Giustizia amministrativa
Risarcimento del danno nel caso di aggiudicazione senza gara
sentenza 11 gennaio 2018* (rimette all’Adunanza Plenaria del CdS la questione circa la spettanza del risarcimento del danno in caso di aggiudicazione dell’appalto senza gara).
Danno da perdita di chance (per mancata indizione di una gara)
sentenza 9 gennaio 2018* (sulle necessarie condizioni che devono sussistere per accogliere una domanda di risarcimento del danno da perdita di chance e, in particolare, da mancata indizione di una pubblica gara).
Risarcimento del danno da ritardo
sentenza 2 gennaio 2018* (sui presupposti necessari per il risarcimento del danno da ritardo della P.A.).
Irregolari o nulli nel PAT gli atti cartacei?
ordinanza 4 gennaio 2018* (sulle conseguenze che si verificano nel caso in cui il ricorso, dopo l’entrata in vigore del pat, sia stato redatto e notificato in forma cartacea).
Notifica a difensore collocato in quiescenza
ordinanza 3 gennaio 2018* (sulla impossibilità di accogliere l’opposizione avverso il decreto di estinzione per perenzione di un giudizio amministrativo, proposta perché la notifica del relativo avviso è stata effettuata all’indirizzo PEC di un difensore della P.A. medio tempore collocato in quiescenza).
L’Adunanza Plenaria, tra lo ius dicere e la creazione del diritto
ANTONIO VACCA, Adunanza Plenaria, ius dicere e creazione del diritto (commento a Cons. Stato, Ad. Plenaria, sent. 22 dicembre 2017 n. 13)
Diniego di giurisdizione in materia di appalti
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – sentenza 29 dicembre 2017* (sulla nozione “dinamica” di giurisdizione e sulla possibilità di cassare, per diniego di giurisdizione, una sentenza del CdS che ha omesso di esaminare il ricorso per motivi aggiunti perché l’eventuale annullamento dell’aggiudicazione non comporterebbe necessariamente la rinnovazione della gara).
Rimborso del contributo unificato e delle spese forfettarie
sentenza 20 dicembre 2017* (sulla spettanza del rimborso del contributo unificato atti giudiziari e delle spese forfettarie del 15% alla parte vittoriosa anche in difetto di espressa statuizione nella sentenza).
Acquisizione sanante illegittima
sentenza 18 dicembre 2017* (sulla impossibilità di accogliere una domanda di risarcimento del danno, derivante da un provvedimento di acquisizione sanante asseritamente illegittimo, ove il proprietario del terreno abbia omesso di impugnare tempestivamente il suddetto provvedimento).
La responsabilità precontrattuale della P.A.
DANIELE ATANASIO SISCA e MARA NOTO, La responsabilità precontrattuale della Pubblica Amministrazione alla luce dei recenti approdi giurisprudenziali*.
Impugnabilità del decreto di perenzione?
sentenza 15 dicembre 2017* (sulla ammissibilità o meno dell’impugnazione dell’ordinanza del Consiglio di Stato che decide sulla opposizione proposta avverso il decreto di perenzione di un giudizio amministrativo).
Offerte anomale e decorrenza del termine di impugnazione
sentenza 13 dicembre 2017* (sulla decorrenza del termine d’impugnazione nel caso in cui la Stazione appaltante non abbia pubblicato gli atti di esclusione o di ammissione all’albo telematico e sugli elementi da valutare per ritenere anomala una offerta).
Notifica ad indirizzo PEC non ufficiale
ordinanza 13 dicembre 2017* (sulla possibilità di rinnovare la notifica dell’appello nel caso di notifica ad un indirizzo PEC non contenuto negli specifici registri appositamente individuati dalla legge), con 6 documenti correlati.
Le notifiche tramite posta elettronica certificata
PIETRO CUCUMILE, Le notifiche tramite posta elettronica certificata. Per non sbagliare*.
Notifica ad un indirizzo PEC non presente nel ReGIndE
sentenza 4 dicembre 2017* (sulla inammissibilità di un ricorso giurisdizionale che sia stato notificato ad un indirizzo PEC dell’Amministrazione non contenuto nel Registro degli indirizzi PEC delle PP.AA. tenuto dal Ministero della Giustizia); v. tuttavia in senso diverso da ult. ordinanza 13 novembre 2017.
Alternatività tra ricorso straordinario e quello giurisdizionale
parere 6 novembre 2017* (sui casi in cui opera il principio di alternatività tra ricorso giurisdizionale e quello straordinario ed in particolare sull’ammissibilità o meno del ricorso straordinario avverso l’aggiudicazione definitiva ove quella provvisoria sia stata impugnata in s.g.).
Esecuzione delle sentenze in materia di diritto di accesso
sentenza 1° dicembre 2017* (sull’ammissibilità di un ricorso tendente ad ottenere l’ottemperanza di una sentenza pronunciata dal TAR in materia di diritto di accesso agli atti non ancora adempiuta).
Istanza di rinvio o di cancellazione dal ruolo
sentenza 21 novembre 2017* (sulla insussistenza nel processo amministrativo, nonostante il principio dispositivo, del diritto del ricorrente di ottenere un rinvio dell’udienza ovvero la cancellazione della causa dal ruolo).
Contributo atti giudiziari non dovuto per motivi aggiunti
COMMISSIONE TRIBUTARIA PROVINCIALE DI FIRENZE, SEZ. IV– sentenza 13 novembre 2017* (annulla un provvedimento della Segreteria del T.A.R. che pretendeva un nuovo pagamento del contributo unificato per la proposizione di un ricorso per motivi aggiunti che non ampliava significativamente l’oggetto del giudizio).
Notifica ad indirizzo PEC diverso da quello ufficiale
ordinanza 13 novembre 2017* (sulla possibilità di riconoscere il beneficio dell’errore scusabile nel caso di notifica del ricorso all’indirizzo Pec presente nel sito web dell’Avvocatura dello Stato, che tuttavia non corrisponde a quello inserito nel registro ministeriale).
Impugnativa immediata del bando di gara
sentenza 9 novembre 2017* (ribadisce che le clausole del bando di gara preclusive della partecipazione vanno impugnate direttamente ed immediatamente; v. anche l’ordinanza 7 novembre 2017* che ha rimesso all’Adunanza Plenaria varie questioni in argomento).
Quando è necessario esaminare il ricorso principale e quello incidentale?
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – ordinanza 6 novembre 2017* (rimette all’Adunanza Plenaria la questione della necessità o meno di esaminare sia il ricorso principale che quello incidentale escludente anche se alla procedura abbiano preso parte altri concorrenti le cui offerte non sono state oggetto di impugnazione).
Termine di prescrizione dell’azione risarcitoria
CASSAZIONE, SEZ. I CIVILE – sentenza 27 ottobre 2017 (sulla necessità di qualificare la responsabilità derivante dall’annullamento dell’aggiudicazione di un contratto di appalto come una responsabilità di tipo contrattuale da «contatto sociale qualificato» e sull’applicabilità alla relativa azione risarcitoria del termine decennale di prescrizione).
Giudizio di ottemperanza per un decreto ingiuntivo
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 30 ottobre 2017* (sull’ammissibilità o meno del ricorso per ottenere l’ottemperanza di un decreto ingiuntivo dichiarato esecutivo, ove non sia stata fornita la prova del passaggio in giudicato).
Limiti dimensionali dei ricorsi amministrativi
SEGRETARIATO GENERALE DELLA GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA – decreto 16 ottobre 2017 (G.U. n. 250 del 25 ottobre 2017) – Modifiche al decreto 22 dicembre 2016, concernente la disciplina dei criteri di redazione e dei limiti dimensionali dei ricorsi e degli altri atti difensivi nel processo amministrativo.
Danno da perdita di chance (per mancata indizione di una gara)
TAR – sentenza 23 ottobre 2017* (sulle condizioni necessarie per accogliere una domanda di risarcimento del danno da perdita di chance e, in particolare, da mancata indizione di una pubblica gara).
Notifica al portiere di uno stabile condominiale
CASSAZIONE, SEZ. VI CIVILE – ordinanza 20 ottobre 2017* (sulla necessità o meno che sia provata la qualifica «incaricato al ritiro», nel caso di notifica d un atto giudiziario a mani del portiere di uno stabile condominiale).
Sospensione necessaria del giudizio amministrativo ex art. 295 c.p.c.
TAR – ordinanza 11 ottobre 2017* (sulla necessità di sospendere necessariamente, ex artt. 295 c.p.c., il giudizio elettorale nel caso di proposizione di querela di falso).
Le cc.dd. “propine” degli avvocati degli Enti pubblici
TAR – sentenza 6 ottobre 2017* (sulla necessità di liquidare al difensore pubblico gli oneri riflessi nella misura di legge, piuttosto che l’IVA e CPA).
Appelli avverso sentenze in materia di acquisizione sanante
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 6 ottobre 2017* (sull’applicabilità o meno della dimidiazione del termine per la proposizione dell’appello nel caso di giudizio concernente l’acquisizione sanante ex art. 42-bis del d.P.R. n. 327/2001).
Danno da aggiudicazione illegittima
TAR – sentenza 25 settembre 2017* (sulla necessità o meno della dimostrazione della colpa della P.A. per accordare il risarcimento dei danni per illegittima aggiudicazione di una gara di appalto).
Diniego di autorizzazione paesaggistica
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 18 settembre 2017* (sulla necessità, nel caso di diniego di autorizzazione paesaggistica, di impugnare il parere negativo presupposto e sulle conseguenze che si producono nel caso di omesso esame di un motivo da parte della sentenza di primo grado).
Notifica ad un indirizzo PEC diverso da quello ufficiale
TAR – sentenza 21 settembre 2017* (sulle conseguenze che si producono nel caso di notifica ad una P.A. presso un indirizzo PEC diverso da quello inserito nel registro del Ministero della giustizia).
Notifica del ricorso a mezzo PEC
CONSIGLIO DI STATO, ADUNANZA PLENARIA – sentenza 19 settembre 2017* (sull’ammissibilità della notifica del ricorso a mezzo Pec in difetto di autorizzazione presidenziale anche prima dell’entrata in vigore del processo amministrativo telematico).
Sottoscrizione digitale nel processo amministrativo telematico
TAR SARDEGNA – sentenza 12 settembre 2017* (un ricorso giurisdizionale privo della sottoscrizione digitale è da ritenere nullo od è affetto da una irregolarità sanabile?).
Obbligo della P.A. di pronunciarsi sull’istanza del presunto erede?
TAR SICILIA – CATANIA – sentenza 11 settembre 2017* (sulla ammissibilità o meno di un ricorso per l’annullamento del silenzio della P.A., nel caso di istanza proposta da un soggetto che, pur essendo nel possesso dei beni ereditari oggetto del procedimento, non ha ancora accettato espressamente l’eredità).
Danno da mancato affidamento di un incarico professionale
TAR SICILIA – PALERMO – sentenza 4 settembre 2017* (sul risarcimento del danno da mancato affidamento di un incarico professionale, chiesto dal secondo classificato nella graduatoria).
Concorso a referendario di TAR
D.P.R. 4 agosto 2017, n. 132 (in G.U. n. 210 dell’8 settembre 2017; in vigore dal 23 settembre 2017) – Regolamento recante modifiche agli articoli 14 e seguenti del decreto del Presidente della Repubblica 21 aprile 1973, n. 214 … in materia di concorso a referendario di TAR.
FREE: sulla proposta di abolire il G.A.
ARCANGELO MONACILIUNI, Il giudice amministrativo e Luigi XVI.
FREE: il Pres. Giacchetti sulla proposta agostana di abolire il G.A.
SALVATORE GIACCHETTI, La sagra estiva della caciara sulla giurisdizione amministrativa e sul PIL con un inquietante sfondo di poteri forti.
Poteri del G.A. in sede di accoglimento del ricorso
TAR PIEMONTE – sentenza 9 agosto 2017* (afferma, sulla scorta di una sentenza del CdS, che in taluni casi, nell’accogliere il ricorso, il G.A. può disporre, in luogo dell’annullamento, che gli atti impugnati conservino i propri effetti sino a che la P.A. non li modifichi o li sostituisca),
Momento di perfezionamento del permesso di costruire
TAR CAMPANIA – NAPOLI – sentenza 28 agosto 2017* (sul momento in cui il permesso di costruire deve ritenersi perfezionato).
Intervento ad opponendum (del dipendente comunale)
TAR PUGLIA – LECCE – sentenza 25 agosto 2017*, con commento di O. CARPARELLI, Sono ammissibili nel giudizio amministrativo gli interventi ad opponendum dei dipendenti comunali (a tutela del loro operato)?
Rito “superaccelerato” ed aggiudicazione definitiva
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 22 agosto 2017* (sull’istanza con la quale è stato chiesto di rimettere alla Corte di Giustizia U.E. la questione circa la compatibilità delle norme sul c.d. rito “superaccelerato” introdotte dal D.L.vo n. 50 del 2016 e sulla necessità o meno di impugnare l’aggiudicazione definitiva nel caso di impugnativa dell’ammissione […]
Legittimazione attiva del promissario acquirente
TAR ABRUZZO – sentenza 16 agosto 2017* (sulla ammissibilità o meno di un ricorso proposto dal promissario acquirente di un immobile, avverso il provvedimento con il quale il Comune ha rilasciato, in favore del proprio dante causa, il certificato di agibilità relativo all’immobile stesso).
Ordinanza contro l’accattonaggio
TAR FRIULI VENEZIA GIULIA – sentenza 8 agosto 2017* (sulla ammissibilità o meno di un ricorso avverso una ordinanza sindacale finalizzata al contrasto del degrado urbano causato dall’accattonaggio e mendacità molesta).
Trasferibilità mortis causa del diritto al risarcimento del danno?
TAR CAMPANIA – SALERNO – sentenza 11 agosto 2017*, con commento di O. CARPARELLI, Risarcimento del danno da mancata aggiudicazione: legittimazione attiva dell’erede?
Obbligo di astensione del consulente tecnico
TAR LOMBARDIA – BRESCIA – sentenza 10 agosto 2017* (sulla sussistenza o meno dell’obbligo di astensione del verificatore e del consulente tecnico di parte di un giudizio amministrativo, nel caso in cui, tra tali soggetti, sussistano frequenti contatti per motivi professionali).
Rapporto tra ricorso principale e ricorso incidentale
TRGA, SEZ. TRENTO – sentenza 8 agosto 2017* (sul rapporto tra ricorso principale e ricorso incidentale, alla luce di un recente arresto del Consiglio di Stato).
FREE: la Giustizia amministrativa rallenta il Paese?
RASSEGNA STAMPA: GERARDO VILLANACCI, La Giustizia amministrativa che rallenta il Paese (tratto dal “Corriere della Sera” del 4 agosto 2017, pag. 22).