Pubblico impiego
Esclusione dal concorso per condanna penale
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 13 novembre 2015* (è legittimo il provvedimento con il quale un candidato che ha riportato una condanna penale è stato escluso dal concorso per posti di Vigili del Fuoco, nonostante che – con L. n. 732 del 1984 – sia venuto meno il requisito della buona condotta?).
Trasferimento del dipendente per assistere un familiare disabile
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 10 novembre 2015* (sui presupposti necessari e sufficienti per ottenere “ove possibile” il trasferimento di sede per assistere un parente o affine entro il terzo grado che versa in condizione di handicap grave).
Il rimborso dei costi di iscrizione agli Albi professionali
MAURIZIO LUCCA E GIANBATTISTA ZANON, Pubblici dipendenti e Albi professionali: la querelle sui costi di iscrizione*; v. anche da ult. RAGIONERIA GENERALE DELLO STATO – parere 19 ottobre 2015*.
Mansioni superiori nel campo del pubblico impiego
TAR CAMPANIA – NAPOLI – sentenza 6 novembre 2015* (sui tre presupposti che devono necessariamente sussistere per il riconoscimento, nel campo del pubblico impiego, delle pretese economiche per lo svolgimento di mansioni superiori rispetto a quelle della qualifica di appartenenza).
Mobilità od utilizzazione della graduatoria per l’assunzione?
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 6 novembre 2015* (pur riconfermando che la procedura di mobilità ha la precedenza sullo scorrimento della graduatoria concorsuale, afferma nel contempo che, una volta esperita detta procedura, non è più possibile far ricorso ad essa utilizzando la graduatoria della procedura stessa).
Parziale blocco del turn over nelle Regioni e negli Enti locali
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 5 novembre 2015* (sulla q.l.c. dell’art. 3, comma 5, del D.L. n. 90 del 2014, che prevede per le Regioni e gli enti locali sottoposti al patto di stabilità – per gli anni 2014 e 2015 – una spesa pari al 60% di quella relativa al personale di ruolo cessato dal […]
Jobs Act e collaborazioni coordinate e continuative: per le P.A. nulla di nuovo
LUCA BUSICO, Jobs act e collaborazioni coordinate e continuative: per le P.A. nulla di nuovo*.
Utilizzazione delle graduatorie di concorso
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 4 novembre 2015* (sull’applicabilità o meno della proroga dell’efficacia delle graduatorie concorsuali e della preferenza accordata al loro scorrimento anche alle graduatorie delle selezioni interne riservate ai dipendenti dell’amministrazione).
Rimborso ai dipendenti della tassa di iscrizione all’albo professionale
RAGIONERIA GENERALE DELLO STATO – parere 19 ottobre 2015* in ordine al rimborso all’avvocato-dipendente comunale della tassa annuale di iscrizione all’elenco speciale annesso all’albo degli avvocati e all’estensione anche ad altre categorie di dipendenti iscritti ai relativi albi professionali, con 2 documenti correlati.
Recupero di somme non dovute erogate dalla P.A.
sentenza 3 novembre 2015* (sui principi che reggono i provvedimenti di recupero di somme non dovute erogate dalla P.A. ai dipendenti).
Termine per l’inizio del procedimento disciplinare
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 2 novembre 2015* (sull’interpretazione dell’art. 103 del T.U. imp. civ. Stato secondo il quale la contestazione degli addebiti deve essere inviata al dipendente interessato “subito”).
Conferimento e revoca di posizioni organizzative
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 2 novembre 2015* (sul giudice competente a decidere una controversia avente ad oggetto l’impugnazione del provvedimento con il quale la P.A. ha rimosso un proprio dipendente da un incarico direttivo e/o da una posizione organizzativa).
I termini del procedimento disciplinare
LUCA BUSICO, I termini del procedimento disciplinare nel lavoro pubblico contrattualizzato (nota di commento a Cass., sez. lav., sentenza 14 ottobre 2015 n. 20733)*.
Sanzione disciplinare della censura
CASSAZIONE, SEZ. LAVORO – sentenza 23 ottobre 2015* (sulla sussistenza o meno della competenza del Capo della struttura non solo ad irrogare ma anche a curare il procedimento disciplinare nel caso di rimprovero verbale o di censura nei confronti di un pubblico dipendente).
Rimborso delle spese legali a professore imputato di truccare concorsi universitari
TAR PIEMONTE – sentenza 16 ottobre 2015* (sui presupposti necessari per il rimborso delle spese legali per un giudizio penale od amministrativo ex art. 18 del D.L. n. 67 del 1997; fattispecie relativa a professore universitario sottoposto a procedimento penale per avere alterato l’esito di alcuni concorsi mediante riunioni riservate e contatti telefonici).
Repressione della condotta antisindacale della P.A.
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 26 ottobre 2015* (sul giudice competente a decidere un ricorso proposto da una organizzazione sindacale – nella specie si trattava di un sindacato di polizia – volto alla repressione di una condotta antisindacale della P.A.), con 6 documenti correlati.
Procedimenti disciplinari nei confronti dei dipendenti pubblici
CORTE DI CASSAZIONE, SEZ. LAVORO – sentenza 14 ottobre 2015* (sulla data da cui decorre il termine per la conclusione del procedimento disciplinare nei confronti dei dipendenti pubblici).
Le propine dovute agli Avvocati degli Enti pubblici
TAR CAMPANIA – NAPOLI – sentenza 23 ottobre 2015*, con commento di OTTAVIO CARPARELLI, I criteri per l’erogazione dei compensi professionali agli avvocati degli enti pubblici dopo il d.l. n. 90/2014.
Circolare INPS sui lavori accessori
INPS – circolare 13 ottobre 2015 n. 170 – Oggetto: Decreto legislativo 15 giugno 2015, n. 81. Compatibilità e cumulabilità del lavoro accessorio con le prestazioni di sostegno al reddito.
Qualifica di Presidente onorario della Corte dei Conti
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 12 ottobre 2015* (sulla legittimità o meno della delibera della Corte dei conti che ha negato ad un magistrato collocato a riposo la qualifica di Presidente aggiunto onorario della stessa Corte).
Sistema della performance delle amministrazioni pubbliche
DOMENICO GAGLIOTI, Altri tasselli nel mosaico della performance: note a margine di uno schema di regolamento*.
Termine per il riconoscimento dell’equo indennizzo
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 9 ottobre 2015* (sulla data di decorrenza del termine semestrale per l’equo indennizzo nel caso di domanda presentata dal congiunto del dipendente a seguito del suo decesso).
Giurisdizione amministrativa in materia di incarichi giudiziari
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – sentenza 5 ottobre 2015* (sui limiti della giurisdizione del G.A. in materia di provvedimenti del CSM di conferimento di incarichi giudiziari; cassa con rinvio una sentenza del CdS che, per il conferimento dell’incarico di Presidente aggiunto della Cassazione, ha travalicato i limiti esterni della giurisdizione amministrativa).
Incarichi dirigenziali delle Agenzie fiscali
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 6 ottobre 2015* (ribadisce che sono illegittimi gli incarichi dirigenziali conferiti da parte delle Agenzie fiscali a funzionari).
Il danno erariale per demansionamento
NICOLA NIGLIO, Il danno erariale per demansionamento del dipendente pubblico* (commento a Corte dei Conti, Sez. Giur. Reg. Lazio, sentenza 24 settembre 2015, n. 390).
Incarico dirigenziale a soggetto esterno (ma privo di laurea)
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 1° ottobre 2015* (è illegittimo l’atto di conferimento di un incarico dirigenziale ad un soggetto esterno alla P.A. che sia privo della laurea e senza aver accertato preventivamente se sia rinvenibile nei ruoli dell’amm.ne un’analoga professionalità; fattispecie relativa ad incarico di dirigente della Regione Lazio).
Indizione di un nuovo concorso od utilizzazione della graduatoria?
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 1° ottobre 2015* (ritiene sorprendentemente legittima una determinazione del Comune di Roma che ha revocato un concorso dopo la correzione delle prove scritte, in relazione alla possibilità – non valutata all’atto dell’indizione – di utilizzare la graduatoria di un precedente concorso per gli stessi posti).
Criteri per la mobilità del personale della P.A. in soprannumero
DIPARTIMENTO DELLA FUNZIONE PUBBLICA – DECRETO 14 settembre 2015* (in G.U. n. 227 del 30 settembre 2015) – Criteri per la mobilità del personale dipendente a tempo indeterminato degli enti di area vasta dichiarato in soprannumero, della Croce rossa italiana, nonché dei corpi e servizi di polizia provinciale per lo svolgimento delle funzioni di polizia […]
Mobbing nel pubblico impiego
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 21 settembre 2015* (sui presupposti per la configurabilità di un comportamento persecutorio della P.A. – c.d. mobbing – necessario per ottenere il risarcimento dei danni).
Concorso pubblico anche per le progressioni verticali
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 7 settembre 2015* (nell’affermare che il principio del pubblico concorso si applica anche ai casi di progressioni verticali, ritiene illegittimo un concorso per progressioni verticali indetto dalla Regione Calabria interamente riservato al personale in servizio).
Danno biologico ed esistenziale per mancata nomina a Vice Avvocato Generale
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 21 settembre 2015* (accoglie la domanda di risarcimento dei danni non patrimoniali avanzata da un Avvocato dello Stato al quale era stata negata la nomina a Vice Avvocato Generale dello Stato, per un procedimento penale pendente da tempo; riconosce a tale titolo oltre 100 mila euro esentasse, trattandosi […]
La stabilizzazione del personale precario nel settore della sanità
NICOLA NIGLIO, La stabilizzazione del personale precario nel settore della sanità, alla luce delle recenti disposizioni legislative e regolamentari (articolo 4 del decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125 e DPCM del 6 marzo 2015)*.
Poliziotti candidati ad elezioni politiche od amministrative
CGA, SEZ. GIURISDIZIONALE – sentenza 17 settembre 2015* (sull’applicabilità del trasferimento alla sede più vicina ex art. 53 D.P.R. n. 335 del 1982 non solo nei confronti dei poliziotti che sono stati eletti, ma anche nei riguardi di coloro che, poi, risultino non eletti).
Valutazione del servizio militare di leva o sostitutivo
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 18 settembre 2015* (sulla necessità di valutare nei concorsi il servizio militare di leva o sostitutivo e sulla illegittimità di un D.M. che ne subordina la valutabilità alla condizione che sia stato prestato non in costanza di nomina).
FREE – Circolare INPS su calcolo pensioni e tfr dei dipendenti pubblici
INPS – DIREZIONE CENTRALE PENSIONI – circolare 17 settembre 2015 n. 154 – Oggetto: Art. 1, commi 113, 258, 623, 708 della legge 23 dicembre 2014, n. 190 recante “Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge di stabilità 2015)” – riflessi sui Tfs, Tfr dei dipendenti pubblici. Effetti del citato […]
Requisiti fisici per Polizia, Esercito e Vigili del Fuoco
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. CONSULTIVA ATTI NORMATIVI – parere 18 settembre 2015* – Oggetto: Ministero della difesa. Schema di decreto del Presidente della Repubblica recante regolamento in materia di parametri fisici per l’ammissione ai concorsi per il reclutamento nelle Forze armate, nelle Forze di polizia a ordinamento militare e civile e nel Corpo nazionale dei […]
La riforma della dirigenza pubblica
ANTONIO PURCARO ed IMMACOLATA GRAVALLESE, La riforma della dirigenza pubblica con particolare riguardo alla dirigenza locale: riflessioni a margine della legge delega 124/2015*.
Congedo retribuito di due anni per assistere un familiare handicappato
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 16 settembre 2015* (sui presupposti per il beneficio del congedo retribuito di due anni per assistere un familiare handicappato ed in particolare sulla necessità o meno che non esistano altri familiari in grado di assistere il portatore di handicap), con 4 documenti correlati.
Infortunio scendendo le scale
TAR UMBRIA – sentenza 11 settembre 2015* (sul giudice competente a decidere una richiesta di risarcimento del danno subito da un poliziotto per una caduta dell’interessato nello scendere le scale di accesso alla caserma).
FREE – La mobilità nel pubblico impiego
D.P.C.M. 26 giugno 2015 (in G.U. n. 216 del 17 settembre 2015) – Definizione delle tabelle di equiparazione fra i livelli di inquadramento previsti dai contratti collettivi relativi ai diversi comparti di contrattazione del personale non dirigenziale; v. anche il testo in formato .pdf*. Per un commento v. l’articolo di MARIA GENTILE*.
Intercettazioni telefoniche e procedimenti disciplinari
TAR EMILIA ROMAGNA – PARMA – sentenza 17 settembre 2015* (sulla possibilità o meno di utilizzare le intercettazioni telefoniche acquisite nell’ambito di un processo penale nel procedimento disciplinare nei confronti di dipendenti pubblici).
Mobilità nel pubblico impiego
MARIA GENTILE, Note a margine del D.P.C.M. 26 giugno 2015, recante: “Definizione delle tabelle di equiparazione fra i livelli di inquadramento previsti dai contratti collettivi relativi ai diversi comparti di contrattazione del personale non dirigenziale”*; per il testo del D.P.C.M. clicca qui*.
Prevalenza dello scorrimento della graduatoria anche per i Carabinieri?
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 15 settembre 2015* (sull’applicabilità o meno dei principi affermati dall’Adunanza Plenaria del CdS a proposito della prevalenza dello scorrimento della graduatoria rispetto all’indizione di un nuovo concorso nel caso di assunzioni da parte dell’Arma dei Carabinieri).
Nuove norme per la nomina dei dirigenti delle Agenzie fiscali
NICOLA NIGLIO, Le nuove (e tanto attese) disposizioni per il reclutamento dei dirigenti presso le Agenzie fiscali*.
Mobilità del personale della P.A.
D.P.C.M. 26 giugno 2015* (in G.U. n. 216 del 17 settembre 2015) – Definizione delle tabelle di equiparazione fra i livelli di inquadramento previsti dai contratti collettivi relativi ai diversi comparti di contrattazione del personale non dirigenziale; v. anche il testo in formato .pdf*. Per un commento v. l’articolo di MARIA GENTILE.
Revoca delle dimissioni dal servizio
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 3 settembre 2015* (sul principio generale secondo cui è possibile ritirare le dimissioni prima della comunicazione del provvedimento di loro accoglimento, nonchè sull’applicabilità del principio in sede di corsi di formazione).
Rapporti a tempo determinato del personale delle scuole
MINISTERO PER LA SEMPLIFICAZIONE E LA P.A. – circolare 2 settembre 2015 n. 3* – Oggetto: disciplina applicabile ai rapporti di lavoro a tempo determinato del personale delle scuole comunali, con particolare riferimento ai limiti di durata; v. anche il testo in formato .pdf*.
Convertito il D.L. in materia di enti territoriali
LEGGE 6 agosto 2015, n. 125* (in G.U. n. 188 del 14 agosto 2015 – Suppl. Ord. n. 49; in vigore dal 15 agosto 2015) – Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 19 giugno 2015, n. 78, recante disposizioni urgenti in materia di enti territoriali; v. anche il testo coordinato in formato .pdf con […]
Speciale elargizione prevista per le vittime del dovere
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 11 agosto 2015* (sui presupposti per la speciale elargizione prevista dalla l. 466/1980 per le vittime del dovere; fattispecie relativa a Vigile del Fuoco che aveva effettuato delle operazioni di soccorso su autoveicolo incidentato, compiendo uno sforzo fisico particolarmente intenso).
Sospensione del procedimento disciplinare
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 11 agosto 2015* (sulla impossibilità di pronunciare la perenzione del procedimento disciplinare ove lo stesso sia stato formalmente sospeso e sulla possibilità di disporre la sospensione anche nella fase delle indagini preliminari).