Contratti della p.a.
DURC
sentenza 14 settembre 2022* (sul contenuto del DURC e sugli obblighi che, in relazione ad esso, gravano sulla P.A. appaltante).
Lex specialis e jus superveniens nelle gare
sentenza 14 settembre 2022* (sugli effetti vincolanti della lex specialis e sull’inapplicabilità dello jus superveniens alle gare di appalto).
Appalti di lavori e categoria OS32
sentenza 14 settembre 2022* (sulla possibilità o meno, nelle gare di appalto di lavori, di ritenere categoria SIOS, la categoria OS32, ove non superi il 10% dell’importo totale dei lavori stessi).
Gare in forma telematica
sentenza 12 settembre 2022* (sulla legittimità o meno della esclusione da una gara in forma telematica, perché la ditta interessata, nei termini perentori fissati dal bando, non ha perfezionato la presentazione della domanda di partecipazione, in difetto di prova del malfuzionamento della piattaforma telematica).
Soccorso procedimentale nelle gare di appalto
sentenza 9 settembre 2022* (sui limiti della ammissibilità del soccorso procedimentale per chiedere chiarimenti in ordine alle offerte).
Gravi illeciti professionali
sentenza 8 settembre 2022* (sulla legittimità o meno della esclusione da una gara per gravi illeciti professionali ex art. 80, comma 5 lett. c, d. lgs 50 del 2016, perché l’amministratore e socio unico della società aggiudicataria è stato raggiunto da una richiesta di rinvio a giudizio, per il reato di cui all’art. 353 c.p.).
Avvalimento negli appalti riservati ex art. 112 d.lgs. n. 50/2016
sentenza 6 settembre 2022* (sulla possibilità o meno per i concorrenti ad una gara di appalto riservato ex art. 112 d.lgs. n. 50/2016, di fare ricorso all’istituto dell’avvalimento, sottoscrivendo il relativo contratto con una società di capitali e non con una cooperativa sociale di tipo b e sulla nozione di norma inespressa).
Principio di rotazione nelle gare di appalto
sentenza 7 settembre 2022* (sulla applicabilità o meno del principio di rotazione nelle gare di appalto, nel caso di difetto di continuità tra le prestazioni contrattuali).
Annullamento di un atto inserito nella sequenza procedimentale di una gara di appalto
sentenza 5 settembre 2022* (sulle conseguenze che si producono nel caso di annullamento giurisdizionale o in autotutela di un atto inserito in una sequenza procedimentale diverso da quello conclusivo, relativo alle operazioni di una gara di appalto).
Chiarimenti in ordine all’offerta tecnica
sentenza 6 settembre 2022* (sui limiti entro i quali la P.A. appaltante può inoltrare ad un concorrente una richiesta di chiarimenti sull’offerta tecnica).
Obblighi dichiarativi nelle gare di appalto: la risoluzione consensuale vi rientra?
sentenza 5 settembre 2022* (sulla sussistenza o meno, in capo ai concorrenti di una gara di appalto, in relazione all’obbligo di far conoscere alla P.A. eventuali gravi illeciti professionali, di dichiarare anche una precedente risoluzione contrattuale consensuale).
Esclusione dalla “white list”
sentenza 5 settembre 2022* (sulla legittimità o meno della cancellazione dall’elenco dei fornitori della Prefettura, a causa del collegamento del socio e presidente del CdA della società interessata ad una cosca malavitosa).
Collegamento sostanziale tra imprese
sentenza 5 settembre 2022* (sulla necessità o meno di escludere due imprese da una gara di appalto di servizi, in ragione della esistenza di comprovati e numerosi indizi sulla sussistenza di un unico centro decisionale e/o di un collegamento sostanziale tra imprese).
Servizio di manutenzione del verde pubblico
sentenza 30 agosto 2022* (sulla legittimità o meno della aggiudicazione del servizio di manutenzione del verde pubblico ad una ditta priva del requisito della iscrizione all’Albo nazionale dei gestori ambientali e sulla prevalenza o meno, nell’ambito della lex specialis di gara, del bando sul disciplinare).
Selezione comparativa per un incarico legale
sentenza 29 agosto 2022* (sulla legittimità o meno della clausola di un bando indetto dal Comune per l’affidamento di un incarico legale, secondo cui è rilevante e, quindi, positivamente valutabile ai fini dell’affidamento, l’esperienza professionale del concorrente prevista dal bando, solo se resa “nell’interesse di enti locali”).
Qualifica di Project Management Professional nelle gare di appalto
sentenza 26 agosto 2022* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di un appalto di lavori, ad una ditta che ha ricevuto un punteggio aggiuntivo senza provare il possesso della specifica qualifica professionale richiesta dalla lettera di invito per ottenere il medesimo punteggio).
Giudizio dei commissari di gara
sentenza 27 agosto 2022* (sui presupposti che devono sussistere ai fini della correttezza del giudizio dei commissari di gara sulle offerte).
Divieto di commistione tra offerta tecnica ed offerta economica
sentenza 16 agosto 2022* (sul divieto di commistione tra offerta tecnica ed offerta economica e sulla sussistenza o meno della violazione di tale divieto, ove il cronoprogramma contenga riferimenti temporali declinabili in astratto in termini economici, quali indicazioni della riduzione delle tempistiche di lavorazione).
Annullamento in autotutela dell’aggiudicazione
sentenza 23 agosto 2022* (sulla legittimità o meno della revoca in autotutela dell’aggiudicazione di un appalto di lavori, disposta perché è stata omessa la verifica del costo della manodopera ex art. 95, comma 10, d. lgs. 50/2016).
Requisito del fatturato specifico
sentenza 22 agosto 2022* (sulle finalità della dimostrazione del possesso del requisito del fatturato specifico richiesto dal bando e sulla individuazione del fatturato rilevante ai fini della determinazione del fatturato specifico).
Soccorso procedimentale nelle gare di appalto
sentenza 22 agosto 2022* (sulla legittimità o meno del soccorso procedimentale per chiedere chiarimenti sui tratti dell’offerta tecnica, ove la P.A. lo ritenga opportuno, in ragione di offerte connotate da particolare complessità).
Annotazione nel Casellario informatico
sentenza 22 agosto 2022* (sulla legittimità o meno dell’annotazione nel Casellario informatico, disposta con riferimento al fatto che la ditta interessata, in sede di partecipazione ad una gara pubblica, ha falsamento dichiarato di essere in regola con il versamento dei contributi previdenziali ed assistenziali).
Servizi connessi alla gestione del personale
sentenza 16 agosto 2022* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di un appalto di servizi connessi alla gestione del personale, ove la società aggiudicataria sia risultata priva del requisito dell’iscrizione all’albo dei consulenti del lavoro).
Offerta incompleta
sentenza 16 agosto 2022* (sulla legittimità o meno della esclusione da un appalto di forniture di una ditta che, in contrasto con una puntuale prescrizione della lex specialis, ha presentato l’offerta tecnico economica mancante della indicazione e/o elencazione completa di taluni prodotti espressamente richiesti).
Requisiti di partecipazione e requisiti di esecuzione dell’appalto
sentenza 12 agosto 2022* (sulla necessità di qualificare quale requisito di esecuzione dell’appalto, la previsione del bando di gara di un appalto di servizi di corrispondenza, secondo cui l’operatore economico deve garantire la copertura del 100% dei CAP del lotto assegnato).
Prova del possesso del requisito della capacità tecnica e professionale
sentenza 11 agosto 2022* (sulla illegittimità della previsione del bando di un appalto di servizi, secondo cui la prova della capacità tecnica e professionale dei concorrenti, può essere data con le modalità previste dall’allegato XVII, parte II, lett. a, ex art. 86, d. lgs. n. 50 del 2016).
Numero di pagine della relazione tecnica allegata all’offerta
sentenza 9 agosto 2022* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione ad una ditta che ha presentato una offerta con una relazione tecnica con un numero di pagine nettamente superiore a quello prescritto dal bando).
Clausola di adesione
sentenza 8 agosto 2022* (sui presupposti e/o sulle condizioni che devono necessariamente sussistere, ai fini della legittimità della clausola di adesione).
Procedure su piattaforma telematica (Mepa)
sentenza 3 agosto 2022* (sulla legittimità o meno della esclusione da una gara di appalto di lavori, per omessa sottoscrizione della offerta economica e sulla possibilità o meno, in tal caso, di accordare il c.d. soccorso istruttorio).
Delibera ANAC su aggiornamento del bando tipo n. 1-2021
AUTORITÀ NAZIONALE ANTICORRUZIONE – DELIBERA 20 luglio 2022* (in G.U. n. 181 del 4 agosto 2022) – Aggiornamento del Bando tipo n. 1/2021. Schema di disciplinare di gara – Procedura aperta telematica per l’affidamento di contratti pubblici di servizi e forniture nei settori ordinari sopra soglia comunitaria con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa sulla […]
Disciplina delle riserve negli appalti di servizi e forniture
FABRIZIO COLASURDO, Brevi note sulla disciplina delle riserve negli appalti di servizi e forniture*.
Campionatura negli appalti di forniture
sentenza 4 agosto 2022* (sulla natura giuridica e sulle finalità della campionatura nelle gare di appalto di forniture).
Verifica di congruità di tutte le offerte sospettate di anomalia
sentenza 2 agosto 2022* (sulla necessità o meno che la verifica di congruità di tutte le offerte sospettate di anomalia, sia effettuata dal seggio di gara contemporaneamente).
Requisito dell’esperienza dei commissari di gara
sentenza 2 agosto 2022* (sulla legittimità o meno, sotto il profilo del requisito della esperienza professionale, della nomina e della composizione della commissione di gara per l’affidamento in gestione di un bene immobile comunale, ove sia composta da funzionari dell’Ente locale).
Richiesta di chiarimenti della P.A.
sentenza 28 luglio 2022* (sulla legittimità o meno della richiesta di chiarimenti della P.A. appaltante alla ditta risultava vittoriosa, ove sia stata avanzata successivamente alla proposta di aggiudicazione e, in particolare, tra la proposta e l’aggiudicazione definitiva).
Esclusione per gravi illeciti professionali
sentenza 28 luglio 2022* (sulla legittimità o meno della esclusione per gravi illeciti professionali ex art. 80, comma 5 lettera c, d.lgs 50 del 2016, a seguito di una pronuncia di risoluzione per inadempimento contrattuale disposta da altra P.A., impugnata in s.g. con esito favorevole per la ditta stessa).
Esclusione per violazione degli obblighi di pagamento di imposte e tasse
sentenza 28 luglio 2022* (sulla legittimità o meno della esclusione da una gara, per violazione degli obblighi di pagamento delle imposte e tasse, seppure non definitivamente accertate, ex art. 80, comma 4, D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.).
Principio del c.d. one shot temperato
sentenza 27 luglio 2022* (sulle finalità e sui casi in cui può e/o deve essere applicato il principio c.d. one shot temperato).
Errore formale nella indicazione del costo della manodopera
sentenza 27 luglio 2022* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di un appalto di servizi, nel caso di operazione correttiva della Commissione giudicatrice consistente nella modifica di un refuso materiale, per avere la ditta vittoriosa commesso un errore formale).
Revoca dell’aggiudicazione e principio del contraddittorio
sentenza 27 luglio 2022* (sulla legittimità o meno della revoca dell’aggiudicazione definitiva, e della conseguente nuova aggiudicazione ad un diverso concorrente, nel caso in cui la P.A. appaltante abbia omesso di attivare un formale contradditorio con il precedente aggiudicatario).
Revoca dell’aggiudicazione
sentenza 25 luglio 2022* (sulla legittimità o meno della revoca dell’aggiudicazione, motivata con riferimento al sostanziale ed ingiustificato rifiuto della ditta risultata vittoriosa, di stipulare il contratto di appalto).
Soccorso procedimentale nelle gare di appalto
sentenza 26 luglio 2022* (sulla legittimità o meno del soccorso procedimentale per porre rimedio ad una carenza informativa non dovuta ad imprecisioni dell’offerta o difformità di essa rispetto alle prescrizioni del capitolato prestazionale, bensì ad un errore di compilazione della modulistica predisposta dalla P.A.).
Affidamento di un appalto pubblico tramite clausola di adesione
sentenza 25 luglio 2022* (sulle condizioni che devono sussistere, per poter affermare la legittimità di un provvedimento con il quale una P.A. appaltante ha stabilito di aderire al contratto aggiudicato da una differente Amministrazione ad un altro appaltatore, mediante applicazione di una c.d. clausola di adesione).
La P.A. può sempre sciogliersi dal contratto di appalto?
sentenza 22 luglio 2022* (sui casi in cui, a seguito dell’annullamento dell’aggiudicazione, la P.A. può comunque sciogliersi dal contratto di appalto stipulato).
Specifiche tecniche e principio di equivalenza negli appalti di forniture
sentenza 22 luglio 2022* (sui criteri che la P.A. appaltante è tenuta ad osservare per la determinazione delle specifiche tecniche negli appalti di forniture, sull’applicazione del principio di equivalenza, nonché sui casi in cui tale principio può essere legittimamente invocato).
Erronea attribuzione del punteggio alle offerte
sentenza 19 luglio 2022* (sulla necessità di interpretare il bando di gara secondo il criterio letterale, e sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di un appalto di servizi e forniture ad una ditta cui è stato attribuito un punteggio in contrasto con le lex specialis).
Jus superveniens nelle gare e nomina della commissione aggiudicatrice
sentenza 21 luglio 2022* (sull’inapplicabilità dello jus superveniens alle gare di appalto e sulla necessità o meno di stabilire dei criteri preventivi per la legittima nomina, sotto il profilo della adeguata competenza, dei commissari di gara).
Rinegoziazione della fornitura prima della stipula del contratto?
sentenza 20 luglio 2022* (sulla legittimità o meno della rinegoziazione, per fatti sopravvenuti, delle condizioni di un appalto di forniture, prima della stipula del contratto, ove siano rimasti invariati sia l’attività oggetto dell’affidamento, sia l’importo aggiudicato in sede di gara).
Solo ricambi originali di una determinata marca?
sentenza 20 luglio 2022* (sulla legittimità o meno della clausola della lettera di invito e del capitolato speciale di un appalto di forniture, nella parte in cui prevede, per i concorrenti, la possibilità di fornire solo ricambi originali di una specifica e/o determinata marca).
Manipolazione dell’offerta (da parte della commissione di gara)
sentenza 20 luglio 2022* (sul principio generale della immodificabilità dell’offerta e sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di un appalto di lavori, secondo il prezzo più basso, ove il seggio di gara abbia posto in essere una manipolazione dell’offerta).