Giurisdizione e competenza
Concessione di servizi pubblici
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 15 giugno 2015* (sul giudice competente a decidere una controversia relativa alla richiesta di revisione del canone in materia di concessione di servizio pubblico; nella specie si trattava della concessione del servizio di igiene urbana da parte di un Comune).
Lotta dei Sindaci alla ludopatia
TAR TOSCANA – sentenza 16 giugno 2015* (sulla illegittimità, per violazione della L. reg. Toscana n. 57 del 2014, del provvedimento con il quale il Questore ha autorizzato l’apertura di una sala destinata al gioco ubicata a meno di 500 metri da un Istituto scolastico).
Respingimenti degli stranieri alla frontiera
TAR EMILIA ROMAGNA – BOLOGNA – sentenza 8 giugno 2015* (sul giudice competente a decidere le controversie relative ai provvedimenti di respingimento dei cittadini stranieri alla frontiera ex art. 10 del d.lgs. n. 286 del 1998 – T.U. immigrazione), con un documento correlato.
Giurisdizione in materia di concorsi per l’assunzione di personale
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 8 giugno 2015* (sui limiti della giurisdizione del G.A. in materia di concorsi per l’assunzione di personale ed in particolare sulla sua sussistenza o meno nel caso di concorsi indetti da società a partecipazione pubblica), con 4 documenti correlati.
Recupero dei ratei di pensione già erogati
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – sentenza 8 giugno 2015* (sul giudice competente a decidere le controversie in materia di recupero dei ratei di pensione già erogati, con particolare riferimento all’atto di recupero di un Comune nei confronti di un dipendente in quiescenza).
Giurisdizione dell’A.G.O. anche per la sospensione dalla carica
FERDINANDO PINTO, Storie italiane di sindaci e governatori: le incongruenze, i dubbi e i paradossi dopo la decisione della Cassazione sul giudice dell’incandidabilità*.
Benefici previsti per i familiari delle vittime della criminalità organizzata
TAR SICILIA – PALERMO – sentenza 21 maggio 2015* (sul giudice competente a decidere un diniego di riconoscimento dei benefici previsti per i familiari delle vittime della criminalità organizzata), con 2 documenti correlati.
Gara per cessione di rifiuti ferroviari
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 3 giugno 2015* (sul giudice competente a decidere una controversia avente ad oggetto l’impugnazione di una gara indetta da Trenitalia spa per la cessione a titolo oneroso di rifiuti ferrosi).
Conferimento di posizioni organizzative negli EE.LL.
TAR ABRUZZO – PESCARA – sentenza 28 maggio 2015* (sul giudice competente a decidere una controversia riguardante l’impugnazione dell’atto di conferimento dell’incarico di posizione organizzativa in un Ente locale), con 5 documenti correlati.
Affidamento dei servizi legali degli Enti locali
TAR CAMPANIA – SALERNO – sentenza 28 maggio 2015* (sulla giurisdizione per le controversie riguardanti un regolamento sul funzionamento dell’avvocatura comunale, sulla necessità o meno di una gara pubblica per l’affidamento di servizi legali a professionisti esterni e sull’organo comunale competente – Sindaco o dirigente – per il conferimento di detti servizi).
Giurisdizione in materia di occupazioni illegittime della P.A.
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – ordinanza 27 maggio 2015* (con dichiarato revirement rispetto al passato, afferma la sussistenza della giurisdizione esclusiva del G.A. per le domande di risarcimento dei danni per occupazioni illegittime della P.A. divenute tali a seguito della sopravvenuta inefficacia della dichiarazione di p.u.).
Giurisdizione in materia di sospensione dalla carica ai sensi della legge Severino
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – ordinanza 28 maggio 2015* (sussiste la giurisdizione del giudice ordinario per una controversia concernente il provvedimento con il quale il Prefetto, ai sensi del d.lgs. n. 235 del 2012 – cd. “legge Severino”, ha dichiarato di aver accertato nei confronti del Sindaco la sussistenza di una causa di sospensione dalla […]
Elezioni indirette degli organi delle Province
TAR CAMPANIA – SALERNO – sentenza 22 maggio 2015* (sull’ammissibilità o meno del ricorso proposto da cittadini-elettori volto a contestare le elezioni degli organi della Provincia nella parte in cui la c.d. legge Delrio le ha trasformate da dirette ad indirette).
Finanziamento pubblico dei partiti
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – ordinanza 18 maggio 2015* (sulla mancanza di un vincolo di destinazione per le somme erogate ai partiti a titolo di rimborsi elettorali; dichiara il difetto di giurisdizione della Corte dei conti per un giudizio di responsabilità intrapreso nei confronti dell’ex tesoriere del partito “La Margherita” per la distrazione di circa […]
Giurisdizione in materia di revoca dell’aggiudicazione
TAR ABRUZZO – L’AQUILA – sentenza 14 maggio 2015*, con commento di OTTAVIO CARPARELLI, Revoca dell’aggiudicazione allorchè la formale stipula del contratto di appalto non sia ancora intervenuta: decide il G.A. od il G.O.?
Convenzioni urbanistiche
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 11 maggio 2015* (sul giudice competente a pronunciarsi su una controversia in materia di convenzioni urbanistiche e su di una domanda volta a conseguire l’inibitoria all’escussione della garanzia, nonchè sull’applicabilità alle convenzioni urbanistiche dei principi in materia di obbligazioni e contratti).
La determinazione del Giudice dotato della potestas iudicandi
GIULIO BACOSI, La giurisdizione per quote: “quel pernicioso ciurlar nel manico”… (note a margine di Cassazione, Sez. Unite Civili, ordinanza 20 aprile 2015 n. 7959)*.
Calcolo dell’importo delle offerte nelle gare di appalto
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – sentenza 28 aprile 2015* (sull’inapplicabilità ai ricorsi in Cassazione per motivi di giurisdizione della dimidiazione dei termini prevista per i cd. giudizi abbreviati e sulla legittimità o meno di una sentenza del G.A. che ha ritenuto illegittima una clausola del bando che comprendeva nell’importo dell’offerta anche l’IVA).
Giurisdizione in materia di concessione di beni pubblici
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – ordinanza 20 aprile 2015* (sul giudice competente a decidere una controversia relativa alla decadenza, per inadempimento, della concessione della gestione di un impianto sportivo).
Procedure per il conferimento di incarichi dirigenziali negli ee.ll.
TAR UMBRIA – sentenza 30 aprile 2015* (sulla giurisdizione del G.A. per le controversie in materia di procedure di conferimento di incarichi dirigenziali a personale esterno da parte degli ee.ll. e sulla necessità che esse siano precedute dalla fissazione dei criteri di massima).
Giurisdizione in materia di pubblico impiego
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – sentenza 21 aprile 2015* (sul giudice competente a decidere una azione risarcitoria proposta da un dipendente pubblico prima del 1° luglio 1998, data di trapasso delle controversie all’A.G.O. per i rapporti di pubblico impiego privatizzato).
Giurisdizione in materia di contributi pubblici
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 14 aprile 2015* (pur rifacendosi ai criteri generali individuati dall’Adunanza Plenaria del CdS con sentenza n. 6/2014, precisa le ipotesi in cui è individuabile la giurisdizione del G.A. per le controversie in materia di concessione e revoca di contributi pubblici ove il procedimento sia particolarmente complesso).
Il giudizio di ottemperanza secondo le Sezioni Unite
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – sentenza 31 marzo 2015* (sulla triplice azione che il G.A., in sede di ottemperanza, deve compiere, sull’inconfugurabilità di un eccesso di potere giurisdizionale in sede di ottemperanza e sul potere del giudice dell’ottemperanza di provvedere direttamente; fattispecie relativa a giudizi di idoneità a professore universitario).
Sanzioni irrogate dalla Banca d’Italia
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 1° aprile 2015* (sul giudice competente a decidere le controversie riguardanti le sanzioni pecuniarie irrogate dalla Banca d’Italia).
Giurisdizione in materia di occupazione usurpativa
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – sentenza 23 marzo 2015* (sul principio secondo cui la proroga dei termini di efficacia del provvedimento amm.vo deve intervenire prima della scadenza del termine e sul giudice competente nel caso di proroga di un piano di zona intervenuta dopo la scadenza del termine di efficacia del piano stesso).
Mobilità dei dipendenti ASL
TAR PUGLIA – LECCE – sentenza 1° aprile 2015* (sul giudice competente a decidere una controversia concernente una delibera ASL che prevede la copertura dei posti vacanti mediante processo di stabilizzazione piuttosto che tramite mobilità).
Giurisdizione in materia di accordi tra PP.AA.
TRIBUNALE CIVILE DI TARANTO – sentenza 18 marzo 2015* (sul giudice competente a decidere una controversia avente ad oggetto l’interpretazione di un accordo e/o una convenzione stipulata tra due Enti locali e una Autorità di gestione dei rifiuti urbani di un determinato bacino di utenza).
Revoca di contributi pubblici
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 17 marzo 2015* (sul giudice competente a decidere una controversia relativa a revoca di contributi pubblici).
Controversie in materia di referendum abrogativo
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 11 marzo 2015* (sul giudice competente decidere le controversie avverso il provvedimento dell’Ufficio Centrale per il referendum con il quale sono state dichiarate “non legittime” le richieste di referendum abrogativo di una legge per mancato raggiungimento del numero minimo di sottoscrizioni valide).
Diniego di iscrizione all’albo degli Avvocati
TAR SICILIA – PALERMO – sentenza 12 marzo 2015* (sulla formazione del silenzio-assenso dopo il decorso di due mesi dall’istanza di iscrizione all’albo professionale e sul diniego di iscrizione all’albo degli Avvocati motivato con esclusivo riferimento ad una sentenza di patteggiamento emessa nei confronti dell’interessato).
Giurisdizione della Corte dei conti sulle società partecipate
CORTE DEI CONTI, SEZ. I GIUR. CENTR. D’APPELLO – sentenza 20 febbraio 2015, con commento di MASSIMO PERIN, Sulla giurisdizione della Corte dei conti nei confronti delle società partecipate dagli Enti locali
Un deciso stop agli incarichi dirigenziali a personale esterno
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 3 marzo 2015* (sui limiti percentuali previsti dalla vigente legislazione per il conferimento a personale esterno di incarichi dirigenziali; annulla i provvedimenti della Regione Lazio che prevedevano il conferimento di incarichi dirigenziali a ben 45 soggetti esterni e quindi oltre i suddetti limiti).
Pubblicità sui quotidiani delle aste giudiziarie
TAR EMILIA ROMAGNA – BOLOGNA – sentenza 26 febbraio 2015* (sul giudice competente a decidere una controversia relativa al provvedimento con il quale il Presidente del Tribunale civile, a seguito di indagine di mercato, individua uno standard minimo di esposizione pubblicitaria delle procedure esecutive concorsuali), con un documento correlato.
Dichiarazioni sostitutive nelle gare di appalto
CGA, SEZ. GIURISDIZIONALE – sentenza 2 marzo 2015* (sulle conseguenze che si producono nel caso di allegazione alla dichiarazione sostitutiva di una carta di identità di soggetto diverso dal dichiarante e sul potere del G.A. di accertare in via incidentale il requisito della regolarità contributiva attestato dal durc).
Accesso civico
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 3 marzo 2015* (sul giudice competente a decidere una controversia relativa ad una delibera con la quale un Ente pubblico ha dato attuazione agli obblighi di pubblicità ex D.Lgs. n. 33 del 2013), con tre documenti correlati.
Giurisdizione in ordine ad atti delle società partecipate da enti pubblici
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 23 febbraio 2015* (sulla sussistenza o meno della giurisdizione amministrativa per atti di assunzione di personale adottati da una società partecipata da enti pubblici; nella specie si trattava della Co.TRA.L. s.p.a.).
Sanzioni pecuniarie irrogate dalla Banca d’Italia
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 20 febbraio 2015* (sul giudice competente a decidere le controversie in materia di sanzioni pecuniarie irrogate dalla Banca d’Italia; fattispecie relativa ad amministratore del Monte dei Paschi di Siena).
Ricorso in Cassazione avverso le sentenze del Consiglio di Stato
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – sentenza 9 febbraio 2015* (sui casi in cui è ammissibile un ricorso in Cassazione per motivi di giurisdizione avverso una sentenza del Consiglio di Stato).
Rapporti tra ricorso principale ed incidentale nel giudizio amministrativo
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – sentenza 6 febbraio 2015* (nel precisare i limiti che le Sez. Unite incontrano nel caso di ricorso ex art. 111 Cost. avverso le sentenze del G.A., cassa una sentenza del C.d.S. che aveva esaminato in via prioritaria un ricorso incidentale “escludente”, dichiarando inammissibile il ricorso principale, in contrasto con quanto […]
Risarcimento dei danni nei confronti della P.A.
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – sentenza 6 febbraio 2015* (sul giudice competente decidere una azione di risarcimento dei danni nei confronti della P.A. proposta successivamente al 30 giugno 1998 e fino al 9 agosto 2000).
Giurisdizione in materia di procedure per incarichi dirigenziali
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 3 febbraio 2015* (sul giudice competente a decidere una controversia riguardante la omessa previsione di una valutazione comparativa fra i partecipanti ad un procedura per il conferimento di un incarico dirigenziale).
Parere di congruità sulle parcelle professionali
TAR SICILIA – PALERMO – sentenza 2 febbraio 2015* (sul giudice competente a decidere una controversia in materia di parere di congruità di un Ordine professionale e sulla legittimità o meno del parere di congruità che ha escluso la possibilità di riconoscere i c.d. rimborsi “a piè di lista”; fattispecie relativa ad un Architetto).
Revisione dei canoni concessori demaniali
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 26 gennaio 2015* (sul giudice competente a decidere una controversia relativa alla rideterminazione del canone demaniale sulle concessioni demaniali marittime, in applicazione dell’art. 1, comma 251, della legge finanziaria 2007).
Alloggio del custode
TAR CAMPANIA – NAPOLI – sentenza 22 gennaio 2015* (sul giudice competente a decidere una controversia avente ad oggetto il provvedimento con il quale un Ente locale ha ordinato il rilascio di un immobile destinato ad alloggio del custode di un edificio scolastico).
Decadenza da contributi pubblici
TAR PIEMONTE – sentenza 16 gennaio 2015* (sul giudice competente a decidere una controversia concernente la decadenza dalla erogazione di contributi regionali, perché l’Ente locale richiedente ha omesso di trasmettere la necessaria documentazione in tempo utile).
Regolamento per il funzionamento dell’Avvocatura comunale
TAR CAMPANIA – SALERNO – sentenza 10 gennai0 2015* (sul giudice competente a decidere controversie circa un regolamento riguardante l’Avvocatura comunale e sulla norma che prevede il parere del responsabile del servizio contenzioso in luogo dell’avvocatura ai fini del conferimento del mandato all’avvocatura interna o ad un avvocato del libero foro).
Giurisdizione in materia di ristrutturazione dell’Università Ca’ Foscari di Venezia
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 30 dicembre 2014* (sul giudice competente a decidere una controversia riguardante gli atti prodromici e preparatori di ristrutturazione – anche mediante dismissioni e permute – degli immobili dell’Università Ca’ Foscari di Venezia).
Informativa antimafia per appalto di Expo 2015
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 22 dicembre 2014* (sull’illegittimità di una informativa antimafia che non presenta i caratteri della “attualità”, “obiettiva congruità” e “concretezza” in ordine al pericolo di infiltrazione mafiosa).
Ripetizione di contributi comunitari indebitamente percepiti
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 22 dicembre 2014* (sul giudice competente a decidere l’azione promossa dall’A.G.E.A. per ottenere la restituzione di contributi agricoli comunitari indebitamente percepiti da terzi).
Controversie in materia di contributi pubblici
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 15 dicembre 2014* (sui criteri di riparto di giurisdizione tra G.A. e G.O. in materia di controversie relative alla concessione od alla revoca di contributi o finanziamenti pubblici).
