– Articoli e note
La disciplina dei debiti fuori bilancio
SALVATORE BIANCA, Le irragionevoli conseguenze della disciplina dei debiti fuori bilancio*.
Testi unici sulle società partecipate e sui servizi pubblici locali
MATTIA PANI e CARLO SANNA, Testi unici sulle società partecipate e sui servizi pubblici locali: situazione attuale e prospettive future*.
Le commissioni giudicatrici dei concorsi pubblici
NICOLA NIGLIO, Le commissioni giudicatrici nei procedimenti concorsuali nella P.A. La difficile attuazione del principio di imparzialità*.
Le competenze professionali in edilizia
FEDERICO GUALANDI, Le competenze professionali in edilizia*.
Le società partecipate dopo la recente sentenza della Corte
GERARDO GUZZO, La portata additiva della sentenza n. 251/2016 della Corte Costituzionale sulla disciplina delle società partecipate: riflessioni minime*.
Rivalutazione automatica delle pensioni
LORENZO CAMARDA, I principi di proporzionalità, adeguatezza e ragionevolezza come limiti all’esercizio di discrezionalità del legislatore nell’ambito della rivalutazione automatica delle pensioni* (commento della ordinanza del Tribunale di Milano – Sez. Lavoro, 30 aprile 2016 n. 698, in materia pensionistica).
La riforma della dirigenza dopo il parere del CdS e la sentenza della Corte
ANTONIO VETRO, Lo schema di decreto legislativo riguardante la disciplina della dirigenza della Repubblica in attuazione della legge delega n. 124/2015, dopo il parere del Consiglio di Stato e la sentenza della Corte cost. n. 251 del 2016*.
Il ruolo del Consiglio di Stato nell’ordinamento italiano
PIER GIORGIO LIGNANI, La funzione regolatrice delle Corti amministrative supreme (Italia)*.
Lo “spacchettamento” del quesito referendario
PIER GIORGIO LIGNANI, La difficile via giudiziaria allo spacchettamento (note a margine dell’ordinanza 6-10 novembre 2016 del Tribunale di Milano, Sez. I civ.).
Sulla chiarezza del quesito referendario
GIUSEPPE D’ELIA, Il “ricorso Onida” e la chiarezza del quesito referendario «avuto riguardo all’elettore medio».
Gli affidamenti “in house” nel nuovo codice
DIEGO GARZIA, I presupposti degli affidamenti “in house” nel nuovo codice dei contratti pubblici*.
Un referendum costituzionale pieno di insidie e trabocchetti
VINCENZO CAPUTI IAMBRENGHI, Referendum costituzionale: variante chiusa per motivi tecnici.
Facoltà assunzionali riconosciute agli Enti locali
CORTE DEI CONTI, SEZ. REG. CONTROLLO PER LA LIGURIA – deliberazione 27 settembre 2016*, con commento di NICOLA NIGLIO, Le facoltà assunzionali degli enti locali nel triennio 2016-2018 mediante l’utilizzo dei residui ancora disponibili delle quote percentuali delle medesime facoltà riferite al triennio precedente.
Il nuovo testo unico in materia di società pubbliche
STEFANO GLINIANSKI, Testo unico in materia di società pubbliche e prospettive di giurisdizione contabile* (note a margine di Cass., Sez. Unite, sentenza 27 ottobre 2016, n. 21692).
La mediazione nei servizi pubblici esiste veramente?
AMBROGIO DAL BIANCO, La mediazione nei servizi pubblici esiste veramente?*
Le ragioni del no e quelle del sì per il referendum costituzionale
FRANCESCO VOLPE, Cinque interventi sulla riforma costituzionale.
La gestione del personale nelle società a partecipazione pubblica
NICOLA NIGLIO, La gestione del personale nelle società a partecipazione pubblica alla luce del recente decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 175*.
La riforma costituzionale Renzi-Boschi ed il quesito referendario
GIUSEPPE D’ELIA e MARIA PAOLA VIVIANI SCHLEIN, Riflessioni critiche sul progetto di riforma costituzionale del 2016 e sulla formulazione del quesito referendario.
Le “raccomandazioni” vincolanti di Cantone
PIETRO QUINTO, La morale del motorino e le “raccomandazioni” di Cantone.
Bed and breakfast
CORTE DI CASSAZIONE, SEZ. II – sentenza 18 ottobre 2016*, con nota di ANDREA FERRUTI, Bed and breakfast, tra divieti di diritto privato e opportunità di diritto pubblico.
Le dichiarazioni sostitutive a contenuto negativo
VITO QUINTALIANI, Le dichiarazioni sostitutive di certificazione e dell’ atto di notorietà a contenuto negativo. Casi d’inindagabilità*.
Modalità di reclutamento previste dalla c.d. riforma Madia
LUCA BUSICO, Brevi riflessioni sulle previsioni in tema di reclutamento nella legge n. 124 del 2015*.
Analisi del nuovo codice di giustizia contabile
ANTONIO VETRO, Analisi del decreto legislativo 26 agosto 2016 n. 174, codice di giustizia contabile, adottato ai sensi dell’art. 20 della legge 7 agosto 2015, n. 124*.
La riforma Madia
CLAUDIO ROSSI, La riforma Madia: il convitato di pietra (o la pietra angolare che manca)*.
L’efficacia soggettiva dei provvedimenti amministrativi
FRANCO BOTTEON, L’efficacia soggettiva dei provvedimenti amministrativi, con particolare riguardo a quelli che pongono obblighi presidiati da norme penali: il caso del curatore fallimentare nella materia della tutela ambientale*.
Il rito super speciale in materia di contratti pubblici
NICOLO’ D’ALESSANDRO, Il rito super speciale in materia di appalti.
I confini della giurisdizione esclusiva del G.A.
ANNA FERRARA, Il Giudice del potere, il Giudice del consenso* (commento a Corte costituzionale, sentenza 15 luglio 2016, n. 179).
Organizzazione dei servizi pubblici
GIANPIERO PAOLO CIRILLO, Modelli societari e organizzazione dei servizi pubblici*.
FREE: le mani di Renzi sulla giustizia amministrativa
Novità circa la nomina di nuovi Consiglieri di Stato ed un emendamento che prevede due poltrone in più per il Consiglio di Presidenza della giustizia amministrativa, una delle quali riservata al Pres. Patroni Griffi.
La giurisdizione sull’azione risarcitoria autonoma
GIANPIERO PAOLO CIRILLO, La giurisdizione sull’azione risarcitoria autonoma a tutela dell’affidamento sul provvedimento favorevole annullato e l’interesse alla stabilità dell’atto amministrativo*.
La responsabilità nelle Società a partecipazione pubblica
MASSIMO PERIN, Prime osservazioni sul riassetto della disciplina delle responsabilità nelle Società a partecipazione pubblica con riferimento al nuovo codice del processo contabile*.
FREE: i furboni del concorsone dell’Agenzia delle Dogane
SALVATORE GIACCHETTI, Agenzia delle Dogane, penultimo atto: la Procura della Repubblica individua una banda extralarga di “furboni del concorsone”.
FREE: il computo del termine mensile secondo il Consiglio di Stato
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 8 agosto 2016, n. 3537, con nota di FILIPPO LUBRANO, Dies a quo non computatur, mensis a quo (forse) computatur in termine*.
Concessione in sanatoria e requisito della “doppia conformità”
LUIGI VIOLA, Permesso di costruire in sanatoria e requisito della “doppia conformità”: la legge regionale siciliana e l’analisi economica del diritto*.
Responsabile della prevenzione della corruzione
MAURIZIO LUCCA, Poteri e doveri del Responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza in materia di accertamento delle inconferibilità e delle incompatibilità (note a margine della determinazione A.N.AC. n. 833 del 3 agosto 2016)*.
Il nuovo testo unico sulle società partecipate (d.lgs. 175/16)
FRANCO BOTTEON, Le società a partecipazione pubblica e l’applicazione del codice dei contratti alla luce del testo unico sulle partecipate (d.lgs. 175/16)*.
Gli incarichi di consulenza e di collaborazione della P.A.
NICOLA NIGLIO, La carenza numerica di personale qualificato in una P.A. non giustifica il ricorso a un incarico di collaborazione professionale* (nota a Corte dei Conti, Sez. Centr. Controllo, deliberazione 25 agosto 2016).
La riforma della dirigenza locale
CLAUDIO ROSSI, Il dirigente apicale degli enti locali e l’attuazione dell’indirizzo politico; una fattispecie in cerca di contenuto*.
La precarizzazione del rapporto di lavoro nella P.A.
NICOLA NIGLIO, La precarizzazione del rapporto di lavoro nella P.A. tra vincoli normativi e cattiva gestione amministrativa*
Tassazione delle pensioni d’oro e solidarietà intergenerazionale
GABRIELE PEPE, La solidarietà intergenerazionale quale strumento di giustizia redistributiva* (commento a Corte costituzionale n. 173 del 2016).
Nomina della commissione di gara
GIOVANNI IUDICA, Note in tema di incompatibilità amministrativa ed annullamento della procedura di gara* (commento della sent. del T.A.R. Lazio – Roma, Sez. III bis, 16 maggio 2016*).
Gli uffici unici di avvocatura pubblica
ANDREA BERTI, Gli uffici unici di avvocatura pubblica (note a margine di T.A.R. Lombardia – Milano, sez. III, sentenza 26 agosto 2016*)
FREE: Permesso di costruire in sanatoria e requisito della “doppia conformità”
FABIO SAITTA, Permesso di costruire in sanatoria: in Sicilia non è più necessaria la «doppia conformità» (prime considerazioni a margine dell’art. 14, comma 1, della legge regionale siciliana n. 16 del 2016).
FREE: la rimessione “per saltum” delle questioni controverse
GIOVANNI VIRGA, La rimessione “per saltum” delle questioni controverse nel decreto legge 31 agosto 2016, n. 168.
FREE: Diritto di accesso e diritto di cronaca
MAURIZIO LUCCA, Trasparenza informativa, diritto di accesso e diritto di cronaca (note a margine di Cons. Stato, sez. IV, sentenza 12 agosto 2016, n. 3631).
I poteri del RUP in tema di esclusione dalla gara
STEFANO USAI, Il RUP che non sia dirigente/responsabile del servizio può adottare il provvedimento di esclusione dalla gara?
Responsabilità disciplinare dei pubblici dipendenti contrattualizzati
LUCA BUSICO, Gli indirizzi giurisprudenziali in tema di responsabilità disciplinare dei pubblici dipendenti contrattualizzati*.
Diritto di accesso e segreto istruttorio
GIUSEPPE RUBINO, Diritto di accesso e segreto istruttorio: un difficile equilibrio tra due esigenze contrapposte*.
Indennità dei componenti degli organi collegiali
NICOLA NIGLIO, I limiti e i vincoli di spesa, senza eccezioni e deroghe, in materia di corresponsione dei gettoni ed indennità in favore dei componenti degli organi collegiali presso le amministrazioni locali* (note a margine di Corte dei Conti. Sez. Controllo Reg. Veneto, delib. 5 luglio 2016).