Pubblico impiego
Dipendenti pubblici col doppio lavoro
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 5 giugno 2015* (dichiara illegittimo l’art. 53, comma 15, del D.L.vo n. 165 del 2001, nella parte in cui prevede una sanzione a carico dei soggetti privati o enti pubblici diversi da quelli di appartenenza nel caso di omessa comunicazione alla P.A. dei compensi erogati a dipendenti pubblici che svolgono un […]
Rotazione della dirigenza
STEFANO GLINIANSKI, Rotazione della dirigenza e controllo successivo di regolarità amministrativa*.
Sospensione dell’incarico di dirigente di Ente locale
TRIBUNALE DI BRINDISI, SEZ. LAVORO – sentenza 26 maggio 2015*, con commento di ANTONINO CASESA, Sospensione dell’incarico di dirigenti di ente locale.
Efficacia delle dimissioni nel pubblico impiego
TAR PUGLIA – LECCE – sentenza 28 maggio 2015* (sulla data di efficacia delle dimissioni dei dipendenti pubblici il cui rapporto sia stato privatizzato, sulla necessità o meno della loro accettazione da parte della P.A. e sulla possibilità o meno di revocarle dopo la loro presentazione), con 5 documenti correlati.
Conferimento di posizioni organizzative negli EE.LL.
TAR ABRUZZO – PESCARA – sentenza 28 maggio 2015* (sul giudice competente a decidere una controversia riguardante l’impugnazione dell’atto di conferimento dell’incarico di posizione organizzativa in un Ente locale), con 5 documenti correlati.
Premi di produttività “a pioggia” nel pubblico impiego
CORTE DEI CONTI, SEZ. III GIUR. CENTR. D’APPELLO – sentenza 20 maggio 2015*, con commento di MASSIMO PERIN, Responsabilità amministrativa del dirigente che distribuisce i premi a pioggia e non controlla la spesa.
Utilizzazione della graduatoria o indizione di un nuovo concorso?
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 27 maggio 2015* (sulla possibilità o meno per la P.A. – con particolare riferimento al personale militare – di indire un nuovo concorso piuttosto che utilizzare una graduatoria di un precedente concorso ancora valida ed efficace).
Destituzione a seguito di sentenza di proscioglimento per prescrizione
TAR CAMPANIA – SALERNO – sentenza 26 maggio 2015* (sui termini del procedimento disciplinare e sulle sue modalità di attuazione a seguito di sentenza di proscioglimento per prescrizione; ritiene illegittima, per mancanza di proporzionalità, la destituzione di un Maresciallo della GdF prosciolto per prescrizione dal reato di corruzione in atti di ufficio).
Dipendenti pubblici col doppio lavoro
CORTE COSTITUZIONALE – ordinanza 26 maggio 2015* (sulla q.l.c. dell’art. 53, comma 7, del D.Lgs. n. 165 del 2001, il quale prevede per i dipendenti pubblici che svolgono un lavoro non autorizzato, che il compenso dovuto per le prestazioni svolte deve essere versato, a cura dell’erogante, o, in difetto, del percettore, nel conto dell’entrata di […]
Annullata la nomina del Procuratore della Repubblica di Palermo
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 21 maggio 2015* (sugli elementi da valutare in sede di conferimento di incarichi direttivi ai magistrati; ritiene illegittima la nomina del Dott. Francesco Lo Voi a Procuratore della Repubblica di Palermo, senza considerare i numerosi incarichi direttivi svolti dal Dott. Sergio Lari).
Patologie derivanti dall’esposizione ad uranio impoverito
TAR PUGLIA – LECCE – sentenza 14 maggio 2015* (sull’illegittimità del diniego di riconoscimento della causa di servizio per una patologia riscontrata dopo l’impiego di un militare in una missione in Iraq senza una motivazione in ordine all’esclusione che la patologia possa avere avuto un’insorgenza su base tossica).
Criteri distintivi tra lavoro subordinato e autonomo
DIONISIO SERRA, Criteri distintivi tra lavoro subordinato e autonomo: riconoscimento della natura subordinata del rapporto intercorso con una P.A.*.
Stabilizzazione del personale precario della P.A.
TAR EMILIA ROMAGNA – PARMA – sentenza 14 maggio 2015* (sulla inammissibilità di un ricorso tendente ad ottenere il riconoscimento del diritto alla stabilizzazione di un rapporto precario ai sensi dell’art. 4 del D.L. 31 agosto 2013 n. 101).
Procedure per la delazione all’ANAC (c.d. whistleblower)
AUTORITÀ NAZIONALE ANTICORRUZIONE – DETERMINA 28 aprile 2015 (in G.U. n. 110 del 14 maggio 2015) – Linee guida in materia di tutela del dipendente pubblico che segnala illeciti (c.d. whistleblower). (Determina n. 6); v. anche il testo in formato .pdf.
Termine per la definizione del procedimento disciplinare
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 13 maggio 2015* (sul termine massimo per la definizione del procedimento disciplinare nei confronti dei pubblici dipendenti e sulla data da cui inizia a decorrere).
Bozza del DPCM sulla mobilità dei dipendenti pubblici
DIPARTIMENTO DELLA FUNZIONE PUBBLICA – Bozza di D.P.C.M. (con le annesse tabelle di equiparazione) per avviare la mobilità fra un settore e l’altro della P.A.
Conferimento di incarichi dirigenziali negli EE.LL.
ANTONINO CASESA, Procedure per il conferimento di incarichi dirigenziali negli EE.LL. (nota di commento della sentenza del T.A.R. Umbria, sez. I, 30 aprile 2015)*.
Svolgimento di funzioni superiori da parte dei sanitari
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 7 maggio 2015* (pur affermando che di regola occorre un preventivo atto di conferimento dell’incarico per il riconoscimento a fini retributivi dello svolgimento di mansioni superiori, ammette che tale principio non vale nel caso di svolgimento da parte dell’aiuto delle funzioni primariali e da parte dell’assistente delle funzioni […]
Dispensa dal servizio per scarso rendimento
TAR PIEMONTE – ordinanza 2 maggio 2015* (sui presupposti per l’applicazione dell’istituto della dispensa per scarso rendimento ex art. 129 del D.P.R. n. 3 del 1957).
Soppressione del trattenimento in servizio
DIPARTIMENTO DELLA FUNZIONE PUBBLICA – circolare 19 febbraio 2015, n. 2 (in G.U. n. 101 del 4 maggio 2015) – Soppressione del trattenimento in servizio e modifica della disciplina della risoluzione unilaterale del rapporto di lavoro …
Dipendenti pubblici col doppio lavoro
CORTE DEI CONTI, SEZ. GIUR. REGIONE LOMBARDIA – sentenza 9 aprile 2015*, con nota di NICOLA NIGLIO, La responsabilità per compensi percepiti da un dipendente pubblico per lo svolgimento di attività libero-professionali non autorizzate.
Utilizzazione della graduatoria o nuovo concorso?
LUCA BUSICO, Copertura di posti vacanti: la Sez. VI del Consiglio di Stato sconfessa l’Adunanza Plenaria? (nota di commento a Cons. Stato, sez. VI, sentenza 9 aprile 2015)*.
Requisiti per l’assunzione di Vigili del Fuoco
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 24 aprile 2015* (sulla possibilità o meno, in sede di concorso per l’assunzione di Vigili del Fuoco, di richiedere il possesso di requisiti psico-fisici maggiori di quelli necessari per il reclutamento del personale volontario; fattispecie relativa a candidato con problemi uditivi).
Trasferimento di un magistrato al di sopra di ogni sospetto
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 22 aprile 2015* (sulla legittimità del provvedimento di trasferimento di un Presidente di T.A.R. che ha avuto contatti telefonici aventi ad oggetto la decisione di merito di un ricorso riguardante una gara pubblica; nella specie si trattava di un Presidente del T.A.R. Piemonte trasferito al T.A.R. Marche).
Avvocati degli Enti pubblici
CORTE DI CASSAZIONE, SEZ. LAVORO – sentenza 16 aprile 2015* (sul diritto degli avvocati degli Enti pubblici di ottenere il rimborso della quota versata per l’iscrizione all’elenco speciale annesso all’Albo degli avvocati), con commento di A. CASESA.
Tetto massimo degli emolumenti
TAR LAZIO – ROMA – ordinanza 17 aprile 2015* (solleva q.l.c. dell’art. 1, comma 489, L. n. 147 del 2013 che, nel prevedere il meccanismo del tetto massimo degli emolumenti, finisce per applicarsi anche ai dirigenti transitati nei ruoli della Corte dei conti, che già beneficiano di un trattamento di quiescenza erogato direttamente dalla Camera […]
Diritto di accesso (agli atti dell’organo interno di valutazione)
TAR ABRUZZO – L’AQUILA – sentenza 16 aprile 2015* (sulla illegittimità del diniego di accesso agli atti relativi alla valutazione dei dirigenti di una Amministrazione Provinciale, ai fini dell’attribuzione dell’indennità di risultato).
Permessi ai dipendenti pubblici per documentati motivi personali
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 17 aprile 2015* (è illegittima la circolare del Dipartimento della funzione pubblica n. 2 del 2014 in tema di permessi per documentati motivi personali concessi ai dipendenti pubblici).
L’accesso alla dirigenza nella P.A.: il caso dell’Agenzia delle Entrate
NICOLA NIGLIO, L’accesso alla dirigenza nella P.A.: il caso dell’Agenzia delle Entrate alla luce della recente sentenza della Corte Costituzionale n. 37 del 17 marzo 2015.
Incarichi dirigenziali nel pubblico impiego privatizzato
CORTE DI CASSAZIONE, SEZ. LAVORO – sentenza 14 aprile 2015* (sulla necessità che il conferimento di incarichi dirigenziali nel p.i. privatizzato avvenga seguendo una procedura e sia giustificato da apposita motivazione e sulla configurabilità in capo all’aspirante di una situazione di “interesse legittimo”, ma di diritto privato).
Responsabilità disciplinare degli avvocati degli enti pubblici
ENNIO ANTONIO APICELLA, Avvocati pubblici e responsabilità disciplinare*.
Responsabilità civile dei magistrati
ANTONIO VETRO, La nuova disciplina sulla responsabilità civile dei magistrati, ai sensi della legge 27 febbraio 2015 n. 18: profili di incostituzionalità e presumibili effetti sul funzionamento dell’ordinamento giudiziario*.
Copertura dei posti vacanti
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 9 aprile 2015* (pur confermando il principio secondo cui, ai fini della copertura dei posti vacanti, occorre prioritariamente utilizzare le graduatorie concorsuali ancora valide ed efficaci, precisa le condizioni che debbono sussistere per l’utilizzazione delle graduatorie).
Revoca della qualifica di agente di p.s.
TAR EMILIA ROMAGNA – BOLOGNA – sentenza 9 aprile 2015* (sulla illegittimità del decreto prefettizio di revoca, nei confronti di un agente della polizia municipale, della qualifica di agente di pubblica sicurezza, per comportamenti aggressivi incompatibili con il profilo professionale).
Mancata conferma nell’incarico di Giudice di pace
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 7 aprile 2015* (sull’ampiezza dei poteri del CSM in sede di conferma o meno nell’incarico di Giudice di pace e sul diniego di conferma perchè l’interessato ha compiuto una “sistematica denigrazione del personale di cancelleria”), con 5 documenti correlati.
Criterio dell’offensività per le sanzioni disciplinari nei confronti dei magistrati
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – sentenza 31 marzo 2015* (sull’interpretazione dell’art. 3 bis del D.L.vo n. 109 del 2006, il quale prevede per i magistrati che “l’illecito disciplinare non è configurabile quando il fatto è di scarsa rilevanza”; fattispecie relativa a magistrato assolto del C.S.M. pur avendo espletato vari incarichi extragiudiziari non autorizzati, perché i […]
Fondo per il finanziamento della mobilità
NICOLA NIGLIO, Il fondo per il finanziamento della mobilità di personale nella P.A. previsto dall’articolo 30 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165*.
Avvocati degli Enti locali
CONSIGLIO DI STATO – parere 26 novembre 2014* (sulla sussistenza del diritto degli avvocati addetti agli uffici legali degli Enti locali di ottenere il rimborso della quota versata all’Ordine professionale per l’iscrizione all’elenco speciale annesso all’albo degli avvocati).
Personale coinvolto nei processi di mobilità
DIPARTIMENTO DELLA FUNZIONE PUBBLICA – Ricognizione dei posti da destinare alla ricollocazione del personale coinvolto nei processi di mobilità (articolo 1, commi 424 e 425, della legge di stabilità 2015).
Destituzione dal servizio
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 20 marzo 2015* (sulla destituzione dal servizio di un impiegato delle Poste, condannato in sede penale per essersi attribuito un maggior numero di ore di lavoro straordinario e di indennità notturne, nonostante che l’interessato avesse restituito le somme indebitamente percepite).
La mobilità negli enti locali
LUIGI SPADONE, La mobilità negli enti locali. La portata del comma 424 della Legge di stabilità 2015, lettura critica del parere 85/2015/QMIG della Corte dei Conti Lombardia*.
Dispensa dal servizio per infermità
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 19 marzo 2015* (sul necessità, prima di disporre la dispensa dal servizio di un dipendente pubblico per infermità, di valutare il possibile recupero all’attività lavorativa del dipendente nell’ambito dei diversi compiti della qualifica), con 4 documenti correlati.
TFR in busta paga
D.P.C.M. 20 febbraio 2015, n. 29 (in G.U. n. 65 del 19 marzo 2015; in vigore dal 3 aprile 2015) – Regolamento recante norme attuative delle disposizioni in materia di liquidazione del TFR come parte integrante della retribuzione per il periodo di paga decorrente da marzo 2015 a giugno 2018; v. anche il testo in […]
Conferimento da parte della P.A. di incarichi dirigenziali
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 17 marzo 2015* (dichiara illegittima una norma del D.L. n. 16 del 2012 che ha consentito a funzionari dell’Agenzia delle Entrate, dell’Agenzia delle Dogane e dell’Agenzia del Territorio privi della relativa qualifica, di essere destinatari, senza aver superato un pubblico concorso, di incarichi dirigenziali).
Il conferimento degli incarichi dirigenziali nella P.A.
NICOLA NIGLIO, Il conferimento degli incarichi dirigenziali nella P.A. alla luce della recente giurisprudenza: i criteri, i vincoli e la valutazione del merito*.
Altezza minima per il reclutamento nell’Esercito
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 13 marzo 2015* (sull’illegittimità di una previsione generalizzata di un limite di età per il reclutamento nell’Esercito, senza considerare le mansioni che saranno espletate; ritiene illegittima l’esclusione da un concorso per Ingegneri nell’Esercito di una candidata con statura inferiore a mt. 1,61).
Stabilizzazione della segretaria personale del Presidente della CONSOB
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 9 marzo 2015* (dopo avere precisato i casi in cui è possibile derogare alla regola del pubblico concorso, ritiene illegittima una delibera della CONSOB che prevede l’assunzione in pianta stabile della dott.ssa Amaturo, dirigente assunto per chiamata diretta per incarichi di diretta e personale collaborazione con il Presidente della […]
Recupero di somme non dovute erogate a pubblici dipendenti
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 10 marzo 2015* (sulla legittimità o meno del recupero di indebito nei confronti di un dipendente pubblico senza considerare la buona fede dello stesso ed effettuando il recupero al lordo delle ritenute previdenziali).
Un deciso stop agli incarichi dirigenziali a personale esterno
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 3 marzo 2015* (sui limiti percentuali previsti dalla vigente legislazione per il conferimento a personale esterno di incarichi dirigenziali; annulla i provvedimenti della Regione Lazio che prevedevano il conferimento di incarichi dirigenziali a ben 45 soggetti esterni e quindi oltre i suddetti limiti).
Sanzione disciplinare per allontanamento dal servizio
TAR PIEMONTE – sentenza 6 marzo 2015* (sulla illegittimità – per violazione del principio di proporzionalità – della sanzione disciplinare della pena pecuniaria della misura di 1/30 dello stipendio nei confronti di un Agente della P.S. che si è allontanato dal luogo di lavoro in abiti civili e senza apporre la propria firma sul foglio […]