Giustizia amministrativa
Annullamento in autotutela dell’aggiudicazione di contratti di ristrutturazione del debito (c.d. contratti swaps)
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 7 settembre 2011* (sulla sussistenza della giurisdizione amministrativa per l’annullamento in autotutela dell’aggiudicazione di contratti di ristrutturazione del debito disposto dopo la conclusione del contratto e sulla possibilità di disporre consulenza tecnica per verificare la legittimità dell’annullamento).
Il termine di decadenza dell’azione risarcitoria nei confronti della P.A.
TAR SICILIA – PALERMO – ordinanza 7 settembre 2011* (solleva q.l.c. dell’art. 30 del c.p.a. nella parte in cui prevede un termine di decadenza di 120 giorni per la proposizione dell’azione risarcitoria nei confronti della P.A. a seguito del giudicato di annullamento dell’atto amministrativo illegittimo), con un documento correlato.
Regolarizzazione della documentazione nelle gare di appalto
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 5 settembre 2011* (sull’ambito di applicazione dell’istituto della regolarizzazione della documentazione di gara ex art. 46 del Codice dei contratti pubblici e sulle conseguenze che derivano nel caso in cui sussista un contrasto tra il bando di gara e la lettera d’invito; fattispecie relativa a bando che richiedeva […]
Ricorsi notificati mediante il servizio postale
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 2 settembre 2011* (sulle conseguenze che si producono ove sia stato omesso il deposito della cartolina di ricevimento nel caso di ricorso notificato mediante il servizio postale e sulla possibilità o meno, in tal caso, di dichiarare automaticamente il ricorso inammissibile), con 9 documenti correlati e con breve […]
Termine per l’impugnazione
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 1° settembre 2011* (sulla decorrenza del termine d’impugnazione e sulla ricevibilità o meno di un ricorso in materia di gare di appalto proposto dopo 40 giorni dalla comunicazione dell’aggiudicazione).
Sanzione pecuniaria per manifesta temerarietà della lite
TAR PUGLIA – BARI – sentenza 30 agosto 2011* (sulla possibilità o meno di applicare la sanzione pecuniaria prevista dall’art. 246 bis Codice dei contratti pubblici – del doppio del contributo unificato – nel caso di ricorso in materia di appalti proposto dopo il termine di 30 giorni dalla conoscenza del provvedimento di esclusione).
Appello e annullamento in sede statale del nulla osta paesaggistico
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 30 agosto 2011* (sulla possibilità o meno di dichiarare inammissibile l’appello nel caso in cui la notifica non sia andata a buon fine per il mutamento di domicilio del domiciliatario elettivo e sulla possibilità o meno per la Soprintendenza di annullare per difetto di motivazione il nulla osta […]
Miniriforma del codice del processo amministrativo
F. VOLPE, La sanzione pecuniaria prevista per i ricorsi “temerari”.
Motivi aggiunti e raggruppamenti temporanei di imprese
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 17 agosto 2011* (sulla ammissibilità o meno di una ricorso per motivi aggiunti per integrare il contraddittorio con i controinteressati sopravvenuti e sulla legittimità o meno della clausola di un bando di gara che vieta la partecipazione alla gara, in raggruppamento temporaneo di imprese, di quei soggetti che […]
Contributo unificato atti giudiziari
TAR CALABRIA – REGGIO CALABRIA – sentenza 11 agosto 2011* (sulla natura giuridica del contributo unificato e sulla sussistenza o meno dell’obbligo di rimborsare al ricorrente vittorioso il contributo unificato ripartito in parti uguali tra tutte le parti processuali soccombenti), con 4 documenti correlati; v. anche in arg. di recente CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III […]
Termini per la proposizione del ricorso per revocazione (dopo il c.p.a.)
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 5 agosto 2011* (sulla tempestività o meno di un ricorso per revocazione, nelle materie di cui all’art. 119, comma 2, e 120 c.p.a., che sia stato proposto oltre il termine dimidiato di tre mesi dalla data di pubblicazione della sentenza non notificata).
Interruzione del processo amministrativo (nel caso di estinzione della parte pubblica)
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 4 agosto 2011* (sulla idoneità o meno della estinzione della parte pubblica, sopravvenuta nel corso del processo amministrativo, a determinarne l’interruzione e sulla q.l.c. delle norme in materia).
Diniego di riconoscimento dello status di rifugiato
CONSIGLIO DI STATO, ADUNANZA GENERALE – parere 3 agosto 2011* (sulla esperibilità o meno del ricorso straordinario per contestare il diniego di riconoscimento dello status di rifugiato e sulla legittimità o meno del diniego motivato con riferimento al fatto che il richiedente cerca di rimanere in Italia per una migliore sistemazione lavorativa, senza valutare le […]
Contributo unificato atti giudiziari
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 2 agosto 2011* (sulla sussistenza o meno dell’obbligo, in capo al soccombente, di rimborsare, anche in difetto di una espressa statuizione, alla parte vittoriosa il contributo unificato atti giudiziari).
La “never ending story” delle “quote rosa”
TAR SARDEGNA – sentenza 2 agosto 2011* (afferma che il principio delle pari opportunità nell’accesso a cariche pubbliche ex art. 51 Cost. opera di per sé, direttamente, anche in mancanza di disposizioni attuative; dichiara illegittima la delibera di nomina della Giunta della Regione Sardegna); v. anche in materia di recente TAR LAZIO – ROMA – […]
Il principio di non contestazione nel processo amministrativo
TAR SICILIA – CATANIA – sentenza 1° agosto 2011* (sui poteri istruttori del G.A. previsti dal c.p.a. e sul loro ambito nel caso di non contestazione dei fatti dedotti e dei documenti prodotti).
Conoscenza degli atti prodotti in giudizio
TAR PIEMONTE – sentenza 1° agosto 2011* (sulla idoneità o meno della produzione in giudizio di un documento da parte della P.A. a determinarne la conoscenza sostanziale in capo al ricorrente), con 3 documenti correlati.
La declaratoria di inefficacia del contratto di appalto
C. CATALDI, I poteri del giudice e la domanda di parte nell’art. 122 del Codice del processo amministrativo*.
Utilizzazione delle graduatorie di concorso
CONSIGLIO DI STATO, ADUNANZA PLENARIA – sentenza 28 luglio 2011* (sulla necessità o meno di motivare la scelta di indire un nuovo concorso piuttosto che utilizzare una graduatoria ancora valida ed efficace), con 14 documenti correlati.
Ricorsi elettorali
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 25 luglio 2011* (sull’applicabilità o meno, in materia elettorale, della regola della priorità dell’esame dell’appello incidentale nel caso in cui il suo accoglimento determini l’improcedibilità di quello principale, sui casi in cui si determina la nullità del voto per incertezza assoluta circa la volontà dell’elettore e sulla regola […]
Regolarizzazione dei lavoratori extracomunitari
TAR CALABRIA – REGGIO CALABRIA – sentenza 21 luglio 2011* (sulla sussistenza o meno della legittimazione dello straniero ad impugnare in s.g. il rigetto della istanza di regolarizzazione presentata dal suo datore di lavoro).
Le verificazioni nel giudizio amministrativo
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 18 luglio 2011* (sulla sussistenza o meno del potere del G.A., in sede di legittimità, di disporre verificazioni per accertare un presupposto di fatto posto a fondamento del provvedimento impugnato; fattispecie relativa a giudizio di idoneità all’arruolamento nella Polizia di un aspirante con un tatuaggio che non sarebbe stato […]
Requisito della moralità professionale dell’impresa
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 15 luglio 2011* (sulla funzione del requisito della moralità professionale, sui soggetti nei cui confronti va resa la dichiarazione, sugli elementi che la P.A. appaltante deve valutare e sulla rilevanza o meno dell’estinzione del reato).
Responsabilità precontrattuale della P.A.
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 12 luglio 2011* (sulla configurabilità o meno della responsabilità precontrattuale della P.A., nel caso di rifiuto dell’Amministrazione di stipulare con l’aggiudicatario il contratto per la realizzazione di un termovalorizzatore e di imposizione del vincolo archeologico sull’area interessata preordinata ad impedire proprio la costruzione del medesimo termovalorizzatore) con 44 […]
Azione popolare ex art. 9 TUEL
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 9 luglio 2011* (sulla natura giuridica, sulle finalità e sui presupposti necessari per l’esercizio dell’azione popolare ex art. 9 del d.lgs. n. 267 del 2000).
Cauzione nelle gare di appalto
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 8 luglio 2011* (sull’applicabilità o meno dell’art. 5, comma 8, d.lgs. n. 163 del 2006, che prevede l’obbligo per il fideiussore di rilasciare la cauzione definitiva, a tutte le gare di appalto, in mancanza di una espressa previsione del bando).
Elusione del giudicato
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 5 luglio 2011* (sui presupposti che devono necessariamente sussistere affinché possa configurarsi il vizio di violazione o elusione del giudicato), con 5 documenti correlati.
Cumulo di domande nel processo amministrativo ed informative antimafia atipiche
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 4 luglio 2011* (sul regime applicabile nel caso di proposizione con lo stesso ricorso di più domande soggette a riti diversi e sulla legittimità o meno della risoluzione del contratto di appalto a seguito di una informativa antimafia atipica).
Uso pubblico di una strada
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 28 giugno 2011* (sui presupposti per la configurabilità dell’uso pubblico di una strada, necessario per l’applicabilità delle distanze previste dalle n.t.a. e sull’ammissibilità o meno della produzione di nuove prove precostituite o costituende in appello).
Giudizio di ottemperanza e domanda di risarcimento del danno
TAR CAMPANIA – NAPOLI – sentenza 28 giugno 2011* (sulla domanda di risarcimento dei danni per il periodo anteriore al giudicato avanzata nel corso del giudizio di ottemperanza).
Ricorso per motivi aggiunti in appello
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 30 giugno 2011* (sui casi in cui, nel giudizio di appello, il ricorso per motivi aggiunti può ritenersi ammissibile).
Regolamenti degli enti locali che impongono prestazioni patrimoniali
TAR PIEMONTE, SEZ. I – sentenza 30 giugno 2011* (sulla possibilità o meno per gli enti locali di imporre, con norme regolamentari, prestazioni patrimoniali in assenza di una fonte legislativa che consenta tale imposizione; fattispecie relativa al regolamento del Comune di Torino che impone ai concessionari di suolo pubblico la corresponsione di somme per il […]
Risarcimento del danno da ritardo
TAR CAMPANIA – SALERNO – sentenza 21 giugno 2011* (sulla spettanza o meno del risarcimento del danno da ritardo nel rilascio di una licenza per l’esercizio della pesca, nel caso in cui il ritardo sia dipeso dalla mancata tempestiva emissione di un parere), con 28 documenti correlati.
Nomina del Presidente della Corte dei Conti e composizione delle SS.RR.
CORTE DEI CONTI, SEZ. GIUR. REGIONE PUGLIA – ordinanza 20 giugno 2011* (solleva q.l.c. delle norme che prevedono la nomina governativa del Presidente della Corte dei conti e disciplinano i criteri di composizione delle Sezioni Riunite).
Procedura negoziata
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 15 giugno 2011* (sulla legittimità o meno della scelta della stazione appaltante di limitare la fase negoziata successiva alla individuazione delle migliori offerte alla sola migliore offerta).
Ricorsi collettivi
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 15 giugno 2011* (sui presupposti per l’ammissibilità di un ricorso collettivo ed in particolare sull’ammissibilità o meno del ricorso collettivo proposto da dipendenti pubblici senza precisare le somme dovute a ciascuno di essi), con 5 documenti correlati.
Partecipazione alla gara di impresa cessionaria di azienda
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 13 giugno 2011* (sulla controversa questione circa la necessità o meno, nel caso di partecipazione alla gara di impresa che ha acquisito un ramo di azienda, di presentare le dichiarazioni anche con riferimento agli amministratori e direttori tecnici della società cedente), con 4 documenti correlati.
Azioni di adempimento nel processo amministrativo
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 8 giugno 2011* (sull’ammissibilità o meno in generale, alla luce del codice del processo amministrativo, di azioni di adempimento ed in particolare, sul potere del g.a., nell’annullare un provvedimento di rigetto di una istanza, di porre il vincolo conformativo di accogliere la richiesta del cittadino).
Procura per il giudizio di appello e permesso di costruire
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 8 giugno 2011* (sulla necessità o meno di una apposita procura speciale per l’appello, ove, con la procura rilasciata per il ricorso di primo grado, il ricorrente abbia dato mandato al difensore di difenderlo “in ogni fase e grado” e sulla legittimità o meno del permesso di costruire […]
Ricusazione del collegio giudicante
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – ordinanza 6 giugno 2011* (sulla possibilità o meno, alla luce dell’art. 18 c.p.a., di far partecipare alla decisione su una istanza di ricusazione, i magistrati ricusati nel caso in cui si tratti di delibare l’ammissibilità o la manifesta infondatezza dell’istanza e sulla ammissibilità o meno di una istanza di […]
Destituzione dal servizio per uso di stupefacenti
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 6 giugno 2011* (sulla legittimità o meno della destituzione di un agente di P.S. perchè faceva uso di sostanze stupefacenti e sulle modalità necessarie per la riproposizione in appello dei motivi dichiarati assorbiti dal giudice di primo grado).
Limiti per le Università di operare quale soggetto economico
CONSIGLIO DI STATO, ADUNANZA PLENARIA – sentenza 3 giugno 2011* (dopo aver affrontato diverse questioni preliminari di carattere processuale, risolve la questione circa la possibilità o meno, per le Università degli Studi, di partecipare a gare di appalto e di costituire una società avente ad oggetto l’erogazione di servizi contendibili sul mercato – nella specie, […]
Esecuzione del giudicato
TAR CAMPANIA – NAPOLI – sentenza 1° giugno 2011* (sul termine dilatorio di 120 giorni previsto dall’art. 14 del D.L. n. 669 del 1996 per le azioni esecutive nei confronti delle PP.AA., applicabile anche al giudizio di ottemperanza e sulla necessità che entro il medesimo termine sia adottata la delibera di riconoscimento del debito fuori […]
Il “simultaneus processus” amministrativo
TAR CALABRIA – REGGIO CALABRIA – sentenza 28 gennaio 2011*, con commento di I. CACCIAVILLANI, La connessione nel processo amministrativo: il diritto al “simultaneus processus”.
Termini del processo amministrativo e condanna ex art. 26, 2° comma, c.p.a.
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 31 maggio 2011* (affronta analiticamente varie questioni concernenti il computo dei termini nel processo amministrativo, con particolare riferimento ai termini “liberi” ed a quelli che scadono il sabato e stabilisce i criteri per la condanna ex art. 26, 2° comma, c.p.a prevista nel caso in cui la “decisione […]
Esecuzione del giudicato
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 23 maggio 2011* (sul rapporto tra autotutela amministrativa e giudicato del g.a., sull’ammissibilità o meno del ricorso per ottemperanza avverso gli atti non elusivi nè violativi e sui limiti della proponibilità della domanda di risarcimento in sede di ottemperanza).
Risarcibilità degli interessi legittimi
A. VACCA, Risarcimento del danno conseguente all’illegittimo esercizio del potere amministrativo e causalità “giuridica”: un’interpretazione filosofico-giuridica* (commento alla decisione dell’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato n. 3/2011*)
Sistema istruttorio nel processo amministrativo
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 25 maggio 2011* (sull’estensione del principio secondo cui il ricorrente, nel processo amministrativo, deve offrire almeno un principio di prova).
Condanna alle spese per lite temeraria
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 23 maggio 2011* (sulle modalità applicative dall’art. 26, comma 2, c.p.a., che prevede la possibilità di condannare la parte ricorrente, oltre che alle spese di giudizio, ad una ulteriore somma “quando la decisione è fondata su ragioni manifeste o orientamenti giurisprudenziali consolidati”).
Termine per l’impugnazione dell’aggiudicazione
TAR PUGLIA – BARI – sentenza 17 maggio 2011* (sulla tempestività o meno di un ricorso contro l’aggiudicazione definitiva di una gara di appalto proposto dopo trenta giorni dalla comunicazione dell’aggiudicazione stessa effettuata mediante fax ma entro trenta giorni dalla successiva raccomandata), con 3 documenti correlati.