Autorizzazione e concessione
Amplissima discrezionalità per le licenze di porto d’armi
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 14 dicembre 2016* (sposa una apodittica tesi secondo cui le determinazioni in materia di rilascio o rinnovo di porto d’armi costituiscono valutazioni di merito di per sé insindacabili in sede di legittimità anche se prive di specifica motivazione).
Canone periodico per le concessioni cimiteriali perpetue?
TAR TOSCANA – sentenza 7 dicembre 2016* (sulla legittimità o meno di una delibera con la quale il Consiglio comunale, modificando il regolamento di Polizia mortuaria, ha imposto il pagamento di un canone periodico per le concessioni cimiteriali c.d. “perpetue”).
Mi insulti? E io ti revoco il porto d’armi
TAR LAZIO – LATINA – sentenza 15 novembre 2016* (sulla legittimità o meno del provvedimento di revoca di una licenza di porto di fucile, motivato con riferimento al fatto che il suo titolare è stato querelato dal Comandante della Polizia locale, sentitosi offeso a seguito di uno scambio di insulti).
Porto d’armi per le guardie giurate?
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 19 ottobre 2016* (sulla necessità o meno del porto d’armi per le guardie giurate).
Revoca del porto d’armi (per dimenticanza in taxi della pistola)
TAR PIEMONTE – sentenza 21 ottobre 2016* (sulla legittimità o meno della revoca della licenza di porto d’armi motivata perché il titolare ha dimenticato la propria pistola sul sedile posteriore di un taxi).
E necessaria una gara per impianti pubblicitari?
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 17 ottobre 2016* (sulla necessità o meno di esperire una procedura di evidenza pubblica per il rilascio di autorizzazioni per impianti pubblicitari; nella specie si trattava di n. 51 impianti).
Revoca della licenza di porto d’armi (per frequentazioni discutibili)
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 14 ottobre 2016* (sulla legittimità o meno della revoca del porto d’armi disposta in ragione del fatto che l’interessato frequenta pregiudicati ed ha fatto da padrino al battesimo della figlia di un soggetto sottoposto alla misura della sorveglianza speciale).
Tutela della quiete pubblica
TAR – sentenza 6 ottobre 2016* (sulla legittimità o meno del diniego di autorizzazione allo svolgimento di alcune serate musicali presso un pubblico esercizio per la necessità di tutelare la quiete pubblica).
Sale da gioco e punti di raccolta delle scommesse
TAR VENETO – sentenza 12 settembre 2016* (sulla possibilità o meno di equiparare alle sale da gioco anche i punti di raccolta delle scommesse ippiche e sportive).
Utilizzo di uniformi simili a quelle della Polizia
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 8 settembre 2016* (sulla legittimità del diniego di autorizzazione ad una associazione privata di utilizzare per il proprio personale divise e mostrine simili a quelle in dotazione alla Polizia di Stato).
Licenza di autonoleggio con conducente
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 2 settembre 2016* (sulla legittimità o meno della revoca in autotutela della licenza di autonoleggio con conducente perchè l’interessato è risultato privo del requisito del possesso di una rimessa o di un box nel territorio comunale).
Diniego di porto d’armi (per maltrattamenti in famiglia)
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 24 agosto 2016* (sulla legittimità o meno del diniego di rilascio di porto d’armi facendo riferimento ad un procedimento penale per maltrattamento in famiglia, senza tener conto del fatto che esso sia terminato con una sentenza che ha dato atto della non abitualità della condotta contestata, nonché della […]
Sospensione della licenza commerciale ex art. 100 TULPS
TAR FRIULI VENEZIA GIULIA – sentenza 19 luglio 2016* (sulla sospensione di una licenza commerciale di un esercizio di generi alimentari perchè il locale interessato è diventato punto di riferimento per pregiudicati e persone dedite al consumo di sostanze alcooliche e/o stupefacenti).
Diniego di licenza di porto d’armi
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 12 luglio 2016* (sui presupposti per il diniego di rilascio di una licenza di porto d’armi e sulla legittimità o meno del diniego motivato con riferimento ad una condanna per frode fiscale ed associazione a delinquere).
Autorizzazioni di polizia
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. I – parere 11 luglio 2016 (quesito sull’interpretazione dell’art. 43 del regio decreto 18 giugno 1931 n. 773, recante il testo unico delle leggi di pubblica sicurezza).
Divieto di detenere armi (perché il padre è un mafioso)
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 5 luglio 2016* (sulla legittimità o meno del provvedimento con il quale il Prefetto ha disposto il divieto di detenzione di armi facendo riferimento al fatto che il padre dell’interessato è stato denunciato per il delitto di partecipazione ad una associazione a delinquere di stampo mafioso).
Distanze tra rivendite di tabacchi
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 22 giugno 2016* (sulla legittimità o meno del diniego di rinnovo del patentino per la rivendita di tabacchi perché l’esercizio è sito a 180 metri da altro esercizio preesistente).
Revoca (per abuso) della licenza commerciale
TAR ABRUZZO – sentenza 9 giugno 2016* (sulla legittimità della revoca di una licenza commerciale per un esercizio pubblico destinato a sala da ballo, ristorazione e intrattenimento, per l’avvenuto superamento del numero di persone massimo prescritto dalla Commissione comunale di Vigilanza).
Diniego di rinnovo del porto d’armi ad un avvocato
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 6 giugno 2016* (sulla legittimità o meno del diniego di rinnovo del porto d’armi per difesa personale ad un avvocato che trasporta valori e che nel 1975 è stato vittima di un fallito attentato terroristico).
Utilizzo di testimonial per la pubblicità dei medicinali
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 17 maggio 2016* (sull’interpretazione dell’art. 117, lett. f) del d.lgs. n. 219 del 2006, secondo cui la pubblicità presso il pubblico di un medicinale non può contenere alcun elemento che “comprende una raccomandazione di scienziati, di operatori sanitari o di persone largamente note al pubblico”; fattispecie relativa a pubblicità […]
Diniego di autorizzazione per la vendita “on line” di auto
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 5 maggio 2016* (sull’illegittimità del diniego di autorizzazione per la vendita on line di auto nuove o usate).
Sospensione della licenza commerciale ex art. 110 TULPS
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 4 maggio 2016* (sulla illegittimità della sospensione della licenza di una discoteca per un unico episodio di ferimento di un avventore all’interno della stessa).
Chiusura di un bar per dipendente con precedenti penali
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 2 maggio 2016* (sui presupposti per la revoca della autorizzazione commerciale per “esigenze di pubblica sicurezza” ex art. 19, comma 4, del d.P.R. 616/1977 e sull’illegittimità della revoca disposta per la presenza in un bar di un dipendente che ha riportato condanne penali risalenti nel tempo).
Presidio “fisico” in tutti i caselli autostradali?
TAR – sentenza 27 aprile 2016* (sulla legittimità o meno del provvedimento che impone al concessionario di una autostrada l’obbligo di garantire la presenza fisica di un operatore presso le stazioni di esazione, anche se di tipo automatico).
Licenza commerciale e requisito della buona condotta
TAR – sentenza 20 aprile 2016* (sulla legittimità o meno del diniego del Questore di rilascio dell’autorizzazione per l’attività commerciale di vendita a domicilio, facendo riferimento al difetto del requisito di buona condotta dell’interessato, per due condanne penali con sospensione condizionale della pena).
Divieto di affidamenti infragruppo per le concessionarie di autostrade
TAR – sentenza 12 aprile 2016* (sulla vigenza e portata del divieto di affidamenti infragruppo eccedenti il 40% in un quinquennio previsto per le concessionarie di autostrade dall’art. 253, comma 25, del D.L.vo n. 163 del 2006).
Diniego di autorizzazione per sala giochi perchè il padre è in odor di mafia
TAR SICILIA – PALERMO – sentenza 16 marzo 2016* (sul requisito della “buona condotta” richiesto in sede di rilascio delle autorizzazioni di polizia e sulla legittimità o meno del diniego di rilascio dell’autorizzazione per una sala giochi perché il richiedente ha il padre che è autore di vari reati e la madre è stata segnalata […]
Pericolosità desunta dal profilo Facebook
TAR UMBRIA – sentenza 19 febbraio 2016* (sulla legittimità o meno del divieto di detenzione di armi perché, nel profilo Facebook dell’interessato, si fa riferimento a forme di “autotutela” della proprietà privata ed è pubblicata una foto dello stesso con la pistola in pugno e l’invito a farne uso).
Occorre il porto d’armi per i Vigili urbani?
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 19 febbraio 2016* (sulla necessità o meno del porto d’armi per gli addetti al servizio di polizia municipale ai quali è stata conferita la qualifica di agente di pubblica sicurezza).
Referendum sulle trivellazioni marine
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 15 febbraio 2016* (in G.U. n. 38 del 16 febbraio 2016) – Indizione del referendum popolare per l’abrogazione del comma 17, terzo periodo, dell’articolo 6 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, come sostituito dal comma 239 dell’articolo 1 della legge 28 dicembre 2015, n. 208, limitatamente alle seguenti […]
La nuova disciplina della scia
FRANCO BOTTEON, Scia, titoli abilitativi e principio di libertà nelle attività economiche (note a margine dello schema di decreto legislativo approvato “in esame preliminare” il 20 gennaio 2016); per il testo della bozza di decreto legislativo, clicca qui*.
Bozza di decreto legislativo sulla scia
BOZZA DI DECRETO LEGISLATIVO attuativo della delega di cui all’art. 5 della legge 7 agosto 2015, n. 124, per la precisa individuazione dei procedimenti oggetto di segnalazione certificata di inizio attività o di silenzio assenso …; per un primo commento v. FRANCO BOTTEON, Scia, titoli abilitativi e principio di libertà nelle attività economiche*.
Ammissibile un referendum sulle trivellazioni marine
CORTE COSTITUZIONALE – Ufficio Stampa – comunicato del 19 gennaio 2016 – Decisioni in tema di ammissibilità di quesiti referendari.
Licenza per la gestione di scommesse
TAR LAZIO – LATINA – sentenza 24 dicembre 2015* (sulla legittimità del diniego di rilascio della licenza per lo svolgimento dell’attività di trasmissione per via telematica di scommesse, perchè il richiedente non è in possesso della autorizzazione all’organizzazione e gestione delle scommesse in Italia).
Il TAR Lazio in difesa della lobby del gioco cd. lecito
TAR LAZIO – ROMA, SEZ. II – ordinanza 16 dicembre 2015* (evocando addirittura il principio di libertà economica e d’impresa, solleva q.l.c. di una norma contenuta nella legge di stabilità 2015 che ha previsto una riduzione degli aggi e dei compensi di 500 milioni di euro per ogni anno, a partire dal 2015, per i […]
Insegne di esercizio (con scopi pubblicitari)
TAR VENETO, SEZ. III – sentenza 9 dicembre 2015* (sulla legittimità del diniego di rilascio della autorizzazione alla collocazione di una insegna di esercizio ove abbia fini pubblicitari).
Distanze delle slot machine dai siti sensibili
TRGA, SEZ. BOLZANO – sentenza 2 dicembre 2015* (nel ritenere legittima una ordinanza del Comune di Bolzano che ha ingiunto la rimozione da un bar di apparecchi da gioco siti a distanza inferiore di 300 metri dai siti sensibili, dichiara infondate le q.l.c. delle norme provinciali che prevedono detta distanza).
Comunicazioni ed informative antimafia
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. I – parere 17 novembre 2015* (sull’applicabilità della disciplina prevista dall’art. 89-bis del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159 – codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione anche nel caso di autorizzazioni amministrative).
Insegne di esercizio lungo le strade
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 20 novembre 2015* (sulla legittimità del diniego di rinnovo dell’autorizzazione alla installazione di una insegna di esercizio, per assenza di correlazione tra i messaggi pubblicitari riprodotti sull’impianto e l’attività cui il medesimo impianto si riferisce), con 6 documenti correlati.
Distanze delle sale da gioco dai siti sensibili (a Milano)
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 17 novembre 2015* (sulla legittimità o meno del diniego di rilascio dell’autorizzazione all’apertura di una sala da gioco facendo riferimento al fatto che essa si trova una distanza inferiore di 500 metri dai cc.dd. “luoghi sensibili”; fattispecie relativa al Comune di Milano).
Trasferimento fuori zona delle rivendite di tabacchi
TAR CAMPANIA – NAPOLI – sentenza 6 novembre 2015* (sui presupposti necessari per l’autorizzazione al trasferimento fuori zona di una rivendita di generi di monopolio ed in particolare sulla necessità di dimostrazione della conformità urbanistica e di adeguata considerazione del rapporto con la popolazione).
Bar o discoteca?
TAR PUGLIA – LECCE – sentenza 5 novembre 2015* (sulla legittimità o meno di una ordinanza comunale di cessazione di attività di intrattenimento musicale, per difetto del possesso della licenza del Questore per l’asserita prevalenza dell’attività di intrattenimento musicale rispetto a quella di somministrazione di alimenti e bevande).
Vendita della tomba di famiglia
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 6 novembre 2015* (sulla impossibilità di cedere o di trasmettere con atto inter vivos una tomba di famiglia e sulla natura dichiarativa del provvedimento di decadenza della concessione di area cimiteriale per avvenuto trasferimento a terzi).
Chiusura per 15 giorni di una discoteca per rissa davanti alla stessa
TAR CAMPANIA – SALERNO – decreto 6 novembre 2015* (accoglie la domanda cautelare riguardante il provvedimento con il quale il Questore di Salerno aveva disposto la sospensione per la durata di 15 giorni dell’attività esercitata da una discoteca, a seguito di una rissa davanti alla discoteca stessa).
Concessione di area cimiteriale
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 28 ottobre 2015* (sulla natura del cd. ius sepulchri e della concessione di area cimiteriale, sull’applicabilità della normativa sopravvenuta e sulla decadenza di una concessione di suolo cimiteriale ed acquisizione della cappella gentilizia su di essa realizzata perchè quest’ultima è stata alienata a terzi), con 4 documenti correlati.
Sospensione della licenza di un bar per vendita di alcolici a minorenni
TAR PUGLIA – LECCE – sentenza 23 ottobre 2015* (sulla sospensione per tre mesi della licenza relativa ad un bar disposta perché il titolare ha somministrato bevande alcoliche ad un minorenne).
Sospensione della licenza taxi per corsa con tragitto “lungo”
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 22 ottobre 2015* (sul potere dei Comuni di sospendere le licenze per la conduzione di taxi e sulla legittimità o meno della sospensione disposta perchè un taxi, alle 23,30, non aveva effettuato la corsa seguendo il tragitto più breve, facendo pagare al passeggero molto più del dovuto), con […]
Limiti al principio di liberalizzazione (nel rione Trevi di Roma)
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 7 ottobre 2015* (sulla legittimità o meno, alla stregua del principio di liberalizzazione delle attività economiche, del provvedimento del Comune di Roma Capitale con il quale è stato negato il rilascio di una nuova licenza per l’attività di somministrazione di alimenti e bevande in rione Trevi).
Carabiniere con pistolone, che vuole un pistolino estivo
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 7 ottobre 2015* (sulla legittimità del provvedimento con il quale è stata respinta la istanza di licenza di porto di pistola per difesa personale, avanzata da un Carabiniere perchè la pistola d’ordinanza Beretta, assegnata in dotazione, per dimensione, forma e peso sarebbe inadatta al porto in abiti civili, soprattutto nei mesi […]
Esercizio degli apparecchi da gioco
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 1° ottobre 2015* (sulla necessità che l’esercizio degli apparecchi da gioco lecito sia assistito non solo dall’autorizzazione del Questore ma anche da apposita s.c.i.a. e sul potere delle Regioni di imporre limiti di distanza dai siti sensibili).
