Contratti della p.a.
Discrezionalità nell’attivazione della verifica di anomalia e insostenibilità dell’offerta
sentenza 23 giugno 2025* (sulla discrezionalità sussistente in capo alla P.A. appaltante, anche a seguito dell’entrata in vigore del d.lgs. n. 36/2023, nell’operare la scelta di attivare la verifica di anomalia di un’offerta, e sulla legittimità o meno della esclusione da una gara di appalto di servizi, disposta in ragione della insostenibilità economica dell’offerta, rispetto […]
Ambito del giudizio di anomalia sulle offerte
sentenza 23 giugno 2025* (sulla individuazione dell’esatto ambito del giudizio di anomalia sull’offerta tecnica e sulla necessità o meno, in tale ambito, di considerare l’offerta complessivamente e non con riguardo ai soli aspetti della stessa che trovano testuale riferimento nella lex specialis di gara).
Revisione dei prezzi
sentenza 23 giugno 2025* (sulla duplice funzione dell’istituto della revisione dei prezzi negli appalti pubblici e sui criteri da osservare per il calcolo del quantum revisionale).
Asta pubblica e diritto di prelazione
sentenza 23 giugno 2025* (sul giudice competente a decidere una controversia concernente la impugnazione proposta in s.g. dall’aggiudicatario di un’asta pubblica per l’alienazione di un immobile del patrimonio disponibile comunale, contro l’amministrazione comunale ed i soggetti titolari del diritto di prelazione sullo stesso immobile).
Principio della immodificabilità dell’offerta
sentenza 19 giugno 2025* (sulla legittimità o meno della esclusione da un appalto di lavori per la realizzazione di un impianto fotovoltaico, ove il concorrente interessato, in sede di giustificazioni richieste dalla P.A. sulla congruità dell’offerta, abbia modificato il numero di panelli solari offerti, riducendolo rispetto a quello dichiarato nell’offerta originaria).
Affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria
sentenza 20 giugno 2025* (sulla possibilità o meno, in una gara di appalto per l’affidamento dei servizi di architettura e ingegneria, di valutare, quale requisito di capacità tecnico-professionale, l’attività di progettazione interna svolta dal dipendente di un Comune – divenuto successivamente amministratore, socio e direttore tecnico di società mandataria di un raggruppamento temporaneo di professionisti […]
Costo della manodopera sotto la lente della Consulta
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 19 giugno 2025* (sulla q.l.c. promossa dal Presidente del Consiglio dei ministri, in relazione all’art. 22, comma 13, della legge della Provincia di Bolzano 16 luglio 2024, n. 2, nella parte in cui, per gli appalti pubblici di interesse provinciale, la P.A. appaltante richiede l’indicazione del costo della manodopera e del […]
Revisione dei prezzi e meccanismo compensativo ex art. 1-septies d.l. n. 73/2021
sentenza 19 giugno 2025* (sulla natura giuridica, sulla interpretazione e sulla individuazione dei casi in cui può trovare applicazione il meccanismo compensativo ex art. 1-septies d.l. 73/2021, in materia di revisione dei prezzi nei contratti pubblici).
Principio della immodificabilità dell’offerta
sentenza 19 giugno 2025* (sulla illegittimità dell’aggiudicazione di un appalto di servizi, ove il concorrente vittorioso, in sede di giustificazioni, richieste dalla P.A. appaltante per verificare la congruità dell’offerta, abbia sostituito il personale originariamente indicato, incaricato di eseguire una determinata prestazione contrattuale, con personale diverso per qualifica e numero).
Principio di rotazione nelle gare di appalto
sentenza 18 giugno 2025* (sulla legittimità o meno della deroga e/o della scelta della P.A. di non applicare il principio di rotazione delle imprese negli appalti sotto-soglia, nel caso di procedure aperte, ovvero caratterizzate da un meccanismo sostanzialmente equivalente all’indizione di una procedura aperta).
Interpretazione dell’art. 101, comma 1, lett. a), d.lgs. n. 36/2023 e soccorso istruttorio
sentenza 17 giugno 2025* (sulla possibilità o meno di interpretare l’art. 101, comma 1, lett. a), d. lgs. n. 36/2023-Codice dei contratti pubblici, nel senso che la norma, esprimendo un principio di carattere generale, consente sempre di acquisire la documentazione sulla prova del possesso di un requisito di partecipazione alla gara a mezzo del soccorso istruttorio).
Esclusione da un appalto di servizi (per PEF privo di sottoscrizione)
sentenza 17 giugno 2025* (sulla legittimità o meno della esclusione di un operatore economico da una gara di appalto di servizi, disposta in ragione del fatto che il concorrente ha presentato in gara un PEF, Piano Economico Finanziario, privo della sottoscrizione anche di un dottore commercialista o un ragioniere abilitato all’esercizio della professione).
Limiti dimensionali dell’offerta tecnica (nel caso di rettifica dell’”interlinea”)
sentenza 17 giugno 2025* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione ad una ditta che ha editato l’offerta tecnica con una formattazione dei caratteri differente rispetto a quella prevista dalla lex specialis).
Offerta irrealizzabile
sentenza 17 giugno 2025* (sulla necessità o meno di escludere da una gara per l’affidamento in concessione di aree portuali una offerta tecnicamente irrealizzabile).
Esclusione da un appalto di forniture (per gravi illeciti professionali)
sentenza 16 giugno 2025* (sulla legittimità o meno della esclusione da un avviso pubblico per l’istituzione di un sistema di qualificazione ex art. 162, d.lgs. n. 36/2023 per la fornitura di autobus, motivata con riferimento a precedenti gravi illeciti professionali).
Modificabilità e integrabilità delle giustificazioni prodotte in sede di verifica di anomalia
sentenza 16 giugno 2025* (sulla possibilità o meno, per l’operatore economico la cui offerta è stata sottoposta a verifica di anomalia, di modificare e integrare le prime giustificazioni presentate a sostegno della sostenibilità dell’offerta stessa).
Ribasso dei costi della manodopera
sentenza 13 giugno 2025* (sulla possibilità o meno, nelle procedure concorrenziali per l’affidamento di appalti pubblici, di applicare il ribasso anche in relazione ai costi della manodopera).
Rapporto di collaborazione o affidamento in gestione di un impianto sportivo comunale?
sentenza 13 giugno 2025* (sulla legittimità o meno dell’affidamento in gestione di un impianto sportivo comunale a mezzo di deliberazione della Giunta comunale, facendo riferimento, formalmente, ad un accordo di collaborazione per tale gestione ai sensi dell’art. 119 d.lgs. 267/2000).
Termine per la presentazione delle offerte molto breve: clausola escludente?
sentenza 11 giugno 2025* (sulla individuazione delle clausole immediatamente escludenti nelle gare di appalto, e sulla ammissibilità o meno di un ricorso avverso l’aggiudicazione di un appalto di servizi, per eccessiva brevità del termine di presentazione delle offerte, ove sia stato proposto da un operatore economico che non ha partecipato alla gara).
L’interpretazione delle clausole contenute in un bando di gara
sentenza 11 giugno 2025* (sull’applicabilità o meno delle norme civilistiche in materia di interpretazione dei contratti anche nelle ipotesi di interpretazione delle clausole della lex specialis).
Esclusione dell’offerta (per carenza delle caratteristiche minime del prodotto)
sentenza 11 giugno 2025* (sulla legittimità o meno della esclusione da una gara di appalto di forniture di attrezzature sanitarie, secondo il criterio del prezzo più basso, motivata con riferimento al fatto che i prodotti offerti sono risultati privi dei requisiti tecnici minimi previsti dalla lex specialis).
Forniture di specialità medicinali
sentenza 11 giugno 2025* (sulla possibilità o meno, in tema di forniture di specialità medicinali, di indire una gara in un unico lotto in concorrenza con due o più principi attivi di origine biotecnologica diversi, insieme ad uno o più farmaci biosimilari dell’uno o dell’altro principio attivo).
Avvalimento per la certificazione del sistema di gestione di parità di genere
sentenza 10 giugno 2025* (sulla possibilità o meno, in una gara pubblica per l’affidamento di un appalto di lavori, per gli operatori economici di fare ricorso all’avvalimento per la certificazione del sistema di gestione di parità di genere).
Versamento del contributo ANAC
CONSIGLIO DI STATO, ADUNANZA PLENARIA – sentenza 9 giugno 2025* (sulle conseguenze che si producono, in sede di esperimento di una gara di appalto – nella specie, di forniture – nei confronti di un operatore economico che non ha pagato il contributo in favore dell’ANAC).
“Grado elastico” di vincolatività della c.d. clausola sociale
sentenza 3 giugno 2025* (sui criteri da osservare per la corretta interpretazione ed applicazione della c.d. clausola sociale negli appalti pubblici).
Affidamento diretto illegittimo (per violazione dell’autovincolo)
sentenza 3 giugno 2025* (sulla legittimità o meno dell’affidamento diretto di un appalto di servizi, disposto in disarmonia con una precedente determinazione e/o decisione a contrarre della stazione appaltante che contempla il preventivo esperimento di una procedura negoziata senza bando ex art. 50, comma 1, lett. c) del D. Lgs. 36/2023, secondo il criterio del […]
Art. 108, co.12, del codice dei contratti: superato il vaglio della Consulta
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 30 maggio 2025* (sulla infondatezza delle questioni di legittimità costituzionale dell’art. 108, co.12, del codice dei contratti, nella parte in cui prevede l’applicazione del principio di invarianza della soglia di anomalia anche nel caso di inversione procedimentale).
Gara pubblica e affitto d’azienda: limiti e responsabilità
sentenza 3 giugno 2025* (sull’affitto di azienda, sulla gara pubblica e sulla verificare del possesso dei requisiti per la partecipazione alla gara).
Offerte con importo pari alla base d’asta
sentenza 3 giugno 2025* (sulla legittimità o meno della clausola del bando di un appalto di servizi, che impone la esclusione automatica delle offerte recanti un importo pari alla base d’asta).
Esclusione dalla gara per distorsione (asserita) della concorrenza
sentenza 30 maggio 2025* (sulla legittimità o meno della esclusione da un appalto di servizi, per distorsione della concorrenza, disposta in ragione della partecipazione del concorrente alla preparazione della procedura concorrenziale, ove, invece, si sia trattato di un limitato coinvolgimento alla formazione e non già alla preparazione degli atti di gara).
Sulla sindacabilità delle valutazioni di una commissione in una gara pubblica
sentenza 30 maggio 2025* (sulla possibilità o meno di ottenere un sindacato di merito sull’attribuzione del punteggio alle offerte tecniche da parte della commissione di gara).
Principio di equivalenza tra certificazioni di qualità
sentenza 29 maggio 2025* (sulla illegittimità dell’aggiudicazione di un appalto integrato di progettazione esecutiva ed esecuzione dei lavori, ad un concorrente che, in contrasto con la lex specialis, non ha dimostrato il possesso dei requisiti correlati alla certificazione SA 8000 – standard internazionale per la gestione della responsabilità sociale d’impresa, focalizzato sulla tutela dei diritti […]
Servizi analoghi e servizi identici nelle gare di appalto
sentenza 28 maggio 2025* (sulla nozione di “servizi analoghi” nelle gare di appalto, sulla interpretazione della clausola del bando di gara che richiede lo svolgimento di “servizi analoghi” e sulla individuazione dei casi in cui deve ritenersi sussistente la violazione del principio di unicità dell’offerta).
Offerte condizionate
sentenza 28 maggio 2025* (sulla legittimità o meno, in un appalto di servizi, dell’attribuzione ad una offerta del punteggio pari a zero, nel caso di clausola inserita nell’offerta, tale da renderla parzialmente condizionata).
Principio di invarianza nelle gare di appalto
sentenza 27 maggio 2025* (sulle finalità e/o sugli obiettivi del principio c.d. di invarianza nelle procedure ad evidenza pubblica).
Ambito applicativo del principio di equivalenza nelle gare di appalto
sentenza 26 maggio 2025* (sulla possibilità di estendere l’applicazione del principio di equivalenza nelle gare di appalto di forniture, anche ai “requisiti minimi obbligatori”, che possono essere richiesti dalla lex specialis a pena di esclusione).
Limiti dimensionali dell’offerta tecnica
sentenza 26 maggio 2025* (sulla legittimità o meno di una offerta recante la relazione tecnica con alcune facciate in più rispetto al numero di pagine previsto dalla lex specialis).
Aggiornamento e/o revisione dei prezzi
sentenza 26 maggio 2025* (sulla individuazione dell’ambito di applicazione dell’istituto dell’aggiornamento e/o revisione dei prezzi, ex art. 27 del D.L. n. 50/2022).
Tempo impiegato dalla commissione di gara per la valutazione delle offerte
sentenza 24 maggio 2025* (sulla necessità o meno, nel caso di censura riguardante la eccessiva esiguità del tempo dedicato dalla commissione per la valutazione delle offerte, di contestare anche la irragionevolezza del risultato cui è pervenuto il seggio di gara).
Soccorso istruttorio per la sostituzione della dichiarazione di impegno di un rti costituendo?
sentenza 23 maggio 2025* (sulla legittimità o meno della scelta della P.A. appaltante di accordare ad un r.t.i. costituendo il c.d. soccorso istruttorio, ai fini del deposito di una nuova dichiarazione di impegno, recante la rimodulazione della quote di partecipazione della singole società).
Clausole del bando di gara eccessivamente restrittive della concorrenza
sentenza 23 maggio 2025* (sulla legittimità o meno della clausola del bando di gara di un appalto di servizi che richiede, quale requisito speciale di partecipazione, sotto il profilo della capacità economico-finanziaria dell’operatore economico, un fatturato specifico peculiarmente elevato e non proporzionato rispetto al valore dell’appalto).
Offerta con prodotti originari di Paesi terzi (India e Emirati Arabi)
sentenza 21 maggio 2025* (sulla legittimità o meno della esclusione da un appalto di forniture, disposta perché l’offerta presentata dal concorrente interessato contiene prodotti originari di Paesi Terzi, in percentuale superiore al 50% del valore totale).
Appalto del servizio di igiene urbana
sentenza 21 maggio 2025* (sulla legittimità o meno della esclusione dall’appalto del servizio di igiene urbana, disposta in ragione della carenza, in capo al concorrente interessato, del requisito di partecipazione della iscrizione all’Albo Nazionale Gestori Ambientali, per la sottocategoria D6, raccolta e trasporto di rifiuti giacenti sulle strade).
Nullità delle clausole del bando di gara e interpretazione del principio del risultato
sentenza 20 maggio 2025* (sulla nullità delle clausole del bando di gara che contemplano cause di esclusione dalla procedura concorrenziale diverse da quelle legislativamente previste, sulla interpretazione del principio del risultato e sul rapporto tra principio del risultato e principio di legalità nelle gare di appalto).
Offerta anomala e discrezionalità tecnica della stazione appaltante
sentenza 21 maggio 2025* (sulla discrezionalità tecnica della stazione appaltante nella verifica dell’anomalia dell’offerta).
Discrezionalità tecnica della commissione di gara e utilizzo di coefficienti intermedi
sentenza 20 maggio 2025* (sulla legittimità o meno, nelle procedure ad evidenza pubblica, ai fini di una più puntuale valutazione delle offerte ammesse in gara, della utilizzazione, da parte della commissione di gara, nell’esercizio di discrezionalità tecnica, dei coefficienti intermedi).
Applicazione del principio di equivalenza nell’interpretazione del bando di gara
sentenza 19 maggio 2025* (sulla contrattazione pubblica, sul bando di gara, sulla discrezionalità tecnica della stazione appaltante e sul principio di equivalenza).
Inizio anticipato della esecuzione del contratto
sentenza 19 maggio 2025* (sulle ragioni di pubblico interesse che possono ritenersi congrue, nel senso della legittimità della scelta della P.A. appaltante di disporre l’inizio anticipato e urgente di un contratto di appalto).
Omessa indicazione separata dei costi della manodopera
sentenza 19 maggio 2025* (sull’automaticità o meno della esclusione da una gara di appalto, nel caso di omessa indicazione separata dei costi della manodopera).
Indicazione separata dei costi della sicurezza
sentenza 19 maggio 2025* (sulla legittimità o meno della esclusione di un operatore economico da una gara di appalto di servizi, disposta per omessa indicazione separata, nell’offerta economica, dei costi della sicurezza).