Giustizia amministrativa
Eccesso di potere giurisdizionale
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – sentenza 30 novembre 2016* (sui casi in cui è configurabile il vizio di eccesso di potere giurisdizionale nelle decisioni emesse dal giudice amministrativo).
Trascrizione di matrimoni tra persone dello stesso sesso
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 1° dicembre 2016* (sull’illegittimità della circolare del Ministro Alfano che ha attribuito ai Prefetti il potere di disporre l’annullamento d’ufficio delle trascrizioni dei matrimoni contratti all’estero tra persone dello stesso sesso).
Impugnazione delle delibere comunali sulle entrate tributarie
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 30 novembre 2016* (sui presupposti per l’ammissibilità dei ricorsi proposti dal Ministero dell’Economia e delle Finanze, ex art. 52, 4° comma, del D.lgs. 446/1997, avverso i “i regolamenti sulle entrate tributarie”).
Ricorsi straordinari in materia di appalti
CGA, SEZ. RIUNITE – parere 22 novembre 2016* (sull’inammissibilità di un ricorso straordinario in materia di affidamento di appalti pubblici proposto dopo il d.lgs. n. 53/2010).
Il datore di lavoro può impugnare il diniego di visto?
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 23 novembre 2016* (sulla ammissibilità o meno del ricorso proposto dal datore di lavoro avverso il diniego di visto d’ingresso adottato nei confronti di un lavoratore straniero).
Legittimazione attiva in materia di contratti della P.A.
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 22 novembre 2016* (condivide il principio, affermato dalla giurisprudenza amministrativa, secondo cui l’impresa che non partecipa alla gara non può contestare la relativa procedura e l’aggiudicazione in favore di imprese terze).
Invalida la notifica effettuata mediante PEC
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 16 novembre 2016* (sulla inammissibilità di un appello notificato mediante posta elettronica certificata senza apposita autorizzazione presidenziale), con 5 documenti correlati.
Nomina del commissario ad acta nel caso di giudicato ex legge Pinto
TAR UMBRIA – ordinanza 16 novembre 2016* (solleva q.l.c. di una delle norme di riforma della c.d. Legge Pinto, introdotte dalla legge di stabilità del 2016, nella parte in cui vincola la nomina del commissario ad acta).
Il ruolo del Consiglio di Stato nell’ordinamento italiano
PIER GIORGIO LIGNANI, La funzione regolatrice delle Corti amministrative supreme (Italia)*.
Danno da anticipata cessazione dall’incarico
TAR MOLISE – sentenza 2 novembre 2016* (sul risarcimento del danno subito da un componente del collegio dei revisori dei conti, in conseguenza della illegittima cessazione anticipata dall’incarico).
Risarcimento del danno all’immagine
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 3 novembre 2016* (sulla possibilità o meno di accordare un risarcimento del danno all’immagine, a seguito della decadenza da una carica pubblica, ritenuta illegittima in s.g. e sulla misura del risarcimento da accordare).
Convertito il D.L. Giustizia
LEGGE 25 ottobre 2016, n. 197 (in G.U. n. 254 del 29 ottobre 2016; in vigore dal 30 ottobre 2016) – Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 31 agosto 2016, n. 168, recante misure urgenti per la definizione del contenzioso presso la Corte di cassazione, per l’efficienza degli uffici giudiziari, nonché per la giustizia […]
Nullità della notifica del ricorso a mezzo PEC
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 24 ottobre 2016* (sulla nullità della notifica a mezzo posta elettronica certificata del ricorso innanzi al G.A, prima della data di entrata in vigore del processo amministrativo telematico – 1° gennaio 2017)
Abuso del processo
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – sentenza 20 ottobre 2016* (integra un abuso del processo un appello proposto per motivi di giurisdizione da parte del ricorrente che si era rivolto al T.A.R. e che è rimasto soccombente in primo grado).
Conto finanziario 2015 della Giustizia amministrativa
CONSIGLIO DI PRESIDENZA DELLA GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA – COMUNICATO (in G.U. n. 247 del 21 ottobre 2016) – Approvazione del conto finanziario per l’anno 2015 (16A07556)
Convertito il D.L. Giustizia (con i limiti dimensionali del ricorso)
CONVERSIONE IN LEGGE, CON MODIFICAZIONI, del decreto-legge 31 agosto 2016, n. 168, recante misure urgenti per la definizione del contenzioso presso la Corte di cassazione, per l’efficienza degli uffici giudiziari, nonché per la giustizia amministrativa.
Termine dilatorio di 300 giorni per le sentenze ex legge Pinto
TAR LIGURIA – ordinanza 17 ottobre 2016* (solleva q.l.c. della nuova disciplina introdotta dalla L. n. 208 del 2015 che, per il pagamento delle somme ex legge Pinto, finisce per prevedere un termine dilatorio di 300 giorni).
Esecuzione del giudicato
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 14 ottobre 2016* (sulla necessità o meno di attendere il termine dilatorio di 120 giorni per l’esecuzione del giudicato che condanna la P.A. a pagare somme di denaro e sui criteri per individuare in tal caso il commissario ad acta).
Eccezione di giurisdizione in grado di appello
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – sentenza 5 ottobre 2016* (sull’ammissibilità o meno, nel giudizio amministrativo, dell’eccezione di difetto di giurisdizione sollevata in grado di appello soltanto con memoria e non con impugnazione incidentale all’atto della costituzione in giudizio).
Insindacabilità in Cassazione delle sentenze di ottemperanza
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – sentenza 5 ottobre 2016* (sull’impossibilità di sindacare in Cassazione le sentenze del CdS o del CGA in materia di esecuzione del giudicato per pretesi errori d’interpretazione del giudicato stesso o delle norme relative alla sua esecuzione).
Regolamento per le sale da gioco
TAR – sentenza 11 ottobre 2016* (sulla sussistenza o meno della legittimazione attiva in capo ad una associazione di categoria nel caso di impugnativa di un regolamento per la disciplina delle sale da gioco).
Interruzione del termine di perenzione
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – ordinanza 10 ottobre 2016* (sulla possibilità o meno di interrompere il termine di perenzione del ricorso mediante il compimento di un qualsiasi atto di procedura).
Rimborso del contributo unificato atti giudiziari
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 10 ottobre 2016* (sul rimborso del contributo unificato atti giudiziari ex art. 13, comma 6 bis, del d.P.R. n. 115 del 2002 a carico della parte soccombente e sulla sua spettanza o meno all’appellante incidentale nel caso in cui l’appello principale sia stato dichiarato tardivo).
Il rito super speciale in materia di contratti pubblici
NICOLO’ D’ALESSANDRO, Il rito super speciale in materia di appalti.
Nessuna giurisdizione amministrativa senza la P.A.
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – ordinanza 3 ottobre 2016* (sulla necessità, affinchè possa affermarsi la giurisdizione amministrativa, che la P.A. o soggetto equiparato sia parte del giudizio e sulla giurisdizione dell’A.G.O. per azioni risarcitorie proposte direttamente contro i funzionari amministrativi).
I confini della giurisdizione esclusiva del G.A.
ANNA FERRARA, Il Giudice del potere, il Giudice del consenso* (commento a Corte costituzionale, sentenza 15 luglio 2016, n. 179).
FREE: le mani di Renzi sulla giustizia amministrativa
Novità circa la nomina di nuovi Consiglieri di Stato ed un emendamento che prevede due poltrone in più per il Consiglio di Presidenza della giustizia amministrativa, una delle quali riservata al Pres. Patroni Griffi.
La giurisdizione sull’azione risarcitoria autonoma
GIANPIERO PAOLO CIRILLO, La giurisdizione sull’azione risarcitoria autonoma a tutela dell’affidamento sul provvedimento favorevole annullato e l’interesse alla stabilità dell’atto amministrativo*.
Sindacabilità delle sentenze del CdS da parte della Cassazione
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – sentenza 28 settembre 2016* (sui limiti della sindacabilità delle sentenze del Consiglio di Stato da parte delle Sezioni Unite della Cassazione e sui casi in cui si configura un eccesso di potere giurisdizionale).
FREE: il computo del termine mensile secondo il Consiglio di Stato
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 8 agosto 2016, n. 3537, con nota di FILIPPO LUBRANO, Dies a quo non computatur, mensis a quo (forse) computatur in termine*.
Danno da illegittima cessazione anticipata dell’incarico
TAR MOLISE – sentenza 21 settembre 2016* (sulla domanda di risarcimento del danno, derivante da cessazione anticipata dell’incarico di revisore dei conti, ove il provvedimento della P.A. sia stato ritenuto illegittimo).
Avvio della sperimentazione del P.A.T.
SEGRETARIATO GENERALE DELLA G.A. – DECRETO 12 settembre 2016 (in G.U. n. 217 del 16 settembre 2016) – Regolamento sulle regole tecnico-operative per l’attuazione del processo amministrativo telematico …
Ricorso avverso una procedura di espropriazione per p.u.
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 8 settembre 2016* (sulla irricevibilità di un ricorso giurisdizionale avverso gli atti di un procedura di espropriazione per p.u. proposto a distanza di sei danni dalla trasformazione del suolo privato).
FREE: decreto legge per l’efficientamento della giustizia
DECRETO-LEGGE 31 agosto 2016, n. 168 (in G.U. n. 203 del 31 agosto 2016; in vigore in pari data) – Misure urgenti per la definizione del contenzioso presso la Corte di cassazione, per l’efficienza degli uffici giudiziari, nonché per la giustizia amministrativa, con in calce il comunicato stampa del Consiglio dei Ministri del 30 agosto […]
FREE: la rimessione “per saltum” delle questioni controverse
GIOVANNI VIRGA, La rimessione “per saltum” delle questioni controverse nel decreto legge 31 agosto 2016, n. 168.
Il deposito in giudizio di un atto fa decorrere il termine di impugnazione?
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 26 agosto 2016* (sulla decorrenza o meno del termine di impugnazione nel caso in cui il difensore della P.A. abbia depositato un atto lesivo in giudizio).
Processo amministrativo telematico
LEGGE 12 agosto 2016, n. 161 (in G.U. n. 196 del 23 agosto 2016; in vigore dal 24 agosto 2016) – Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 30 giugno 2016, n. 117, recante proroga di termini previsti da disposizioni legislative in materia di processo amministrativo telematico, con in calce il testo coordinato; v. anche […]
Risarcimento per revoca dell’aggiudicazione provvisoria
TAR TOSCANA – sentenza 5 agosto 2016* – Pres. ed Est. Pozzi (sulla spettanza o meno del risarcimento per revoca dell’aggiudicazione provvisoria, anche alla luce di quanto da ult. affermato dalla Sez. I della Cassazione, con sent. 12 luglio 2016*, in precedenza pubblicata in questa rivista).
Risarcimento del danno (per ritardata apertura di un albergo)
TAR SARDEGNA – sentenza 3 agosto 2016* (condanna un Comune al risarcimento del danno – di oltre mezzo milione di euro – derivante dalla ritardata apertura di un albergo, dovuta ad un illegittimo diniego di autorizzazione all’apertura).
Risarcimento del danno (da illegittima modifica della destinazione d’uso)
TAR PIEMONTE – sentenza 2 agosto 2016* (sulla domanda di risarcimento del danno derivante dalla modifica della destinazione d’uso di un edificio residenziale, ove l’immobile sia stato venduto all’asta ad un prezzo inferiore a quello di mercato).
Rapporti tra ricorso incidentale e ricorso principale
DAVIDE BISIO, La Corte di giustizia di nuovo sui rapporti tra ricorso incidentale e ricorso principale (nota alla sentenza della Corte di giustizia dell’Unione Europea, Grande Camera, 5 aprile 2016 n. C-689; Puligienica c. Airgest s.p.a)
Revocazione della sentenza
CONSIGLIO DI STATO, ADUNANZA PLENARIA – sentenza 27 luglio 2016* (sulla possibilità o meno di ottenere la revocazione della sentenza ove il giudice, nell’esaminare la domanda di parte, non si sia espressamente pronunciato su tutte le argomentazioni poste dalla parte).
Rito per affidamento di servizi in concessione
CONSIGLIO DI STATO, ADUNANZA PLENARIA – sentenza 27 luglio 2016* (sull’applicabilità del rito speciale previsto per gli appalti pubblici ex artt. 119 e 120 del c.p.a. anche alle procedure di affidamento di servizi in concessione).
Sospensione feriale dei termini
CONSIGLIO DI STATO, ADUNANZA PLENARIA – sentenza 27 luglio 2016* (sui criteri di computo dei termini di impugnazione nel caso in cui essi ricadano all’interno del periodo di sospensione feriale).
Le radici della giurisdizione esclusiva del G.A.
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 15 luglio 2016* (sui presupposti necessari per l’attribuzione di determinate controversie ex art. 113 Cost. alla giurisdizione esclusiva del G.A. ed in particolare sulla giurisdizione esclusiva in materia di convenzioni urbanistiche allorché parte ricorrente sia la P.A.).
Notifica del ricorso a mezzo PEC
TAR PUGLIA – sentenza 12 luglio 2016* (sulla ammissibilità o meno della notifica di un ricorso a mezzo PEC senza lapreventiva autorizzazione presidenziale ex art. 52, comma 2, cod. proc. amm.).
Legittimazione attiva degli Enti locali
TAR CAMPANIA – NAPOLI – sentenza 6 luglio 2016* (sulla sussistenza o meno, in capo al Comune, della legittimazione attiva ad impugnare innanzi al G.A. una deliberazione del Presidente della Provincia che ha disposto un rilevante ed ingiustificato aumento, a carico del Comune stesso, del costo di conferimento agli impianti di smaltimento e trattamento rifiuti della […]
Il regime delle impugnazioni nel nuovo codice degli appalti
IGNAZIO SCUDERI e ADRIANA CASSAR, L’articolo 100 del codice di procedura civile: questo sconosciuto*.
Processo amministrativo telematico
DECRETO-LEGGE 30 giugno 2016, n. 117 (in G.U. n. 151 del 30 giugno 2016; in vigore in pari data) – Proroga di termini previsti da disposizioni legislative in materia di processo amministrativo telematico; v. anche la pagina di approfondimento.