Contratti della p.a.
Referenze bancarie idonee
sentenza 1° settembre 2023* (sul contenuto che debbono avere le idonee referenze bancarie richieste dal bando di gara per la partecipazione).
Tipologie di soccorso istruttorio ex art. 101, d.lgs. n. 36 del 2023
sentenza 21 agosto 2023* (sulla necessità di distinguere, a seguito della entrata in vigore dell’art. 101, d. lgs. n. 36 del 2023 – nuovo codice degli appalti – differenti tipologie di soccorso istruttorio).
Interpretazione delle clausole della lex specialis
sentenza 30 agosto 2023* (sulla necessità o meno di interpretare le clausole del bando e del disciplinare di gara secondo il principio del favor partecipationis).
Norme per la ripartizione dell’incentivo per le funzioni tecniche
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE DECRETO 18 maggio 2023, n. 116* – (in G.U. n. 201 del 29 agosto 2023; in vigore dal 13 settembre 2023) – Regolamento recante le norme per la ripartizione dell’incentivo per le funzioni tecniche, ai sensi dell’articolo 113 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50.
Nozione di società di ingegneria e appalti ad esse affidati
sentenza 30 agosto 2023* (sulla nozione di società di ingegneria e sulla individuazione dei casi in cui è consentita la spendibilità delle esperienze maturate dai professionisti operanti in tali società di gare di appalto di servizi ad esse affidati).
PEF (Piano economico e finanziario)
sentenza 28 agosto 2023* (sulla natura giuridica e sulle finalità del PEF).
Le disposizioni nel D.lgs. 36/2023 dedicate alla disciplina dell’esclusione
BEATRICE CORRADI, Le disposizioni nel D.lgs. 36/2023 dedicate alla disciplina dell’esclusione: l’attività istruttoria della Stazione Appaltante, le misure e le dimostrazioni dell’operatore economico al fine della non esclusione.
Indicazione dei costi della manodopera e della sicurezza
sentenza 28 agosto 2023* (sulla applicabilità o meno dell’obbligo di indicare i costi della manodopera ed oneri di sicurezza aziendale ex art. 95, comma 10, d.lgs. n. 50 del 2026, anche alle procedure di affidamento di servizi sociali).
Misure di self cleaning in gara ancora pendente?
sentenza 25 agosto 2023* (sull’efficacia temporale e/o sul momento in cui possono essere applicate le misure di self cleaning).
Risoluzione del contratto di appalto ex art. 108, d.lgs. n. 50/2016
sentenza 25 agosto 2023* (sui presupposti necessari, affinché la P.A. appaltante possa legittimamente disporre la risoluzione del contratto ex art. 108, d.lgs. n. 50 del 2016; fattispecie in tema di risoluzione dell’appalto del servizio di smaltimento rifiuti).
Sottoscrizione dell’offerta
sentenza 22 agosto 2023* (sulla legittimità o meno della esclusione da una gara per omessa sottoscrizione dell’offerta tecnica).
Portata della clausola sociale negli appalti pubblici
sentenza 25 agosto 2023* (sui criteri da osservare per la corretta interpretazione della clausola sociale).
Revoca degli atti di gara (per sottostima del valore economico della concessione)
sentenza 24 agosto 2023* (sulla legittimità o meno della revoca in autotutela degli atti di una gara per l’affidamento in concessione del servizio di illuminazione pubblica, disposta in ragione della erronea indicazione del valore del servizio e della erronea originaria valutazione del valore economico della concessione).
Valutazioni tecniche della commissione giudicatrice
sentenza 24 agosto 2023* (sulla discrezionalità tecnica della commissione di gara, sui criteri da osservare per la legittima valutazione delle offerte tecniche da parte della medesima commissione e sui limiti del sindacato del giudice in ordine a tale valutazione).
Indicazione dei centri logistici
sentenza 22 agosto 2023* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione del servizio di ripristino delle condizioni di sicurezza stradale e viabilità a seguito di sinistri stradali, in favore di un concorrente che, nell’offerta tecnica, ha genericamente indicato la disponibilità di centri logistici operativi ubicati nel territorio, senza fornirne gli indirizzi).
Principio della immodificabilità dell’offerta
sentenza 21 agosto 2023* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di un appalto di servizi, ad una ditta che, in sede di verifica di anomalia, ha riparametrato il corso del personale, senza, tuttavia, modificare il quantum complessivo dell’offerta originaria).
Istanza di parere all’Anac
sentenza 18 agosto 2023* (sulla idoneità o meno dalla presentazione della istanza di parere all’ANAC a sospendere e/o ad interrompere il termine decadenziale di 30 giorni, ex art. 120, comma 5, c.p.a., per la impugnazione in s.g. degli atti di gara).
Limiti dimensionali dell’offerta tecnica
sentenza 18 agosto 2023* (sui casi in cui la prescrizione del bando di gara inerente al numero massimo di pagine della relazione tecnica allegata all’offerta, può dar luogo ad esclusione dell’offerente e sulla relativa interpretazione).
Aumento del quinto
sentenza 18 agosto 2023* (sulla applicabilità del principio di diritto affermato dall’Adunanza plenaria del Consiglio di Stato con la sentenza n. 3/2023, in sede interpretativa dell’art. 61, comma 2, del d.p.r. n. 207/2010, sull’aumento premiale del quinto, non solo ai raggruppamenti orizzontali o misti, ma anche ai raggruppamenti di tipo verticale).
Revisione dei prezzi
sentenza 17 agosto 2023* (sulla nullità o meno della clausola che esclude l’applicabilità della revisione prezzi).
Limite al subappalto
FRANCO BOTTEON, Gli effetti delle sentenze della Corte di Giustizia Europea sui contratti in corso: il caso del limite al subappalto*.
Il nuovo Codice dei contratti pubblici
PIETRO CUCUMILE, Prima illustrazione dei principali istituti del nuovo Codice dei contratti pubblici*.
Arbitrato libero per la P.A.?
sentenza 10 agosto 2023* (sulla possibilità o meno di utilizzare l’arbitrato libero nelle controversie in cui è parte una P.A. e sulla individuazione della nozione di transazione novativa e transazione semplice o conservativa e sulle relativa conseguenze in punto di giurisdizione).
Punteggi identici dei commissari
sentenza 11 agosto 2023* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di un appalto – senza attribuzione dei punteggi alle offerte tecniche secondo il metodo del cd. “confronto a coppie” – ove i commissari abbiano espresso tutti lo stesso punteggio).
Revoca dell’aggiudicazione e garanzie partecipative
sentenza 7 agosto 2023* (sulla legittimità o meno della revoca dell’aggiudicazione, per sopravvenuta carenza del requisito di cui all’art. 80, comma 5, lett. c) e c ter), d.lgs. n. 50/2016, non preceduta dalla comunicazione, alla società interessata, di avvio del procedimento).
Servizi analoghi e servizi identici negli appalti pubblici
sentenza 8 agosto 2023* (sulla interpretazione della clausola del bando di gara che, ai fini della dimostrazione, da parte dei concorrenti, del possesso del requisito del fatturato specifico, richiede lo svolgimento di “servizi analoghi”).
Gare telematiche: sospensione e proroga del termine di presentazione dell’offerta
sentenza 4 agosto 2023* (sulle condizioni che devono sussistere affinché possa ritenersi legittimamente operante il meccanismo di sospensione e proroga del termine di presentazione telematica dell’offerta ex art. 79, comma 5 bis, d.lgs. n. 50 del 2016).
Giudizio della Commissione giudicatrice sulle offerte
sentenza 4 agosto 2023* (sui criteri da osservare per sconfessare il giudizio espresso dalla Commissione giudicatrice sulle offerte e sulla interpretazione del requisito dell’esperienza dei commissari di gara).
Procedura “ristretta” ex art. 61 D.lgs. n. 50/2016: principio di rotazione?
sentenza 31 luglio 2023* (sulla necessità o meno di osservare il principio di rotazione in una procedura ristretta indetta ex art. 61 D.lgs. n. 50/2016, per un appalto “sopra soglia”).
Discordanza tra prezzo e ribasso
sentenza 2 agosto 2023* (nel caso in cui sussista una discordanza fra il prezzo indicato in cifra assoluta ed il ribasso indicato in percentuale, quale dei due importi è da considerare valido?).
Specifiche tecniche e principio di equivalenza nelle gare di appalto
sentenza 3 agosto 2023* (sulla portata del principio di equivalenza nelle gare di appalto e sulla legittimità o meno della esclusione da un appalto di forniture, ove la Commissione di gara abbia fatto proprio il parere tecnico di un terzo sulla difformità del prodotto offerto rispetto alle specifiche tecniche della lex specialis).
Appalti di forniture (di ricambi per autobus)
sentenza 3 agosto 2023* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di un appalto di forniture di ricambi per autobus, ad un concorrente che non ha prodotto il certificato di omologazione dei ricambi e che non ha comunque reso disponibili idonee informazioni sull’omologazione e sulla equivalenza dei ricambi stessi).
Appalti di servizi: compatibili il lavoro discontinuo e l’assunzione part-time?
sentenza 3 agosto 2023* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di un appalto di servizi, ad un raggruppamento temporaneo di imprese che ha formulato la propria offerta prevedendo la prestazione lavorativa del personale dipendente con modalità intermittente -c.d. lavoro discontinuo- e l’assunzione del personale stesso con contratto part-time).
Portata della clausola sociale negli appalti pubblici
sentenza 1° agosto 2023* (sui criteri da osservare per la corretta ermeneusi della c.d. clausola sociale nelle procedure di evidenza pubblica).
Revisione dei prezzi (secondo il d.lgs. n. 50 del 2016)
sentenza 31 luglio 2023* (sui presupposti che devono necessariamente sussistere per il riconoscimento economico della revisione dei prezzi, secondo il d. lgs. n. 50 del 2016).
Indicazione dei costi della manodopera e della sicurezza
sentenza 27 luglio 2023* (sulla legittimità o meno della esclusione da una gara di appalto di servizi, motivata con riferimento alla omessa indicazione dei costi della manodopera e per la sicurezza).
Principio di continuità delle operazioni di gara
sentenza 26 luglio 2023* (sulla interpretazione del principio di continuità delle operazioni delle gare pubbliche, indette dalle PP.AA. per l’affidamento degli appalti).
Costo della manodopera
sentenza 17 luglio 2023* (sulla possibilità o meno, per gli operatori economici che partecipano alle gare di appalto – nella specie, di lavori – di fare riferimento, ai fini della determinazione del costo della manodopera, non al costo medio del lavoro, ma ai propri costi effettivi).
Art. 108 del nuovo codice degli appalti (d.lgs. n. 36/2023)
sentenza 27 luglio 2023* (sulle conseguenze che si producono in caso di variazioni intervenute nella procedura di gara successivamente all’aggiudicazione, anche a seguito di pronuncia giurisdizionale, secondo quanto previsto dall’art. 108, d. lgs. n. 36/2023).
Esclusione per mancata sottoscrizione del protocollo di legalità?
sentenza 27 luglio 2023* (sulla legittimità o meno della esclusione da una gara di appalto, per omessa sottoscrizione del protocollo di legalità).
Le società in house nel nuovo codice dei contratti pubblici
MATTIA PANI e CARLO SANNA, Le società in house nel nuovo codice dei contratti pubblici*.
Interpretazione del bando di gara
sentenza 17 luglio 2023* (sulla individuazione dei criteri ermeneutici dei bandi di gara e delle relative clausole).
Perentorietà del termine per il soccorso istruttorio
sentenza 21 luglio 2023* (sulla necessità o meno di escludere da una gara di appalto una ditta che non ha osservato il termine accordato dalla P.A. per il soccorso istruttorio).
Offerte contraddittorie
sentenza 24 luglio 2023* (sull’onere di diligenza sussistente in capo all’operatore economico nel caso di partecipazione a gare in forma telematica e sulla individuazione dei criteri da osservare per la corretta interpretazione di una offerta che presenta elementi di contraddittorietà).
Soccorso istruttorio nel caso di omesso o tardivo versamento contributo ANAC?
sentenza 25 luglio 2023* (sulla legittimità o meno della esclusione da una gara per omesso tempestivo pagamento del contributo ANAC, ove il bando sia chiaro nel prevedere il versamento di tale contributo prima della scadenza del termine per la presentazione delle offerte e sulla possibilità o meno di accordare al concorrente interessato il c.d. soccorso istruttorio).
Il RUP nel nuovo Codice dei contratti
STEFANO USAI, Il RUP nel nuovo Codice dei contratti tra poteri istruttori e poteri decisori*.
Clausola sociale
sentenza 17 luglio 2023* (sulla individuazione dei criteri ermeneutici della c.d. clausola sociale).
Avvalimento interno tra avvocati nel caso di r.t.p. orizzontale?
sentenza 21 luglio 2023* (sulla distinzione tra r.t.i. verticali e orizzontali e sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di un appalto di servizi legali ad un r.t.p. orizzontale, ove solo un avvocato possieda il requisito dell’iscrizione all’albo speciale per il patrocinio innanzi alle magistrature superiori, con nota di O. CARPARELLI).
Indicazione delle quote di partecipazione delle imprese componenti una a.t.i.
sentenza 20 luglio 2023* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione ad una a.t.i. di un appalto di lavori, ove nella documentazione tecnica allegata all’offerta non sia specificamente indicata la ripartizione delle categorie di lavorazioni e, in particolare, sia omessa la indicazione delle quote di partecipazione e di esecuzione per singole categorie di lavori).
Nomina della Commissione di gara
sentenza 20 luglio 2023* (sulla legittimità o meno della nomina della commissione di una gara di appalto, avvenuta a distanza di solo un’ora dallo scadere del termine per la presentazione delle offerte).
