Pubblico impiego
Collocamento in aspettativa per motivi di studio
sentenza 16 luglio 2018* (sulla illegittimità del diniego opposto nei confronti di un dipendente del Corpo della polizia penitenziaria, in merito ad una istanza tendente ad ottenere il collocamento in aspettativa per motivi di studio, genericamente motivato con riferimento all’incompatibilità della richiesta aspettativa con le esigenze organizzative dell’Istituto penitenziario di assegnazione).
Trasferimento per assistere un familiare disabile
sentenza 5 luglio 2018* (sulla legittimità del diniego opposto ad un magistrato della Corte dei Conti di trasferimento ad una sede di servizio diversa, per assistere un familiare affetto da handicap grave).
Giurisdizione in materia di pubblico impiego privatizzato
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – ordinanza 4 luglio 2018* (sul discrimine tra giurisdizione dell’A.G.O. e giurisdizione del G.A. in materia di rapporti di pubblico impiego privatizzati).
Legittimo il divieto di iscrizione dei magistrati ai partiti politici
CORTE COSTITUZIONALE – Ufficio stampa – comunicato del 4 luglio 2018* – “Caso-Emiliano”: non fondate le censure al divieto di iscrizione o partecipazione dei magistrati ai partiti politici.
Lo spoils system previsto per i segretari comunali
NUNZIO FILIPPO FORNARO, Segretari, alcune riflessioni in attesa della sentenza della Corte Costituzionale sullo spoils system* (note a margine della ord. del Tribunale di Brescia 11 settembre 2017).
Cittadinanza italiana per incarichi dirigenziali?
CONSIGLIO DI STATO, ADUNANZA PLENARIA – sentenza 25 giugno 2018* (va disapplicata, essendo in contrasto con la normativa europea, la norma nazionale che vieta l’assunzione quali dirigenti di cittadini di altri Stati membri dell’UE; fattispecie relativa al conferimento degli incarichi dirigenziali relativi ai poli museali), con 5 documenti correlati.
Monetizzazione delle ferie non godute
sentenza 7 giugno 2018* (sui presupposti necessari affinché possa accogliersi la domanda di monetizzazione delle ferie non godute da un dipendente pubblico).
Spettanza dei diritti di rogito ai segretari comunali
CORTE DEI CONTI, SEZ. REG. DI CONTROLLO PER IL VENETO – deliberazione 18 giugno 2018* (rimette alla Sezione delle Autonomie o alle Sezioni Riunite la questione circa la spettanza o meno dei diritti di rogito sia ai Segretari privi di qualifica dirigenziale sia ai Segretari delle altre due fasce superiori – A e B – […]
Il nuovo CCNL per il comparto enti locali
RICCARDO NOBILE, L’art. 2, comma 2 del d.lgs. 30.03.2001, n. 165 come architrave del nuovo c.c.n.l. 21.05.2018 per il comparto enti locali*.
Whistleblowing
ALESSANDRO NICODEMI, Whistleblowing e tutela del dipendente pubblico che segnala illeciti.
Autorizzazione per nuove assunzioni nella P.A.
D.P.C.M. 24 aprile 2018 (in G.U. n. 134 del 12 giugno 2018) – Autorizzazione ad avviare procedure di reclutamento e ad assumere unità di personale, in favore di varie amministrazioni.
Conferimento degli incarichi dirigenziali
NICOLA NIGLIO, Gli aggiramenti da parte delle amministrazioni pubbliche della normativa in materia di conferimento degli incarichi dirigenziali* (commento a Corte dei conti, deliberazione 7 maggio 2018, n. 5).
Sospensione cautelare dal servizio
sentenza 21 maggio 2018* (sulla legittimità o meno della sospensione cautelare dal servizio di un agente di P.S., disposta perché l’interessato è stato rinviato a giudizio per il reato di cui all’art. 73, comma 4, del D.P.R. 309 del 1990 – detenzione e cessione di sostanze stupefacenti).
Infrazioni e sanzioni disciplinari nel pubblico impiego privatizzato
ALESSANDRO NICODEMI, Infrazioni e sanzioni disciplinari nel pubblico impiego privatizzato*.
Riconoscimento delle mansioni superiori svolte
CASSAZIONE, SEZ. LAVORO – ordinanza 8 maggio 2018* (sulla necessità di fare riferimento al criterio “trifasico” per il riconoscimento, nel campo del pubblico impiego privatizzato delle mansioni superiori svolte).
Conferimento degli incarichi dirigenziali
NICOLA NIGLIO, Le molteplici condotte illegittime delle pubbliche amministrazioni in materia di conferimento degli incarichi dirigenziali*.
Conferimento incarichi a soggetti esterni
sentenza 7 maggio 2018* (sulla possibilità o meno di conferire nella Regione Sardegna a soggetti esterni gli incarichi di direttore di servizio).
Piani dei fabbisogni di personale
MINISTERO PER LA SEMPLIFICAZIONE E LA P.A. – decreto 8 maggio 2018* – Linee di indirizzo volte ad orientare le Amministrazioni pubbliche nella predisposizione dei propri piani dei fabbisogni di personale, secondo le previsione degli artt. 6 e 6 ter del d.lvo n. 165 del 2001, come novellati dall’art. 4 del d.l.vo n. 75 del […]
Rimborso delle spese legali ai dipendenti
sentenza 30 aprile 2018* (sulla non spettanza del rimborso delle spese legali ad un dipendente statale assolto in sede penale nel caso in cui la condotta non possa essere imputata, per immedesimazione organica, all’Amministrazione).
Scorrimento della graduatoria o concorso riservato?
sentenza 2 maggio 2018* (sulla indizione di un concorso riservato senza utilizzare per scorrimento la graduatoria di un precedente concorso ancora valida ed efficace), con 8 documenti correlati.
Le procedure interne riservate al personale di ruolo della P.A.
NICOLA NIGLIO, Le procedure selettive riservate al personale di ruolo della P.A., le c.d. progressioni “di carriera”, alla luce di alcuni recenti chiarimenti della Corte dei conti*.
Posto di pubblico impiego conseguito con falsi certificati
sentenza 20 aprile 2018* (sul giudice competente a decidere una controversia relativa al provvedimento con il quale il Ministero ha dichiarato la decadenza dall’impiego di un soggetto che aveva partecipato al concorso sulla base di un certificato falso).
Trasferimento di ufficio (per motivi elettorali)
sentenza 9 aprile 2018* (sulla trasferimento immediato di un Vice sovrintendente della Polizia di Stato perché l’interessato si è candidato quale consigliere provinciale nella circoscrizione ove ricade la sede di servizio).
Licenziamento per permessi abusivi ex L. n. 104/1992
CASSAZIONE, SEZ. LAVORO – ordinanza 4 aprile 2018* (sulla legittimità del licenziamento disciplinare per aver abusivamente fruito del permesso ex L. n. 104/1992).
Trasferimento per assistere un familiare disabile
sentenza 15 marzo 2018* (sui presupposti per ottenere il trasferimento ad una sede di servizio diversa per assistere un familiare affetto da handicap grave e sulla motivazione necessaria per respingere l’istanza).
Scioglimento del Corpo forestale dello Stato: sollevata q.l.c.
ordinanza 22 febbraio 2018* (dopo il T.A.R. Abruzzo-Pescara, anche il T.A.R. Veneto solleva q.l.c. delle norme della L. n. 124 del 2015 – c.d. legge Madia e del D.L.vo n. 177 del 2016, che hanno previsto lo scioglimento del Corpo forestale dello Stato e l’assorbimento del suo personale nell’Arma dei Carabinieri).
Limiti di età per i concorsi del personale di Polizia
parere 14 marzo 2018* – Oggetto: decreto ministeriale recante norme per l’individuazione dei limiti di età per la partecipazione ai concorsi pubblici per l’accesso a ruoli e carriere del personale della Polizia di Stato.
Principio del pubblico concorso per l’accesso al p.i.
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 2 marzo 2018* – Red. Amato (dichiara illegittima una norma della Regione Sardegna che, in violazione dell’art. 97 Cost., prevede l’assegnazione di personale assunto senza concorso ad una Agenzia regionale; contiene tuttavia alcuni suggerimenti per aggirare il dettato costituzionale).
Mansioni superiori nel pubblico impiego
CASSAZIONE, SEZ. LAVORO – sentenza 28 febbraio 2018* (sulla spettanza o meno della retribuzione di risultato nel caso di reggenza del pubblico ufficio sprovvisto temporaneamente del dirigente titolare).
Il superamento del fenomeno del precariato nella P.A.
NICOLA NIGLIO, La riforma della P.A. in materia di concorsi pubblici e di utilizzo dei contratti di lavoro flessibili: le scarse novità e il leitmotiv dell’infinito processo volto a superare il fenomeno del precariato avviato da decenni e mai completamente concluso*.
Compensatio lucri cum damno nel pubblico impiego
CONSIGLIO DI STATO, ADUNANZA PLENARIA – sentenza 23 febbraio 2018* (sul divieto del cumulo tra equo indennizzo e risarcimento dei danni nel campo del pubblico impiego, con conseguente necessità di detrarre dalla somma dovuta a titolo di risarcimento del danno quella corrisposta a titolo indennitario).
Le assunzioni di personale negli enti territoriali
NICOLA NIGLIO, Le assunzioni di personale negli enti territoriali alla luce delle recenti disposizioni legislative*.
Sanzione per utilizzo non autorizzato del computer
sentenza 12 febbraio 2018* (sulla illegittimità della sanzione disciplinare della pena pecuniaria irrogata per l’utilizzo del personal computer di un superiore, senza preventiva autorizzazione e per ragioni non attinenti a motivi di servizio).
Indizione del concorso interno od utilizzazione della graduatoria?
sentenza 9 febbraio 2018* (sulla legittimità o meno della scelta di un Comune di provvedere alla copertura di un posto mediante concorso interno riservato al personale dipendente piuttosto che mediante lo scorrimento della graduatoria di un precedente concorso).
No al galleggiamento stipendiale dei giovani Consiglieri di Stato
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 9 febbraio 2018* (dichiara infondata la q.l.c. sollevata dall’Adunanza Plenaria del CdS della norma che aveva cercato di porre una “pietra tombale” sull’istituto dell’allineamento stipendiale, di cui volevano godere i giovani Consiglieri di Stato dopo la sua abrogazione).
Incompatibilità lavorative del personale della P.A.
TERESA CASALETTO, Il sistema delle incompatibilità lavorative del personale alle dipendenze della Pubblica Amministrazione. Brevi cenni al regime vigente per il personale alle dipendenze del Servizio sanitario nazionale*.
FREE: assorbimento del Corpo forestale dello Stato
DECRETO LEGISLATIVO 12 dicembre 2017, n. 228 (in G.U. n. 22 del 27 gennaio 2018; in vigore dall’11 febbraio 2018) – Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 177, in materia di razionalizzazione delle funzioni di polizia e assorbimento del Corpo forestale dello Stato …
Riconoscimento delle mansioni superiori nel p.i. privatizzato
CASSAZIONE, SEZ. LAVORO – sentenza 10 gennaio 2018* (sui presupposti per il riconoscimento delle funzioni superiori – nella specie dirigenziali – nel campo del pubblico impiego ed in particolare sulla necessità o meno dell’esistenza del posto in pianta organica e della sua vacanza).
Giurisdizione in materia di procedure di mobilità
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – ordinanza 19 gennaio 2018* (sul giudice competente a decidere una controversia relativa alla revoca del trasferimento disposto a seguito di una procedura di mobilità del personale ministeriale).
Disciplina transitoria per le controversie in materia di p.i.
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 18 gennaio 2018* (sulle q.l.c. dell’art. 69, comma 7, del D.L.vo n. 165/2001 che attribuisce le controversie in materia di p.i. privatizzato alla giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo soltanto se proposte, a pena di decadenza, entro il 15 settembre 2000).
Il rapporto di pubblico impiego dopo la riforma Madia
ALESSANDRO NICODEMI, Il rapporto di pubblico impiego: tratti evolutivi e caratteri attuali*.
Limiti alle Regioni per l’assunzione di personale
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 12 gennaio 2018* (ribadisce che le norme statali intese a contenere la spesa del personale, ponendo vincoli alle Regioni e agli enti locali, non sono invasive della competenza legislativa regionale; dichiara illegittime le assunzioni previste da una legge della Regione Toscana).
La (lunga) stagione delle c.d. “stabilizzazioni” nel p.i.
PASQUALE MONEA, Enti locali e stabilizzazioni nel pubblico impiego tra aspetti pubblicistici e privatistici*.
Rimborso solo parziale delle spese legali
sentenza 29 dicembre 2017* (sulla illegittimità del rimborso solo parziale delle spese legali, ex art. 18 d.l. n. 67/1997, fondato su di un parere di congruità immotivatamente in tal senso espresso dall’Avvocatura dello Stato).
Esonero dal lavoro notturno
sentenza 29 dicembre 2017* (sulla legittimità del diniego di esonero dallo svolgimento di lavoro notturno per un ispettore capo della Polizia di Stato, richiesto per assistere un parente, motivato con riferimento al fatto che il lavoro notturno può riguardare, al massimo, un totale di sessanta giorni l’anno).
Rimborso delle spese legali
sentenza 29 dicembre 2017* (sulla legittimità o meno del diniego di rimborso delle spese legali, ex art. 18 d.l. n. 67/1997, ove l’assoluzione in sede penale sia stata disposta con la formula dubitativa ed il presunto reato sia stato commesso solo “in occasione” dello svolgimento del servizio).
Modalità per lo svolgimento delle visite fiscali
DIPARTIMENTO DELLA FUNZIONE PUBBLICA – DECRETO 17 ottobre 2017, n. 206 (in G.U. n. 302 del 29 dicembre 2017; in vigore dal 13 gennaio 2018) – Regolamento recante modalità per lo svolgimento delle visite fiscali e per l’accertamento delle assenze dal servizio per malattia, nonché l’individuazione delle fasce orarie di reperibilità …
Contratto collettivo dei dipendenti statali
CONTRATTO COLLETTIVO DIPENDENTI STATALI stipulato il 23 dicembre 2017.
Trasferimento per assistere un congiunto disabile
sentenza 20 dicembre 2017* (sulla possibilità per la P.A. di respingere la domanda di trasferimento avanzata da un dipendente per assistere un congiunto disabile solo ove sia stata fornita una prova delle ragioni oggettive che rendono prevalente l’interesse organizzativo a trattenere il dipendente nell’attuale sede).
Diploma magistrale e graduatorie del personale docente
CONSIGLIO DI STATO, ADUNANZA PLENARIA – sentenza 20 dicembre 2017* (sulla decorrenza del termine d’impugnazione e sull’inidoneità del diploma magistrale a costituire titolo sufficiente per l’inserimento nelle graduatorie ad esaurimento del personale docente ed educativo).