Giustizia amministrativa
Progettazione definitiva delle oo.pp. e procedure espropriative illegittime
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 15 settembre 2010* (sulla necessità o meno di uno studio di compatibilità ambientale nel caso di progettazione definitiva di oo.pp. e sulla possibilità o meno di ricomprendere nella generica domanda di risarcimento del danno per occupazione illegittima anche quella di restituzione del bene).
Criteri (lumbard) per l’assegnazione di alloggi popolari
TAR LOMBARDIA – MILANO, SEZ. III – sentenza 15 settembre 2010* (sulla q.l.c. dell’art. 3, commi 41 bis e ter, della L. reg. Lombardia n. 1 del 2000, che prevede l’assegnazione di alloggi popolari solo a favore di coloro che abbiano risieduto o lavorato in Lombardia “da almeno cinque anni per il periodo immediatamente precedente […]
Responsabilità precontrattuale della P.A.
TAR PUGLIA – BARI – sentenza 14 settembre 2010* (sulla sussistenza o meno della responsabilità precontrattuale della P.A. nel caso di revoca dell’aggiudicazione di una gara motivata facendo riferimento a differenti necessità organizzative del servizio risalenti ad alcuni anni prima), con 21 documenti correlati.
Sentenze in forma semplificata
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 14 settembre 2010* (sull’applicabilità o meno dell’art. 245, comma 2 undecies, del d.l.vo n. 163 del 2006, che prevede l’emissione di sentenze in forma abbreviata anche in appello nonché ai giudizi in corso alla data di entrata in vigore della norma).
Divieti previsti dal decreto Bersani 1
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 10 settembre 2010* (sulla portata del divieti previsti dell’art. 13 del D.L. n. 223 del 2006 – c.d. decreto Bersani 1 – di partecipazione per le società strumentali di detenere partecipazioni in altre società o enti società a capitale interamente o parzialmente pubblico e sull’ammontare del risarcimento del […]
Improcedibilità del ricorso per sopravvenuta carenza d’interesse
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 10 settembre 2010* (sui casi in cui si verifica l’improcedibilità del ricorso per sopravvenuta carenza d’interesse), con 7 documenti correlati.
Affidamento dell’incarico di direzione dei lavori
TAR LAZIO – ROMA, – sentenza 10 settembre 2010* (sui criteri da seguire per l’affidamento dell’incarico di direttore dei lavori e di responsabile della sicurezza e sui limiti di applicabilità dell’art. 91 del Codice dei contratti pubblici che subordina la possibilità di affidare al progettista detto incarico alla condizione che essa sia stata prevista nel […]
Danno da mancato esercizio delle funzioni elettive
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 10 settembre 2010* (sull’accoglibilità o meno della domanda di risarcimento dei danni – sia per mancata percezione delle indennità di carica, sia per danno esistenziale – avanzata a seguito dell’annullamento delle operazioni elettorali dagli eredi del candidato al quale è stato illegittimamente negato il conseguimento di una carica […]
Responsabilità precontrattuale della P.A.
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 8 settembre 2010* (sull’accoglibilità o meno di una domanda di risarcimento per responsabilità precontrattuale della P.A. per la revoca della gara disposta dalla P.A. prima della scadenza del termine per la presentazione delle offerte).
Responsabilità precontrattuale della P.A.
TAR SARDEGNA – sentenza 7 settembre 2010* (sulla sussistenza o meno di una responsabilità precontrattuale di una P.A. che, dopo l’aggiudicazione, non ha stipulato il contratto di appalto per problemi di ordine finanziario), con 19 documenti correlati; v. anche in arg. da ult. CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 8 settembre 2010* (sull’accoglibilità o […]
Condanna alle spese di giudizio
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 26 agosto 2010* (sul potere discrezionale del G.A. di determinare le spese in via equitativa nel caso in cui non sia stata prodotta alcuna nota spese, e sulla possibilità o meno di non tener conto dei minimi tariffari; afferma anche interessanti principi in materia di deposito di note […]
Aggiudicazione provvisoria ed aggiudicazione definitiva
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 26 agosto 2010* (sulla necessità o meno di dichiarare improcedibile un appello avverso una sentenza relativa all’aggiudicazione provvisoria di una gara nel caso in cui non sia stata impugnata l’aggiudicazione definitiva, pronunciata nelle more della decisione dell’appello), con 11 documenti correlati.
Efficacia dell’accertamento dei fatti del giudice penale nel giudizio amministrativo
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 23 agosto 2010* (sulla possibilità o meno per il G.A. di disattendere i fatti accertati dal giudice penale), con 3 documenti correlati.
Sospensione del processo per pregiudizialità
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 23 agosto 2010* (sulla possibilità o meno di sospendere il giudizio per pregiudizialità ove il provvedimento presupposto sia stato impugnato con ricorso straordinario; fattispecie relativa ad ordinanza di demolizione impugnata in s.g. e diniego di accertamento di conformità impugnato in sede straordinaria), con 9 documenti correlati.
Offerte anomale
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 11 agosto 2010* (sulla legittimità o meno del giudizio di anomalia dell’offerta facendo riferimento al fatto che i costi della manodopera erano superiori al prezzo offerto, ove non siano stati dimostrati i presupposti per ottenere benefici contributivi); v. anche CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 21 luglio […]
Codice del processo amministrativo (regime transitorio)
F. VOLPE, Il regime transitorio del codice sul processo amministrativo*. Sul nuovo codice v. la pagina di approfondimento.
Scioglimento del Consiglio comunale
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 30 luglio 2010* (sui termini per la proposizione dell’appello avverso una sentenza in tema di scioglimento del Consiglio comunale).
Pedaggi autostradali previsti dalla manovra finanziaria
TAR LAZIO – ROMA – ordinanza 29 luglio 2010* che aveva sospeso l’efficacia del D.P.C.M. 25 giugno 2010, che ha dato attuazione all’art. 15 del D.L. n. 78/2010 – c.d. manovra finanziaria, riguardante l’istituzione di nuovi pedaggi autostradali).
Revisione dei prezzi
TAR CAMPANIA – NAPOLI – sentenza 29 luglio 2010* (sull’estensione della giurisdizione amministrativa in materia di revisione prezzi e sulla nullità o meno di una clausola secondo cui la revisione può essere riconosciuta solo successivamente alla scadenza del primo anno e mezzo).
Esclusione dalla gara per grave negligenza
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 28 luglio 2010* (sui presupposti per disporre l’esclusione dalla gara di una impresa che ha commesso grave negligenza nell’esecuzione di precedenti appalti e sul potere del G.A. di sindacare, anche mediante c.t.u., la motivazione dell’esclusione; ritiene illegittima l’esclusione per grave negligenza di una ditta con la quale la […]
Stazioni radio base per telefonia mobile
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 22 luglio 2010* (sulla sufficienza della dia ovvero della formazione del silenzio-assenso per la realizzazione di stazioni radio base per telefonia mobile e sull’illegittimità dell’ordinanza di sospensione notificata dopo la formazione del silenzio-assenso).
Risarcimento dei danni derivanti da ordinanze contingibili ed urgenti
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 13 luglio 2010* (sulla sussistenza o meno della legittimazione passiva del Comune, ovvero del Ministero dell’Interno, in ordine a domande di risarcimento di danni derivanti da ordinanze contingibili e urgenti illegittime, emesse dal Sindaco quale ufficiale di Governo).
Comunicazione dell’atto mediante fax e modifiche del bando pubblicate nel sito web
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 13 luglio 2010* (sulla idoneità o meno delle comunicazioni inviate dalla P.A. appaltante ad una impresa mediante fax ai fini della decorrenza del termine d’impugnazione e sulla validità o meno dei chiarimenti pubblicati nel sito web della stazione appaltante).
Pregiudiziale amministrativa e presupposti per il risarcimento dei danni
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 13 luglio 2010* (sulla riaffermazione della teorica della c.d. pregiudiziale amministrativa e sui presupposti per il risarcimento dei danni derivanti da lesione di interessi legittimi); v. tuttavia in senso opposto da ult. CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – ordinanza 2 luglio 2010* (nel confermare l’infondatezza della teorica della c.d. […]
Stabilizzazione del personale precario
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 12 luglio 2010* (sulla natura giuridica delle procedure di stabilizzazione del personale precario previste dall’art. 1, comma 519, della legge finanziaria 2007 e sulla possibilità o meno di reiterare l’accertamento dei requisiti di idoneità previsti per la stabilizzazione).
Termine per l’impugnazione del permesso di costruire
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 12 luglio 2010* (sulla data da cui decorre nei confronti dei terzi il termine per impugnare in s.g. un permesso di costruire e sulla sussistenza o meno dell’obbligo della P.A. di concludere un procedimento di autotutela in presenza di precedenti atti rimasti inoppugnati).
In Gazzetta il codice del processo amministrativo
DECRETO LEGISLATIVO 2 luglio 2010, n. 104 (in G.U. n. 156 del 7 luglio 2010 – Suppl. Ord. n. 148 – in vigore dal 16 settembre 2010) – Attuazione dell’articolo 44 della legge 18 giugno 2009, n. 69, recante delega al governo per il riordino del processo amministrativo; v. anche la pagina di approfondimento.; per […]
Giurisdizione esclusiva del G.A. in materia di gestione dei rifiuti
CORTE COSTITUZIONALE – ordinanza 7 luglio 2010* (sulla q.l.c. dell’art. 4, comma 2, e dall’art. 9, comma 1, del D.L. n. 90 del 1998 che hanno attribuito alla giurisdizione esclusiva del G.A. ed alla competenza funzionale del TAR Lazio le controversie “comunque attinenti alla complessiva azione di gestione dei rifiuti” in Campania).
Conferimento di incarichi direttivi ai magistrati
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 6 luglio 2010* (sulla portata del concerto tra commissione del C.S.M. e Ministro della giustizia per i provvedimenti riguardanti il conferimento degli incarichi direttivi ai magistrati; annulla una delibera del C.S.M. con la quale è stata confermata una nomina già annullata in s.g. con sentenza passata in giudicato, […]
Requisito della moralità professionale e della regolarità contributiva delle imprese
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 5 luglio 2010* (sul dovere dei legali rappresentanti delle imprese partecipanti alle gare di rendere le dichiarazioni in maniera “veritiera ed attendibile” anche con riferimento ad altri soggetti, quali i direttori tecnici, sulla necessità o meno di dichiarare un decreto penale di condanna da considerare estinto per il […]
Legittimazione attiva del componente di un organo collegiale
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 2 luglio 2010* (sull’ammissibilità o meno del ricorso in s.g. proposto dal componente di un organo collegiale avverso una delibera adottata dall’organo stesso, nel caso in cui non abbia fatto verbalizzare il suo dissenso rispetto alla medesima delibera).
Offerte per prezzi unitari
TRGA, SEZ. TRENTO – sentenza 29 giugno 2010* (sull’ammissibilità o meno di offerte per prezzi unitari contenenti varie correzioni e sulla natura o meno perentoria del termine di 5 giorni per la costituzione previsto per i ricorsi in materia di appalto dall’art. 8 del D.L.vo n. 53 del 2010).
Lotta alle “street workers”
TAR VENETO – sentenza 28 giugno 2010* (sulla sussistenza o meno della legittimazione di una associazione di automobilisti a proporre ricorso innanzi al G.A. avverso una ordinanza con la quale il Sindaco ha imposto, nell’ambito di tutto il territorio comunale, il divieto di fermata dell’autoveicolo per contrattare prestazioni sessuali, nonché di mostrarsi in pubblico con […]
Revoca della sentenza per errore di fatto
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 25 giugno 2010* (sui presupposti per ottenere la revocazione di una sentenza per errore di fatto ex art. 395 n. 4 c.p.c.).
Sentenza priva della parte del diritto
TAR ABRUZZO – L’AQUILA – ordinanza 22 giugno 2010* (sulla possibilità o meno di fare ricorso alla procedura prevista per la correzione degli errori materiali nel caso in cui la sentenza, per mero “errore”, sia priva della parte relativa al diritto).
Legittimazione attiva di un condominio
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 21 giugno 2010* (sulla sussistenza o meno della legittimazione di un condominio relativo ad un edificio ad impugnare una variante che interessa un’area vicina e sulla decorrenza del termine d’impugnazione in tale ipotesi).
Risarcimento del danno da ritardo e da disturbo
TAR ABRUZZO – L’AQUILA – sentenza 17 giugno 2010* (sul giudice competente a decidere una controversia avente ad oggetto la domanda di risarcimento del danno da lesione di interessi legittimi di tipo misto – pretensivi e oppositivi – determinata da ritardo della P.A. e dal disturbo arrecato da un ente locale ad un privato, in […]
Sopravvenienza di un vincolo paesaggistico
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 17 giugno 2010* (sulle ipotesi in cui è applicabile agli interventi edilizi già autorizzati il vincolo paesaggistico sopravvenuto e sul regime delle sopravvenienze di fatto e di diritto in materia urbanistica od ambientale verificatesi anteriormente alla notificazione della sentenza).
Requisito della regolarità fiscale
TAR SICILIA – CATANIA – sentenza 11 giugno 2010* (sulla legittimità o meno della esclusione di una ditta da una gara per asserito difetto del requisito della “regolarità fiscale”, per un debito fiscale che tuttavia è stato assoggettato a procedura di “sgravio”).
Requisiti di capacità ed autorizzazioni sanitarie richieste nelle gare di appalto
TAR CALABRIA – CATANZARO – sentenza 10 giugno 2010* (sul carattere generale dell’istituto dell’avvalimento, sulla possibilità di utilizzare i requisiti di capacità di un’azienda di cui sia stato acquisito il ramo d’azienda e sulla legittimità o meno dell’ammissione ad una gara per l’appalto del servizio di refezione scolastica di una ditta che è in possesso […]
Requisito della moralità professionale ed effetti dell’annullamento in s.g. dell’aggiudicazione
TRGA, SEZ. TRENTO – sentenza 7 giugno 2010* (sulla rilevanza o meno, in sede di gara, dell’omessa dichiarazione riguardante alcune condanne penali, ove sia stata provata in giudizio l’assenza di condanne in sede penale di ogni tipo, sulla possibilità o meno di dichiarare ex D.Lgs. n. 53 del 2010 l’inefficacia del contratto a seguito dell’annullamento […]
Risarcimento del danno non patrimoniale
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 28 maggio 2010* (sui presupposti necessari per il riconoscimento, da parte del giudice amministrativo, del risarcimento del c.d. danno non patrimoniale – o esistenziale; fattispecie relativa a sentenza che, nell’annullare un provvedimento di revoca di una autorizzazione, aveva riconosciuto, oltre al danno patrimoniale anche quello esistenziale).
Forma dei contratti della P.A.
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 3 giugno 2010* (sulla necessità della forma scritta ad substantiam per i contratti della P.A. e sull’inammissibilità di un ricorso giurisdizionale proposto dal colono di un’area agricola di proprietà comunale ove il rapporto di colonìa non risulti da un formale contratto stipulato in forma scritta tra colono e […]
Dimostrazione dei requisiti soggettivi nelle gare di appalto
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 25 maggio 2010* (sulla necessità o meno di dimostrare il possesso dei requisiti soggettivi prescritti anche con riferimento i soggetti che esercitano i poteri di legale rappresentanza in via vicaria).
Cauzione provvisoria nelle gare di appalto
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 28 maggio 2010* (sulla legittimità o meno dell’ammissione in gara di una r.t.i. costituenda che abbia allegato all’offerta una polizza fideiussoria – necessaria per la costituzione della cauzione provvisoria – intestata ad una sola impresa della r.t.i., senza alcun riferimento alla r.t.i. stessa).
Regolamento per il funzionamento del Consiglio comunale
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 26 maggio 2010* (sul tipo di maggioranza necessaria per modificare il regolamento per il funzionamento del Consiglio comunale).
Impugnazione della concessione edilizia e produzione di nuove prove in appello
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 27 maggio 2010* (sulla data di decorrenza del termine d’impugnazione di una concessione edilizia, sul valore probatorio delle dichiarazioni sostitutive dell’atto di notorietà e sui limiti del divieto di produzione di nuove prove in grado di appello).
Riunioni temporanee costituende
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 26 maggio 2010* (sulla ritualità o meno del ricorso avverso l’aggiudicazione di una gara ad una r.t.i. costituenda che sia stato notificato alla solo capogruppo e non anche a tutte le imprese mandanti).
Servizio informatico della giustizia amministrativa
CONSIGLIO DI PRESIDENZA DELLA GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA – DECRETO 28 aprile 2010 (in G.U. n. 122 del 27 maggio 2010) – Modifica al decreto del Presidente del Consiglio di Stato in data 15 febbraio 2005 ….
Presentazione delle offerte nelle gare
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 20 maggio 2010* (sulla legittimità o meno dell’esclusione di una offerta pervenuta con il plico esterno lacerato in modo tale da consentire la visione parziale – ma non la sostituzione – dei documenti in esso contenuti).