LAVORO – sentenza 5 giugno 2017* (sulla necessità o meno del nulla-osta dell’0rganizzazione sindacale di appartenenza nel caso di trasferimento per incompatibilità ambientale dei dirigenti sindacali delle Forze di Polizia).
Direttiva sullo smartworking – c.d. “lavoro agile” nella P.A.
Direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri recante indirizzi per l’attuazione dei commi 1 e 2 dell’articolo 14 della legge 7 agosto 2015, n. 124 e linee guida contenenti regole inerenti all’organizzazione del lavoro finalizzate a promuovere la conciliazione dei tempi di vita e di lavoro dei dipendenti.
Utilizzazione delle graduatorie dei concorsi pubblici
TAR CALABRIA – CATANZARO – sentenza 5 giugno 2017* (nel caso di utilizzo di graduatorie di pubblici concorsi indetti da altre PP.AA., occorre utilizzare la graduatoria più risalente o quella più recente?).
Giurisdizione in materia di incarichi dirigenziali nei Comuni
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 29 maggio 2017* (sul giudice competente a decidere una controversia riguardante una procedura selettiva indetta da un Comune ex art. 110 TUEL per il conferimento di un incarico dirigenziale “a contratto”).
L’istituto del comando nella P.A.
NICOLA NIGLIO, L’istituto del comando nella P.A. ed i limiti di spesa per i rapporti di lavoro flessibili* (commento a Corte dei Conti, deliberazione 15 maggio 2017, n. 12).
Accettazione e uso di onorificenze da parte del pubblico dipendente
RICCARDO NOBILE, Accettazione e uso di onorificenze della Real Casa da parte del pubblico dipendente e illecito disciplinare: i termini di una vexata quaestio*.
Illegittimi gli incarichi di direttore di museo conferiti da Franceschini
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 24 maggio 2017* (ritiene illegittimi gli incarichi di Direttore di museo conferiti dal MIBACT, per insufficienza di motivazione nella valutazione, per non avere ammesso il pubblico durante i colloqui orali e per avere invece ammesso candidati che sono cittadini stranieri).
La mobilità del personale delle società a partecipazione pubblica
NICOLA NIGLIO, La mobilità del personale appartenente alle società a partecipazione pubblica, alla luce del Testo Unico in materia di società a partecipazione pubblica (D.lgs. n. 175/2016) e dei recenti orientamenti della Corte dei Conti*.
Mobilità o scorrimento della graduatoria?
CASSAZIONE, SEZ. LAVORO – sentenza 18 maggio 2017* (sulla necessità o meno, nel campo del pubblico impiego, di procedere con la mobilità prima di far luogo allo scorrimento della graduatoria di concorso), con 12 documenti correlati.
Principio del pubblico concorso
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 19 maggio 2017* (sui limitati casi in cui può essere derogato il principio del pubblico concorso ex art. 97 Cost. e sulla sua applicabilità anche nel caso di disposizioni che regolano il passaggio da soggetti privati ad enti pubblici; dichiara illegittime alcune norme della Regione siciliana).
Deroghe al principio del pubblico concorso
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 12 maggio 2017* (sulla potestà legislativa residuale delle Regioni in materia di personale e sulla inderogabilità del principio del pubblico concorso per le assunzioni; dichiara illegittime alcune norme in materia di assunzione della Regione Puglia per il servizio di assistenza domiciliare integrata).
Giurisdizione in tema di rimborso delle spese legali
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 10 maggio 2017* (sul giudice competente a decidere una controversia riguardante la richiesta di un dipendente comunale di rimborso delle spese legali sostenute per la difesa in giudizio, a causa di fatti connessi allo svolgimento di pubbliche funzioni).
Illegittimità accertata dal G.O. e risarcimento dei danni
CASSAZIONE, SEZ. LAVORO – sentenza 12 aprile 2017* (sulla possibilità di accordare un risarcimento del danno per perdita di chance nel caso di illegittimità della valutazione negativa di un dirigente per mancato raggiungimento degli obiettivi da perseguire).
Modifiche al T.U. del pubblico impiego
CONSIGLIO DI STATO, COMMISSIONE SPECIALE – parere 21 aprile 2017* – Oggetto: richiesta di parere sullo schema di decreto legislativo recante “Modifiche ed integrazioni al Testo unico del pubblico impiego, di cui al decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 …
Valutazione della performance nel pubblico impiego
CONSIGLIO DI STATO, COMMISSIONE SPECIALE – parere 21 aprile 2017* – Oggetto: Schema di decreto legislativo recante “Modifiche al decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150, in attuazione dell’articolo 17 comma 1, lettera r), della legge 7 agosto 2015, n. 124”.
Corpo nazionale dei vigili del fuoco
CONSIGLIO DI STATO, COMMISSIONE SPECIALE – parere 21 aprile 2017* – Oggetto: Schema di decreto legislativo “Disposizioni recanti modifiche al decreto legislativo 8 marzo 2006, n. 139, concernente le funzioni e i compiti del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, nonché al decreto legislativo 13 ottobre 2005, n. 217 ….”.
Rimborso delle spese legali dei dipendenti pubblici
TRGA, SEZ. TRENTO – sentenza 10 aprile 2017* (sulla necessità che i fatti che hanno portato a giudizio il dipendente appaiano in diretta connessione con i fini dell’amministrazione ai fini dell’accoglimento della istanza di rimborso delle spese legali).
La ripetizione delle somme corrisposte ai dipendenti pubblici
RICCARDO NOBILE, L’indebito oggettivo per le somme erroneamente corrisposte al dipendente pubblico e l’irrilevanza della buona fede dell’accipiens: la sentenza della Corte di cassazione, Sez. lavoro, 20 febbraio 2017, n. 4323*.
Prestazioni lavorative nei giorni festivi
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 12 aprile 2017* (sulla sussistenza o meno, per i dipendenti pubblici che hanno svolto attività lavorativa nei giorni di riposo spettanti, del diritto di percepire una retribuzione per lavoro straordinario).
Orario del personale ed assunzioni nelle Regioni
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 12 aprile 2017* (dichiara illegittime alcune norme della Regione Basilicata che dettavano una disciplina dell’orario di lavoro del personale e delle assunzioni del personale ASL in deroga ai limiti derivanti dalla legislazione statale).
Procedure di mobilità esterna del personale degli EE.LL.
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 10 aprile 2017* (sul giudice competente a decidere una controversia relativa ad una procedura per la mobilità esterna indetta da un Comune).
Il blocco delle assunzioni del personale dirigenziale nelle PP.AA.
NICOLA NIGLIO, Il blocco delle assunzioni del personale dirigenziale nelle amministrazioni pubbliche. L’indisponibilità dei posti dirigenziali ai sensi dell’articolo 1, comma 221 della legge del 28/12/2015, n. 208: un dilemma ancora da risolvere*.
Trasferimento per incompatibilità ambientale (di un poliziotto)
TAR LIGURIA – sentenza 7 aprile 2017* (sulla legittimità del trasferimento di un poliziotto che, in due occasioni, a seguito di controlli di routine il ricorrente era stato identificato in compagnia di soggetti pluripregiudicati).
Giurisdizione in materia di incarichi dirigenziali (2)
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 4 aprile 2017* (sul giudice competente a decidere una controversia riguardante una procedura selettiva indetta da un Comune ex art. 110 TUEL per il conferimento di un incarico dirigenziale “a contratto”).
Giurisdizione in materia di incarichi dirigenziali (1)
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – ordinanza 5 aprile 2017* (sul giudice competente a decidere le controversie relative a provvedimenti di conferimento di incarichi dirigenziali nell’ambito del pubblico impiego privatizzato), con 4 documenti correlati.
Restituzione dei buoni-pasto corrisposti ma non dovuti?
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 29 marzo 2017* (sulla possibilità o meno, nel caso in cui la P.A. si accorga di avere consegnato ai dipendenti dei buoni pasto di valore eccedente quello dovuto, di disporre il recupero del valore corrispondente; fattispecie relativa al personale della Croce Rossa).
Controversie in materia di assunzione di dipendenti della P.A.
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – sentenza 27 marzo 2017* (sulla nozione di “assunzione” di dipendenti della P.A. e sul giudice competente a decidere una controversia relativa ad una procedura concorsuale volta al conferimento di incarichi ex art. 7, comma 6, del d.lgs. n. 165 del 2001).
Giurisdizione in materia di pubblico impiego
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – ordinanza 23 marzo 2017* (sul giudice competente a decidere una controversia relativa all’atto con il quale la Regione ha ritenuto nullo un rapporto di impiego perchè costituito in contrasto con una norma imperativa).
Trasferimento degli agenti di P.S. nei ruoli civili
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 20 marzo 2017* (sui presupposti necessari per il trasferimento nei ruoli civili degli agenti di P.S. previsto nei casi di inidoneità «per motivi di salute» e sull’applicabilità o meno anche nei casi di perdita dell’idoneità attitudinale).
Le novità in materia di contrattazione collettiva e di assunzioni
NICOLA NIGLIO, Le novità in materia di contrattazione collettiva e di assunzioni di personale nella P.A. previste dalla legge di bilancio 2017*.
Fumo passivo nelle carceri italiane
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 13 marzo 2017* (accoglie solo in parte il ricorso proposto dagli agenti del carcere di Bollate, i quali lamentavano la mancata adozione da parte del Ministero della giustizia di misure atte a prevenire il rischio per i dipendenti derivante dall’esposizione a fumo passivo).
Rimborso delle spese legali sostenute dai dipendenti pubblici
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 13 marzo 2017* (sul divieto di locupletatio cum aliena iactura previsto nel caso di rimborso delle spese legali sostenute dai dipendenti pubblici per i giudizi per responsabilità civile, penale e amministrativa e sui presupposti necessari per l’accoglimento delle relative domande).
Criteri per la nomina dell’Avvocato distrettuale dello Stato
TAR FRIULI VENEZIA GIULIA – sentenza 10 marzo 2017* (sui criteri per la nomina dell’Avvocato Distrettuale dello Stato; ritiene illegittima la nomina dell’avvocato distrettuale di Trieste in favore di una avvocatessa che non aveva svolto in precedenza funzioni direttive, ma funzioni di vigilanza per un biennio venti anni prima).
Regolamento sui compensi degli avvocati pubblici
TAR TOSCANA – sentenza 9 marzo 2017* (sulla omessa adozione del regolamento recante i criteri per la corresponsione dei compensi professionali in favore degli avvocati dipendenti).
Un atto amministrativo … tra una poppata e l’altra
DIPARTIMENTO DELLA FUNZIONE PUBBLICA – DIRETTIVA 3 febbraio 2017 n. 1 (in G.U. n. 55 del 7 marzo 2017) – Comportamenti e atti delle pubbliche amministrazioni di cui all’articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 ostativi all’allattamento.
Decadenza dal diritto all’assunzione di un lavoratore disabile
TAR CAMPANIA – SALERNO – sentenza 28 febbraio 2017* (sul giudice competente a decidere una controversia avente ad oggetto l’impugnazione di un provvedimento di decadenza dalla nomina a vincitore di concorso di un lavoratore disabile, motivato con riferimento al difetto del possesso del requisito della iscrizione nelle liste delle categorie protette).
Conferimento di incarichi dirigenziali
CASSAZIONE, SEZIONI UNITE CIVILI – sentenza 27 febbraio 2017* (sul giudice competente a decidere una controversia relativa al conferimento di incarichi dirigenziali a personale esterno alla p.a. e sul potere di disapplicazione degli atti amministrativi).
Trasferimento per incompatibilità ambientale
TAR CAMPANIA – SALERNO – sentenza 23 febbraio 2017* (sulla legittimità o meno del trasferimento per incompatibilità ambientale di un agente capo della Polizia di Stato, ove sia decorso un certo lasso di tempo dal fatto che ha dato luogo alla condanna).
Dispensa dal servizio per scarso rendimento
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 24 febbraio 2017* (sulle finalità e sul procedimento previsto per la dispensa dal servizio dei pubblici dipendenti per scarso rendimento), con 3 documenti correlati.
Soppressione del posto di centralinista non vedente
TAR CAMPANIA – SALERNO – sentenza 22 febbraio 2017* (sul giudice competente a decidere una controversia avente ad oggetto l’impugnazione di una deliberazione con la quale la Giunta comunale ha stabilito di sopprimere il posto di centralinista non vedente).
Bozza del nuovo T.U. del pubblico impiego
Bozza di decreto legislativo recante modifiche e integrazioni al Testo unico del pubblico impiego di cui al decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, ai sensi dell’articolo 17, comma 1, della legge 7 agosto 2015, n. 124, in materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche.
Obbligo di repêchage per i dipendenti pubblici in esubero
CASSAZIONE, SEZ. LAVORO – sentenza 13 febbraio 2017* (sulla sussistenza dell’obbligo di “repêchage” per la P.A. anche nel caso di collocamento in disponibilità di meno di dieci dipendenti e sulla normativa applicabile in tale ipotesi).
Giurisdizione in materia di pubblico impiego
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – ordinanza 17 febbraio 2017* (conferma il principio che nel caso di controversie in materia di pubblico impiego privatizzato relative in parte al periodo ante il 30 giugno 1998 ed in parte successive a tale data, sussiste la giurisdizione dell’a.g.o.).
Giurisdizione in materia di assunzioni nel pubblico impiego
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – ordinanza 17 febbraio 2017* (sul giudice competente a decidere le controversie relative alla assunzioni mediante scorrimento delle graduatorie concorsuali o mediante avviamento degli iscritti nelle liste di collocamento).
Delibera di nomina a presidente di sezione del Consiglio di Stato
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 9 febbraio 2017* (ritiene legittima la delibera di nomina a presidente di sezione del Consiglio di Stato dei Consiglieri Antonino Anastasi, Ermanno De Francisco, Vito Poli e Francesco Caringella).
Allattamento “no limits” nella P.A.
MINISTERO PER LA SEMPLIFICAZIONE E LA P.A. – direttiva 3 febbraio 2017 n. 1 – Oggetto: direttiva in materia di comportamenti e atti delle pubbliche amministrazioni di cui all’articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 ostativi all’allattamento.
La risoluzione del rapporto di lavoro
VITO QUINTALIANI, La risoluzione del rapporto di lavoro di cui all’art.32 quinquies del c.p. e il suo rapporto con il procedimento disciplinare*.
Spoils system nel pubblico impiego
CASSAZIONE, SEZ. LAVORO – sentenza 31 gennaio 2017* (sui tipi di incarichi dirigenziali per i quali è da ritenere legittima – anche alla luce della giurisprudenza costituzionale – la revoca automatica degli incarichi stessi – c.d. spoils system).