Contratti della p.a.
Affidamento in concessione al massimo rialzo di impianti pubblicitari comunali
sentenza 14 aprile 2022* (sulla legittimità o meno della esclusione da una gara per l’affidamento in concessione di impianti pubblicitari comunali, con offerte singolari al massimo rialzo, disposta per la provenienza delle offerte da un unico centro decisionale).
Divieto di commistione tra offerta tecnica ed offerta economica
sentenza 14 aprile 2022* (sulla illegittimità della clausola di un bando per l’affidamento di un appalto di servizi, che consente alla commissione giudicatrice di effettuare una stima attendibile ed anticipata dell’offerta economica dei concorrenti).
Revoca dell’aggiudicazione (per inadempimento non significativo e non persistente)
sentenza 13 aprile 2022* (sulla legittimità o meno della revoca dell’aggiudicazione di un appalto, disposta per inadempimento nella esecuzione di un precedente contratto, ove tale inadempimento non sia né significativo, né persistente).
Avvalimento tecnico-operativo
sentenza 13 aprile 2022* (sulla necessità, nel caso di avvalimento c.d. tecnico operativo, di indicare, nella sottoscrizione del contratto, in modo preciso e analitico le risorse umane e materiali messe a disposizione dell’ausiliata).
Dieci minuti in più per un servizio: aggiudicazione illegittima?
sentenza 13 aprile 2022* (sulla possibilità o meno di ritenere illegittima l’aggiudicazione di un appalto di servizi, per il solo fatto che la ditta risultata vittoriosa, ha dichiarato di effettuare in 30 minuti una specifica prestazione contrattuale, per la quale la lex specialis prescrive invece, quale tempo massimo di effettuazione, 20 minuti).
Requisito della iscrizione alla Camera di Commercio
sentenza 13 aprile 2022* (sulla legittimità o meno della esclusione da una gara, per difetto del requisito di idoneità professionale, disposta perché la ditta interessata, pur essendo iscritta alla Camera di Commercio per attività coerente con quella da appaltare, in concreto, non ha mai attivato l’oggetto sociale).
Errore nella formulazione dell’offerta
sentenza 11 aprile 2022* (sui casi in cui la P.A appaltante può rettificare, ex officio, l’errore contenuto in un’offerta).
Interpretazione del concetto di “servizio analogo”
sentenza 12 aprile 2022* (sull’interpretazione secondo il principio del favor partecipationis del concetto di “servizio analogo”).
Consultazioni preliminari di mercato
sentenza 11 aprile 2022* (sui casi in cui deve ritenersi illegittimo il ricorso alla consultazione di mercato ex art. 66, d. lgs. n. 50 del 2016).
Modifica del costo del lavoro orario
sentenza 11 aprile 2022* (sulla legittimità o meno della esclusione da una gara di appalto di servizi, disposta perché la ditta interessata, in sede di verifica di anomalia, ha più volte modificato il costo del lavoro orario).
Provvedimento di esclusione dalle gare
sentenza 8 aprile 2022* (sulla natura giuridica e sugli effetti del provvedimento di esclusione dalle gare di appalto).
Adesione alle convenzioni CONSIP
sentenza 7 aprile 2022* (sulla necessità o meno di corredare con una puntuale motivazione la scelta della P.A. consistente nella adesione alle convenzioni CONSIP).
Indicazione dei costi della manodopera e della sicurezza
sentenza 8 aprile 2022* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di un appalto di servivi ad una ditta che ha omesso la specifica indicazione dei costi inerenti alla manodopera ed alla sicurezza interna, nel caso di lex specialis equivoca sul punto).
Soccorso istruttorio per la polizza fideiussoria
sentenza 6 aprile 2022* (sulla possibilità o meno di far ricorso al soccorso istruttorio per sanare la tardività della presentazione della cauzione provvisoria).
Collegamento sostanziale tra imprese
sentenza 6 aprile 2022* (sulla legittimità o meno della esclusione da una gara di appalto di forniture, disposta in ragione della esistenza di comprovati e numerosi indizi sulla sussistenza di un unico centro decisionale e/o di un collegamento sostanziale tra imprese).
Appalti di servizi e opzione del lotto unico
sentenza 5 aprile 2022* (sulla preferenza da attribuire, nelle gare indette per l’affidamento di un appalto di servizi, al principio della suddivisione in lotti e sui presupposti che, invece, devono necessariamente sussistere per ritenere legittima l’opzione del lotto unico).
Esclusione per gravi illeciti professionali (da sentenza penale di condanna non definitiva)
sentenza 31 marzo 2022* (sulla legittimità o meno della esclusione per gravi illeciti professionali, disposta in ragione di una sentenza penale di condanna non definitiva, ove tra il fatto che ha originato la sentenza penale e l’indizione della gara siano trascorsi più di tre anni).
Esclusione per gravi illeciti professionali (da una gara per concessione demaniale)
sentenza 5 aprile 2022* (sulla legittimità o meno della esclusione da una gara per concessione di area demaniale marittima, disposta per gravi illeciti professionali, consistenti in gravi e plurimi inadempimenti, posti in essere durante la esecuzione di un precedente contratto di concessione con la stessa P.A.).
Principio di rotazione nelle gare di appalto
sentenza 4 aprile 2022* (sulla ratio e sulle finalità del principio di rotazione nelle gare di appalto).
Divieto di commistione tra offerta tecnica ed offerta economica
sentenza 4 aprile 2022* (sulla portata del divieto di commistione dell’offerta economica nell’offerta tecnica).
Nullità delle clausole del bando e lista delle lavorazioni
sentenza 31 marzo 2022* (sulla nullità o meno della clausola di un bando di gara per l’affidamento di un appalto di lavori, che impone ai concorrenti l’allegazione, nell’offerta economica, anche della lista delle lavorazioni).
Forma scritta ad substantiam per le transazioni della P.A.?
sentenza 1 aprile 2022* (sulla necessità o meno della forma scritta ad substantiam anche per le transazioni delle PP.AA. e sulla necessità o meno della esternazione, nella relativa deliberazione amministrativa, delle ragioni di opportunità della transazione).
Requisito della iscrizione alla Camera di Commercio
sentenza 30 marzo 2022* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione dell’appalto del servizio di manutenzione degli impianti comunali di pubblica illuminazione, ad una ditta che è risultata iscritta alla Camera di Commercio, non per tale specifico servizio, bensì per l’esercizio dell’attività primaria di installazione impianti elettrici).
Principio di unicità dell’offerta
sentenza 1 aprile 2022* (sulle finalità e sulla violazione del principio di unicità delle offerte e sui rari casi – e relative modalità – nei quali è consentita la presentazione di offerte plurime o alternative).
Omessa impugnazione della esclusione
sentenza 1 aprile 2022* (sulle conseguenze derivanti dalla omessa impugnazione del provvedimento di esclusione da una gara di appalto, nel caso di successiva impugnazione della relativa aggiudicazione).
Gara in lotti e assenza di vincolo dell’aggiudicazione
sentenza 1 aprile 2022* (sulla idoneità o meno, dell’assenza del vincolo di aggiudicazione, nel caso di gara in più lotti, secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, a determinare automaticamente la violazione del principio di libera concorrenza).
Violazione degli obblighi informativi nelle gare
sentenza 31 marzo 2022* (sulla configurabilità di un grave illecito professionale ex art. 80, d. lgs. n. 50 del 2016, nel caso di violazione degli obblighi informativi nei confronti della P.A. sulle pregresse vicende professionali dei concorrenti e sulle conseguenze della violazione di tali obblighi sulla graduatoria di gara).
Annotazione nel Casellario informatico
sentenza 30 marzo 2022* (sulla legittimità o meno dell’annotazione nel Casellario informatico, disposta con riferimento ad una risoluzione contrattuale per grave inadempimento della interessata, e sulla rilevanza o meno, al riguardo, dell’abrogazione dell’art. 8, comma 2, lett. dd), del d.p.r. n. 207/2010).
Rinuncia all’aggiudicazione prima della stipula del contratto
sentenza 29 marzo 2022* (sulla legittimità o meno della scelta della stazione appaltante di provvedere allo scorrimento della graduatoria, anziché di indire una nuova gara, ex art. 110 del D.Lgs. n. 50/2016, nel caso di rinuncia all’aggiudicazione da parte del concorrente vittorioso).
Requisito dell’esperienza dei Commissari di gara
sentenza 28 marzo 2022* (sull’interpretazione della disciplina del codice dei contratti che impone di scegliere i commissari tra soggetti esperti “nello specifico settore” cui afferisce l’oggetto del contratto).
Regole finali interpretative ex art. 1367 c.c.
sentenza 24 marzo 2022* (sulla illegittimità della esclusione da una gara, disposta solo perché la a.t.i. orizzontale interessata ha barrato, ai fini della partecipazione, la casella relativa alla forma verticale, ove i requisiti di partecipazione siano posseduti sia della mandataria che dalla mandante e sulla necessità di applicare, in tal caso, i principi della massima […]
Principio del contraddittorio nel giudizio di anomalia delle offerte
sentenza 25 marzo 2022* (sulla centralità del principio del contraddittorio nel giudizio di anomalia delle offerte).
Limiti applicativi del principio di rotazione nelle gare di appalto
sentenza 24 marzo 2022* (sulla esatta individuazione dei limiti di applicazione del principio di rotazione nelle gare di appalto).
Esclusioni subite dall’operatore economico in precedenti procedure di gara
sentenza 24 marzo 2022* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione ad una ditta che ha omesso di dichiarare precedenti risoluzioni contrattuali, ove i relativi fatti siano comunque già noti alla P.A. appaltante procedente).
Avviso per l’affidamento di un appalto di servizi
sentenza 24 marzo 2022* (sulla illegittimità di un avviso pubblico per l’affidamento dell’appalto del servizio di riparazione e manutenzione dei mezzi di proprietà della Provincia, ove, ai fini della localizzazione dei centri raduno posti a distanza chilometrica radiale dell’officina interessata, non sia stato inserito nell’apposito elenco dei Comune della Provincia, un Ente locale ubicato a […]
Esclusione dalla gara per responsabilità derivante dal fatto altrui?
sentenza 23 marzo 2022* (sulla legittimità o meno della esclusione da una gara per l’affidamento dell’appalto del servizio di smaltimento di fanghi, disposta per falsa dichiarazione del concorrente, ove tale dichiarazione risultata non veritiera sia stata effettuata non dal concorrente che ha partecipato alla gara come intermediario, ma dall’Amministratore unico della società proprietaria degli impianti).
Esclusione per omessa dichiarazione di una pendenza penale
sentenza 23 marzo 2022* (sulla legittimità o meno della esclusione da una gara, disposta perché il concorrente interessato ha omesso di dichiarare la pendenza di un procedimento penale e il successivo rinvio a giudizio, e sulla rilevanza o meno del fatto che tale rinvio sia stato disposto dopo la scadenza del termine per la presentazione […]
Esclusione per precedente risoluzione contrattuale
sentenza 22 marzo 2022* (sulla inammissibilità di un ricorso giurisdizionale avverso la esclusione da un gara di appalto, disposta in ragione di una procedente risoluzione contrattuale da parte della stessa P.A., nei confronti del concorrente interessato, in forza di clausola risolutiva espressa).
Servizio di pulitura delle spiagge e iscrizione all’Albo dei Gestori Ambientali
sentenza 22 marzo 2022* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione del servizio di pulitura delle spiagge ad una ditta risultata priva della iscrizione all’Albo Gestori Ambientali per la specifica categoria “1f” Sottocategoria “D7)”).
Appalti di forniture
sentenza 21 marzo 2022* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di un appalto di forniture ad un concorrente che, in contrasto con quanto richiesto espressamente dalla lex specialis, ha omesso di allegare all’offerta l’elenco dettagliato di tutti i prodotti offerti).
Dichiarazione dei requisiti anche da parte delle mandanti
sentenza 21 marzo 2022* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di un appalto di servizi di progettazione, ove il requisito dell’elenco dei servizi sia stato dichiarato solo dalla mandataria, e non anche dalle mandanti del raggruppamento temporaneo orizzontale, come espressamente richiesto dal bando).
Criterio del minor prezzo?
sentenza 21 marzo 2022* (sulla illegittimità della scelta della P.A. appaltante di aggiudicare una gara secondo il criterio del minor prezzo, ove si tratti di un appalto di forniture di apparecchiature e di servizi sanitari non standardizzati).
Affidamento diretto
sentenza 21 marzo 2022* (sulla legittimità o meno dell’affidamento diretto secondo il criterio del prezzo più basso, nel caso di appalto di servizi trimestrale, di importo pari a 125.000,00, oltre iva).
Iscrizione all’Albo Nazionale dei Gestori Ambientali anche per la mandataria?
sentenza 18 marzo 2022* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione ad una a.t.i. orizzontale, di un appalto di lavori di ripristino ambientale di una ex discarica, con obbligo di raccolta rifiuti ove la mandataria sia risultata priva del requisito dell’iscrizione all’Albo Nazionale dei Gestori Ambientali).
Referenze bancarie e nomina della commissione di gara
sentenza 17 marzo 2022* (sui presupposti di idoneità delle referenze bancarie nelle gare di appalto e sulla configurabilità o meno dell’automatica illegittimità della nomina della commissione di gara, ove sia stata effettuata in mancanza di criteri previamente stabiliti).
Inosservanza del termine di 60 giorni per la stipula del contratto di appalto
sentenza 16 marzo 2022* (sulle conseguenze che si producono nel caso di inosservanza del termine di 60 giorni fissato per la stipula del contratto di appalto a seguito dell’aggiudicazione).
Conflitto di interessi nelle gare di appalto
sentenza 16 marzo 2022* (sui presupposti che devono sussistere per la configurabilità del conflitto di interessi nelle gare di appalto).
Soccorso istruttorio per l’allegato tecnico al contratto di avvalimento?
sentenza 16 marzo 2022* (sulla applicazione o meno della disciplina del soccorso istruttorio ex art. 83, comma 9, d.lgs. n. 50/2016, nel caso di omessa presentazione dell’allegato tecnico al contratto di avvalimento, risultato, tuttavia, sottoscritto digitalmente prima della scadenza dei termini per la presentazione delle offerte).
Soccorso istruttorio per le referenze bancarie?
sentenza 16 marzo 2022* (sulla applicazione o meno della disciplina del soccorso istruttorio ex art. 83, comma 9, d. lgs. n. 50/2016, nel caso di omessa allegazione di una idonea referenza bancaria).
Self cleaning “di facciata”
sentenza 15 marzo 2022* (sulla legittimità o meno del diniego di reiscrizione all’Albo dei fornitori, per perdita dei requisiti ex art. 80 d. lg.s 50/2016, quale conseguenza di una condanna penale subìta dal Presidente e dall’amministratore delegato della società interessata e per inadeguatezza delle misure di self cleaning successivamente adottate dalla compagine sociale).
