Contratti della p.a.
Carattere oneroso del contratto di avvalimento
sentenza 13 luglio 2021* (sul carattere normalmente oneroso del contratto di avvalimento).
Annotazione nel Casellario informatico
sentenza 19 luglio 2021* (sulla legittimità o meno dell’annotazione nel Casellario informatico disposta a seguito della segnalazione effettuata dalla P.A. appaltante, dell’applicazione, nei confronti della ditta interessata, di alcune penali contrattuali di modesto importo).
Omessa dichiarazione di decreti penali di condanna
sentenza 19 luglio 2021* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di un appalto di servizi ad una ditta che ha omesso di dichiarare alcuni precedenti penali costituiti da decreti penali di condanna nei confronti dei legali rappresentanti, ritualmente e tempestivamente opposti dalle parti interessate).
Annullamento in autotutela dell’aggiudicazione
sentenza 15 luglio 2021* (sulla legittimità o meno dell’annullamento in autotutela dell’aggiudicazione, disposta in ragione di indizi gravi, precisi e concordanti sulla esistenza di un unico centro decisionale tra l’aggiudicatario e altre ditte concorrenti).
Esclusione per gravi illeciti professionali
sentenza 14 luglio 2021* (sulla legittimità o meno della esclusione ex art. 80, comma 5, lett. c-ter, d. lgs. n. 50 del 2016, per gravi illeciti professionali, senza il preventivo contradditorio con la ditta interessata).
Spedizioni di rifiuti transfrontalieri
CORTE DI GIUSTIZIA U.E., SEZ. IX – sentenza 8 luglio 2021* (sulla natura dell’autorizzazione scritta preventiva per le spedizioni di rifiuti transfrontalieri).
Difformità essenziali dell’offerta
sentenza 7 luglio 2021* (sulle conseguenze che producono eventuali difformità essenziali dell’offerta).
Consegna anticipata dei lavori
sentenza 6 luglio 2021* (sulla idoneità o meno della consegna anticipata dei lavori a far insorgere il formale vincolo contrattuale tra P.A. appaltante e ditta appaltatrice).
L’esclusione automatica delle offerte
FABRIZIO COLASURDO, L’esclusione automatica delle offerte ai sensi dell’art. 1, comma 3 del d.l. 17 luglio 2020, n. 76 e s.m.i.*
Il subappalto, fra regime transitorio e disciplina definitiva
GIUSEPPE PANASSIDI, Art. 8 Legge Europea 2019 – 2020 – D.L. 31 maggio 2021, n. 77. L’istituto del subappalto, fra regime transitorio e disciplina definitiva*.
Modificazioni soggettive di una r.t.i.
sentenza 2 luglio 2021* (sulla legittimità o meno della aggiudicazione di un appalto di lavori ad un raggruppamento temporaneo di imprese, ove, in corso di gara, il medesimo raggruppamento abbia perso l’attestazione SOA per la categoria prevalente da parte della mandante e abbia sostituito l’impresa interessata con una ditta terza).
Versamento del contributo ANAC
sentenza 29 giugno 2021* (sulle condizioni che debbono sussistere per la regolarizzazione dell’omesso versamento del contributo ANAC).
Soccorso istruttorio per requisiti speciali di partecipazione?
sentenza 28 giugno 2021* (sulla legittimità o meno della esclusione da una gara, disposta soltanto perché il concorrente interessato, in sede di soccorso istruttorio, ha offerto un diverso mezzo di prova del requisito di partecipazione di cui al disciplinare “servizio analogo”).
Comunicazione orale della insufficienza delle giustificazioni
sentenza 26 giugno 2021* (sulla legittimità o meno della esclusione di una ditta da un appalto di lavori, ove le ragioni dell’insufficienza delle giustificazioni siano state comunicate soltanto oralmente, senza l’assegnazione del termine previsto dal bando).
Appalti di vigilanza armata
sentenza 26 giugno 2021* (sulla possibilità o meno, nel caso di appalto di servizi per vigilanza armata, di riferire l’autorizzazione ex art. 134 TULPS alla provincia nella quale si svolge l’appalto).
Specifiche tecniche dei prodotti offerti
sentenza 21 giugno 2021* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di un appalto di forniture, nel caso in cui, a seguito di verificazione, sia risultato che i prodotti offerti non sono pienamente conformi a quelli previsti nel capitolato).
Divieto di commistione tra offerta economica e quella tecnica
sentenza 23 giugno 2021* (sulla portata del divieto di commistione dell’offerta economica nell’offerta tecnica).
Appalti di servizi ad alta intensità di manodopera
sentenza 23 giugno 2021* (sul tipo di criterio di aggiudicazione – prezzo più basso ovvero offerta economicamente più vantaggiosa – da adottare nel caso di appalto di servizi ad alta intensità di manodopera ma avente caratteristiche standardizzate).
Natura di esperti dei componenti delle commissioni di gara
sentenza 23 giugno 2021* (sulla brevità del tempo di valutazione delle offerte e sulla natura di esperti dei componenti della commissione di gara).
Risoluzione del contratto di appalto per informativa antimafia interdittiva
sentenza 22 giugno 2021* (sulla legittimità o meno della risoluzione del contratto di appalto, disposta perché la ditta aggiudicataria è stata attinta da un’informativa antimafia interdittiva emessa dalla Prefettura).
Varianti non consentite e migliorie ammesse
sentenza 21 giugno 2021* (sulla distinzione tra varianti non consentite e migliorie ammesse in sede di gara).
Procedure negoziate e termine per le offerte
TAR SICILIA – CATANIA, SEZ. I – sentenza 14 giugno 2021* (sulla natura della clausola del bando che prevede il termine per la presentazione delle offerte e sull’illegittimità di una procedura negoziata che prevede un termine estremamente esiguio per detta presentazione).
Potere di revoca degli accordi fra PP.AA.
MARIA BIANCO, L’esercizio del potere di recesso (rectius revoca) negli accordi fra PP.AA. e la tutela indennitaria*.
Gravi illeciti professionali
sentenza 18 giugno 2021* (sull’obbligo di dichiarare in gara l’esistenza di una precedente risoluzione contrattuale nei confronti di una impresa consorziata, diversa da quella designata per la esecuzione dell’appalto).
Limiti dimensionali dell’offerta tecnica
sentenza 8 giugno 2021* (sulla legittimità o meno della esclusione di una ditta da una gara di appalto disposta perché la relazione tecnica allegata all’offerta è stata predisposta con un numero di pagine eccedenti quello consentito dalla lex specialis).
Violazione degli obblighi informativi nelle gare
sentenza 15 giugno 2021* (sull’esclusione dalla gara per violazione degli obblighi informativi, con particolare riferimento al diniego di autorizzazione al subappalto per detto motivo).
Requisiti di qualificazione
sentenza 9 giugno 2021* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di una gara di appalto ad una associazione temporanea di imprese qualificate per i lavori di cui alla categoria OG11 ex art. 61, comma 4, d.P.R. n. 207/2010 fino ad un importo massimo risultato inferiore).
Limiti del principio di equivalenza
sentenza 5 giugno 2021* (sulla legittimità o meno della fornitura di provette da laboratorio aventi caratteristiche – in part. colore e dimensioni – diverse da quelle previste nel capitolato speciale e sull’applicabilità o meno, in tal caso, del principio di equivalenza).
Onerosità del contratto di avvalimento
sentenza 10 giugno 2021* (sulla validità o meno del contratto di avvalimento ove non sia previsto un corrispettivo).
Principio di equivalenza e Cooperative sociali
sentenza 7 giugno 2021* (sull’applicabilità del principio di equivalenza a tutte le gare e sulla possibilità’ o meno per le Cooperative sociali di partecipare alle gare, rispettando il CCNL di settore).
Revoca dell’aggiudicazione
sentenza 10 giugno 2021* (sulla legittimità o meno della revoca dell’aggiudicazione per mancata iscrizione nella c.d. “White List”).
Impugnazione del bando di gara
sentenza 9 giugno 2021* (sul momento dal quale sorge l’onore di impugnare le clausole del bando di gara).
Soccorso istruttorio per mancata dichiarazione di impegno
sentenza 31 maggio 2021* (sul soccorso istruttorio nel caso di mancata dichiarazione di impegno della impresa ausiliaria e sui presupposti per l’accesso riguardante informazioni contenenti eventuali segreti tecnici o commerciali).
Indicazione degli oneri per la sicurezza
sentenza 8 giugno 2021* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di un appalto di servizi ad una ditta che non ha indicato i costi della sicurezza, ma che, in sede di giustificazioni, ha chiarito di aver comunque accantonato, per imprevisti, una somma pari agli oneri per la sicurezza originariamente quantificati dalla P.A.).
False dichiarazioni della impresa ausiliaria
CORTE DI GIUSTIZIA U.E., SEZ. IX – sentenza 3 giugno 2021* (sulla legittimità o meno dell’esclusione di una ditta che ha fatto ricorso all’avvalimento nel caso di false dichiarazioni della impresa ausiliaria).
Iscrizioni nel casellario informatico delle imprese
sentenza 7 giugno 2021* (sui presupposti necessari affinché l’ANAC possa disporre una annotazione nel casellario informatico).
Presentazione di domanda di concordato preventivo
sentenza 7 giugno 2021* (sulla legittimità o meno della decadenza dall’aggiudicazione di una ditta che aveva presentato un domanda di concordato preventivo).
Avvalimento per una certificazione di qualità
sentenza 3 giugno 2021* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di un appalto di servizi ad una ditta che, ai fini della partecipazione alla gara, ha fatto ricorso all’istituto dell’avvalimento per una certificazione di qualità).
Principio di equivalenza negli appalti di forniture
sentenza 3 giugno 2021* (sulla legittimità o meno della esclusione dalla gara perché il concorrente ha offerto un prodotto diverso da quello richiesto dalla lex specialis, ove difetti una previsione nel bando della esclusione automatica per tale motivo, e sia stata dimostrata la sostanziale equivalenza del prodotto offerto).
Limiti quantitativi per il subappalto
sentenza 31 maggio 2021* (sui limiti del potere di autodichia spettante al Parlamento e sull’impossibilità di prevedere limiti quantitativi in materia di subappalto per gli appalti d’importo comunitario).
Procedure emergenziali semplificate
STEFANO USAI, Procedure emergenziali semplificate e motivazione nel caso di non utilizzo*.
Procedura negoziata senza pubblicazione del bando
sentenza 25 maggio 2021* (sulla natura eccezionale della procedura negoziata senza pubblicazione del bando e sulla congruità o meno del termine di dodici giorni per la presentazione delle offerte).
Sostituzione dell’impresa fallita o comunque assoggettata ad altra procedura concorsuale
CONSIGLIO DI STATO, ADUNANZA PLENARIA – sentenza 27 maggio 2021* (sui limiti della sostituzione, in caso di riunione temporanea di imprese, dell’impresa fallita o comunque assoggettata ad altra procedura concorsuale con un’altra impresa, esterna all’originario raggruppamento di imprese).
Presentazione di una domanda di concordato in bianco
CONSIGLIO DI STATO, ADUNANZA PLENARIA – sentenza 27 maggio 2021* (sulle conseguenze che si producono sulla possibilità di partecipare ad una gara nel caso impresa o di raggruppamento temporaneo di imprese che ha presentato domanda di concordato in bianco; la questione era stata emessa con ordinanza del Cons. Stato, sez. V, 8 gennaio 2021 n. 309, […]
Principio della invarianza della media
sentenza 21 maggio 2021* (sul principio di invarianza della soglia di anomalia di cui all’art. 95 comma 15 d.lgs. 50/2016, con particolare riferimento alle procedure di gara svolte con il modulo della “inversione procedimentale” di cui all’art. 133 comma 8 d.lgs. 50/2016).
Cause di esclusione dalle gare
sentenza 17 maggio 2021* (sull’esclusione da una gara di appalto informatica nel caso di produzione di un documento illeggibile, di un calcolo privo di sottoscrizione e di violazione del principio di separazione tra offerta tecnica ed offerta economica).
Esclusione dalla gara per rinvio a giudizio dell’Amministratore
sentenza 14 maggio 2021* (sulla esclusione dalla gara di una società il cui Amministratore unico sia stato rinviato a giudizio, senza prendere in considerazione le misure di self cleaning adottate dalla società stessa).
R.u.p. nelle gare di appalto
sentenza 14 maggio 2021* (sulla possibilità o meno per il r.u.p. di rivestire, nella stessa gara, il ruolo di presidente di Commissione di gara e di presidente della Commissione giudicatrice)
Obbligo del sopralluogo nelle gare di appalto di lavori
sentenza 19 maggio 2021* (sulla legittimità o meno della esclusione da una gara di appalto di lavori, disposta perché l’operatore economico interessato non ha effettuato il sopralluogo obbligatorio prescritto dal disciplinare di gara).
Costo della manodopera e divieto di ribasso assoluto
sentenza 18 maggio 2021* (sulla legittimità o meno della clausola di un bando di gara che impone il divieto tout court di ribasso del costo della manodopera).
