Giustizia amministrativa
Gratuito patrocinio innanzi al G.A.
CONSIGLIO DI STATO – UFFICIO STUDI – Approfondimento normativo del 9 marzo 2016 n. 1469 prot. – Oggetto: Ricognizione normativa in materia di patrocinio a spese dello Stato.
Soccorso istruttorio e contributo unificato atti giudiziari
TRGA, SEZ. TRENTO – sentenza 15 marzo 2016* (sui limiti di applicabilità del soccorso istruttorio nelle gare di appalto, sulla legittimità di una clausola del bando che prevede la non rideterminazione della media nel caso di annullamento dell’aggiudicazione e scorrimento della graduatoria, nonché sulla necessità di rivolgersi al giudice tributario nel caso di contestazioni che […]
Risarcimento dovuto nel caso di illegittima esclusione da una gara
TAR LAZIO – ROMA, SEZ. I – sentenza 7 marzo 2016* (sui principi applicabili in materia di risarcimento dei danni per illegittima esclusione dalla gara che ha precluso l’aggiudicazione, con particolare riferimento al danno emergente, al danno cd. curricolare, al danno all’immagine ed al lucro cessante).
Interruzione del giudizio nel caso di cancellazione volontaria dall’albo
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 7 marzo 2016* (ritiene preferibile la tesi secondo cui l’interruzione del giudizio va disposta anche nel caso di cancellazione dall’albo degli Avvocati del difensore di una delle parti).
I mezzi di tutela previsti dal nuovo codice degli appalti
PIETRO QUINTO, I ricorsi al Tar nel nuovo codice degli appalti*; sul codice degli appalti, v. la pagina di approfondimento.
I termini a difesa nel processo amministrativo
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 7 marzo 2016* (sulla illegittimità di una sentenza nel caso in cui la costituzione in giudizio della P.A. resistente sia avvenuta tre giorni prima della data fissata per l’udienza di merito e alla parte ricorrente non sia stato assegnato un termine a difesa adeguato).
Ricorsi in Cassazione avverso le sentenze del Consiglio di Stato
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – sentenza 25 febbraio 2016* (sui limiti della ricorribilità in Cassazione delle sentenze emesse dal Consiglio di Stato).
Il rito speciale previsto nel caso di sentenza di difetto di giurisdizione
LUIGI VIOLA, Lo strano (e pericoloso) rito abbreviato in materia di appello avverso le sentenze dei tribunali amministrativi regionali declinatorie della giurisdizione* (commento a Cons. Stato, Sez. V, sentenza 25 gennaio 2016 n. 228).
CEDU: per l’indennizzo ex legge Pinto non occorre la istanza di prelievo
CORTE EUROPEA DEI DIRITTI DELL’UOMO, SEZ. I – sentenza 25 febbraio 2016* (anche in caso di mancata presentazione dell’istanza di prelievo innanzi al Giudice amministrativo, sussiste la violazione dell’art. 6 della Convenzione quando il processo amministrativo eccede la sua ragionevole durata), con 2 documenti correlati.
Art. 71 bis c.p.a. (sentenza semplificata a seguito di istanza di prelievo)
TAR LOMBARDIA – BRESCIA – decreto presidenziale 26 febbraio 2016* (applica per la prima volta l’art. 71 bis del c.p.a. – introdotto dall’art. 1, comma 781 della legge di stabilità 2016, secondo cui, a seguito di apposita istanza di prelievo “il giudice, accertata la completezza del contraddittorio e dell’istruttoria, sentite sul punto le parti costituite, […]
Termine di decadenza per l’esercizio dell’azione risarcitoria
DOMENICO ANDRACCHIO, La responsabilità della Pubblica Amministrazione e la dubbia costituzionalità del termine di decadenza dell’azione di condanna ex art. 30 c.p.a.: la tutela risarcitoria degli interessi legittimi quale “diritto finanziariamente condizionato”?*.
FREE – A proposito di un recente articolo di Ainis
PIETRO QUINTO, Parlamento e TAR. A ciascuno il suo.
FREE – Inaugurazione dell’anno giudiziario del Consiglio di Stato
ALESSANDRO PAJNO, Relazione di insediamento e di inaugurazione dell’anno giudiziario del Consiglio di Stato del 2016 (Roma, 16 febbraio 2016).
Sarà efficiente il processo amministrativo telematico?
FRANCESCO VOLPE, Sarà davvero efficiente il processo amministrativo telematico?
Parere di congruità sulle parcelle professionali
TAR PUGLIA – LECCE – sentenza 11 febbraio 2016* (sulla ammissibilità o meno di un ricorso per l’annullamento del parere di congruità espresso dal competente Ordine professionale in ordine alla parcella di un professionista, ove sia stata proposta opposizione a decreto ingiuntivo).
Compensi professionali degli avvocati degli enti pubblici
TAR EMILIA ROMAGNA – BOLOGNA – sentenza 3 febbraio 2016*, con commento di ANTONELLA TRENTINI, L’art. 1, comma 208, l. 266/2005 e gli oneri riflessi della pubblica avvocatura. La querelle sulla ripetizione dalla parte soccombente.
Occupazioni illegittime della P.A. ed acquisizione sanante
CONSIGLIO DI STATO, ADUNANZA PLENARIA – sentenza 9 febbraio 2016* (sui mezzi a disposizione della P.A. per far venir meno le occupazioni illegittime, sulla natura giuridica della c.d. acquisizione sanante e sui casi in cui il commissario ad acta nominato in sede di esecuzione di un giudicato può adottare un provvedimento di acquisizione sanante).
Sospensione feriale dei termini
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – ordinanza 8 febbraio 2016* (rimette alla decisione dell’Adunanza Plenaria del CdS la questione circa i criteri di computo dei termini di impugnazione nel caso in cui essi ricadano all’interno del periodo di sospensione feriale dei termini).
FREE – Regolamento sul processo amministrativo telematico (pat)
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. CONSULTIVA ATTI NORMATIVI – parere 20 gennaio 2016 n. 66, sullo schema di regolamento recante le regole tecnico-operative per l’attuazione del processo amministrativo telematico.
FREE – Verso il nuovo processo amministrativo telematico (pat)
SEGRETARIATO GENERALE DELLA GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA – nota del Segr. Gen. Torsello sul nuovo processo amministrativo telematico (la cui entrata in vigore è prevista per il 1° luglio 2016).
Inammissibile la notifica via pec nel processo amministrativo?
CLAUDIO DE PORTU, Inammissibile la notificazione degli atti a mezzo PEC nel processo amministrativo? (Note a margine di Cons. Stato, Sez. III, sentenza 20 gennaio 2016*).
Nozione di scuola paritaria “senza fini di lucro”
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 28 gennaio 2016* (sull’illegittimità dell’art. 4 del D.M. n. 46 del 2013, che individua le scuole paritarie che svolgono il servizio scolastico “senza fini di lucro” con quelle “gestite da soggetti giuridici senza fini di lucro”).
FREE – Elezioni di due componenti del Consiglio di Presidenza della G.A.
CONSIGLIO DI STATO – DECRETO 22 gennaio 2016 (in G.U. n. 22 del 28 gennaio 2016) – Indizione delle elezioni suppletive di due componenti elettivi del Consiglio di Presidenza della Giustizia amministrativa. (Decreto n. 10). (16A00598)
Appello avverso sentenze declinatorie della giurisdizione
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 25 gennaio 2016* (sui termini per la notifica ed il deposito dell’appello avverso le sentenze di primo grado che hanno declinato la giurisdizione).
FREE – La guerra segreta per il Consiglio di Stato
G. Salvaggiulo, La guerra segreta per il Consiglio di Stato (articolo del quotidiano “La Stampa” del 20 gennaio 2016).
Contrordine: invalida la notifica effettuata mediante PEC
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 20 gennaio 2016 (testimoniando indirettamente l’attuale sbandamento del CdS, afferma – in contrasto con quanto ritenuto di recente dalla stessa Sez. III, nonche dalla Sez. V, VI e dal C.G.A. – che è invalida la notifica dei ricorso effettuata mediante PEC senza autorizzazione presidenziale, che la eventuale costituzione […]
Decorrenza del termine per l’impugnazione dell’aggiudicazione
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 18 gennaio 2016* (sulla decorrenza del termine per l’impugnazione in s.g. dell’aggiudicazione dalla data in cui la ditta interessata ha dimostrato di avere avuto conscenza dell’aggiudicazione, sollecitando il suo annullamento in via di autotutela).
Decreti del nuovo Presidente del Consiglio di Stato
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DI STATO – decreti 18 gennaio 2016 nn. 5, 6 e 7, concernenti rispettivamente: il riparto delle materie delle sezione consultive e giurisdizionali, la composizione delle sezioni e la composizione dell’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato per l’anno 2016.
Notificazione degli atti a mezzo PEC nel processo amministrativo
A. SDANGANELLI, Profili ricostruttivi della notificazione degli atti a mezzo PEC in attesa del processo amministrativo telematico*.
Divieto di gazebo in Comune turistico
TAR SICILIA – PALERMO, SEZ. I – sentenza 15 gennaio 2016* (sui casi in cui, in sede di adozione di atti generali, sussiste il divieto di astensione ex art. 78 del TUEL e sulla legittimità di un regolamento per l’occupazione di suolo pubblico che fa divieto di installazione di gazebo nel periodo estivo; fattispecie relativa […]
FREE – Le dimissioni del Pres. Baccarini dopo la nomina del Presidente del CdS
Consiglio di Stato: dimissioni ai vertici dopo l’intervento di Renzi nella nomina del nuovo presidente (link a “Il Fatto Quotidiano” del 15 gennaio 2016).
Motivazione postuma ed autorizzazione paesaggistica
TAR CAMPANIA – SALERNO – sentenza 13 gennaio 2016* (sui casi in cui è ammissibile la integrazione postuma della motivazione del provvedimento nel corso del giudizio e sulla illegittimità di un parere contrario al rilascio di una autorizzazione paesaggistica con una motivazione apparente).
Presupposti per il riconoscimento del danno da ritardo della P.A.
TAR LIGURIA, SEZ. II – sentenza 8 gennaio 2016* (sulla necessità, ai fini della condanna della P.A. al risarcimento del danno da ritardo, che sia previamente accertato dal G.A. il silenzio inadempimento dell’Amministrazione).
Risarcimento per illegittima ordinanza di bonifica di un sito inquinato
TAR CAMPANIA – NAPOLI, SEZ. V – sentenza 7 gennaio 2016* (sul risarcimento del danno derivante ad una società da una illegittima ordinanza sindacale contingibile e urgente di bonifica di un sito inquinato).
Formulazione distinta dei motivi anche in appello
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 4 gennaio 2016* (sull’applicabilità anche al ricorso in appello della disciplina prevista dall’art. 40 c.p.a. che impone, a pena di inammissibilità, la formulazione “distinta” dei motivi di ricorso; fattispecie relativa ad appello in cui i motivi di doglianza erano stati inseriti nella parte “in fatto”).
FREE – L’equivoco della sentenza semplificata nella legge di stabilità 2016
PIER GIORGIO LIGNANI, L’equivoco della sentenza semplificata (note a margine della disciplina prevista dai commi 777 e 781 della legge di stabilità 2016 per assicurare la ragionevole durata del processo).
Danno alla salute derivante da una cabina di trasformazione elettrica
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 4 gennaio 2016* (sulla domanda di risarcimento del danno alla salute ex art. 32 Cost., derivante dalle immissioni prodotte da una cabina di trasformazione di energia elettrica, avanzata dal titolare di un studio professionale sovrastante al piano terra dello stabile ove la medesima cabina è installata).
Risarcimento per mancato “godimento” della cappella gentilizia
TAR LOMBARDIA – MILANO, SEZ. IV – sentenza 31 dicembre 2015* (sull’accoglimento della domanda, avanzata da un cittadino nei confronti di un Ente locale, di risarcimento dei danni patrimoniali e non patrimoniali derivante dal mancato protratto utilizzo di una cappella gentilizia).
Sospensione impropria del giudizio amministrativo
TAR PUGLIA – LECCE, SEZ. I – ordinanza 22 dicembre 2015* (sull’applicabilità anche al processo amministrativo della c.d. sospensione impropria del giudizio nel caso in cui sia stata sollevata una questione di legittimità costituzionale in un giudizio analogo).
Dispensa dal pagamento del contributo unificato
TAR PUGLIA – BARI, SEZ. I – sentenza 18 dicembre 2015* (sul giudice competente a decidere una controversia avente ad oggetto la richiesta di dispensa dal pagamento del contributo unificato relativo al ricorso per motivi aggiunti).
Trasposizione in s.g. del ricorso straordinario
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. I – parere 18 dicembre 2015* (sulla compatibilità o meno dell’istituto della trasposizione in sede giurisdizionale del ricorso straordinario con la normativa europea e sulla natura – giurisdizionale od amministrativa – del ricorso straordinario stesso a seguito delle recenti innovazioni legislative), con 4 documenti correlati.
Decorrenza del termine d’impugnazione nelle gare di appalto
CGA, SEZ. GIURISDIZIONALE – sentenza 16 dicembre 2015* (sulla decorrenza del termine d’impugnazione dell’aggiudicazione definitiva o dell’esclusione dalla gara anche in assenza di formale comunicazione, nel caso di conoscenza comunque acquisita degli elementi essenziali dei relativi provvedimenti).
Il possibile contributo del processo amministrativo alla lotta alla corruzione
SALVATORE GIACCHETTI, E se la corruzione nella pubblica amministrazione dipendesse proprio dalla Costituzione e dalla distorta applicazione dei suoi principi fondamentali? Il processo amministrativo visto dal di dentro.
I nuovi criteri per la nomina del Presidente del C.d.S.
GIOVANNI VIRGA, La margherita (con cinque petali) di Renzi e la nomina del nuovo Presidente del Consiglio di Stato (nel weblog).
Termine di decadenza di 120 giorni per l’azione risarcitoria: sollevata q.l.c.
TAR PIEMONTE, SEZ. II – ordinanza 17 dicembre 2015* (solleva q.l.c. dell’art. 30, 3° comma, del c.p.a., secondo cui la domanda di risarcimento del danno deve essere proposta “entro il termine di decadenza di centoventi giorni decorrente dal momento in cui il fatto si è verificato ovvero dalla conoscenza del provvedimento se il danno deriva […]
Normativa anticorruzione e processo amministrativo
LUIGI VIOLA, Trasparenza, sovvenzioni e ruolo del giudice amministrativo: le novità della normativa anticorruzione*.
Il risarcimento del danno da ritardo nel rilascio dell’autorizzazione unica
NICOLA SCAPILLATI, Il risarcimento del danno da ritardo nel rilascio dell’autorizzazione unica* (commento della sentenza del TAR Liguria 20 novembre 2015, n. 933.
Riqualificazione del provvedimento impugnato da parte del giudice
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 7 dicembre 2015* (ritiene applicabile l’art. 73 comma 3, c.p.a. – che impone di fissare apposita udienza per le questioni rilevabili d’ufficio – anche nel caso di “riqualificazione” del provvedimento impugnato da parte del giudice di primo grado).
Termine lungo per la proposizione dell’appello
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 7 dicembre 2015* (sull’applicabilità del nuovo termine lungo – di sei mesi e non più di un anno – per la proposizione dell’appello anche nel caso di giudizi instaurati prima dell’entrata in vigore del c.p.a. e sull’applicabilità o meno in tal caso del beneficio dell’errore scusabile).
Esecuzione dei decreti di condanna ex legge Pinto
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 7 dicembre 2015* (sulle modalità per l’applicazione dell’istituto del cd. astrainte ex art. 114, comma 4, lett. e) del c.p.a., nel caso di mancata esecuzione di un decreto di condanna per irragionevole durata del processo).
