Contratti della p.a.
Principio di rotazione nelle gare di appalto
sentenza 31 marzo 2023* (sulla applicabilità o meno del principio di rotazione nelle gare di appalto, non solo agli affidamenti ma anche agli inviti).
Divieto di commistione tra offerta tecnica ed offerta economica
sentenza 29 marzo 2023* (sulla portata e/o sui limiti del divieto di commistione tra offerta tecnica ed offerta economica).
Criterio del prezzo più basso
sentenza 29 marzo 2023* (sulla legittimità o meno della scelta, quale criterio di aggiudicazione, del prezzo più basso, nel caso di appalto di servizi con prestazioni standardizzate ed a bassa densità di manodopera).
Requisito della iscrizione alla Camera di Commercio
sentenza 28 marzo 2023* (sui criteri alla stregua dei quali deve essere interpretato il requisito di iscrizione alla Camera di Commercio).
Dichiarazioni non veritiere nelle gare di appalto
sentenza 28 marzo 2023* (sulla legittimità o meno della esclusione da una gara di appalto, ove la ditta interessata abbia effettuato una dichiarazione non veritiera sulla effettiva esistenza della preventiva autorizzazione alla partecipazione alla gara da parte del Giudice Delegato del Tribunale Fallimentare).
Stima dei costi della manodopera
sentenza 27 marzo 2023* (sulla distinzione e sulle relative conseguenze, tra mancata indicazione, nell’offerta economica, della stima dei costi della manodopera e incongruità del costo indicato).
Bando di gara con clausole ambigue
sentenza 24 marzo 2023* (sui criteri interpretativi da osservare, in caso di presenza, nel bando di gara, di clausole ambigue o contraddittorie).
Subappalto o subaffidamento?
FABRIZIO COLASURDO e PAOLO ROFFINELLA, Subappalto o subaffidamento? la difficile linea distintiva*.
Consorzi stabili
sentenza 22 marzo 2023* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di un appalto di servizi ad un consorzio stabile che ha omesso di indicare separatamente, nell’offerta, le prestazioni effettuate dai singoli partecipanti).
Revisione dei prezzi nel caso di ordinanze sindacali cc.dd. di necessità?
sentenza 21 marzo 2023* (sulla possibilità o meno di accogliere la domanda di riconoscimento economico della revisione dei prezzi, nel caso di esecuzione del servizio di igiene urbana in forza di ordinanze sindacali cc.dd. di necessità).
Calcolo della soglia di anomalia nelle gare telematiche
sentenza 21 marzo 2023* (sulla necessità o meno, nelle gare telematiche, in difetto di una espressa previsione della lex specialis, di osservare, ai fini del calcolo della soglia di anomalia delle offerte, il solo criterio matematico, senza procedere ad alcun troncamento né arrotondamento automatici).
Criteri ambientali minimi nella lex specialis
sentenza 20 marzo 2023* (sulla sussistenza o meno, in capo alle PP.AA. appaltanti, di inserire, sin dall’origine, nei bandi di gara, i cc.dd. criteri ambientali minimi e la relativa documentazione).
Compenso pattuito per l’avvalimento
sentenza 20 marzo 2023* (sulla legittimità e/o validità o meno di un contratto di avvalimento che prevede un compenso pari allo 0,30% dell’importo di aggiudicazione).
Criterio del minor prezzo
sentenza 20 marzo 2023* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di un appalto di servizi secondo il criterio del prezzo più basso, nel caso di prestazioni standardizzate e di natura esclusivamente tecnica).
Art. 51 del Codice degli appalti e suddivisione in lotti
sentenza 20 marzo 2023* (sulla sussistenza o meno di un impedimento, ex art. 51, comma 4, d. lgs. n. 50 del 2016, per l’inserimento, nel bando di gara, di una clausola che imponga la “rimodulazione” al ribasso del prezzo in caso di aggiudicazione dei più lotti associabili).
Discrezionalità e giudizio della commissione giudicatrice
sentenza 18 marzo 2023* (sulla trasparenza e chiarezza della lex specialis, sulla interpretazione letterale della stessa, sulla discrezionalità tecnica della Commissione giudicatrice nella valutazione delle offerte e sugli elementi necessari per sconfessare il giudizio espresso al riguardo dalla medesima Commissione).
Scelta dei requisiti di partecipazione alla gara
sentenza 17 marzo 2023* (sui limiti della discrezionalità della P.A. nel determinare i requisiti di partecipazione alle gare e sulla idoneità o meno del requisito del fatturato specifico a comprovare il possesso, da parte dei concorrenti, dei requisiti di partecipazione di carattere economico finanziario).
Risoluzione del contratto di appalto (azionando la clausola risolutiva espressa)
sentenza 17 marzo 2023* (sul giudice competente a decidere una controversia avente ad oggetto l’impugnazione in s.g. del provvedimento con il quale la P.A., avvalendosi della clausola risolutiva espressa, ha risolto il contratto di appalto).
Campionatura negli appalti di forniture
sentenza 16 marzo 2023* (sulle precipue finalità della campionatura nelle gare di appalto di forniture).
Clausola sociale
sentenza 15 marzo 2023* (sulla individuazione dei casi in cui sussiste l’obbligo di riassorbimento dei lavoratori alle dipendenze dell’appaltatore uscente).
Verifica di anomalia e verifica del costo della manodopera: subprocedimenti distinti?
sentenza 14 marzo 2023* (sulla possibilità o meno che il subprocedimento di verifica del costo della manodopera sia svolto all’interno del più ampio procedimento di verifica di anomalia dell’offerta).
Indicazione dell’utile di impresa (in sede di verifica di anomalia)
sentenza 10 marzo 2023* (sulle conseguenze che si producono in ordine alla legittimità o meno del subprocedimento di verifica dell’anomalia dell’offerta, nel caso di omessa specifica indicazione dell’utile di impresa).
Soccorso procedimentale nelle gare di appalto
sentenza 9 marzo 2023* (sui limiti entro i quali può essere accordato il soccorso procedimentale nelle gare di appalto).
Il partenariato pubblico privato
STEFANIA VALERI, “Il partenariato pubblico privato: in particolare il project financing su iniziativa dell’operatore economico con la lente d’ingrandimento del giudice amministrativo”*.
Offerta inaffidabile
sentenza 9 marzo 2023* (sull’idoneità o meno del ripetuto e progressivo “aggiustamento” – a seguito di richiesta di chiarimenti della P.A. – della indicazione dell’importo relativo al costo della manodopera, a determinare l’inaffidabilità dell’offerta).
Specifiche tecniche e principio di equivalenza nelle gare di appalto
sentenza 9 marzo 2023* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di un appalto di forniture, ad un concorrente che ha offerto un prodotto con caratteristiche tecniche non significativamente differenti da quelle espressamente richieste dalla lex specialis).
R.t.i. e modificazioni soggettive
sentenza 6 marzo 2023* (sulla regola della immutabilità soggettiva dei concorrenti, di cui all’art. 48, comma 9, del Codice dei Contratti).
Sopralluogo obbligatorio negli appalti pubblici
sentenza 7 marzo 2023* (sulla necessità o meno di escludere da una gara di appalto di lavori, una ditta che ha omesso di effettuare il previo sopralluogo espressamente previsto dalla lex specialis a pena di esclusione).
Discordanza tra prezzo e ribasso
sentenza 3 marzo 2023* (nel caso in cui sussista una discordanza fra il prezzo indicato in cifra assoluta ed il ribasso indicato in percentuale, quale dei due importi è da considerare valido?).
Principio del clare loqui nelle gare di appalto
sentenza 3 marzo 2023* (sulla sussistenza o meno, in capo alla P.A. appaltante, di osservare, anche nei casi di affidamento diretto, i canoni di clare loqui, lealtà e correttezza).
Giudizio della Commissione giudicatrice sulle offerte
sentenza 6 marzo 2023* (sui criteri da osservare, necessariamente, per sconfessare il giudizio della Commissione giudicatrice sulle offerte).
Determinazione della soglia di anomalia
sentenza 3 marzo 2023* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione, nel caso di partecipazione alla gara di un numero di concorrenti inferiore a 11 e determinazione della soglia di anomalia ex art. 97 comma 2, D.lgs. n. 50/2016).
Deroga ai vincoli di aggiudicazione
sentenza 1° marzo 2023* (sui casi in cui deve ritenersi applicabile la deroga ai vincoli di aggiudicazione).
Revisione dei prezzi
sentenza 1° marzo 2023* (sulla ammissibilità o meno di un ricorso tendente da ottenere il riconoscimento economico del compenso revisionale relativo ad un appalto di servizi, in difetto del preventivo svolgimento della fase istruttoria da parte della P.A. appaltante).
Impugnazione immediata delle previsioni della lex specialis
sentenza 1 marzo 2023* (sulla necessità o meno di impugnare immediatamente le previsioni del bando di gara che non consentono di formulare validamente l’offerta).
Clausola sociale e impossibilità di riassorbimento del personale
sentenza 2 marzo 2023* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di un appalto di servizi ad una società che, nella documentazione allegata all’offerta, ha dichiarato, con motivazione non manifestamente irragionevole, di essere oggettivamente impossibilitata ad assumere tutto il personale del contraente uscente).
Valutazione in forma numerica delle offerte
sentenza 1 marzo 2023* (sui casi in cui può ritenersi legittima la valutazione in forma numerica delle offerte ammesse in gara).
Riparametrazione delle offerte
sentenza 1° marzo 2023* (sulla finalità della riparametrazione delle offerte e sulla possibilità o meno di applicare la riparametrazione in difetto di espressa previsione del bando).
Misure di self cleaning
sentenza 27 febbraio 2023* (sul momento in cui possono essere applicate le misure di self cleaning).
Mancanza di firma digitale
sentenza 27 febbraio 2023* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di un appalto di servizi ad un concorrente che ha presentato il prospetto economico allegato all’offerta privo di firma digitale).
Offerta tecnica generica solo per alcune voci
sentenza 28 febbraio 2023* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di un appalto di lavori ad una ditta che ha presentato una offerta generica solo per alcune limitate voci).
Avvalimento c.d. di garanzia e avvalimento c.d. tecnico o operativo
sentenza 21 febbraio 2023* (sulla distinzione – e sulle relative conseguenze – tra avvalimento c.d. di garanzia e avvalimento c.d. tecnico o operativo).
Giurisdizione in materia di risoluzione anticipata del contratto di appalto
sentenza 24 febbraio 2023* (sul giudice competente a decidere una controversia avente ad oggetto l’impugnazione in s.g. del provvedimento di risoluzione anticipata del contratto di appalto).
Costo della manodopera ad eccessivo ribasso
sentenza 24 febbraio 2023* (sulla legittimità o meno della esclusione da un appalto di lavori, disposta in ragione della eccessiva percentuale di ribasso dei costi della manodopera, senza una valida giustificazione).
Anonimato delle prove scritte di concorso
sentenza 30 gennaio 2023* (sulla violazione del principio dell’anonimato delle prove scritte di un concorso, nel caso di apposizione negli elaborati di un codice fiscale che nelle prime tre cifre e nelle ultime cinque cifre coincide con il codice fiscale del concorrente interessato).
Gara per alienazione di immobili comunali
sentenza 24 febbraio 2023* (sulla legittimità o meno della esclusione da una gara per l’alienazione di immobili comunali, ex R.D. 23 maggio 1924, n. 87, art. 76, disposta perché l’offerta interessata non è stata formulata in aumento di un multiplo di € 500,00).
Esclusione dell’offerta per 2 secondi di ritardo?
sentenza 23 febbraio 2023* (sulla legittimità o meno della esclusione di una offerta da una gara telematica, disposta perché l’invio telematico dell’ultimo e quinto step, contenente l’offerta, è stato effettuato con due secondi di ritardo rispetto all’ora espressamente prevista dal bando).
Partecipazione alla gara di una rete di imprese
sentenza 23 febbraio 2023* (sugli effetti che si producono a seguito della stipula del contratto di appalto, nel caso di aggiudicazione della gara ad una rete di imprese).
Esclusione per PEF incompleto e inadeguato?
sentenza 23 febbraio 2023* (sulla necessità o meno di escludere da una gara di appalto, un concorrente che ha presentato un PEF, Piano Economico e Finanziario incompleto e inadeguato rispetto alle previsioni della lex specialis).
Modifica dei costi della manodopera
sentenza 23 febbraio 2023* (sulla legittimità o meno della esclusione da una gara, disposta in ragione, tra l’altro, del fatto che l’operatore economico interessato, nel corso del sub procedimento di verifica di anomalia, ha modificato i costi della manodopera).
