Contratti della p.a.
Inosservanza del modello della P.A. appaltante
sentenza 5 febbraio 2021* (sulla legittimità o meno della esclusione da una gara di appalto disposta perché la ditta interessata ha dichiarato gli importi relativi al requisito della capacità economica e finanziaria in uno spazio diverso da quello previsto nel modello predisposto dalla P.A.).
Impugnabilità o meno degli atti di segnalazione dell’ANAC
sentenza 3 febbraio 2021* (sull’ammissibilità o meno di un ricorso avverso degli atti con i quali l’ANAC ha segnalato una impresa alla Stazione appaltante).
Dichiarazione circa le eventuali condanne penali
sentenza 5 febbraio 2021* (sulla possibilità di supplire alla omessa presentazione della dichiarazione sostitutiva circa gli eventuali precedenti penali ex post, mediante soccorso istruttorio).
Esecuzione di servizi analoghi negli appalti
sentenza 5 febbraio 2021* (sull’interpretazione della clausola del bando di gara che richiede la dimostrazione di aver eseguito servizi analoghi).
Criterio del prezzo più basso
sentenza 26 gennaio 2021* (sulla legittimità o meno dell’utilizzo del criterio del prezzo più basso nel caso di appalto del servizio di digitalizzazione di cartelle cliniche ospedaliere e di prescrizioni farmaceutiche).
Migliorie e varianti negli appalti
sentenza 5 febbraio 2021* (sulla distinzione tra varianti – non ammesse in sede di gara e migliorie, che sono invece ammesse)
Principio di rotazione delle imprese
sentenza 4 febbraio 2021* (sulla violazione del principio di rotazione delle imprese nel caso di aggiudicazione della gara ad una ditta strettamente legata a quella uscente, tale da poterla considerare come facente parte di un unico centro decisionale).
La FIGC ha natura di organismo di diritto pubblico?
CORTE DI GIUSTIZIA U.E., SEZ. IV – sentenza 3 febbraio 2021* (sulla qualificabilita’ o meno della FIGC – Federazione Italiana Giuoco Calcio come organismo di diritto pubblico).
Specifiche tecniche negli appalti di forniture
sentenza 25 gennaio 2021* (sulla necessità di escludere da una gara di appalto di forniture una ditta che ha offerto un prodotto diverso da quello espressamente richiesto dalla lex specialis e comunque non equivalente).
Contratto di avvalimento
sentenza 3 febbraio 2021* (sulla validità o meno di un contratto di avvalimento che prevede un corrispettivo modesto).
Numero massimo delle facciate nelle gare
sentenza 3 febbraio 2021* (sull’interpretazione della clausola del disciplinare che impedisce di prendere in considerazione le facciate eccedenti il numero massimo previsto).
Omessa dichiarazione di una revoca pregressa
sentenza 3 febbraio 2021* (sulla necessità o meno di escludere dalla gara di appalto una ditta che ha omesso di dichiarare una revoca pregressa).
Varianti migliorative tassativamente indicate dalla lex specialis
sentenza 1° febbraio 2021* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di un appalto di lavori, ad una ditta che ha previsto nel progetto una scelta tecnica non contemplata nell’elenco delle varianti migliorative specificamente indicate e ammesse dalla lex specialis).
Requisito dell’esperienza dei commissari di gara
sentenza 1 febbraio 2021* (sul requisito della competenza nello “specifico settore” che debbono possedere i commissari di una gara di appalto e sulla possibilità o meno di fare all’uopo riferimento alla esperienza maturata nel settore).
Dichiarazione di una pregressa risoluzione contrattuale
sentenza 1 febbraio 2021* (sulla legittimità o meno dell’esclusione da una gara di appalto di una impresa che ha omesso di dichiarare una precedente risoluzione contrattuale).
Proroga dei termini per la presentazione delle offerte
sentenza 1 febbraio 2021* (sulla legittimità o meno di una proroga del termine per la presentazione delle offerte giustificata con riferimento all’emergenza epidemiologica da COVID-19).
Verifica delle offerte anomale
sentenza 1 febbraio 2021* (sulla possibilità o meno, a seguito di verifica dell’offerta sospettata di essere anomala, di escluderla con una motivazione che non coincide con l’oggetto della richiesta di giustificazioni).
Disponibilità materiale dei macchinari per ottenere punteggio?
sentenza 29 gennaio 2021* (sulla legittimità o meno della mancata attribuzione del previsto punteggio perché i macchinari non sono nella materiale disponibilità del concorrente, ove quest’ultimo abbia stipulato un contratto di noleggio e i macchinari si trovino presso la sede del noleggiatore).
Esclusione per grave errore professionale
sentenza 27 gennaio 2021* (sulla nozione di grave errore professionale richiesto per disporre l’esclusione di una impresa da una gara).
Offerte compilate su moduli predisposti dalla P.A.
sentenza 23 gennaio 2021* (sulle offerte compilate sui moduli predisposti dalla Stazione appaltante, sulla predeterminazione degli oneri di sicurezza e sulla verifica delle offerte anomale).
Regolarità contributiva e modificazioni soggettive negli appalti
sentenza 28 gennaio 2021* (sui casi in cui sussiste il presupposto della gravità delle violazioni in materia contributiva e sul generale principio della immodificabilità soggettiva dei partecipanti alle gare pubbliche).
Appalti di progettazione e relazione geologica
sentenza 28 gennaio 2021* (sulla relazione geologica che va redatta nel caso di appalto del servizio di progettazione e sul tipo di rapporto che deve intercorrere tra il geologo e l’affidatario delle prestazioni afferenti alla progettazione).
Mancata sottoscrizione dell’offerta da parte della mandante
sentenza 28 gennaio 2021* (sull’esclusione dalla gara di una r.t.i. costituenda nel caso di mancata sottoscrizione dell’offerta da parte della mandante e sulla impossibilità in tal caso di far ricorso al soccorso istruttorio).
Il progettista nell’appalto integrato
sentenza 27 gennaio 2021* (sulla possibilità o meno di far ricorso all’avvalimento per il progettista nell’appalto integrato e di procedere alla sua sostituzione in corso di gara).
Principio di invarianza della soglia
sentenza 28 gennaio 2021* (sul momento a partire dal quale opera il principio di invarianza della soglia di anomalia nelle gare di appalto).
Limiti del principio di equivalenza
sentenza 28 gennaio 2021* (sui limiti di applicabilità del principio di equivalenza dei prodotti offerti in gara e sulla legittimità o meno di un bando per la fornitura di sale da spargere nelle autostrade che consente la fornitura solo di salgemma e non consente quella di sale marino).
Sui casi in cui è configurabile un subappalto
sentenza 25 gennaio 2021* (sui casi in cui è configurabile il subappalto e sulla impossibilità di escludere automaticamente da una gara di appalto una offerta con utile economico pari a zero euro).
Soccorso istruttorio per cauzione mancante o tardiva?
sentenza 27 gennaio 2021* (sulla possibilità o meno di far ricorso al soccorso istruttorio per sanare la carenza o l’invalidità della cauzione provvisoria).
Omesse dichiarazioni nelle gare
sentenza 26 gennaio 2021* (sulla legittimità o meno della mancata estromissione dalla gara di una impresa nel caso di omessa dichiarazione del rinvio a giudizio per non avere predisposto adeguate misure di sicurezza atte prevenire l’incidente mortale di un operaio).
Procedura negoziata per fornitura di un vaccino
sentenza 26 gennaio 2021* (sulla legittimità o meno dell’indizione di una procedura negoziata senza pubblicazione del bando per la fornitura di un vaccino).
Soccorso istruttorio per cauzione mancante?
sentenza 26 gennaio 2021* (sulla possibilità o meno di far ricorso al soccorso istruttorio per sanare la carenza o l’invalidità della cauzione provvisoria e della dichiarazione di impegno a costituire la garanzia definitiva).
Indicazione dei costi della manodopera
sentenza 26 gennaio 2021* (sulla necessità o meno di escludere una offerta che ha parametrato la indicazione del costo della manodopera ad un periodo che comprende oltre il periodo contrattuale anche quello della proroga, nonostante il chiarimento di segno opposto della S.A.).
Possesso di un centro cottura
sentenza 25 gennaio 2021* (la clausola del bando che richiede il possesso di un centro cottura prevede un requisito di partecipazione od un requisito di esecuzione?).
Possibilità per il Rup di essere anche commissario di gara?
sentenza 25 gennaio 2021* (sulla possibilità o meno per il RUP di rivestire anche il ruolo di commissario di gara o di presidente della commissione di gara).
Iscrizione nel Casellario informatico
sentenza 22 gennaio 2021 (sull’illegittimità del provvedimento dell’Anac di iscrizione nel Casellario informatico senza prendere in considerazione la memoria presentata dalla impresa interessata; nella specie si era giustificata la omissione con un “malfunzionamento del sistema informatico” durato oltre due mesi).
Revisione prezzi a seguito di recesso dal contratto di appalto
ordinanza 22 gennaio 2021* (rimette all’Adunanza plenaria la questione circa la spettanza o meno del compenso revisionale nel caso di recesso dal contratto di appalto a seguito di interdittiva antimafia).
Appalti ad alta intensità di manodopera
sentenza 21 gennaio 2021* (sull’illegittimità del bando di un appalto ad alta intensità di manodopera che non prevede la clausola sociale e sulla nozione di appalto di servizi intellettuali).
Consorzi stabili e consorzi ordinari
sentenza 23 gennaio 2021* (sulla distinzione tra consorzi ordinari e consorzi stabili e sull’ammissibilità o meno per i primi della partecipazione alla stessa gara assieme ad una consorziata).
Il tramonto del principio di eterointegrazione del bando
sentenza 22 gennaio 2021* (afferma che le condizioni sostanziali e procedurali previste dalla legge ma non richiamate espressamente dalla lex specialis non possono applicarsi alla gara).
Principio della invarianza della soglia di anomalia
sentenza 22 gennaio 2021* (sull’interpretazione dell’art. 95, comma 15, del d.lgs. n. 50 del 2016 che prevede il principio di invarianza della soglia di anomalia).
Giurisdizione in materia di appalto di servizi
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – ordinanza 15 gennaio 2021* (sul giudice competente a decidere una azione di risarcimento dei danni proposta nei confronti di un Comune nell’ambito di un appalto di servizi).
Aggiudicazione di una gara ad un Consorzio stabile
sentenza 22 gennaio 2021* (sull’illegittimità dell’annullamento dell’aggiudicazione della gara ad un Consorzio stabile senza verificare se il Consorzio è in grado di eseguire in proprio l’appalto).
Motivi di esclusione facoltativi
CORTE DI GIUSTIZIA U.E., SEZ. IV – sentenza 14 gennaio 2021* (sulla sussistenza o meno dell’obbligo per l’operatore economico di dimostrare la sua affidabilità nonostante l’esistenza di un motivo di esclusione facoltativo).
Fallimento della mandataria in corso di gara
sentenza 20 gennaio 2021* (rimette all’Adunanza Plenaria varie questioni concernenti le azioni da intraprendere nel caso di fallimento della impresa mandataria in corso di gara).
Gara in forma telematica e verbale in forma cartacea
sentenza 20 gennaio 2021* (sulla possibilità o meno di redigere il verbale di una gara svoltasi in forma telematica mediante un tradizionale verbale cartaceo e sui casi in cui è richiesta la iscrizione nell’albo per l’accertamento e riscossione delle entrate degli enti locali).
Misure di self cleaning
sentenza 19 gennaio 2021* (sull’efficacia solo futura delle misure di self cleaning).
Il termine “finale” di aggiudicazione dell’appalto
STEFANO USAI, In tema di applicazione delle deroghe della legge 120/2020 e sul termine “finale” di aggiudicazione dell’appalto*.
Pubblicità delle operazioni di gara
sentenza 20 gennaio 2021* (sul principio di pubblicità delle operazioni di gara, sulle conseguenze nel caso di sua violazione e sulla sua applicabilità o meno alle gare in forma telematica).
Impugnazione dell’aggiudicazione
sentenza 19 gennaio 2021* (sulla decorrenza del termine di impugnazione della aggiudicazione, sulla necessità di verificare che il costo del personale non sia inferiore ai minimi salariali retributivi indicati nelle apposite tabelle e sull’omesso rispetto della clausola che impone il sopralluogo).
Le conseguenze delle omissioni dichiarative in gara
PIETRO CUCUMILE, Le conseguenze delle omissioni dichiarative in gara*.
