Pubblico impiego
Decadenza dalla nomina a dirigente comunale
sentenza 10 gennaio 2019* (sul giudice competente a decidere una controversia avente ad oggetto l’impugnazione del provvedimento con il quale un Ente locale ha disposto la decadenza di un dirigente dalla relativa nomina, per rinuncia all’assunzione in servizio).
Nuovo concorso o scorrimento della graduatoria?
sentenza 4 gennaio 2019* (sulla legittimità o meno del provvedimento con il quale il CNR – Consiglio Nazionale Ricerche, al fine di assumere una unità di personale, ha preferito indire un nuovo concorso, piuttosto che provvedere allo scorrimento di una precedente graduatoria concorso ancora valida).
Assunzione di nuovo personale da parte degli EE.LL.
deliberazione 20 dicembre 2018* (sulle modalità da seguire – utilizzazione di una graduatoria ovvero mobilità interna od esterna – nel caso di fabbisogno di nuovo personale da parte degli enti locali).
Stabilizzazione dei precari od utilizzazione della graduatoria?
sentenza 24 dicembre 2018* (è legittima la stabilizzazione del personale precario, in presenza di una graduatoria concorsuale ancora valida ed efficace?).
Conversione dei rapporti di lavoro a tempo determinato nel p.i.
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 27 dicembre 2018* (ribadisce la vigenza del principio dell’impossibilità di disporre la conversione dei rapporti di lavoro a tempo determinato in quelli a tempo indeterminato nel campo del pubblico impiego), con 6 documenti correlati.
Mobilità volontaria e contestuale scorrimento della graduatoria
sentenza 24 dicembre 2018* (sulla legittimità o meno di una deliberazione con la quale la Giunta si è determinata nel senso di utilizzare, solo in parte, la graduatoria ancora valida e/o efficace di un precedente concorso e, in parte, di fare contestualmente ricorso alla mobilità).
Giurisdizione in materia di pubblico impiego
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – ordinanza 21 dicembre 2018* (sulla giurisdizione in materia di pubblico impiego contrattualizzato e sui limiti della giurisdizione in materia di procedure concorsuali).
Giurisdizione in materia di procedure di mobilità
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – sentenza 17 dicembre 2018* (sui limiti della giurisdizione amministrativa in materia di “procedure concorsuali di assunzione” ed in particolare sul giudice competente a decidere le controversie relative alle procedure di mobilità volontaria).
Scioglimento del Corpo forestale: sollevata q.l.c.
ordinanza 7 dicembre 2018* (nuova ordinanza che solleva questione di legittimità costituzionale delle norme che hanno previsto lo scioglimento del Corpo forestale dello Stato e l’assorbimento del suo personale nell’Arma dei Carabinieri).
Doppio lavoro dei dipendenti pubblici
CASSAZIONE, SEZ. LAVORO – sentenza 12 dicembre 2018* (sulla legittimità o meno del provvedimento di licenziamento di un dipendente comunale che svolgeva anche l’attività forense).
L’obbligo dell’esperimento delle procedure di mobilità
NICOLA NIGLIO, L’obbligo dell’esperimento delle procedure di mobilità nella pubblica amministrazione anche nel caso di assunzioni di personale finanziate da contributi regionali*.
Licenziamento per periodi di assenza per malattia
CASSAZIONE, SEZ. LAVORO – sentenza 7 dicembre 2018* (sulla necessità che sia stato superato il previsto periodo di comporto per potere disporre il licenziamento del dipendente pubblico per molteplici assenze per malattia).
Tetto dei 240.000 euro annui anche per i magistrati?
ordinanza 4 dicembre 2018* (rimette alla Corte di Giustizia U.E. la questione circa la compatibilità con la normativa comunitaria della norma italiana che prevede l’applicabilità del tetto di 240 mila euro nel caso di cumulo del trattamento pensionistico e stipendiale per i magistrati di nomina governativa).
Natura del rapporto dei medici convenzionati ASL
CASSAZIONE, SEZ. LAVORO – ordinanza 5 dicembre 2018* (sulla natura del rapporto che lega i medici convenzionati e l’ASL e sull’applicabilità o meno agli stessi degli istituti previsti per i dipendenti).
Svolgimento di mansioni superiori dirigenziali
CASSAZIONE, SEZ. LAVORO – ordinanza 28 novembre 2018* (sui presupposti per il riconoscimento delle differenze stipendiali dovute nel caso di svolgimento di funzioni superiori dirigenziali ed in particolare sulla legittimità o meno del diniego di riconoscimento per mancata «conduzione della struttura» o per mancata formale assegnazione degli obiettivi).
Nuovo concorso od utilizzazione della graduatoria?
sentenza 28 novembre 2018* (sulla legittimità o meno della scelta di un Comune di provvedere alla copertura di un posto – nella specie di Comandante della Polizia Locale – mediante una nuova procedura concorsuale, piuttosto che mediante lo scorrimento della graduatoria di un precedente concorso).
Destituzione dal servizio
CASSAZIONE, SEZ. LAVORO – sentenza 13 novembre 2018*, con commento di NICOLA NIGLIO, La destituzione del pubblico dipendente per grave contrasto dei doveri inerenti alla propria funzione.
Regolamento per il whistleblowing
ANAC – delibera 30 ottobre 2018 n. 1033 (in G.U. n. 269 del 19 novembre 2018) – Regolamento sull’esercizio del potere sanzionatorio in materia di tutela degli autori di segnalazioni di reati o irregolarità di cui siano venuti a conoscenza nell’ambito di un rapporto di lavoro di cui all’art. 54-bis del decreto legislativo n. 165/2001 […]
Trasferimento per assistere un figlio minore di tre anni
sentenza 17 novembre 2018* (sulla illegittimità del diniego di trasferimento di un dipendente pubblico per assistere un figlio di età inferiore a tre anni, motivato con riferimento ad esigenze di servizio).
Trasferimento dei pubblici dipendenti
ordinanza 12 novembre 2018* (sull’illegittimità del diniego di trasferimento di un pubblico dipendente con figli minori fino a tre anni di età, motivato con generico riferimento a deficienze di organico).
Giurisdizione in materia di incarichi dirigenziali
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – sentenza 13 novembre 2018* (sul giudice competente a decidere una controversia relativa ad una procedura per il conferimento di incarichi dirigenziali).
Competenza in materia di trattamento dei dipendenti pubblici
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 9 novembre 2018* (sulla competenza esclusiva statale in materia di trattamento giuridico ed economico dei dipendenti pubblici; dichiara illegittime alcune norme della Regione Liguria che avevano istituito l’area della vice dirigenza).
Assunzioni straordinarie di vigili del fuoco
MINISTERO DELL’INTERNO – decreto 26 ottobre 2018* (in G.U. n. 260 dell’8 novembre 2018) – Assunzioni straordinarie riservate al personale volontario del Corpo nazionale dei vigili del fuoco.
Il procedimento disciplinare a seguito della riforma Madia
DIONISIO SERRA, Il procedimento disciplinare a seguito della riforma Madia*.
Nomina dell’Avvocato generale aggiunto
sentenza 31 ottobre 2018* (sulla natura del rapporto di dipendenza tra avvocati dello Stato e Governo e sul procedimento di nomina dell’Avvocato generale aggiunto).
Rimborso delle spese legali relative ai giudizi di responsabilità
CASSAZIONE, SEZ. LAVORO – sentenza 30 ottobre 2018* (sui presupposti per il rimborso delle spese legali nel caso di assoluzione per un giudizio di responsabilità innanzi alla Corte dei Conti).
Il divieto di pantouflage
MAURIZIO LUCCA, Poteri decisionali e inconferibilità successiva (c.d. pantouflage)*
Riconoscimento delle mansioni dirigenziali
CASSAZIONE, SEZ. LAVORO – ordinanza 30 ottobre 2018* (sui presupposti per il riconoscimento della mansioni dirigenziali e sulla competenza ad istituire una nuovo posto dirigenziale).
Giurisdizione amministrativa in materia di p.i. privatizzato
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – sentenza 22 ottobre 2018* (sui casi in cui tuttora persiste la giurisdizione del G.A. in materia di rapporti di pubblico impiego privatizzato).
Incarichi dirigenziali variati “ante tempus”
RICCARDO NOBILE, Incarichi dirigenziali variati ante tempus per mutamenti della macro struttura. Conseguenze sulla retribuzione di posizione e di risultato*.
Autorizzazione allo svolgimento di attività lavorativa extra
sentenza 23 ottobre 2018* (sul giudice competente a decidere una controversia riguardante la richiesta, avanzata da un dipendente comunale, di autorizzazione allo svolgimento di diversa attività lavorativa al di fuori dell’orario di lavoro e/o extra impiego).
Stabilizzazione del personale a tempo determinato
sentenza 19 ottobre 2018* (sulla possibilità di procedere alla stabilizzazioni anche in favore dei dipendenti assunti con tipologie di contratto flessibile).
I furbetti del cartellino
NICOLA NIGLIO, La falsa attestazione delle presenze in servizio del dipendente pubblico (i c.d. furbetti del cartellino) e la preoccupante inefficienza degli assetti organizzativi della pubblica amministrazione*.
Rilevazione automatica delle presenze per gli avvocati pubblici
MAURIZIO LUCCA, In attesa delle impronte digitali gli avvocati timbrano ancora con il badge*.
Trattamento economico per il passaggio da una P.A. ad altra
CASSAZIONE, SEZ. LAVORO – sentenza 3 ottobre 2018* (sul trattamento economico da corrispondere nel caso in cui un dipendente pubblico, mediante mobilità, sia trasferito ad altra Amministrazione).
Rilevazione automatica delle presenze per gli avvocati pubblici
sentenza 26 settembre 2018* (sulla legittimità di una delibera che istituisce un sistema di rilevazione automatica delle presenze per gli avvocati di una Azienda sanitaria, mediante l’uso del cd. badge).
La “depubblicizzazione” del rapporto di pubblico impiego
RICCARDO NOBILE, Pubblico e privato: differenze antipodali e dialoghi negati. Il caso del TFR(S) e del trasferimento della residenza all’estero dell’ex pensionato INPDAP.
Licenziamento per svolgimento di incarichi esterni
CASSAZIONE, SEZ. LAVORO – sentenza 21 agosto 2018* (sulla legittimità o meno della sanzione del licenziamento nel caso in cui un dipendente pubblico abbia svolto incarichi retribuiti esterni senza l’autorizzazione della P.A. ove la contestazione sia avvenuta a distanza di tempo).
I furbetti del cartellino
CASSAZIONE, SEZ. LAVORO – sentenza 11 settembre 2018* (sulla nozione di assenza ingiustificata e sulla sua ricorrenza non solo nel caso dell’alterazione del sistema di rilevamento delle presenze, ma anche nell’ipotesi di allontanamento del lavoratore nel periodo intermedio tra le timbrature di entrata ed uscita).
Ispettore della Polizia di Stato e Vice Procuratore Onorario?
sentenza 11 settembre 2018* (sulla sussistenza o meno di una situazione di incompatibilità tra le funzioni di Ispettore della Polizia di Stato e di Vice Procuratore Onorario).
L’assunzione dei dirigenti dell’Agenzia delle Entrate
NICOLA NIGLIO, Dopo circa un decennio l’avvio del concorso per il reclutamento del personale dirigenziale presso l’Agenzia delle Entrate per “ordine” del giudice amministrativo (commento a TAR Lazio-Roma, Sez. 2 ter, sentenza 18 agosto 2018*).
Limiti di età per i concorsi del personale della Polizia
MINISTERO DELL’INTERNO – decreto 13 luglio 2018, n. 103* (in G.U. n. 208 del 7 settembre 2018) – Regolamento recante norme per l’individuazione dei limiti di età per la partecipazione ai concorsi pubblici per l’accesso a ruoli del personale della Polizia di Stato.
Concorsi per il personale di Polizia
MINISTERO DELL’INTERNO – decreto 17 luglio 2018 (in G.U. n. 207 del 6 settembre 2018) – Disciplina dei concorsi per l’accesso alle carriere dei funzionari di Polizia, dei funzionari tecnici di Polizia, dei medici e dei medici veterinari di Polizia e per la promozione a vice questore aggiunto della Polizia di Stato.
Procedure per il conferimento di incarichi dirigenziali
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – ordinanza 4 settembre 2018* (sul giudice competente a decidere le controversie in materia di procedure selettive per il conferimento di incarichi dirigenziali a soggetti esterni alla P.A.).
Rimborso delle spese legali
MAURIZIO LUCCA, Profili di illegittimità sul rimborso delle spese legali per intervenuta prescrizione*.
Lavori extra non autorizzati dei dipendenti pubblici
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – ordinanza 3 agosto 2018* (sul giudice competente a decidere una azione della P.A. tendente ad ottenere il versamento dei corrispettivi percepiti da un dipendente pubblico nello svolgimento di un incarico non autorizzato; fattispecie relativa a dipendente comunale).
La programmazione triennale dei fabbisogni di personale
NICOLA NIGLIO, La programmazione triennale dei fabbisogni di personale da parte della pubblica amministrazione, il superamento delle dotazioni organiche e i tagli lineari del turn over*.
Monetizzazione delle ferie non godute dai dipendenti pubblici
CASSAZIONE, SEZ. LAVORO – ordinanza 30 luglio 2018* (sui presupposti necessari per ottenere la monetizzazione delle ferie non godute dai dipendenti pubblici; fattispecie relativa a dirigente sanitario apicale che non aveva goduto di oltre 246 giorni di ferie), con 8 documenti correlati.
Piani dei fabbisogni di personale da parte delle PP.AA.
DIPARTIMENTO DELLA FUNZIONE PUBBLICA – DECRETO 8 maggio 2018 (in G.U. n. 173 del 27 luglio 2018) – Linee di indirizzo per la predisposizione dei piani dei fabbisogni di personale da parte delle amministrazioni pubbliche.
Divieto per i magistrati di iscrizione ai partiti politici
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 20 luglio 2018* (sulla legittimità del divieto per i magistrati di iscrizione o di partecipazione sistematica e continuativa a partiti politici).