Pubblico impiego
Procedura di mobilità o graduatoria di concorso?
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 23 agosto 2016* (nel caso in cui esista una graduatoria di un precedente concorso ancora valida ed efficace, è legittima la delibera con la quale un Comune indice una procedura di mobilità volontaria?), con 9 documenti correlati.
Rotazione degli incarichi giudiziari (per la Corte dei Conti)
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 17 agosto 2016* (sulla legittimità o meno della delibera del Consiglio di Presidenza della Corte dei Conti che ha prevista la rotazione ogni 5 anni degli incarichi direttivi e semidirettivi).
Decadenza automatica dalle funzioni dirigenziali
CASSAZIONE, SEZ. LAVORO – ordinanza 15 luglio 2016* (solleva q.l.c. di una disposizione della Regione Friuli la quale prevede la decadenza automatica dalle funzioni dirigenziali dei direttori tecnici ed amministrativi all’indomani della nomina del nuovo direttore generale).
Differenze retributive corrisposte in ritardo ai pubblici dipendenti
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 12 agosto 2016* (sul regime contributivo e tributario applicabile alle differenze retributive corrisposte in ritardo ai dipendenti pubblici).
Conversione del rapporto di pubblico impiego
TAR ABRUZZO – sentenza 8 agosto 2016* (sulla domanda tendente ad ottenere il riconoscimento del diritto alla conversione del rapporto di lavoro da tempo determinato in rapporto di lavoro a tempo indeterminato).
Responsabilità disciplinare dei pubblici dipendenti contrattualizzati
LUCA BUSICO, Gli indirizzi giurisprudenziali in tema di responsabilità disciplinare dei pubblici dipendenti contrattualizzati*.
Compensi degli Avvocati dello Stato
TAR PUGLIA – BARI – ordinanza 29 luglio 2016* (solleva questione di legittimità costituzionale dell’art. 9, d.l. 24 giugno 2014, n. 90, rubricato “Riforma degli onorari dell’Avvocatura generale dello Stato e delle avvocature degli enti pubblici”).
Retribuzione dei magistrati
TAR LAZIO – ROMA – ordinanza 28 luglio 2016* (solleva q.l.c. delle norme che hanno previsto il blocco triennale degli aumenti retributivi per i magistrati), con 6 documenti correlati.
Trattamento economico degli avvocati degli enti pubblici
TAR LIGURIA – sentenza 26 luglio 2016* (sull’illegittimità di norme regolamentari che, in pretesa applicazione dell’art. 9 del d.l. 90/14, hanno ridotto il trattamento economico degli Avvocati dipendenti dalla Regione, con norme che riguardano le c.d. “propine”, la imposizione di un tetto massimo e l’attribuzione al direttore generale di un controllo al riguardo).
Decadenza dal servizio (per mancata ripresa del servizio)
TAR CAMPANIA – NAPOLI – sentenza 25 luglio 2016* (sulla legittimità della decadenza dal servizio di un dipendente regionale, disposta perché l’interessato non ha ripreso il servizio dopo sei mesi di assenza dal lavoro per aspettativa e non ha fornito alcuna giustificazione o chiarimento al riguardo).
Licenziamento per i c.d. “furbetti del cartellino”
VITO QUINTALIANI, L’incidenza del pregiudizio penale sul procedimento disciplinare di licenziamento ex art. 55 quater comma ter del D.lgs. 165/2001 – Valutazioni*.
Tetto massimo per gli emolumenti dei magistrati
TAR LAZIO – ROMA – ordinanza 21 luglio 2016* (solleva q.l.c. dell’art. 23 ter, d.l. 6 dicembre 2011, n. 201, e dell’art. 13, comma 1, d.l. 24 aprile 2014, n. 66 relativi al trattamento economico dei magistrati ordinari).
Il potere disciplinare negli enti locali
RICCARDO NOBILE, La responsabilità e il potere disciplinare negli enti locali fra analisi della loro natura giuridica e conseguenze ordinamentali*.
Assunzione dei familiari delle vittime della mafia
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 14 luglio 2016* (dichiara illegittime alcune norme previste dalla Regione Puglia nella parte in cui, tra l’altro, prevedevano l’assunzione obbligatoria dei conviventi more uxorio e dei genitori delle vittime della mafia, della criminalità organizzata, del terrorismo e del dovere).
Indennità giudiziaria nel periodo di astensione per maternità
CORTE DI GIUSTIZIA U.E., SEZ. VIII – sentenza 14 luglio 2016* (sulla spettanza o meno in favore di una “magistrata” della indennità giudiziaria nel periodo di astensione per maternità).
Personale non collocato a seguito della mobilità
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 14 luglio 2016* (sulla q.l.c. della disciplina prevista dalla legge di stabilità 2015 per il personale interessato ai processi di mobilità che al 31 dicembre 2016 non risulti ancora ricollocato, presso ogni ente di area vasta, ivi comprese le Città metropolitane).
Rilevazione della presenza in servizio degli avvocati pubblici
TAR SARDEGNA – sentenza 9 giugno 2016* (sulla legittimità o meno di una norma del regolamento sul funzionamento dell’Avvocatura comunale che prevede l’obbligo di attestare la presenza in servizio degli avvocati dipendenti mediante i sistemi automatici di rilevazione delle presenze), con 5 documenti correlati.
Svolgimento di mansioni superiori nel pubblico impiego
CORTE DI CASSAZIONE, SEZ. LAVORO – sentenza 4 luglio 2016* (sulla spettanza delle differenze retributive per mansioni superiori anche se svolte prima del D.Lgs. n. 387 del 1998, anche se corrispondenti ad una qualifica di due livelli superiori a quella di inquadramento e sulla spettanza in tal caso anche degli emolumenti accessori).
Divieto per la P.A. di assumere dirigenti con contratto a tempo determinato
CORTE DEI CONTI, SEZ. REG. CONTR. PER IL LAZIO – deliberazione 24 giugno 2016*, con commento di NICOLA NIGLIO, Indisponibilità dei posti dirigenziali nella P.A. e divieto assoluto di assumere dirigenti con contratto a tempo determinato.
Utilizzazione del personale presso altri enti locali
NICOLA NIGLIO, Utilizzazione del personale presso altri enti locali e il rispetto dei limiti di spesa (note a margine di CORTE DEI CONTI, SEZ. AUTONOMIE – deliberazione 20 giugno 2016, n. 23).
D.L.vo sui c.d. “furbetti del cartellino”
DECRETO LEGISLATIVO 20 giugno 2016, n. 116* (in G.U. n. 149 del 28 giugno 2016; in vigore dal 13 luglio 2016) – Modifiche all’articolo 55-quater del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, ai sensi dell’articolo 17, comma 1, lettera s), della legge 7 agosto 2015, n. 124, in materia di licenziamento disciplinare.
Giurisdizione in materia di rimborso delle spese legali
TAR CAMPANIA – NAPOLI – sentenza 21 giugno 2016* (sul giudice competente a decidere una controversia avente ad oggetto l’impugnazione del silenzio osservato dalla P.A. in merito alla istanza avanzata da un proprio dipendente per ottenere il rimborso delle spese legali sostenute per la difesa in un procedimento penale).
Dirigenza a termine e spoils system
MAURIZIO LUCCA, Nomine tecniche, dirigenza a termine e spoils system: un rapporto inconciliabile* (nota di commento della sentenza del C.G.A. 16 giugno 2016, n. 163)
Procedure di mobilità ed indizione di concorsi
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 1 giugno 2016*, sulla necessità o meno di esperire le procedure di mobilità prima di indire un concorso, con commento di LUCA BUSICO.
Consiglio di Presidenza della Giustizia Amministrativa
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – ordinanza 13 giugno 2016* (solleva q.l.c. dell’art. 1 comma 2 del D.L.vo 7 febbraio 2006 n. 62, il quale prevede elezioni suppletive piuttosto che lo scorrimento della graduatoria nel caso di cessazione di un componente del Consiglio di Presidenza prima della scadenza naturale dell’organo di autogoverno).
Giurisdizione in materia di incarichi dirigenziali
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – ordinanza 8 giugno 2016* (sul giudice competente a decidere una controversia riguardante: a) una procedura per il conferimento di un incarico dirigenziale; b) gli atti organizzativi degli uffici in materia).
Trattenimento in servizio dei professori universitari e degli Avvocati dello Stato
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 10 giugno 2016* (ritiene infondate le q.l.c. – sollevate dal CdS e da vari TAR – dell’art. 1 del D.L. n. 90 del 2014 nella parte in cui dispone l’abrogazione dell’istituto del trattenimento in servizio dei dipendenti civili dello Stato).
Prestazioni lavorative nei giorni festivi
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 10 giugno 2016* (sulla q.l.c. di una norma della legge finanziaria 2014 che prevede dei limiti di spettanza del lavoro straordinario per le attività lavorative svolte in un giorno festivo).
L’art. 18 dello Statuto dei lavoratori continua ad applicarsi ai pubblici dipendenti
CASSAZIONE, SEZ. LAVORO – sentenza 9 giugno 2016* (sulla perdurante vigenza nel campo del pubblico impiego della disciplina prevista dall’art. 18 dello Statuto dei lavoratori, pur a seguito delle modifiche apportate dalla legge n. 92 del 2012).
Promozione al ruolo di Presidente di Sezione della Corte dei Conti
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 1° giugno 2016* (sugli elementi da valutare in sede di promozione al ruolo di Presidente di Sezione della Corte dei Conti).
Risarcimento del danno da infortunio sul lavoro
TAR – sentenza 30 maggio 2016* (sul risarcimento del danno derivante da infortunio sul lavoro, nel caso di caduta nel salire le scale dell’ufficio, determinata dallo stato di pericolo delle stesse per la mancanza di corrimano e di dispositivo antiscivolo).
Rapporti tra leggi e vincoli negoziali di durata
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 20 maggio 2016* (nel precisare i limiti che il legislatore incontra nel dettare disposizioni che incidono sfavorevolmente sulla disciplina dei rapporti di durata, dichiara illegittima una norma della legge finanziaria 2013 relativa al trattamento per mansioni superiori nella parte in cui si applicava ai contratti di conferimento delle mansioni superiori stipulati […]
Conferimento di incarichi dirigenziali negli EE.LL. senza motivazione
TAR – sentenza 17 maggio 2016* (sulla illegittimità della determinazione del Sindaco che ha proceduto all’affidamento di incarichi di responsabilità dirigenziale con contratti a tempo determinato senza indicare le ragioni per le quali è stato prescelto un determinato soggetto).
Gli avvocati pubblici sono tenuti al segreto professionale?
TRIBUNALE PENALE DI BOLOGNA, SEZ. PER LE INDAGINI PRELIMINARI – sentenza 26 marzo 2015* (sulla inconfigurabilità nei confronti di un avvocato pubblico, del reato ex art. 371 bis c.p. – “False informazioni al pubblico ministero”, ove lo stesso, espressamente convocato dal P.M. quale persona informata sui fatti, si sia rifiutato di rispondere; fattispecie relativa ad […]
Stabilizzazione del personale precario
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 16 maggio 2016* (sui casi in cui è configurabile un conflitto di interessi che impone l’astensione, sulla sua sussistenza o meno nel caso di adozione di un atto per evitare un giudizio di responsabilità da parte della Corte dei Conti e sulla necessità o meno di concorso per […]
Gli incarichi dirigenziali negli enti locali
NICOLA NIGLIO, Le disposizioni della legge di stabilità 2016 in materia di incarichi dirigenziali applicabili agli enti locali, alla luce dei recenti orientamenti della Corte dei Conti*.
Attività extraistituzionali dei magistrati
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 9 maggio 2016* (sulla legittimità o meno del diniego del CSM di autorizzazione, in favore di un magistrato, allo svolgimento di un incarico extragiudiziario, perché l’interessato è stato destinatario di una sanzione disciplinare negli ultimi cinque anni).
Passaggio dalla scuola materna a quella secondaria
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – sentenza 6 maggio 2016* (sulla sussistenza del diritto al riconoscimento integrale dell’anzianità maturata nel ruolo della scuola materna nel caso di passaggio dalla scuola materna alla scuola secondaria).
Monetizzazione delle ferie non godute dal pubblico dipendente
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 6 maggio 2016* (sulla q.l.c. della previsione secondo cui, nel campo del pubblico impiego, le ferie maturate e non godute all’atto della cessazione del rapporto non danno luogo alla corresponsione di trattamenti economici sostitutivi).
Diniego di funzioni direttive a magistrato che deposita sentenze con ritardo
TAR – ordinanza 21 aprile 2016* (sulla legittimità del parere sfavorevole al conferimento di funzioni direttive e semidirettive ad un magistrato motivato con riferimento al fatto che deposita sentenze con grave ritardo).
Revoca dell’incarico di avvocato pubblico
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 5 maggio 2016* (sulla illegittimità della revoca dell’autorizzazione, in favore del dipendente responsabile dell’Ufficio Affari Legali di una Asl, allo svolgimento di qualsiasi incarico, attività e funzione di patrocinio legale e rappresentanza in giudizio dell’Azienda).
Schema di d.l.vo sulla dirigenza sanitaria
CONSIGLIO DI STATO, COMMISSIONE SPECIALE – parere 5 maggio 2016* – Oggetto: Dirigenza sanitaria – delega di cui all’art. 11, comma 1, lettera p) della legge 7 agosto 2015, n. 124.
Stabilizzazione del personale precario e procedure di mobilità
TAR – sentenza 3 maggio 2016* (sulla legittimità o meno di un concorso indetto per la stabilizzazione del personale precario senza previamente esperire le procedure di mobilità previste dall’art. 30 del d.lgs. 30 marzo 2001 n. 165).
Regime transitorio per le controversie in materia di pubblico impiego
TAR LAZIO – ROMA – ordinanza 26 aprile 2016* (analogamente alla recente ordinanza delle S.U. della Cassazione dell’8 aprile 2016, solleva q.l.c. dell’art. 69, comma 7, del D.Lgs. n. 165 del 2001, secondo cui la giurisdizione esclusiva del G.A. per le controversie di pubblico impiego ante 30 giugno 1998 resta attribuita al G.A. solo qualora […]
Pagamento del lavoro straordinario nel pubblico impiego
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 21 aprile 2016* – Est. Guadagno (pur confermando che per il pagamento del lavoro straordinario reso dai dipendenti pubblici occorre l’autorizzazione della P.A., aggiunge che l’autorizzazione è da ritenere implicita nel caso di lavori organizzati sulla base di turnazioni), con 16 documenti correlati.
Avvocati dello Stato in posizione di esonero
TAR – sentenza 15 aprile 2016* (sulla determinazione del trattamento retributivo agli Avvocati dello Stato in posizione di esonero, con particolare riferimento alla computabilità o meno delle c.d. propine e delle progressioni nel frattempo maturate in favore dei dipendenti aventi la medesima posizione retributiva).
Mancata promozione di un Carabiniere per relazione extraconiugale
TAR – sentenza 19 febbraio 2016* (sulla rilevanza ai fini disciplinari della vita privata dei militari dell’Arma dei Carabinieri e sulla legittimità della mancata promozione di un Maresciallo per una relazione extraconiugale divenuta di dominio pubblico culminata in gravidanze interrotte).
Requisito della buona condotta richiesto alle guardie giurate
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 13 aprile 2016* (sulla legittimità o meno del provvedimento con il quale si nega l’assunzione quale guardia giurata per il fatto che l’interessato era stato fermato in macchina un paio di volte con soggetti dediti allo spaccio di stupefacenti).
Giurisdizione in tema di distacco dei dipendenti degli ee.ll.
TAR – sentenza 14 aprile 2016* (sul giudice competente a decidere una controversia avente ad oggetto l’impugnazione, da parte di un dipendente comunale, della deliberazione con la quale la G.M. ha disposto il distacco del dipendente stesso presso l’Ufficio del Giudice di Pace).
Regime transitorio per le controversie in materia di pubblico impiego
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – ordinanza 8 aprile 2016* (solleva q.l.c. dell’art. 69, comma 7, del D.Lgs. n. 165 del 2001, secondo cui la giurisdizione esclusiva del G.A. per le controversie di pubblico impiego ante 30 giugno 1998 resta attribuita al G.A. solo qualora le controversie stesse siano state proposte, a pena di decadenza, entro […]