Giustizia amministrativa
Deposito della “velina” del ricorso innanzi al G.A.
sentenza 21 gennaio 2019* (sulla inammissibilità del ricorso innanzi al G.A., nel caso di deposito, nel termine di legge, della sola velina priva della prova della notifica, e di deposito della copia del ricorso corredata del timbro comprovante l’avvenuta consegna all’Ufficiale giudiziario, soltanto successivamente al passaggio in decisione della causa).
Azione per l’acquisizione del manufatto abusivo?
sentenza 10 gennaio 2019* (sulla inammissibilità di un ricorso giurisdizionale proposto per ottenere una sentenza che accerti l’avvenuta acquisizione al patrimonio del Comune di un manufatto abusivo).
MIBAC condannato a risarcire il Comune
sentenza 3 gennaio 2019* (sulla possibilità di accogliere la domanda di risarcimento del danno avanzata da un Comune nei confronti del Ministero per i Beni e le Attività Culturali, per il ritardo nella esecuzione dei lavori di riqualificazione di una piazza dichiarata di interesse culturale).
Nullità del ricorso per erronea indicazione del codice fiscale?
sentenza 3 gennaio 2019* (sulla nullità o meno di un ricorso proposto innanzi al G.A., nel caso di incertezza sugli elementi identificativi della parte ricorrente e, in particolare, ove non risulti esattamente indicato il relativo codice fiscale).
Trasformazione della Sez. II del CdS in giurisdizionale
PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DI STATO – decreto 14 dicembre 2018 n. 176, sulla trasformazione della Sez. II del CdS in giurisdizionale a decorrere dal 1° gennaio 2019.
Istanza cautelare innanzi all’Ad. Plen.
CONSIGLIO DI STATO, ADUNANZA PLENARIA – ordinanza 13 dicembre 2018* (sui termini per la fissazione della camera di consiglio cautelare nel corso del giudizio innanzi all’Adunanza plenaria del CdS).
Opposizione di terzo nel giudizio amministrativo
sentenza 7 dicembre 2018* (sulla ammissibilità dell’opposizione di terzo ex art. 108, comma 1, c.p.a., proposta avverso una sentenza di annullamento del diniego di permesso di costruire, proposta dal confinante con le aree interessate dall’intervento edilizio).
Appellabilità del decreto cautelare monocratico
decreto 7 dicembre 2018* (sulle condizioni che debbono sussistere per ritenere ammissibile l’appello avverso un decreto monocratico cautelare).
Il c.d. prospective overruling dell’Adunanza Plenaria
sentenza 3 dicembre 2018* (sul carattere o meno vincolante delle pronunce dell’Adunanza Plenaria nei confronti delle Sezioni semplici e dei TT.AA.RR. nonché sui presupposti necessari per il c.d. prospective overruling cui può far ricorso l’Adunanza Plenaria).
Principio del “duty to mitigate damages”
sentenza 29 novembre 2018* (sulla impossibilità, alla stregua del principio del “duty to mitigate damages”, di accogliere la domanda di risarcimento del danno da mancata aggiudicazione ove la ditta interessata non abbia impugnato la propria esclusione dalla gara, né la successiva aggiudicazione).
Il processo amministrativo telematico francese
LUIGI VIOLA, Au Télérecours citoyens! Il processo amministrativo telematico francese si apre ai cittadini (ma in maniera ben diversa da quello italiano).
Obbligo di vaccinare i figli minorenni
sentenza 21 novembre 2018* (dichiara inammissibile un ricorso volto a contestare l’obbligo di vaccinare i figli minorenni).
E’ ancora attuale un sistema a doppia giurisdizione?
FABIO SAITTA, Giustizia amministrativa: un dualismo da perfezionare.
Alternatività tra ricorso al Tar e ricorso straordinario
parere 14 novembre 2018* (sui casi in cui opera il principio di alternatività tra ricorso giurisdizionale e ricorso straordinario al Capo dello Stato ed in particolare sull’ammissibilità o meno di un ricorso straordinario ove l’atto presupposto sia già stato impugnato in s.g.).
Ricorso principale e ricorso incidentale
MASSIMO ASARO, Ricorso principale e ricorso incidentale nel rito super speciale di cui all’art. 120, commi 2-bis e 6-bis, del c.p.a.*.
Copia cartacea addio nel PAT 2019?
CLAUDIO DE PORTU, PAT o… PATEC? Questo è il dilemma. Riflessioni a margine della copia cartacea d’obbligo, la cui estinzione è ex lege fissata al termine di quest’anno*.
Culpa in contrahendo della P.A. appaltante
sentenza 6 novembre 2018* (sulla responsabilità precontrattuale della P.A. appaltante nel caso di revoca di una procedura aperta per l’affidamento di un appalto di lavori; fattispecie relativa a lavori riguardanti un anello dello stadio “G. Meazza” di Milano).
Scadenza dei termini processuali
sentenza 5 novembre 2018* (un termine processuale che scade di domenica va anticipato al sabato o al venerdì precedente?), con 6 documenti correlati.
Ancora sul concorso indetto dall’Agenzia delle Dogane
SALVATORE GIACCHETTI, Quando alcune bilance della giustizia hanno un improprio cigolio.
Pubblicazione telematica dell’atto amministrativo
sentenza 28 settembre 2018* (sulla generale inidoneità della pubblicazione telematica di un atto a far decorrere il termine decadenziale di impugnazione).
Annullamento della sentenza con rinvio
CONSIGLIO DI STATO, ADUNANZA PLENARIA – sentenza 28 settembre 2018* (sui casi in cui deve disporsi ex art. 105 c.p.a. l’annullamento della sentenza con rinvio al giudice di primo grado).
Irricevibilità del ricorso giurisdizionale
sentenza 27 settembre 2018* (sulla irricevibilità di un ricorso giurisdizionale avverso una deliberazione di classificazione delle strade comunali, notificato dopo il termine di 60 giorni dalla pubblicazione della deliberazione nell’albo pretorio e/o nelle forme di legge).
Ricorso straordinario per il pagamento di prestazioni sanitarie
parere 21 settembre 2018* (sull’ammissibilità o meno di un ricorso straordinario per il pagamento di prestazioni sanitarie erogate in regime di convenzionamento).
Annullamento con rinvio della sentenza di 1° grado
CONSIGLIO DI STATO, ADUNANZA PLENARIA – sentenza 5 settembre 2018* (sui casi di annullamento della sentenza con rinvio al giudice di primo grado ed in particolare sul caso in cui sia stato violato il principio di corrispondenza tra chiesto e pronunciato).
La notifica a mezzo pec degli atti introduttivi del giudizio
GUSTAVO CUMIN, La notifica a mezzo pec degli atti introduttivi del giudizio alle amministrazioni pubbliche*.
Danno da mancata aggiudicazione
sentenza 22 agosto 2018* (sulla impossibilità di accogliere una domanda di risarcimento del danno da mancata aggiudicazione ove l’impresa interessata non abbia posto in essere una condotta sufficientemente diligente).
Valore probatorio delle dichiarazioni sostitutive
sentenza 22 agosto 2018* (sui limiti della utilizzabilità, nel processo amministrativo, delle dichiarazioni sostitutive di atto di notorietà e sulla funzione della consulenza tecnica).
Annullamento della sentenza con rinvio
CONSIGLIO DI STATO, ADUNANZA PLENARIA – sentenza 30 luglio 2018* (sui casi in cui il giudice di appello può disporre l’annullamento della sentenza con rinvio al giudice di primo grado).
La firma digitale nel PAT
LUIGI MARINO, La firma digitale in formato CAdES nel processo amministrativo telematico* (nota a Cons. Stato, sez. V, 9 luglio 2018, n. 4193)
Comportamento delle parti ed argomenti di prova
sentenza 16 luglio 2018* (sulla regola contenuta nel c.p.a. secondo cui “Il giudice … può desumere argomenti di prova dal comportamento tenuto dalle parti nel corso del processo”).
Legittimazione all’impugnazione dell’ANAC
ANAC – delibera 13 giugno 2018* (in G.U. n. 164 del 17 luglio 2018) – Regolamento sull’esercizio dei poteri di cui all’articolo 211, commi 1-bis e 1-ter, del decreto legislativo 18 aprile 2016, n.50 e successive modificazioni e integrazioni.
Sospensione della sentenza emessa in primo grado
ordinanza 3 luglio 2018* (sulla possibilità di accogliere l’istanza di sospensione della esecutività di una sentenza di condanna di un Comune al pagamento di una ingente somma in considerazione del possibile mancato rispetto dei vincoli di bilancio imposti dalle norme di programmazione finanziaria).
Vizi della notifica del ricorso innanzi al G.A.
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 26 giugno 2018* (dichiara illegittimo l’art. 44, comma 3, del c.p.a. nella parte in cui, nel prevedere la sanatoria dei vizi della notifica del ricorso nel caso di costituzione in giudizio della parte interessata, limita la sanatoria).
Esecuzione del giudicato e legge Pinto
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 26 giugno 2018* (dichiara infondata la q.l.c. delle modifiche alla c.d. legge Pinto nella parte in cui precluderebbero l’esecuzione del pagamento entro sei mesi decorrenti dalla data in cui gli obblighi di comunicazione sono integralmente assolti).
Il deposito telematico è tempestivo con riguardo al giorno
sentenza 1 giugno 2018* (secondo cui il deposito telematico si considera tempestivo con riguardo al giorno e non all’ora).
Deposito delle memorie: rileva anche l’ora?
sentenza 22 giugno 2018* (sulla tempestività o meno della produzione in giudizio, secondo il PAT, di una memoria ex art. 73 c.p.a., ove il deposito sia avvenuto nell’ultimo giorno oltre le ore 12,00); v. in senso contrario sentenza 1 giugno 2018* (secondo cui il deposito telematico si considera tempestivo con riguardo al giorno e non all’ora).
Diritto di accesso (al fascicolo del giudizio)
CGA, SEZ. GIURISDIZIONALE – decreto presidenziale 21 giugno 2018* (sulla possibilità o meno per un terzo che vuole proporre opposizione di accedere agli atti del fascicolo di causa).
Danno da ritardo
sentenza 19 giugno 2018* (sul risarcimento del danno subito da una impresa in conseguenza del ritardo con il quale la Camera di commercio ha provveduto ad iscriverla nel registro delle imprese).
Responsabilità precontrattuale della P.A.
sentenza 15 giugno 2018* (sulla insussistenza della culpa in contrahendo della P.A. nel caso di revoca degli atti di una gara, disposta in ragione del sopravvenuto difetto di copertura di finanziamenti comunitari).
Sindacabilità in Cassazione delle sentenze di ottemperanza
CORTE DI CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – sentenza 18 giugno 2018* (sulla sindacabilità innanzi alle Sez. Unite della Cassazione delle sentenze emesse del G.A. in materia di esecuzione del giudicato).
Notifica via Pec e termine per impugnare le esclusioni dalla gara
sentenza 15 giugno 2018* (sugli indirizzi pec presso i quali effettuare la notifica del ricorso e sulla decorrenza del termine per impugnare le ammissioni ed esclusioni dalla gara).
Alternatività del ricorso straordinario
sentenza 7 maggio 2018* (sulla inammissibilità di un ricorso giurisdizionale avverso la deliberazione di adozione del P.R.G., ove lo strumento urbanistico generale sia stato già impugnato dallo stesso ricorrente con ricorso straordinario al Capo dello Stato).
Violazione del diritto di difesa nel processo amministrativo
sentenza 4 giugno 2018* (sulla sussistenza o meno della violazione del diritto di difesa nel processo amministrativo, ove, all’udienza fissata per la trattazione del ricorso, il difensore di una delle parti abbia sollevato, per la prima volta, l’eccezione di inammissibilità della costituzione in giudizio della parte avversaria).
Termine di impugnazione dell’aggiudicazione di una gara
CRISTINA GANDOLFI, Il termine di impugnazione del provvedimento di aggiudicazione di una gara: interpretazione dell’art. 120, comma 5, del Codice del processo amministrativo* (commento a T.A.R. Veneto sez. III 23 febbraio 2018, n. 236)
Notifica PEC ad una P.A.
sentenza 28 maggio 2018* (sull’obbligo, ai fini della validità della notifica per via telematica di un atto processuale a una amministrazione pubblica nel giudizio amministrativo, di utilizzare, in via esclusiva, l’indirizzo PEC inserito nell’elenco tenuto dal Ministero della Giustizia).
Il risarcimento dei danni nell’ambito degli appalti pubblici
ROSSANA MININNO, Appalti pubblici: l’Adunanza plenaria del Consiglio di Stato riconosce la tutelabilità in via risarcitoria del partecipante alla gara (note a margine di Consiglio di Stato, Adunanza plenaria, sentenza n. 5 del 4 maggio 2018)*.
Ricorsi in materia di appalti pubblici
CONSIGLIO DI STATO, ADUNANZA PLENARIA – sentenza 18 maggio 2018* (sulla necessità di notificare il ricorso proposto contro gli atti di gara svolta in forma aggregata al solo soggetto capofila e sull’esame prioritario della corretta notificazione del ricorso principale).
Rapporto tra ricorso principale e ricorso incidentale
CONSIGLIO DI STATO, ADUNANZA PLENARIA – ordinanza 11 maggio 2018* (rimette alla Corte di giustizia U.E. la questione circa l’ordine di esame del ricorso principale e di quello incidentale escludente se in gara ci sono più di due concorrenti non evocati in giudizio o le cui offerte non sono state censurate).
Responsabilità precontrattuale della P.A.
CONSIGLIO DI STATO, ADUNANZA PLENARIA – sentenza 4 maggio 2018* (sulla configurabilità della responsabilità precontrattale anche prima dell’aggiudicazione definitiva).
PAT: deposito di un modulo relativo ad un altro ricorso
ordinanza 30 aprile 2018* (sulla scusabilità o meno, ex art. 37 c.p.a., dell’errore consistente, nell’allegazione, in sede di invio della PEC, di un modulo di deposito relativo ad un ricorso diverso da quello di interesse).
