– Articoli e note
Lotta alla ludopatia
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 13 giugno 2016*, con commento di AMBROGIO DAL BIANCO, La lotta alla ludopatia tra esigenza sociale e garanzie procedimentali.
Le società in house nel nuovo codice degli appalti
MATTIA PANI e CARLO SANNA, Le società in house nel nuovo codice degli appalti pubblici e delle concessioni (D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50).
Il regime delle impugnazioni nel nuovo codice degli appalti
IGNAZIO SCUDERI e ADRIANA CASSAR, L’articolo 100 del codice di procedura civile: questo sconosciuto*.
La sospensione dei lavori nel nuovo codice degli appalti
ALDO AREDDU, La sospensione dei lavori nel nuovo codice dei contratti pubblici: profili problematici di un legislatore incerto*.
Il “nuovo” accesso agli atti amministrativi
ANTONIO VACCA, Nihil sub sole novum. Il “nuovo” accesso agli atti: dall’interesse concreto al pregiudizio concreto. Prime impressioni*.
Il livello di corruzione in Italia
FERDINANDO PINTO, I ladri amano il buio* (intervento svolto al convegno di Napoli su “Efficienza, Legalità, Controlli. Pesi e contrappesi”).
Utilizzazione del personale presso altri enti locali
NICOLA NIGLIO, Utilizzazione del personale presso altri enti locali e il rispetto dei limiti di spesa (note a margine di CORTE DEI CONTI, SEZ. AUTONOMIE – deliberazione 20 giugno 2016, n. 23).
Il regime transitorio del processo amministrativo telematico
FRANCESCO VOLPE, Il regime transitorio del processo amministrativo telematico*; v. anche la pagina di approfondimento sul nuovo processo amministrativo telematico.
Dirigenza a termine e spoils system
MAURIZIO LUCCA, Nomine tecniche, dirigenza a termine e spoils system: un rapporto inconciliabile* (nota di commento della sentenza del C.G.A. 16 giugno 2016, n. 163)
L’avvalimento nella disciplina del nuovo codice
FRANCESCO PANZONE, Scenari interpretativi del nuovo avvalimento*.
I magistrati nell’amministrazione attiva
PIETRO QUINTO, I magistrati nell’amministrazione attiva ed il codice degli appalti*.
Termini per l’autorizzazione paesaggistica
GERARDO GUZZO, Il silenzio assenso nell’accertamento di compatibilità paesaggistica e nel procedimento di rilascio dell’autorizzazione paesaggistica ordinaria: questione chiusa dopo la legge n. 124/2015?*
Brevi riflessioni sul nuovo codice dei contratti pubblici
CARLO MERANI, Brevi riflessioni generali sul nuovo codice dei contratti pubblici (con l’auspicio di un decreto correttivo)*.
L’interesse pubblico in materia urbanistica
FEDERICO GUALANDI, L’interesse pubblico in materia urbanistica: ambiti, strumenti, ambiguità*.
L’astensione nel caso di conflitto di interessi
VITO QUINTALIANI, L’astensione come strumento di prevenzione del conflitto di interessi*.
Le semplificazioni previste dalla riforma Madia
ALESSANDRO AULETTA, Interessi sensibili e modelli procedimentali semplificati nella prospettiva della legge Madia*.
Tutela cautelare ed incidente di costituzionalità
MATTEO DI TONNO, Il rapporto tra la tutela cautelare e l’incidente di costituzionalità: dall’evoluzione giurisprudenziale del Consiglio di Stato alle possibili prospettive applicative*.
Contratti pubblici e riparto di giurisdizione
FABIO SAITTA, Contratti pubblici e riparto di giurisdizione: problemi aperti*.
I titoli abilitativi in edilizia
STEFANO MAINI, I titoli abilitativi in edilizia: a che punto è la “semplificazione”?*
La presentazione delle liste elettorali secondo l’orientamento della Sez. III
GIOVANNI VIRGA, Il nuovo orientamento della Sez. III del Consiglio di Stato in materia di presentazione delle liste elettorali (nel weblog).
Gli incarichi dirigenziali negli enti locali
NICOLA NIGLIO, Le disposizioni della legge di stabilità 2016 in materia di incarichi dirigenziali applicabili agli enti locali, alla luce dei recenti orientamenti della Corte dei Conti*.
L’insindacabilità nel merito delle scelte discrezionali nei giudizi contabili
ANTONIO VETRO, L’insindacabilità nel merito delle scelte discrezionali nei giudizi contabili, alla luce dei principi affermati dalla Convenzione europea dei diritti dell’uomo e delle libertà fondamentali (CEDU), secondo l’interpretazione della Corte EDU di Strasburgo*.
Demolizione e ricostruzione di preesistenti edifici
STEFANO MAINI, Demolizione e ricostruzione con volume totale inferiore: qualche cenno* (considerazioni a margine di Cassazione penale, sez. III, 11 dicembre 2015, n. 48947)
Soppressione dell’Ufficio legale del Comune
TAR – sentenza 26 aprile 2016*, con commento di OTTAVIO CARPARELLI (sulla illegittimità della deliberazione con la quale la Giunta comunale ha disposto la soppressione dell’Ufficio legale dell’Ente, adottata senza la preventiva informazione al Sindacato).
Il nuovo codice degli appalti e le “raccomandazioni vincolanti” dell’ANAC
PIETRO QUINTO, Il nuovo codice dei contratti pubblici e le “raccomandazioni vincolanti” di Cantone*.
Data di entrata in vigore del nuovo codice degli appalti
FRANCO BOTTEON, Sulla data dalla quale si applica il nuovo codice degli appalti e su altre problematiche in materia di pubblicazione*.
Valutazione delle prove e composizione delle commissioni di concorso
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 15 aprile 2016*, con commento di NICOLA NIGLIO, Sui criteri di valutazione delle prove e sulla composizione di una commissione di concorso.
Prime considerazioni sul nuovo Codice dei contratti pubblici
PIETRO QUINTO, In vigore il codice appalti fra trionfalismi ed incognite*.
Il “danno da disservizio” innanzi alla Corte dei conti
CORTE DEI CONTI, SEZ. GIUR. REGIONE EMILIA ROMAGNA – sentenza 18 marzo 2016* con commento di MASSIMO PERIN, Sono a carico del dipendente infedele le spese sostenute dall’amministrazione per riorganizzare il servizio pubblico compromesso con le attività illecite.
FREE – Il “lato oscuro” delle Agenzie fiscali
SALVATORE GIACCHETTI, La chimera di una pubblica amministrazione “al servizio del cittadino” e la crescente trasparenza del “lato oscuro” delle Agenzie fiscali.
FREE – La ridefinizione dei poteri e dei compiti dell’Adunanza Plenaria
GIOVANNI VIRGA, La ridefinizione dei poteri e dei compiti dell’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato, alla luce di alcune recenti pronunce (nel weblog).
Novità in tema di regolarizzazione previste dal nuovo Codice degli appalti
GIUSEPPE CIVICO, Nuovo Codice degli appalti: se la domanda di partecipazione è incompleta la sanzione è dovuta soltanto qualora l’impresa decida di regolarizzare*; v. anche la pagina di approfondimento dedicata al nuovo codice.
I rilievi critici del CdS al nuovo Codice dei contratti
PIETRO QUINTO, I rilievi (critici) dell’Adunanza del Consiglio di Stato al Codice degli appalti e qualche ulteriore riflessione*.
Termini per la conclusione del giudizio ex legge Pinto
MICHELE PAPPONE, Termini di conclusione del procedimento “Pinto-bis”: la Corte costituzionale dichiara irragionevole l’estensione dei termini generali previsti dall’art. 2, co. 2-bis, l. 89/2001 anche al procedimento di equa riparazione (Osservazioni a margine della sentenza n. 36/2016)*.
Il mito della semplificazione amministrativa
GIOVANNI VIRGA, La semplificazione per fasce ed i controlli sulle autodichiarazioni (nel weblog).
Gli Enti di area vasta nella riforma della Costituzione
ANTONIO PURCARO, Gli Enti di area vasta nella prospettiva della riforma della Costituzione. Breve commento delle disposizioni contenute nel DDL di riforma, con particolare riguardo alle autonomie locali*.
Verso il referendum del 17 aprile
F. COLASURDO e E. FERRERO, Un giacimento è per sempre? L’estrazione degli idrocarburi in mare alla prova del referendum*.
La Scia dopo la sentenza della Corte costituzionale n. 49/2016
FRANCO BOTTEON, La stabilità della Scia dopo la sentenza della Corte Costituzionale n. 49/2016: un passo avanti (a quanto pare) almeno in materia edilizia*.
Lavori pubblici e responsabilità erariale
CORTE DEI CONTI, SEZ. GIUR. REGIONE LIGURIA – sentenza 15 febbraio 2016*, con commento di MASSIMO PERIN, Lavori pubblici e responsabilità erariali. Riflessioni sui fenomeni distorsivi nei lavori pubblici.
Termine di 18 mesi per l’esercizio del potere di autotutela
TAR PUGLIA – BARI – sentenza 17 marzo 2016*, con commento di OTTAVIO CARPARELLI (sulla illegittimità dell’annullamento in autotutela di un permesso di costruire disposto oltre il termine di 18 mesi ex art. 21 nonies, l. n. 241 del 1990, come novellato dalla L. n. 124 del 2015).
Vincolo paesaggistico ed abusivismo edilizio
ANTONELLA TRENTINI, Il vincolo paesaggistico e l’abusivismo edilizio. Prius et posterius o aevum?*
Gratuito patrocinio innanzi al G.A.
CONSIGLIO DI STATO – UFFICIO STUDI – Approfondimento normativo del 9 marzo 2016 n. 1469 prot. – Oggetto: Ricognizione normativa in materia di patrocinio a spese dello Stato.
Il superamento della dotazione organica come limite alle assunzioni
RICCARDO NOBILE, Il superamento della nozione di dotazione organica nell’art. 17, comma 1, lett. q) della legge 7.8.2015, n. 124*; sulla c.d. riforma Madia, v. la pagina di approfondimento.
Le spese del CSM sono soggette al controllo della Corte dei Conti?
CORTE DEI CONTI, SEZ. GIUR. REGIONE LAZIO – sentenza 17 febbraio 2016*, con commento di ALESSANDRO NAPOLI, Il Consiglio Superiore della Magistratura “alla resa dei conti”: natura amministrativa del C.S.M. e riflessi in materia di giudizio di conto nella recente giurisprudenza contabile.
Esclusione dalla gara per grave errore professionale
DANIELE ROSATO e CARLO MARMO, Esclusione dalle gare pubbliche per errore professionale e per inosservanza del relativo (dubbio) onere dichiarativo*.
La tormentata storia del finanziamento pubblico dei partiti politici
MIRIAM PANE, Profili ricostruttivi del finanziamento pubblico ai partiti e ai gruppi regionali*.
Attività incompatibili per i pubblici dipendenti
LUCA BUSICO, Le incompatibilità assolute per i dipendenti pubblici*.
Il RUP nel nuovo codice degli appalti
DOMENICO GAGLIOTI, Prime note sull’istituto del responsabile unico del procedimento (RUP) nella bozza di decreto legislativo di riforma dei contratti pubblici*; v. anche la pagina di approfondimento*.
Le spese ingiustificate dei Consiglieri regionali (per centri estetici ed altro)
CORTE DEI CONTI, SEZ. GIUR. REGIONE SICILIA – sentenza 16 febbraio 2016*, con commento di MASSIMO PERIN, Le spese sostenute dai gruppi consiliari regionali devono rispettare il vincolo pubblico impresso e devono essere rigorosamente giustificate.
I mezzi di tutela previsti dal nuovo codice degli appalti
PIETRO QUINTO, I ricorsi al Tar nel nuovo codice degli appalti*; sul codice degli appalti, v. la pagina di approfondimento.