Contratti della p.a.
Equivalenza nelle gare di appalto
sentenza 8 maggio 2023* (sulla natura giuridica e sulle finalità del principio di equivalenza nelle gare di appalto).
Contratto di avvalimento con clausola di pagamento anticipato
sentenza 5 maggio 2023* (sui criteri da osservare per interpretare correttamente la clausola contenuta in un contratto di avvalimento c.d. operativo, alla stregua della quale la ditta avvalente, in caso di richiesta all’impresa ausiliaria, di risorse materiali o tecniche per eseguire l’appalto, è tenuta preventivamente ad erogarne il costo, a valore di mercato, a favore […]
Principio di equivalenza nelle gare di appalto
sentenza 4 maggio 2023* (sulla individuazione dei limiti applicativi del principio di equivalenza nelle gare di appalto).
Specifiche tecniche e certificazione di qualità
sentenza 8 maggio 2023* (sulla legittimità meno della clausola del bando di un appalto di forniture di ricambi per autobus, secondo cui i concorrenti sono tenuti a dimostrare il possesso della certificazione di equivalenza dei ricambi offerti proveniente dal costruttore del veicolo ovvero da un “competitor”).
Sottoscrizione degli elaborati tecnici
sentenza 8 maggio 2023* (sulla legittimità meno della clausola del bando di un appalto di lavori, secondo cui gli elaborati tecnici devono essere sottoscritti obbligatoriamente da un professionista qualificato ed abilitato).
Modifica dell’offerta
sentenza 8 maggio 2023* (sulla necessità o meno di escludere da una gara un concorrente che, in sede di verifica di anomalia dell’offerta, ha prodotto giustificazioni consistenti in una sostanziale modifica dell’offerta stessa).
Soccorso istruttorio e soccorso procedimentale
ordinanza 6 maggio 2023* (sulle differenze tra soccorso istruttorio e soccorso procedimentale e sulla individuazione dei casi in cui tali differenti istituti sono attivabili).
Avvalimento tecnico-operativo
sentenza 5 maggio 2023* (sulla nozione di avvalimento tecnico-operativo, e sulla genericità o meno del medesimo contratto di avvalimento, stipulato per la partecipazione ad un appalto di servizi di gestione di asilo-nido, ove l’aggiudicatario si sia avvalso dell’esperienza specifica maturata dall’ausiliaria).
Riesame del seggio di gara del punteggio attribuito ad un concorrente
sentenza 5 maggio 2023* (sulla legittimità o meno del comportamento del seggio di gara che, accortosi di aver illegittimamente operato in sede di primo esercizio del potere, ha riesaminato il punteggio premiale in precedenza attribuito ad un concorrente in modo non conforme alla legge di gara).
Verifica di anomalia delle offerte
sentenza 4 maggio 2023* (sulla discrezionalità tecnica di cui gode la P.A. appaltante nell’effettuare le valutazioni dell’offerta tecnica).
Omessa valutazione delle informazioni rese sugli illeciti professionali
sentenza 3 maggio 2023* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione, ove la P.A. appaltante abbia omesso di considerare e valutare le informazioni correttamente rese dal concorrente vittorioso, su propri fatti pregressi, potenzialmente idonei a configurare illeciti professionali ex art.80, comma 5, D.Lgs. n.50 del 2016).
“Esercenza” ex artt. 874 del Codice della Navigazione o avvalimento?
sentenza 2 maggio 2023* (sulla possibilità o meno di parificare, ai fini della dimostrazione del possesso dei requisiti di capacità tecnica e professionale, per la partecipazione ad un appalto di servizi, il contratto di esercenza ex artt. 874 e segg. del Codice della navigazione, al contratto di avvalimento).
Clausola sociale: requisito di partecipazione o di esecuzione del contratto?
sentenza 2 maggio 2023* (sulla natura giuridica e sulle finalità della c.d. clausola sociale negli appalti pubblici).
Soccorso istruttorio nel caso di omesso o tardivo versamento contributo ANAC?
sentenza 2 maggio 2023* (sulla legittimità o meno del soccorso istruttorio per sanare l’omesso pagamento del contributo ANAC, ove il bando non preveda una espressa sanzione espulsiva al riguardo).
Iscrizione al registro “marketplace dei conservatori” e iscrizione nel registro “cloud marketplace”
sentenza 28 aprile 2023* (sulla legittimità o meno – sotto il profilo della idoneità professionale della ditta vittoriosa – dell’aggiudicazione del servizio di conservazione dei documenti informatici della P.A. ad un concorrente iscritto al registro generale denominato “marketplace dei conservatori, ma non al registro specifico denominato “cloud marketplace”).
Criteri redazionali per la formulazione dell’offerta tecnica
sentenza 24 aprile 2023* (sulla legittimità o meno della esclusione da una gara di appalto di servizi, di una ditta che ha presentato la relazione tecnica allegata all’offerta composta, sostanzialmente, da un numero di pagine sensibilmente eccedenti quello consentito dalla lex specialis).
Conflitto di interesse dei commissari di gara
sentenza 27 aprile 2023* (sulla sussistenza o meno di una situazione di conflitto di interesse dei componenti della commissione giudicatrice di una gara di appalto, ove la medesima commissione abbia operato in precedente analoga procedura ad evidenza pubblica, avente medesimo oggetto, nella quale è stata presentata una simile offerta da parte di uno stesso concorrente).
Gravi illeciti professionali e consorzi
ordinanza 28 aprile 2023* (sulla sussistenza o meno di un grave illecito professionale, ove l’elemento sintomatico dell’inaffidabilità del consorzio concorrente consista nell’applicazione di una penale nell’ambito di un contratto eseguito da una consorziata estranea alla gara in questione e con differente oggetto).
Omessa allegazione della scheda tecnica del prodotto (negli appalti di forniture)
sentenza 28 aprile 2023* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di un appalto di forniture ad un concorrente che non ha presentato la scheda tecnica del prodotto offerto).
Attestazione comunale del sopralluogo
sentenza 17 aprile 2023* (sulla legittimità o meno della esclusione da una gara di appalto di servizi, motivata con esclusivo riferimento alla omessa presentazione, da parte del concorrente interessato, dell’attestazione comunale di avvenuto sopralluogo dove sarà espletato il servizio).
Revoca in autotutela degli atti di gara
sentenza 24 aprile 2023* (sulla legittimità o meno della revoca in autotutela degli atti di gara, disposta in ragione della necessità di tutelare il pubblico interesse sotteso al sostanziale difetto di confronto concorrenziale).
Specifiche tecniche (profondità di bit ovvero bit depth)
sentenza 24 aprile 2023* (sulla legittimità o meno della esclusione da una gara di appalto di forniture, disposta dalla P.A. appaltante perché il prodotto offerto ha requisiti tecnici inferiori a quelli richiesti dalla lex specialis, nella specie, profondità di colore).
Revisione dei prezzi
sentenza 24 aprile 2023* (sulla necessità o meno, in sede di riconoscimento economico della revisione dei prezzi in un appalto di servizi, di osservare esclusivamente l’indice Istat).
Clausola sociale
sentenza 21 aprile 2023* (sui criteri da osservare per la corretta interpretazione della c.d. clausola sociale inserita nel bando di gara, e sulle finalità delle medesima clausola).
Offerte in aumento previste dalla sola lettera di invito
sentenza 19 aprile 2023* (sulla legittimità o meno della esclusione da una procedura negoziata senza pubblicazione del bando, ex art. 63, 1° comma lett. a), d.lgs. 18 aprile 20016, n. 50).
Differenze tra sondaggio esplorativo e gara ufficiosa e nozione di cottimo fiduciario
sentenza 20 aprile 2023* (sugli elementi di distinzione tra gli istituti, utilizzabili nella trattativa privata, del sondaggio esplorativo e della gara ufficiosa e sulla nozione di cottimo fiduciario).
Informazioni fuorvianti nelle gare di appalto
sentenza 20 aprile 2023* (sulla possibilità o meno di escludere automaticamente da una gara di appalto un operatore economico che ha fornito alla stazione appaltante informazioni potenzialmente e/o astrattamente fuorvianti).
Dichiarazione di inefficacia del contratto di appalto
sentenza 13 aprile 2023* (sulla legittimità o meno del provvedimento della P.A. appaltante di dichiarazione di inefficacia del contratto di appalto, a seguito dell’annullamento in s.g. dell’aggiudicazione).
Avvalimento tecnico-operativo e contratto di leasing
sentenza 17 aprile 2023* (sulla necessità, nel caso di avvalimento c.d. tecnico operativo, di indicare, nel contratto, le risorse umane e materiali messe a disposizione dell’ausiliata, sulla nozione di contratto di leasing e sulla sufficienza o meno, nel caso di avvalimento tecnico-operativo, della stipula di un contratto di leasing).
Revoca della determina a contrarre
sentenza 18 aprile 2023* (sulla legittimità o meno della revoca in autotutela della determina a contrarre e dell’aggiudicazione, per sopravvenuti specifici motivi di pubblico interesse).
Principio di equivalenza negli appalti di forniture
sentenza 17 aprile 2023* (sull’ambito applicativo del principio di equivalenza nelle gare di appalto di forniture e sulle finalità della verifica delle offerte, sotto il profilo della relativa equivalenza funzionale).
Valutazione di anomalia delle offerte
sentenza 14 aprile 2023* (sulla natura giuridica del sub procedimento di valutazione di anomalia delle offerte).
Incameramento della cauzione provvisoria: la questione alla Corte di Giustizia U.E.
sentenza 6 aprile 2023* (rimette alla Corte di Giustizia U.E. la questione circa la compatibilità con la normativa comunitaria dell’obbligo di incameramento della cauzione provvisoria, quale conseguenza automatica dell’esclusione di un operatore economico da una gara).
Interesse strumentale alla riedizione della gara
sentenza 3 aprile 2023* (sulla ammissibilità o meno di un ricorso con il quale sono stati impugnati gli atti di una gara pubblica, ivi compresa l’aggiudicazione, da parte di un concorrente che è stato definitivamente e legittimamente escluso dalla gara stessa).
Principio di unicità dell’offerta
sentenza 11 aprile 2023* (sulla sussistenza o meno della violazione del principio di unicità dell’offerta, nel caso di presentazione, per la partecipazione ad una gara di appalto di lavori, di una offerta che prospetta differenti soluzioni tecniche).
Clausola risolutiva espressa
sentenza 11 aprile 2023* (sulle modalità da osservare affinché la parte di una convenzione che intende avvalersi della clausola risolutiva espressa in essa contemplata, possa effettivamente conseguire la risoluzione ipso iure della medesima convenzione).
Fallimento della mandataria (dopo l’aggiudicazione ma prima della stipula del contratto)
sentenza 11 aprile 2023* (sulla legittimità o meno del diniego di stipula del contratto, ove la mandataria di una a.t.i, sia stata dichiarata fallita dopo l’aggiudicazione, ma prima della stipula stessa, e sulla rilevanza o meno, al riguardo, del fatto che la mandataria sia stata successivamente autorizzata alla continuazione temporanea dell’azienda per 6 mesi, ex […]
Compensazione dei prezzi
sentenza 11 aprile 2023* (sui limiti applicativi dell’istituto della compensazione dei prezzi di cui al decreto legge n. 73 del 2021, e sulla possibilità o meno di applicare il medesimo istituto in presenza di un Accordo quadro).
Divieto di commistione tra offerta tecnica ed offerta economica
sentenza 7 aprile 2023* (sulla portata e/o sui limiti del divieto di commistione tra offerta tecnica ed offerta economica).
Obblighi dichiarativi nelle gare di appalto: esclusioni da dichiarare ed esclusioni irrilevanti
sentenza 6 aprile 2023* (sulla individuazione, in sede di obblighi dichiarativi dei concorrenti nelle gare di appalto, rilevanti ai fini dei gravi illeciti professionali ex art. 80, comma 5, lett. c-bis), d. lgs. n. 50 del 2016, delle precedenti esclusioni da dichiarare e di quelle invece irrilevanti).
Computo metrico estimativo negli appalti a corpo
sentenza 6 aprile 2023* (sui limiti della rilevanza delle risultanze del computo metrico estimativo negli appalti a corpo).
Responsabile della Centrale Unica di Committenza e Presidente del seggio di gara?
sentenza 7 aprile 2023* (sulla sussistenza o meno di una situazione di incompatibilità e/o di conflitto di interesse in una gara pubblica, nel caso in cui sia stato nominato Presidente della Commissione giudicatrice il Responsabile della Centrale Unica di Committenza).
Richiesta di chiarimenti della P.A. appaltante
sentenza 3 aprile 2023* (sulla legittimità o meno della esclusione da una gara di appalto di servizi del primo classificato in graduatoria, e dello scorrimento della graduatoria stessa, disposti perché il concorrente interessato ha ingiustificatamente omesso di riscontrare le plurime richieste di chiarimenti della P.A. sui costi della manodopera).
Omessa conferma dell’offerta per causa di forza maggiore
sentenza 6 aprile 2023* (sulla legittimità o meno della esclusione da una gara telematica, per omessa conferma della validità dell’offerta, ove il concorrente interessato abbia provato di non aver mai ricevuto la PEC della P.A. di invito a confermare, nel termine assegnato, la validità dell’offerta stessa).
Cronoprogramma e offerta temporale incoerenti
sentenza 4 aprile 2023* (sulla prevalenza dell’offerta temporale rispetto al cronoprogramma, in caso di incoerenza o contraddizione tra gli stessi).
Clausole immediatamente escludenti
sentenza 27 marzo 2023* (sui casi in cui le clausole di un bando di gara sono da ritenere immediatamente escludenti e vanno impugnate direttamente ed immediatamente).
Offerta incerta
sentenza 4 aprile 2023* (sulla legittimità o meno della esclusione da una gara di appalto per la realizzazione di una mostra-spettacolo, disposta perché il progetto offerto presenta elementi di incertezza con specifico riferimento ai profili della sicurezza).
Nuovo codice degli appalti
DECRETO LEGISLATIVO 31 marzo 2023, n. 36* (in G.U. n. 77 del 31 marzo 2023 S.O.n. 12; in vigore dal 1° aprile 2023) – Codice dei contratti pubblici in attuazione dell’articolo 1 della legge 21 giugno 2022, n. 78, recante delega al Governo in materia di contratti pubblici.
Numero massimo di pagine della relazione tecnica e valutazione delle offerte
sentenza 25 marzo 2023* (sulla legittimità o meno della previsione del bando recante il numero massimo di pagine della relazione tecnica e sui criteri da osservare per sconfessare la valutazione dell’offerta operata dalla commissione giudicatrice).
Gare telematiche
sentenza 31 marzo 2023* (sulla legittimità o meno della esclusione da una gara telematica, di un concorrente che ha omesso di produrre la “busta C telematica” dell’offerta economica, formulata in un apposito documento -allegato 8- come da modello accluso agli atti di gara).
