Giustizia amministrativa
Onere di deferimento delle Sezioni semplici del Consiglio di Stato in favore dell’A.P.
CASSAZIONE, SEZ. UNITE – ordinanza 3 novembre 2021* (sulla inammissibilità di un ricorso innanzi alla Suprema Corte di Cassazione, per l’annullamento di una sentenza di una Sezione semplice del Consiglio di Stato, fondato sulla doglianza secondo cui la Sezione semplice ha deciso difformemente dall’indicazione nomofilattica in materia dell’A.P., così incorrendo in difetto di potere giurisdizionale).
Ricorso cumulativo contro l’aggiudicazione di tre lotti?
sentenza 29 ottobre 2021* (sulla inammissibilità di un ricorso giurisdizionale cumulativo avente ad oggetto l’impugnazione dell’aggiudicazione di tre lotti diversi, fondato, tra gli altri, su motivi specifici per ciascuna aggiudicazione).
Esclusione dalla gara o riedizione del potere della P.A.?
sentenza 27 ottobre 2021* (sulla legittimità o meno di una sentenza del G.A. che, dopo aver dichiarato illegittima l’aggiudicazione di un appalto di lavori, ha statuito, altresì, nel senso della riedizione del potere della P.A. appaltante, mediante nuova valutazione dell’offerta tecnica del concorrente interessato da parte di una commissione di gara in diversa composizione, piuttosto […]
Sufficienza del mero criterio della vicinitas?
sentenza 25 ottobre 2021* (sulla ammissibilità o meno dell’impugnazione del diniego di annullamento in autotutela di una Scia, ove parte ricorrente abbia fondato il proprio interesse ad agire sul mero criterio della vicinitas).
Principio di consumazione dei mezzi di impugnazione nel processo amministrativo
ordinanza 25 ottobre 2021* (deferisce all’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato, diversi quesiti inerenti l’applicazione, ed i relativi limiti, del principio di consumazione dei mezzi di impugnazione nel processo amministrativo).
Ricusazione del collegio giudicante
ordinanza 20 ottobre 2021* (sulla fondatezza o meno di una istanza di ricusazione riguardante l’intero collegio giudicante, facendo riferimento, tra l’altro, al fatto che il Presidente ed il Relatore hanno manifestato una precognizione negativa nei confronti del ricorrente).
Risarcimento del danno (da diniego di rilascio del passaporto)
sentenza 18 ottobre 2021* (sulla possibilità o meno di accogliere una domanda di risarcimento del danno, derivante dal diniego di rilascio del passaporto, nel caso di diniego annullato in s.g. ma opposto dalla P.A. facendo riferimento ad una circolare ministeriale che ha orientato la prassi amministrativa e gli uffici).
Notifica del ricorso a mezzo PEC
sentenza 16 ottobre 2021* (sulla validità o meno della notifica di un ricorso giurisdizionale a mezzo PEC, ove risulti comprovato che il relativo messaggio sia stato rifiutato dal sistema a causa della casella di destinazione piena).
Risarcimento del danno (da sospensione di una licenza commerciale)
sentenza 15 ottobre 2021* (sulla possibilità o meno di accogliere una domanda di risarcimento del danno derivante da sospensione di una licenza commerciale, ove il provvedimento di sospensione del Questore, pur annullato in s.g., non sia basato su ragioni biasimevoli o arbitrarie, ma miri a tutelare l’interesse pubblico e faccia riferimento a circostanze fattuali obiettive […]
Discussione da remoto
decreto 5 ottobre 2021* (sui presupposti che devono necessariamente sussistere affinché sia autorizzata la discussione dell’udienza da remoto, e sulla impossibilità di autorizzare la discussione da remoto per un impedimento personale e professionale del difensore).
Danno da ritardo
sentenza 4 ottobre 2021* (sulla possibilità o meno di accogliere una domanda di risarcimento del danno dal ritardo nel rilascio dell’autorizzazione per l’apertura di una farmacia comunale, ove detto ritardo sia dipeso dalla esistenza di un contrasto giurisprudenziale sulla competenza dell’organo politico o dell’organo dirigenziale a revisionare la programmazione della pianta organica delle farmacie).
Ricorso cumulativo
sentenza 1° ottobre 2021* (sulla inammissibilità di un ricorso cumulativo, ove difetti una effettiva omogeneità delle posizioni giuridico-soggettive e delle domande dei ricorrenti).
Giurisdizione per rimozione di paletti dissuasori di sosta
sentenza 30 settembre 2021* (sul giudice competente a decidere una controversia avente ad oggetto la installazione e/rimozione di rimozione di alcuni paletti dissuasori di sosta e/o parcheggio, installati).
Efficacia del ricorso per revocazione
sentenza 21 settembre 2021* (sulla ammissibilità o meno di un ricorso per revocazione, fondato sulla circostanza che il ricorrente non ha mai rinunciato alla domanda di annullamento di una ordinanza di demolizione, ove tale rinuncia risulti, invece, formalmente riportata a verbale di udienza, mai impugnato con querela di falso).
Danno da perdita di chance
sentenza 13 settembre 2021*, con commento di ANTONIO VACCA (sulla individuazione dell’an del giudizio di responsabilità della P.A. in sede giurisdizionale, nel caso di domanda di risarcimento del danno da perdita di chance),
Componenti laici del CGA
sentenza 14 settembre 2021* (sulla possibilità o meno, per i componenti laici del Consiglio di giustizia amministrativa presso la Regione siciliana, di ottenere il trasferimento presso una delle Sezioni del Consiglio di Stato e l’accertamento dello status di consigliere di Stato a tempo indeterminato).
Obbligo di impugnazione con motivi aggiunti
sentenza 7 settembre 2021* (sulla inammissibilità della impugnazione in s.g. degli atti relativi a lotti successivi afferenti ad una gara di appalto unitaria, ove sia stata proposta mediante ricorso giurisdizionale, piuttosto che con motivi aggiunti).
Decorrenza del termine di impugnazione dell’aggiudicazione
sentenza 12 agosto 2021* (sulla irricevibilità di un ricorso avverso l’aggiudicazione di una gara ove la comunicazione degli atti di gara tramite pubblicazione a tale Albo sia espressamente prevista dal bando).
Circolari ministeriali interpretative
sentenza 3 agosto 2021* (sulla impugnabilità o meno, in s.g., di una circolare ministeriale c.d. interpretativa).
Competenza territoriale dei TT.AA.RR.
CONSIGLIO DI STATO, ADUNANZA PLENARIA – ordinanza 13 luglio 2021* (sul Tar competente a decidere sul decreto di inammissibilità dell’istanza di cittadinanza e sul c.d. criterio dell’efficacia, previsto dall’art. 13, comma 1, secondo periodo, c.p.a.).
Rinnovazione della notificazione nel processo amministrativo
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 9 luglio 2021* (dichiara illegittimo l’art. 44, comma 4, del c.p.a. nella parte in cui subordina la rinnovazione della notificazione ad una causa imputabile al notificante).
Prescrizione estintiva del risarcimento del danno da ritardo
sentenza 5 luglio 2021* (sulla prescrizione estintiva del diritto al risarcimento del danno da ritardo nel rilascio di un permesso di costruire, ove il ricorso sia stato proposto innanzi al G.A. dopo la scadenza del termine di sei mesi dal passaggio in giudicato della sentenza del G.O. che ha declinato la giurisdizione).
Proroga automatica di una concessione demaniale
sentenza 7 giugno 2021* (sulla ammissibilità o meno di un ricorso tendente ad ottenere l’annullamento in s.g. del provvedimento con il quale un Comune ha disposto la proroga automatica, sino al 31 dicembre 2033, di una concessione demaniale marittima).
Indirizzi PEC rilevanti per effettuare valide notificazioni
sentenza 11 giugno 2021* (sulla nullità della notifica dell’avviso di perenzione di un giudizio amministrativo effettuata ad un indirizzo PEC non validamente censito nei pubblici elenchi all’uopo previsti dalla legge).
Norme sul processo amministrativo
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 10 giugno 2021* (dichiara illegittimo l’art. 41 comma 5, della legge n. 99 del 2009 sulle controversie in materia di produzione energetica).
Risarcimento del danno (da revoca e decadenza dall’aggiudicazione)
sentenza 4 giugno 2021* (sulla ammissibilità o meno di una azione di risarcimento del danno, derivante da revoca e decadenza dell’aggiudicazione, senza la preventiva impugnazione del provvedimento di revoca o di decadenza).
Poteri della P.A. dopo la nomina del Commissario ad acta
CONSIGLIO DI STATO, ADUNANZA PLENARIA – sentenza 25 maggio 2021* (sulla annullabilità o meno, da parte della P.A., degli atti adottati dal commissario ad acta e sulla inefficacia degli atti adottati dal commissario dopo che la P.A. abbia già provveduto a dare attuazione alla decisione).
Ammissibilità dell’appello avverso il decreto monocratico cautelare del Presidente del TAR?
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. II – decreto 4 maggio 2021* (sui casi eccezionali in cui può ritenersi ammissibile l’appello avverso il decreto monocratico cautelare adottato dal Presidente del Tribunale amministrativo regionale).
Impugnabile la graduatoria provvisoria di un concorso?
sentenza 3 maggio 2021* (sulla ammissibilità o meno di un ricorso giurisdizionale, tendente ad ottenere l’annullamento in s.g. della graduatoria provvisoria di un concorso pubblico).
Risarcimento del danno da revoca di un appalto
sentenza 3 maggio 2021* (sulla possibilità o meno di accogliere una domanda di risarcimento del danno da revoca dell’affidamento di un appalto di servizi, ove l’affidamento sia stato disposto nella forma di esecuzione anticipata del contratto in via di urgenza).
Riapertura dei termini per la presentazione delle offerte
sentenza 26 aprile 2021* (sulla ammissibilità o meno di un ricorso avverso un provvedimento di riapertura dei termini per la presentazione delle offerte relative ad una gara di appalto).
Risarcimento del danno da lesione di interessi legittimi
CONSIGLIO DI STATO, ADUNANZA PLENARIA – sentenza 23 aprile 2021* (sui casi e sui limiti in cui può essere accolta la domanda di risarcimento del danno avanzata da una impresa nei confronti della P.A., per inosservanza dolosa o colposa del termine di conclusione del procedimento amministrativo concernente l’accesso agli incentivi tariffari).
Diritto di accesso (in materia ambientale)
sentenza 20 aprile 2021* (sulla inammissibilità dell’actio ad exibendum in materia ambientale, ove l’istanza ostensiva riguardi, piuttosto, la gestione amministrativa dei beni del demanio marittimo turistico e non la tutela dell’ambiente).
Sentenze di rigetto del G.A.
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – ordinanza 19 aprile 2021* (sul valore delle sentenze di rigetto del G.A.).
Risarcimento dei danni (per illegittima revoca dalla carica di Assessore)
sentenza 15 aprile 2021* (sulla possibilità o meno di accogliere una domanda di risarcimento del danno derivante dalla revoca della carica di assessore, ritenuta illegittima per difetto di motivazione).
Limiti dimensionali dei ricorsi
ordinanza 13 aprile 2021* (sulle conseguenze che si producono nel caso di inosservanza dei limiti dimensionali dei ricorsi e degli atti difensivi).
Contributo unificato atti giudiziari
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – sentenze 15 aprile 2021* (sulla necessità o meno anche per le organizzazioni di volontariato e le Onlus di provvedere al pagamento del contributo unificato atti giudiziari).
Silenzio della P.A. ed indennizzo da mero ritardo
sentenza 12 aprile 2021* (sui presupposti per l’ottenimento dell’indennizzo da mero ritardo ex art. 2 bis della l. n. 241 del 1990).
Risarcimento dei danni e presupposto della colpa della P.A.
sentenza 7 aprile 2021* (sulla spettanza o meno del risarcimento dei danni nel caso in cui il provvedimento sia stato ritenuto illegittimo per difetto di motivazione).
Risarcimento dei danni derivanti dall’annullamento dell’aggiudicazione
ordinanza 6 aprile 2021* (rimette all’Ad. Plen. del CdS la questione circa la spettanza o meno del risarcimento dei danni derivanti dall’illegittimo annullamento dell’aggiudicazione).
Divieto di azioni esecutive contro le ASL
ordinanza 31 marzo 2021* (solleva q.l.c. dell’art. 117, comma 4, D. l. n. 34/2020, nella parte in cui ha previsto il divieto di agire in executivis contro gli enti del Servizio sanitario nazionale fino al 31.12.2021).
Verificazione e consulenza tecnica d’ufficio
sentenza 25 marzo 2021* (sulla differenza tra verificazione e consulenza tecnica d’ufficio nel processo amministrativo)
Ricorso avverso l’esclusione dalla gara
sentenza 24 marzo 2021* (sull’improcedibilità del ricorso avverso l’esclusione, ove non sia stata impugnata tempestivamente la aggiudicazione definitiva e sull’istituto dell’errore scusabile).
Diritto di accesso (al fascicolo del giudizio)
ordinanza 24 marzo 2021* (sull’accoglibilità o meno dell’istanza di accesso al fascicolo telematico di un ricorso ove l’istanza sia stata presentata dal difensore di un soggetto che non è parte del giudizio).
Impugnativa di una legge-provvedimento
sentenza 22 marzo 2021* (sulla inammissibilità di un ricorso diretto all’annullamento di una legge provvedimento, senza impugnare l’atto applicativo).
Revocazione delle sentenze
sentenza 18 marzo 2021* (sulla possibilità o meno di chiedere la revocazione perché la sentenza del G.A. ha disatteso un principio di diritto espresso dall’Adunanza Plenaria del CdS).
Revocazione della sentenza per errore di fatto
sentenza 18 marzo 2021* (sui presupposti e condizioni che debbono sussistere per ritenere sussistente un errore di fatto che comporta la revocazione della sentenza).
Risarcimento per lesione di interessi legittimi
sentenza 12 marzo 2021* (sui presupposti per il riconoscimento del risarcimento dei danni per lesione di interessi legittimi, con particolare riferimento al presupposto della colpa d’apparato).
Rimessione di questioni all’Ad. Plen.
ordinanza 9 marzo 2021 * (rimette all’Adunanza plenaria del CdS la questione circa la possibilità del ricorrente in primo grado di eccepire in appello il difetto di giurisdizione ed il giudice competente a decidere su domanda di risarcimento per incolpevole affidamento su un provvedimento illegittimo).
Note in tema di contributo unificato
GIOVANNI FODERA’, Note in tema di contributo unificato: il nuovo sistema ‘pagoPA’ e il problema del riscontro tra i dati forniti dall’Agenzia delle entrate e il versamento del contributo unificato (cd. abbinamento)*.
