– Articoli e note
Termine di 18 mesi per l’esercizio del potere di autotutela
TAR PUGLIA – BARI – sentenza 17 marzo 2016*, con commento di OTTAVIO CARPARELLI (sulla illegittimità dell’annullamento in autotutela di un permesso di costruire disposto oltre il termine di 18 mesi ex art. 21 nonies, l. n. 241 del 1990, come novellato dalla L. n. 124 del 2015).
Vincolo paesaggistico ed abusivismo edilizio
ANTONELLA TRENTINI, Il vincolo paesaggistico e l’abusivismo edilizio. Prius et posterius o aevum?*
Gratuito patrocinio innanzi al G.A.
CONSIGLIO DI STATO – UFFICIO STUDI – Approfondimento normativo del 9 marzo 2016 n. 1469 prot. – Oggetto: Ricognizione normativa in materia di patrocinio a spese dello Stato.
Il superamento della dotazione organica come limite alle assunzioni
RICCARDO NOBILE, Il superamento della nozione di dotazione organica nell’art. 17, comma 1, lett. q) della legge 7.8.2015, n. 124*; sulla c.d. riforma Madia, v. la pagina di approfondimento.
Le spese del CSM sono soggette al controllo della Corte dei Conti?
CORTE DEI CONTI, SEZ. GIUR. REGIONE LAZIO – sentenza 17 febbraio 2016*, con commento di ALESSANDRO NAPOLI, Il Consiglio Superiore della Magistratura “alla resa dei conti”: natura amministrativa del C.S.M. e riflessi in materia di giudizio di conto nella recente giurisprudenza contabile.
Esclusione dalla gara per grave errore professionale
DANIELE ROSATO e CARLO MARMO, Esclusione dalle gare pubbliche per errore professionale e per inosservanza del relativo (dubbio) onere dichiarativo*.
La tormentata storia del finanziamento pubblico dei partiti politici
MIRIAM PANE, Profili ricostruttivi del finanziamento pubblico ai partiti e ai gruppi regionali*.
Attività incompatibili per i pubblici dipendenti
LUCA BUSICO, Le incompatibilità assolute per i dipendenti pubblici*.
Il RUP nel nuovo codice degli appalti
DOMENICO GAGLIOTI, Prime note sull’istituto del responsabile unico del procedimento (RUP) nella bozza di decreto legislativo di riforma dei contratti pubblici*; v. anche la pagina di approfondimento*.
Le spese ingiustificate dei Consiglieri regionali (per centri estetici ed altro)
CORTE DEI CONTI, SEZ. GIUR. REGIONE SICILIA – sentenza 16 febbraio 2016*, con commento di MASSIMO PERIN, Le spese sostenute dai gruppi consiliari regionali devono rispettare il vincolo pubblico impresso e devono essere rigorosamente giustificate.
I mezzi di tutela previsti dal nuovo codice degli appalti
PIETRO QUINTO, I ricorsi al Tar nel nuovo codice degli appalti*; sul codice degli appalti, v. la pagina di approfondimento.
La conferenza di servizi dopo la c.d. ”legge Madia”
IVONE CACCIAVILLANI, La conferenza di servizi nella c.d. ”legge Madia”: riforma od atrofizzazione?*; sulla c.d. riforma Madia v. la pagina di approfondimento.
L’ANAC legislatore über alles
VITO ANTONIO BONANNO, Il ruolo dell’Anac nell’attuale sistema di regolazione degli appalti pubblici. Il caso della delibera n. 157/2016 in materia di subappalto necessario e contratti esclusi e le prospettive per l’attuazione della legge n. 11/2016*.
Dichiarazioni sostitutive relative agli incarichi dirigenziali
VITO QUINTALIANI, Il sistema del controllo delle dichiarazioni sostitutive relative alla inconferibilità e incompatibilità degli incarichi dirigenziali di cui al D.lgs. 39/2013*.
ICI per piattaforme petrolifere
CORTE DI CASSAZIONE, SEZ. V – sentenza 24 febbraio 2016* (sull’assoggettabilità all’ICI delle piattaforme petrolifere), con commento di ANDREA FERRUTI, ICI e piattaforme petrolifere.
Il rito speciale previsto nel caso di sentenza di difetto di giurisdizione
LUIGI VIOLA, Lo strano (e pericoloso) rito abbreviato in materia di appello avverso le sentenze dei tribunali amministrativi regionali declinatorie della giurisdizione* (commento a Cons. Stato, Sez. V, sentenza 25 gennaio 2016 n. 228).
Art. 71 bis c.p.a. (sentenza semplificata a seguito di istanza di prelievo)
TAR LOMBARDIA – BRESCIA – decreto presidenziale 26 febbraio 2016* (applica per la prima volta l’art. 71 bis del c.p.a. – introdotto dall’art. 1, comma 781 della legge di stabilità 2016, secondo cui, a seguito di apposita istanza di prelievo “il giudice, accertata la completezza del contraddittorio e dell’istruttoria, sentite sul punto le parti costituite, […]
Termine di decadenza per l’esercizio dell’azione risarcitoria
DOMENICO ANDRACCHIO, La responsabilità della Pubblica Amministrazione e la dubbia costituzionalità del termine di decadenza dell’azione di condanna ex art. 30 c.p.a.: la tutela risarcitoria degli interessi legittimi quale “diritto finanziariamente condizionato”?*.
Conferimento di incarichi dirigenziali nella P.A.
CORTE DEI CONTI, SEZ. CENTRALE – deliberazione 5 febbraio 2016, con commento di NICOLA NIGLIO, Il conferimento di incarichi dirigenziali nella P.A. non può prescindere dall’effettuazione delle procedure selettive*.
FREE – A proposito di un recente articolo di Ainis
PIETRO QUINTO, Parlamento e TAR. A ciascuno il suo.
La responsabilità disciplinare e le prospettive di riforma
DARIA PROVVIDENZA PETRALIA e FRANCESCA PASSANTE SPACCAPIETRA, La responsabilità disciplinare e le prospettive di riforma: riflessioni in vista del ridisegno della responsabilità e del procedimento previsti dalla legge Madia*.
Giurisdizione in materia di durc
GIOVANNI IUDICA, Brevi note in tema di durc e riparto di giurisdizione (commento a T.A.R. Toscana, Sez. I, 18 gennaio 2016)*.
FREE – Inaugurazione dell’anno giudiziario della Corte dei Conti
Relazioni del PRES. RAFFAELE SQUITTIERI e del P.G. MARTINO COLELLA per l’inaugurazione dell’anno giudiziario della Corte dei Conti (Roma, 18 febbraio 2016).
FREE – Inaugurazione dell’anno giudiziario del Consiglio di Stato
ALESSANDRO PAJNO, Relazione di insediamento e di inaugurazione dell’anno giudiziario del Consiglio di Stato del 2016 (Roma, 16 febbraio 2016).
Sarà efficiente il processo amministrativo telematico?
FRANCESCO VOLPE, Sarà davvero efficiente il processo amministrativo telematico?
Breve storia della dirigenza statale
ALESSANDRO NICODEMI, Breve storia della dirigenza statale sino alla c.d. riforma Madia*; su tale riforma v. anche la pagina di approfondimento.
Rapporti tra sanzione penale e sanzione disciplinare
VITO TENORE, Considerazioni sui possibili (ma non operanti) riflessi della sentenza CEDU 4 marzo 2014 “Gabetti-Grande Stevens” sulla cumulabilità della sanzione disciplinare con quella penale*.
Danno all’immagine della P.A.
CORTE DEI CONTI, SEZ. GIUR. REGIONE UMBRIA – sentenza 4 febbraio 2016*, con nota di MASSIMO PERIN, Sussiste la lesione all’immagine pubblica, anche quando il reato contro la p.a. rientra nella fattispecie del reato complesso.
Le società partecipate ed il requisito del controllo analogo
MATTIA PANI e CARLO SANNA, Il controllo analogo: dalla direttiva 2014/24/UE del 26 febbraio 2014 al testo unico sulle società partecipate*.
Compensi professionali degli avvocati degli enti pubblici
TAR EMILIA ROMAGNA – BOLOGNA – sentenza 3 febbraio 2016*, con commento di ANTONELLA TRENTINI, L’art. 1, comma 208, l. 266/2005 e gli oneri riflessi della pubblica avvocatura. La querelle sulla ripetizione dalla parte soccombente.
Soccorso istruttorio e dequotazione dei vizi formali
VINICIO BRIGANTE, Soccorso istruttorio e dequotazione dei vizi formali: tendenze e dubbi interpretativi*.
Le norme immediatamente operative della legge-delega sugli appalti
ANDREA FERRUTI, La realizzazione delle infrastrutture strategiche tramite contraente generale. Novità presenti (e future) della legge n. 11/2016*.
Corsi di laurea a numero chiuso nelle Università
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 8 febbraio 2016*, con un breve commento di G. VIRGA, Una serie di sentenze sconcertanti del TAR Lazio sul c.d. numero chiuso nelle Università.
I limiti per la contrattazione e per le assunzioni nella legge di stabilità 2016
NICOLA NIGLIO, Le esigue risorse finanziarie per la contrattazione e i più stringenti limiti (… con le relative deroghe ed eccezioni) alle assunzioni nel pubblico impiego, previsti dalla legge di stabilità 2016*.
Inammissibile la notifica via pec nel processo amministrativo?
CLAUDIO DE PORTU, Inammissibile la notificazione degli atti a mezzo PEC nel processo amministrativo? (Note a margine di Cons. Stato, Sez. III, sentenza 20 gennaio 2016*).
FREE – Inaugurazione dell’anno giudiziario 2016
Inaugurazione dell’anno giudiziario 2016 – Relazioni del Presidente Giovanni Canzio e del Procuratore Generale Pasquale Ciccolo (Roma, 28 gennaio 2016).
Le assunzioni di dirigenti negli EE.LL. dopo la legge di stabilità 2016
RICCARDO NOBILE, Le assunzioni di dirigenti negli enti locali all’esito della legge 28.12.2015, n. 208 – legge di stabilità per il 2016*.
La nuova disciplina della scia
FRANCO BOTTEON, Scia, titoli abilitativi e principio di libertà nelle attività economiche (note a margine dello schema di decreto legislativo approvato “in esame preliminare” il 20 gennaio 2016); per il testo della bozza di decreto legislativo, clicca qui*.
Modifiche alla disciplina della conferenza di servizi
FRANCO BOTTEON, Prime note sul decreto legislativo sulla conferenza di servizi approvato “in esame preliminare” il 20 gennaio 2016 dal Consiglio dei Ministri*; per la bozza del decreto legislativo, clicca qui*.
L’Italia tra riforme “epocali” e dura realtà economica
GIOVANNI VIRGA, Il mezzo di “distrazione di massa” del DDL costituzionale Renzi-Boschi (nel weblog).
FREE – La guerra segreta per il Consiglio di Stato
G. Salvaggiulo, La guerra segreta per il Consiglio di Stato (articolo del quotidiano “La Stampa” del 20 gennaio 2016).
Il processo amministrativo telematico
UMBERTO FANTIGROSSI, Per un processo amministrativo telematico giusto*.
Notificazione degli atti a mezzo PEC nel processo amministrativo
A. SDANGANELLI, Profili ricostruttivi della notificazione degli atti a mezzo PEC in attesa del processo amministrativo telematico*.
FREE – Le dimissioni del Pres. Baccarini dopo la nomina del Presidente del CdS
Consiglio di Stato: dimissioni ai vertici dopo l’intervento di Renzi nella nomina del nuovo presidente (link a “Il Fatto Quotidiano” del 15 gennaio 2016).
Riforma delle società partecipate
GERARDO GUZZO, Il testo unico sulle partecipate: prime prove tecniche di messa a punto*.
Riforme costituzionali e semplificazione legislativa
STEFANO GLINIANSKI, Riforme costituzionali, semplificazione legislativa e garanzia di legalità*.
La responsabilità erariale dei sindacati
LUCA BUSICO, La responsabilità erariale dei sindacati per i danni da contrattazione integrativa illegittima*.
La spending review nella legge di stabilità 2016
DANIELA RICCHIUTO, Legge di stabilità 2016: la nuova disciplina in materia di spending review*.
L’anticorruzione burocratica
GIUSEPPE PANASSIDI, Il Piano triennale di prevenzione della corruzione: natura, requisiti, contenuti e modalità di elaborazione*.
Accertamento negativo della responsabilità amministrativa
CORTE DEI CONTI, SEZ. GIUR. REGIONE LOMBARDIA – sentenza 23 dicembre 2015*, con commento di M. PERIN, Accertamento negativo della responsabilità amministrativa ad iniziativa di parte.