Amministrazione pubblica
Norme di comportamento per i componenti del CPGT
CONSIGLIO DI PRESIDENZA DELLA GIUSTIZIA TRIBUTARIA – DELIBERA 8 luglio 2014 (in G.U. n. 218 del 19 settembre 2014) – Approvazione del regolamento recante norme di comportamento per i componenti del Consiglio di presidenza della giustizia tributaria. (Delibera n. 1464/2014). (14A07141)
Collocamento a disposizione dei Prefetti
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 8 settembre 2014* (sulla portata dell’art. 237 del d.P.R. 3/1957 che consente il collocamento a disposizione dei Prefetti e sulla legittimità o meno del provvedimento con il quale il Governo, dopo la partecipazione di un Prefetto ad una tornata elettorale, gli revoca un incarico e lo colloca a […]
Turn over, mobilità e incarichi dirigenziali nel decreto legge n. 90/2014
NICOLA NIGLIO, Il ricambio generazionale nella P.A. e le novità in materia di turn over, mobilità e incarichi dirigenziali nel decreto legge n. 90/2014.
Le società partecipate dopo il D.L. n. 90 del 2014
MATTIA PANI e CARLO SANNA, Società partecipate ed obblighi di pubblicità e trasparenza dopo il D.L. 24 giugno 2014, n. 90*.
Personale delle società partecipate dagli enti locali
MARCO ROSSI, Società partecipate, la riforma della P.A. rafforza i vincoli sul personale.
L’Italia che affoga nella burocrazia (anche per la vendita di qualche cono gelato)
Lettera che elenca tutte le autorizzazioni di cui avrebbe dovuto essere provvisto il gelataio che ha portato a Palazzo Chigi i coni offerti dal Pres. Renzi (link al blog del Giornalista Nicola Porro).
Legge sulla cooperazione internazionale per lo sviluppo
LEGGE 11 agosto 2014, n. 125* (in G.U. n. 199 del 28 agosto 2014; in vigore dal 29 agosto 2014) – Disciplina generale sulla cooperazione internazionale per lo sviluppo. (v. anche il testo in formato .pdf*); l’art. 8, in particolare, prevede sorprendentemente la concessione “a Stati, banche centrali o enti pubblici di Stati” esteri, nonché […]
Regolamento di organizzazione del Ministero del lavoro
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 14 febbraio 2014, n. 121 (in G.U. n. 196 del 25 agosto 2014; in vigore dal 9 settembre 2014) – Regolamento di organizzazione del Ministero del lavoro e delle politiche sociali, a norma dell’articolo 2, comma 10-ter, del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla […]
Legge di conversione del c.d. decreto-legge “sviluppo”
LEGGE 11 agosto 2014, n. 116 (in G.U. n. 192 del 20 agosto 2014 – Suppl. Ord. n. 72; in vigore dal 21 agosto 2014) – Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 91, recante disposizioni urgenti per il settore agricolo, la tutela ambientale e l’efficientamento energetico dell’edilizia scolastica e universitaria, […]
Riduzione dei permessi sindacali a seguito del D.L. n. 90/2014 (risparmio di 10,2 milioni all’anno, secondo la relazione di accompagnamento)
DIPARTIMENTO DELLA FUNZIONE PUBBLICA – circolare 20 agosto 2014 n. 5* – Oggetto: Prerogative sindacali nelle pubbliche amministrazioni. Articolo 7 del decreto-legge del 24 giugno 2014 n. 90, convertito con modificazioni dalla legge n. 114 dell’11 agosto 2014; v. anche il testo della circolare in formato .pdf*.
Legge di conversione del decreto-legge n. 90 del 2014
LEGGE 11 agosto 2014, n. 114 (in G.U. n. 190 del 18 agosto 2014 – Suppl. Ord. n. 70; in vigore dal 19 agosto 2014) – Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90, recante misure urgenti per la semplificazione e la trasparenza amministrativa e per l’efficienza degli uffici giudiziari. (14G00129)
Annullamento in autotutela dell’autorizzazione edilizia
TAR CAMPANIA – NAPOLI, SEZ. II – sentenza 5 agosto 2014 (sulla legittimità o meno dell’annullamento in autotutela di una autorizzazione edilizia per la realizzazione di un capannone temporaneo in ferro, del tipo smontabile a destinazione deposito, di mq. 300, per contrasto con la destinazione agricola della zona e per la natura non precaria dello […]
Riforma del Senato e del Titolo V della Costituzione
TESTO DEL DISEGNO DI LEGGE COSTITUZIONALE approvato dal Senato l’8 agosto 2014*, recante “Disposizioni per il superamento del bicameralismo paritario, la riduzione del numero dei parlamentari, il contenimento dei costi di funzionamento delle istituzioni, la soppressione del CNEL e la revisione del titolo V della parte II della Costituzione”.
Divieto di commistione tra politica ed amministrazione
TAR PUGLIA – LECCE – ordinanza 31 luglio 2014* (sulla legittimità o meno della revoca dell’incarico di componente dell’Organo di Valutazione Interna di una ASL perché l’interessato ha contestualmente ricoperto una carica politica).
Diniego di rinnovo del porto d’armi
CGA, SEZ. GIURISDIZIONALE – sentenza 29 luglio 2014* (sulla necessità per l’Autorità di p.s., nel caso di rigetto di una istanza di rinnovo del porto d’armi, di indicare le ragioni sopravvenute che possono giustificare il rifiuto; fattispecie relativa a diniego di rinnovo facendo riferimento al fatto che la richiesta era stata giustificata con motivi che […]
Primo provvisorio bilancio del Governo Renzi
GIOVANNI VIRGA, Il fritto misto del Governo Renzi (nel weblog).
Obbligo di astensione per conflitto di interessi
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 24 luglio 2014* (sull’obbligo di astenersi dal prendere parte ad attività amministrative che comportino un conflitto di interessi ed in particolare sulle conseguenze che si producono nel caso in cui risulti che due soggetti che hanno partecipato ad un concorso pubblico abbiano adottato in precedenza, in qualità di […]
Proposta contrattuale irrevocabile priva del termine di efficacia
TRGA, SEZ. BOLZANO – sentenza 23 luglio 2014* (sulla nozione di proposta contrattuale irrevocabile ex art. 1329 c.c., sulla natura essenziale del termine di irrevocabilità e sugli effetti che si producono nel caso in cui un privato abbia diretto alla P.A. una proposta contrattuale irrevocabile priva del termine di efficacia entro il quale il destinatario […]
Attuazione della direttiva europea sull’efficienza energetica
DECRETO LEGISLATIVO 4 luglio 2014, n. 102* (in G.U. n. 165 del 18 luglio 2014 – in vigore dal 19 luglio 2014) – Attuazione della direttiva 2012/27/UE sull’efficienza energetica, che modifica le direttive 2009/125/CE e 2010/30/UE e abroga le direttive 2004/8/CE e 2006/32/CE. (v. anche il testo in formato .pdf*).
La riforma del Senato
Disegno di legge sulla revisione della Parte II della Costituzione* (testo approvato della Commissione affari costituzionali del Senato il 10 luglio 2014 ed in atto in discussione in aula).
Centrale unica di committenza per i Comuni non capoluogo di Provincia
CONFERENZA STATO – CITTA’ ED AUTONOMIE LOCALI – intesa 10 luglio 2014* (v. anche in formato .pdf) – Oggetto: intesa sulla centrale unica di committenza per i Comuni non capoluogo di Provincia, ai sensi dell’art. 9, comma 4, del decreto legge 24 aprile 2014 n. 66, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014 n. […]
L’eccesso di potere “manifesto” nel D.L. n. 90/2014
PIETRO QUINTO, L’eccesso di potere «manifesto» e l’eccesso di potere legislativo*.
Concorso dei Comuni alla riduzione della spesa pubblica
MINISTERO DELL’INTERNO – DECRETO 2 luglio 2014* (in G.U. n. 155 del 7 luglio 2014) – Nuova certificazione relativa al concorso dei Comuni alla riduzione della spesa pubblica (v. anche il testo in formato .pdf*).
Riconoscimento di confessione religiosa ex art. 8, co. 3°, Cost.
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 3 luglio 2014* (sulla legittimità o meno del diniego di riconoscimento di confessione religiosa ex art. 8, co. 3°, Cost. nel caso di istanza avanzata da una associazione non riconosciuta che, per statuto, costituisce una “organizzazione filosofica non confessionale”; fattispecie relativa alla Unione Atei e Agnostici Razionalisti).
Prevenzione delle frodi e del furto dell’identità
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE – DECRETO 19 maggio 2014, n. 95* (in G.U. n. 150 del 1° luglio 2014 – in vigore dal 16 luglio 2014) – Regolamento recante norme di attuazione del sistema pubblico di prevenzione, sul piano amministrativo, delle frodi nel settore del credito al consumo, con specifico riferimento al furto d’identità […]
L’eterogenesi dei fini nella legislazione più recente
GIOVANNI VIRGA, L’eterogenesi dei fini nella legislazione più recente (nel weblog).
La geografia giudiziaria dopo il D.L. n. 90/2014
GUSTAVO CUMIN, Ancora sul principio di effettività della tutela giurisdizionale*.
L’Avvocatura dello Stato tra carenze dell’organico e tagli retributivi
GIUSEPPE DELL’AIRA, Da Leopoldo alla Leopolda: ovvero, l’involuzione acritica della scuola giuridica fiorentina.
Decreto-legge omnibus (derivante dallo spacchettamento)
DECRETO-LEGGE 24 giugno 2014, n. 91* (in G.U. n. 144 del 24 dicembre 2014; in vigore 25 giugno 2014) – Disposizioni urgenti per il settore agricolo, la tutela ambientale e l’efficientamento energetico dell’edilizia scolastica e universitaria, il rilancio e lo sviluppo delle imprese, il contenimento dei costi gravanti sulle tariffe elettriche, nonché per la definizione […]
Decreto-legge per la semplificazione, la trasparenza amministrativa e l’efficienza degli uffici giudiziari
DECRETO-LEGGE 24 giugno 2014 n. 90* (in G.U. n. 144 del 24 giugno 2014 – in vigore dal 25 giugno 2014) – Misure urgenti per la semplificazione e la trasparenza amministrativa e per l’efficienza degli uffici giudiziari (l’art. 18 del D.L. prevede la soppressione delle sedi staccate dei TT.AA.RR.; v. anche il testo in formato .pdf* […]
Convertito il decreto-legge recante misure urgenti per la competitività e la giustizia sociale
LEGGE 23 giugno 2014, n. 89* (in G.U. n. 143 del 23 giugno 2014) – Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66, recante misure urgenti per la competitività e la giustizia sociale. Deleghe al Governo per il completamento della revisione della struttura del bilancio dello Stato, per il riordino della […]
Riduzione della spesa per il personale
DIPARTIMENTO DELLA FUNZIONE PUBBLICA – CIRCOLARE 28 aprile 2014, n. 4* (in G.U. n. 141 del 20 giugno 2014) – Piani di razionalizzazione degli assetti organizzativi e riduzione della spesa di personale. Dichiarazione di eccedenza e prepensionamento (v. anche il documento in formato .pdf*).
Rating di legalità per le imprese e contributo annuale per il funzionamento dell’Autorità
AUTORITÀ GARANTE DELLA CONCORRENZA E DEL MERCATO – DELIBERAZIONE 5 giugno 2014* (in G.U. n. 140 del 19 giugno 2014) – Modifiche al regolamento attuativo in materia di rating di legalità (con in calce, riportate in allegato, le modalità di contribuzione agli oneri di funzionamento dell’Autorità); v. anche il testo in formato .pdf*.
Convegno in ricordo del Prof. Antonio Romano Tassone
Le prospettive del diritto amministrativo nei contributi di Antonio Romano Tassone (Copanello – CZ, 4-5 luglio 2014).
Quanto ci costa l’Autorità Garante per la Concorrenza ed il Mercato
AUTORITÀ GARANTE DELLA CONCORRENZA E DEL MERCATO – provvedimento 30 aprile 2014* (.pdf – in G.U. n. 139 del 18 giugno 2014) – Rendiconto finanziario per l’esercizio 2013.
Contributo dovuto per il funzionamento dell’AVCP
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 11 giugno 2014* (sulla legittimità o meno della deliberazione dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di determinazione del contributo annuo dovuto all’Autorità stessa, nella parte in cui ha ricompreso tra i soggetti passivi anche le stazioni appaltati che siano enti pubblici), con un documento correlato.
Riforma della P.A.
Sintesi della consultazione sulla bozza di riforma della P.A.*; v. anche il Protocollo Ministero – Regioni – UPI- ANCI sulla riforma*.
Tutela dell’immagine della P.A.
PASQUALE MONEA, Tutela del prestigio e dell’immagine della Pubblica Amministrazione: verso una “tipizzazione” dell’illecito?*
Poteri speciali nei settori dell’energia, dei trasporti e delle comunicazioni
D.P.R. 25 marzo 2014, n. 86* (in G.U. n. 129 del 6 giugno 2014; in vigore dal 7 giugno 2014) – Regolamento per l’individuazione delle procedure per l’attivazione dei poteri speciali nei settori dell’energia, dei trasporti e delle comunicazioni…; v. anche D.P.R. 25 marzo 2014, n. 85* (in G.U. n. 129 del 6 giugno 2014; […]
Stop alla soppressione degli uffici postali periferici
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 6 giugno 2014* (sulla giurisdizione del G.A. per una controversia relativa al provvedimento con il quale Poste Italiane s.p.a. ha disposto la chiusura di un ufficio postale e sulla illegittimità del provvedimento di soppressione di un ufficio postale sito in zona interna rurale e montana, per ragioni di […]
Rapporto della Corte dei conti sul coordinamento della finanza pubblica
Rapporto 2014 della Corte dei conti sul coordinamento della Finanza Pubblica (Roma, Senato della Repubblica, 4 giugno 2014); v. anche la relazione introduttiva del Pres. Raffaele Squittieri; afferma, tra l’altro, che “il sistema tributario italiano è caratterizzato da un livello di prelievo eccessivo e mal distribuito”.
L’Europa alla resa dei conti
Seguendo il suggerimento del Cons. Perin inserito nel weblog, invitiamo volentieri i lettori a seguire la relazione del Prof. Giuseppe Guarino su “You Tube” sul futuro dell’Europa. E’ impressionante la analiticità e profondità della relazione del Prof. Guarino, che, essendo nato nel novembre 1922, ha ormai oltre 91 anni; ma ancora più impressionanti sono le […]
Decreto-legge per la tutela dei beni culturali e per il rilancio del turismo
DECRETO-LEGGE 31 maggio 2014, n. 83* (in G.U. n. 125 del 31 maggio 2014; in vigore dal 1° giugno 2014) – Disposizioni urgenti per la tutela del patrimonio culturale, lo sviluppo della cultura e il rilancio del turismo (v. anche il testo coordinato in formato .pdf*).
La riforma infinita della P.A.
PIETRO QUINTO, Decreto “Cantone”, riforma della P.A. il paradosso di Zenone.
Zone franche “a burocrazia zero”
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 28 maggio 2014* (dichiara illegittime alcune norme della legge di stabilità 2012, nella parte in cui, nell’estendere a tutto il territorio nazionale fino al 31/12/2013 le zone franche “a burocrazia zero”, si applica anche ai procedimenti amministrativi che si svolgono entro l’àmbito delle materie di competenza primaria e integrativa/attuativa della Regione […]
L’esperienza al Governo: delega al Ministro Boschi (che ha 33 anni ed è stata eletta per la prima volta nel 2013) delle riforme costituzionali e del sistema elettorale
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 23 aprile 2014* (in G.U. n. 122 del 28 maggio 2014) – Delega di funzioni al Ministro senza portafoglio on. avv. Maria Elena Boschi per le riforme costituzionali, i rapporti con il Parlamento e il programma di Governo.
Conversione del D.L. su emergenza abitativa ed Expo 2015
LEGGE 23 maggio 2014, n. 80* (in G.U. n. 121 del 27 maggio 2014 – in vigore dal 28 maggio 2014) – Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 28 marzo 2014, n. 47, recante misure urgenti per l’emergenza abitativa, per il mercato delle costruzioni e per Expo 2015. (con in calce il testo coordinato; […]
Rilascio di copia di atti processuali su “hard disk” portatile o su “pen drive USB”
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 12 maggio 2014* (sulla natura dei corrispettivi previsti dal T.U. spese di giustizia approvato con D.P.R. n. 115 del 2002 e sulla possibilità di ottenere il rilascio in forma elettronica di atti processuali su supporti diversi da floppy e CD, con il pagamento esclusivamente e per una sola volta […]
I controlli sui gruppi consiliari regionali (dopo il “caso Fiorito”)
GIOVANNI CORPORENTE, L’incerto destino dei gruppi consiliari regionali e la fattispecie sanzionatoria affidata alle sezioni di controllo della Corte dei conti*.