Giustizia amministrativa
Stop ai furbetti della giurisdizione
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – sentenza 27 febbraio 2017* (ribadisce che è inammissibile l’appello proposto per denunciare il difetto di giurisdizione del giudice adito in primo grado dallo stesso appellante), con 3 documenti correlati.
Rito “superaccelerato” in materia di appalti e soccorso istruttorio
TAR CAMPANIA – NAPOLI – sentenza 20 febbraio 2017* (sull’applicabilità o meno del “rito superaccelerato” introdotto dal D.L.vo n. 50 del 2016 nel caso di esclusione dalla gara per carenza di elementi essenziali dell’offerta e del soccorso istruttorio nel caso di mancata allegazione all’offerta del cronoprogramma).
Insufficiente la “vicinitas” nel caso di impugnazione di piccole attività
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 23 febbraio 2017* (la legittimazione ad impugnare le autorizzazioni riguardanti piccole attività commerciali od artigianali non può essere riconosciuta sulla base della sola “vicinitas”, occorrendo anche la prova circa la diretta e immediata interferenza della nuova attività con quella preesistente; fattispecie relativa a due officine di revisione autoveicoli […]
Le azioni di accertamento nel giudizio amministrativo
CGA, SEZ. GIURISDIZIONALE – sentenza 17 febbraio 2017* (sull’ammissibilità di azioni di accertamento nel giudizio amministrativo ed in particolare sull’impossibilità di dichiarare improcedibile un ricorso per un’opera da realizzare in uno stabilimento balneare perché la stagione è ormai trascorsa).
FREE: adempimenti connessi al p.a.t.
SEGRETARIATO GENERALE DELLA GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA – circolare 27 gennaio 2017 – Oggetto: adempimenti connessi al Processo amministrativo telematico.
La forma digitale dell’atto processuale
FRANCESCO VOLPE, Per la chiarezza di idee sulla forma digitale dell’atto processuale dopo l’entrata in vigore del p.a.t.*.
Il ricorso nel processo amministrativo telematico
TAR CALABRIA – CATANZARO – sentenza 10 febbraio 2017*, con commento di UMBERTO FANTIGROSSI, Il ricorso nel processo amministrativo telematico: atto analogico o digitale?
L’istanza di prelievo prevista dall’art. 71 bis c.p.a.
MARIAGRAZIA ROMEO, L’istanza di prelievo nella disciplina introdotta dalla Legge di stabilità 2016*.
Delibera di nomina a presidente di sezione del Consiglio di Stato
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 9 febbraio 2017* (ritiene legittima la delibera di nomina a presidente di sezione del Consiglio di Stato dei Consiglieri Antonino Anastasi, Ermanno De Francisco, Vito Poli e Francesco Caringella).
L’amministrazione per sentenza (note a margine della relazione del Pres. Pajno)
PIETRO QUINTO, La giustizia amministrativa nella società “liquida”*.
Danno da ritardo
TAR PUGLIA – LECCE – sentenza 28 gennaio 2017* (sui presupposti necessari per accogliere una domanda di risarcimento del danno da ritardata conclusione di un procedimento amministrativo).
FREE: inaugurazione dell’anno giudiziario 2017 del CdS
CONSIGLIO DI STATO – inaugurazione dell’anno giudiziario 2017 – Relazione del Presidente Alessandro Pajno (Roma, 31 gennaio 2017).
Avviso di perenzione del ricorso comunicato a mezzo fax
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 27 gennaio 2017* (sulla impossibilità di ritenere equivalente alla notificazione la comunicazione dell’avviso di perenzione del ricorso effettuata a mezzo fax).
Risarcimento del danno “da disturbo”
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 25 gennaio 2017* (sulla possibilità o meno di accogliere la domanda di risarcimento del danno da disturbo, nel caso di illegittima sospensione dei lavori di realizzazione di un manufatto edilizio, disposta per un parziale abuso), con 7 documenti correlati.
Tecnica del “remand” nel processo amministrativo
TAR CALABRIA – CATANZARO – sentenza 19 gennaio 2017* (sull’applicabilità o meno dell’istituto del c.d. “remand” in mancanza di espressa previsione da parte del c.p.a. e sulle conseguenze processuali che si producono nel caso in cui il nuovo atto adottato dalla P.A. non sia meramente confermativo di quello sottoposto ad impugnazione).
Notifica del ricorso a mezzo PEC
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 17 gennaio 2017* (sull’inammissibilità – in assenza di apposita autorizzazione presidenziale – della notifica del ricorso effettuata mediante posta elettronica certificata).
Occupazioni illegittime e perdita della proprietà “per rinuncia”
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 12 gennaio 2017* (afferma che, nel caso di occupazione illegittima di un’area da parte della P.A., il proprietario può chiedere il risarcimento del danno – in luogo della restituzione – con una implicita rinuncia al diritto dominicale sul fondo irreversibilmente trasformato).
Atti politici o no
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 9 gennaio 2017* (sull’ammissibilità dell’impugnazione in s.g. di un atto con il quale il Comitato direzionale per la Cooperazione allo sviluppo del Ministero degli Affari esteri ha espresso un parere favorevole alla ripetizione di una gara di appalto).
Relazione tra azione risarcitoria e quella ripristinatoria
CASSAZIONE, SEZ. I CIVILE – sentenza 4 gennaio 2017 * (l’art. 2058, 2° comma, c.c. – secondo cui l’azione risarcitoria prevale nel caso di eccessiva onerosità dell’azione ripristinatoria – si applica nel caso di violazione delle norme sulle distanze?).
Limiti dimensionali dei ricorsi innanzi al G.A.
SEGRETARIATO GENERALE DELLA GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA – decreto 22 dicembre 2016 (in G.U. n. 2 del 3 gennaio 2017) – Disciplina dei criteri di redazione e dei limiti dimensionali dei ricorsi e degli altri atti difensivi nel processo amministrativo.
Limiti dimensionali dei ricorsi
PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DI STATO – decreto 22 dicembre 2016 n. 167, sui criteri di redazione e sui limiti dimensionali dei ricorsi e degli altri atti difensivi nel processo amministrativo.
E’ impugnabile un atto di diffida?
TAR CAMPANIA – NAPOLI – sentenza 15 dicembre 2016* (sulla impugnabilità o meno di un atto di diffida).
Controversie in materia di contributo unificato atti giudiziari
TRGA, SEZ. TRENTO – sentenza 9 dicembre 2016* (sul giudice competente a decidere una controversia riguardante una nota del Segretario generale del T.A.R. che ha determinato il contributo unificato ed ha applicato una sanzione), con 4 documenti correlati.
Rito superaccelerato in materia di appalti
TAR PUGLIA – BARI – sentenza 7 dicembre 2016* (sull’ambito di applicazione del nuovo rito superaccelerato introdotto dall’art. 204 del d.lgs. n. 50 del 2016).
Sanatoria delle nullità della notifica
TAR VENETO – ordinanza 18 novembre 2016* (solleva questione di legittimità costituzionale dell’art. 44, comma 3, del c.p.a. in materia di sanatoria delle cause di nullità della notifica del ricorso, nella parte in cui limita la sanatoria prevedendo che sono “salvi i diritti acquisiti anteriormente alla comparizione”).
Eccesso di potere giurisdizionale
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – sentenza 30 novembre 2016* (sui casi in cui è configurabile il vizio di eccesso di potere giurisdizionale nelle decisioni emesse dal giudice amministrativo).
Trascrizione di matrimoni tra persone dello stesso sesso
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 1° dicembre 2016* (sull’illegittimità della circolare del Ministro Alfano che ha attribuito ai Prefetti il potere di disporre l’annullamento d’ufficio delle trascrizioni dei matrimoni contratti all’estero tra persone dello stesso sesso).
Impugnazione delle delibere comunali sulle entrate tributarie
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 30 novembre 2016* (sui presupposti per l’ammissibilità dei ricorsi proposti dal Ministero dell’Economia e delle Finanze, ex art. 52, 4° comma, del D.lgs. 446/1997, avverso i “i regolamenti sulle entrate tributarie”).
Ricorsi straordinari in materia di appalti
CGA, SEZ. RIUNITE – parere 22 novembre 2016* (sull’inammissibilità di un ricorso straordinario in materia di affidamento di appalti pubblici proposto dopo il d.lgs. n. 53/2010).
Il datore di lavoro può impugnare il diniego di visto?
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 23 novembre 2016* (sulla ammissibilità o meno del ricorso proposto dal datore di lavoro avverso il diniego di visto d’ingresso adottato nei confronti di un lavoratore straniero).
Legittimazione attiva in materia di contratti della P.A.
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 22 novembre 2016* (condivide il principio, affermato dalla giurisprudenza amministrativa, secondo cui l’impresa che non partecipa alla gara non può contestare la relativa procedura e l’aggiudicazione in favore di imprese terze).
Invalida la notifica effettuata mediante PEC
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 16 novembre 2016* (sulla inammissibilità di un appello notificato mediante posta elettronica certificata senza apposita autorizzazione presidenziale), con 5 documenti correlati.
Nomina del commissario ad acta nel caso di giudicato ex legge Pinto
TAR UMBRIA – ordinanza 16 novembre 2016* (solleva q.l.c. di una delle norme di riforma della c.d. Legge Pinto, introdotte dalla legge di stabilità del 2016, nella parte in cui vincola la nomina del commissario ad acta).
Il ruolo del Consiglio di Stato nell’ordinamento italiano
PIER GIORGIO LIGNANI, La funzione regolatrice delle Corti amministrative supreme (Italia)*.
Danno da anticipata cessazione dall’incarico
TAR MOLISE – sentenza 2 novembre 2016* (sul risarcimento del danno subito da un componente del collegio dei revisori dei conti, in conseguenza della illegittima cessazione anticipata dall’incarico).
Risarcimento del danno all’immagine
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 3 novembre 2016* (sulla possibilità o meno di accordare un risarcimento del danno all’immagine, a seguito della decadenza da una carica pubblica, ritenuta illegittima in s.g. e sulla misura del risarcimento da accordare).
Convertito il D.L. Giustizia
LEGGE 25 ottobre 2016, n. 197 (in G.U. n. 254 del 29 ottobre 2016; in vigore dal 30 ottobre 2016) – Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 31 agosto 2016, n. 168, recante misure urgenti per la definizione del contenzioso presso la Corte di cassazione, per l’efficienza degli uffici giudiziari, nonché per la giustizia […]
Nullità della notifica del ricorso a mezzo PEC
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 24 ottobre 2016* (sulla nullità della notifica a mezzo posta elettronica certificata del ricorso innanzi al G.A, prima della data di entrata in vigore del processo amministrativo telematico – 1° gennaio 2017)
Abuso del processo
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – sentenza 20 ottobre 2016* (integra un abuso del processo un appello proposto per motivi di giurisdizione da parte del ricorrente che si era rivolto al T.A.R. e che è rimasto soccombente in primo grado).
Conto finanziario 2015 della Giustizia amministrativa
CONSIGLIO DI PRESIDENZA DELLA GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA – COMUNICATO (in G.U. n. 247 del 21 ottobre 2016) – Approvazione del conto finanziario per l’anno 2015 (16A07556)
Convertito il D.L. Giustizia (con i limiti dimensionali del ricorso)
CONVERSIONE IN LEGGE, CON MODIFICAZIONI, del decreto-legge 31 agosto 2016, n. 168, recante misure urgenti per la definizione del contenzioso presso la Corte di cassazione, per l’efficienza degli uffici giudiziari, nonché per la giustizia amministrativa.
Termine dilatorio di 300 giorni per le sentenze ex legge Pinto
TAR LIGURIA – ordinanza 17 ottobre 2016* (solleva q.l.c. della nuova disciplina introdotta dalla L. n. 208 del 2015 che, per il pagamento delle somme ex legge Pinto, finisce per prevedere un termine dilatorio di 300 giorni).
Esecuzione del giudicato
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 14 ottobre 2016* (sulla necessità o meno di attendere il termine dilatorio di 120 giorni per l’esecuzione del giudicato che condanna la P.A. a pagare somme di denaro e sui criteri per individuare in tal caso il commissario ad acta).
Eccezione di giurisdizione in grado di appello
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – sentenza 5 ottobre 2016* (sull’ammissibilità o meno, nel giudizio amministrativo, dell’eccezione di difetto di giurisdizione sollevata in grado di appello soltanto con memoria e non con impugnazione incidentale all’atto della costituzione in giudizio).
Insindacabilità in Cassazione delle sentenze di ottemperanza
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – sentenza 5 ottobre 2016* (sull’impossibilità di sindacare in Cassazione le sentenze del CdS o del CGA in materia di esecuzione del giudicato per pretesi errori d’interpretazione del giudicato stesso o delle norme relative alla sua esecuzione).
Regolamento per le sale da gioco
TAR – sentenza 11 ottobre 2016* (sulla sussistenza o meno della legittimazione attiva in capo ad una associazione di categoria nel caso di impugnativa di un regolamento per la disciplina delle sale da gioco).
Interruzione del termine di perenzione
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – ordinanza 10 ottobre 2016* (sulla possibilità o meno di interrompere il termine di perenzione del ricorso mediante il compimento di un qualsiasi atto di procedura).
Rimborso del contributo unificato atti giudiziari
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 10 ottobre 2016* (sul rimborso del contributo unificato atti giudiziari ex art. 13, comma 6 bis, del d.P.R. n. 115 del 2002 a carico della parte soccombente e sulla sua spettanza o meno all’appellante incidentale nel caso in cui l’appello principale sia stato dichiarato tardivo).
Il rito super speciale in materia di contratti pubblici
NICOLO’ D’ALESSANDRO, Il rito super speciale in materia di appalti.