– Giurisprudenza
Assoggettamento a ICI di terreni occupati in via di urgenza dalla P.A.: la parola alla Consulta
CASSAZIONE, SEZ. TRIBUTARIA CIVILE – ordinanza 20 aprile 2026* (in riferimento agli artt. 3, primo comma, 42, secondo comma, e 53, primo comma, Cost., solleva q.l.c. dell’art. 1, comma 2, d.lgs. 30 dicembre 1992, n. 504 -nel testo vigente ratione temporis-, nella parte in cui non esclude la soggezione ad ICI del proprietario -o del titolare di […]
Criterio di aggiudicazione dell’offerta più alta rispetto alla base d’asta
sentenza 22 aprile 2026* (sulla legittimità o meno dell’avviso pubblico indetto dal Comune, per asta pubblica finalizzata alla concessione d’uso di un parcheggio pubblico a rotazione oraria e in abbonamento, con il criterio di aggiudicazione dell’offerta più alta rispetto alla base d’asta, nella parte in cui non reca la previsione, per i concorrenti, di un limite […]
Case vacanze e parcheggi
sentenza 22 aprile 2026* (sulla legittimità o meno del divieto di prosecuzione del l’attività di offerta di alloggio per finalità turistiche in regime di locazione ex art. 1 e 5, l. 9 dicembre 1998 n. 431 e 1571 c.c. e/o di case vacanze, disposto in ragione della mancata dimostrazione della dotazione minima di parcheggi pertinenziali […]
Valutazioni della P.A. appaltante sulla moralità professionale degli operatori economici
sentenza 22 aprile 2026* (sulla sussistenza o meno, in capo alla P.A. appaltante, dell’obbligo di motivare puntualmente la valutazione di inidoneità di un grave illecito professionale posto in essere da un operatore economico, ad incidere sulla moralità professionale dello stesso, ai fini della partecipazione ad una pubblica gara; fattispecie relativa all’affidamento del servizio di riscossione […]
Sindacato giurisdizionale sul rilascio dell’attestato di libera circolazione (ALC) dei beni culturali
sentenza 21 aprile 2026* (sul rilascio dell’attestato di libera circolazione dei beni culturali di interesse storico-artistico, sulla discrezionalità tecnica della P.A. e sui confini del sindacato del giudice amministrativo).
Cittadinanza per naturalizzazione: legittimità dei parametri e requisito reddituale
sentenza 22 aprile 2026* (sulla concessione della cittadinanza italiana per naturalizzazione e sui requisiti reddituali minimi, sull’ammissibilità della domanda di concessione della cittadinanza e sulle competenze della Prefettura e dell’Amministrazione Centrale).
Il controinteressato nel processo amministrativo. Natura e limiti
sentenza 21 aprile 2026* (sulla nozione di controinteressato nel processo amministrativo, sulla natura dello stesso e sulla esclusione della P.A. dalla nozione; sul ruolo della P.A. quale amministrazione resistente).
Ordinanza di demolizione e limiti del carattere vincolato
sentenza 20 aprile 2026* (sulla natura vincolata dell’ordinanza di demolizione, sulla necessaria istruttoria da parte della P.A. e sugli elementi che rendono il provvedimento legittimo).
Provvedimento amministrativo illegittimo: risarcimento del danno e onere della prova
sentenza 21 aprile 2026* (sul risarcimento del danno derivante da un provvedimento amministrativo illegittimo, sugli elementi costitutivi dell’illecito e sull’onere della prova gravante sul danneggiato).
Mutamento di destinazione d’uso del sottotetto
sentenza 21 aprile 2026* (sulla necessità o meno del preventivo rilascio del permesso di costruire, nel caso di mutamento di destinazione d’uso del sottotetto da deposito o simile ad abitativo).
Divieto di commistione tra offerta tecnica ed economica
sentenza 21 aprile 2026* (sulla portata del divieto di commistione tra offerta tecnica ed offerta economica e sulla necessità o meno di escludere da una gara di appalto un operatore economico che ha inserito nella comunicazione tecnica di sistema SDPA -offerta qualitativa- riferimenti a elementi economici e quantitativi).
Revoca della licenza per la vendita di materiale esplodente
sentenza 21 aprile 2026* (sulla legittimità o meno della revoca della licenza per la vendita di materiale esplodente della IV e V categoria, disposta in ragione della pendenza, a carico dell’interessato, di un procedimento penale, di un precedente provvedimento di diffida e di un precedente provvedimento di sospensione della licenza stessa per 30 giorni, a […]
Progressioni verticali di carriera
sentenza 20 aprile 2026* (sulla legittimazione delle associazioni e condizioni dell’azione nel processo amministrativo e sulla distinzione tra interessi collettivi e individuali; sulle progressioni verticali di carriera, sulla compatibilità tra procedura comparativa e prove d’esame e sulla discrezionalità della P.A.).
Motivazione ex art. 3 della l. 241/1990
sentenza 20 aprile 2026* (sulla motivazione del provvedimento amministrativo ai sensi dell’art. 3 della l. 241/1990, sulle ipotesi di illegittimità del provvedimento amministrativo per violazione di legge nel caso in cui il provvedimento sia privo di motivazione o la motivazione sia contraddittoria e sul rispetto del contraddittorio e dell’istruttoria procedimentale).
Progetto di assorbimento del personale nelle gare d’appalto
sentenza 21 aprile 2026* (sul progetto di assorbimento del personale nelle procedure di gara pubblica, sul progetto di assorbimento come elemento strutturale dell’offerta economica e sulla par condicio tra i concorrenti).
Linee guida della Conferenza Stato-Regioni e discrezionalità nella programmazione sanitaria
sentenza 20 aprile 2026* (sugli accordi della Conferenza Stato-Regioni, sulla natura giuridica delle linee guida per l’organizzazione dei servizi sanitari e sulla discrezionalità dell’Amministrazione in merito al bilanciamento tra tutela della salute e vincoli di bilancio).
Esclusione dalla gara di un consorzio stabile (per carenza di iscrizione alla c.d. “white liste”)
sentenza 21 aprile 2026* (sulla legittimità o meno della esclusione da un appalto di lavori, di un consorzio stabile, per carenza del requisito dell’iscrizione alla white list e sulla rilevanza o meno della circostanza che il consorzio, in sede di presentazione dell’offerta, ha dichiarato di non eseguire direttamente i lavori, avendo designato le consorziate esecutrici in possesso […]
Pene pecuniarie principali
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 17 aprile 2026* (dichiara l’illegittimità costituzionale degli articoli 102 della l. n. 689 del 1981 e 660, comma 3, del codice di procedura penale, nella parte in cui, in caso di insolvenza nel pagamento delle pene pecuniarie principali, non prevedono la conversione della pena anche nella detenzione domiciliare sostitutiva).
Computo metrico non estimativo e indicazione di lavori a corpo
sentenza 20 aprile 2026* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di una appalto di lavori, nel caso in cui, per le proposte migliorative formulate, il concorrente vittorioso abbia indicato, nel computo metrico non estimativo espressamente richiesto dalla lex specialis, non le specifiche quantità e/o le misure, bensì lavori a corpo e non a misura).
Termine per impugnare l’aggiudicazione di una gara di appalto
sentenza 14 aprile 2026* (sui casi in cui può aversi il differimento del termine perentorio decadenziale breve di 30 giorni, per la impugnazione in s.g. dell’aggiudicazione di una gara di appalto).
Project financing
sentenza 20 aprile 2026* (sull’ampia discrezionalità sussistente in capo alla P.A. nella valutazione della proposta di finanza di progetto – project financing – con particolare riferimento alla fase preliminare).
Fasi e perfezionamento del deposito telematico di un atto del processo civile
CASSAZIONE, SEZ. I CIVILE – ordinanza 9 aprile 2026* (sulla individuazione delle fasi in cui si articola e del momento in cui, nel processo civile, si perfeziona il deposito telematico di un atto processuale).
Esclusione di un consorzio da un appalto di lavori
sentenza 20 aprile 2026* (sulla legittimità o meno della esclusione di un consorzio da una gara di appalto di lavori, disposta perché il concorrente ha designato una consorziata quale impresa esecutrice, risultata priva della qualificazione richiesta dalla lex specialis ai fini dell’esecuzione dei lavori quale categoria prevalente -categoria OS 12-A classifica II).
Affidamento diretto di un appalto di servizi a società “in house”
sentenza 20 aprile 2026* (sulla legittimità o meno dell’affidamento diretto ad una società in house, partecipata al 100% dall’Amministrazione Provinciale, del servizio di ripristino post-incidente relativo alle strade provinciali, disposto in ragione del pregresso efficiente svolgimento del servizio stesso da parte della medesima società in house e dell’assenza di oneri finanziari a carico dell’Ente Provinciale).
Requisiti morali e di condotta per l’assunzione dei Vigili del Fuoco in servizio permanente
sentenza 18 aprile 2026* (sulla legittimità o meno del diniego di assunzione di un vigile del fuoco discontinuo – che ha partecipato alla procedura speciale di reclutamento a domanda, c.d. “stabilizzazione”, riservata al personale volontario del Corpo nazionale dei vigili del fuoco – motivato con riferimento alla mancanza del requisito delle qualità morali e di […]
Nulla osta per lavoro subordinato e garanzie partecipative
sentenza 18 aprile 2026* (sulla legittimità o meno del sostanziale diniego di nulla osta per lavoro subordinato, motivato con riferimento alla omessa trasmissione del contratto di soggiorno firmato, entro il termine di legge, ove il contratto sia stato comunque sottoscritto entro il termine di 15 giorni dall’ingresso del lavoratore sul territorio nazionale, ex art. 22, […]
Diritto di accesso e illegittimo oscuramento dell’offerta
sentenza 17 aprile 2026* (sulla sussistenza o meno, in capo al terzo classificato nella graduatoria di una gara di appalto, del diritto di accedere all’offerta tecnica ed economica dei concorrenti primi due classificati, e sulla legittimità o meno dell’oscuramento disposto dalla P.A. appaltante, in carenza di congrue motivazioni).
Cosap per l’”Autostrada del Sole” che occupa territori comunali?
sentenza 17 aprile 2026* (sulla legittimità o meno dell’assoggettamento al Canone Patrimoniale di Occupazione di Suolo Pubblico -COSAP- di tratti autostradali gestiti da una società privata, che occupano ambiti territoriali del Comune).
Soccorso istruttorio nelle gare di appalto
ordinanza 17 aprile 2026* (sulla possibilità o meno di accordare ad un operatore economico – nella specie, consorzio stabile – il soccorso istruttorio, ex art. 101, d.lgs. n. 36/2023, al fine di sanare l’omessa indicazione delle lavorazioni eseguite dalla consorziata).
Ordinanze contingibili ed urgenti: nozione di “contingibilità”
sentenza 17 aprile 2026* (sulla nozione di “contingibilità” nelle ordinanze sindacali contingibili ed urgenti, ex artt. 50 e 54, d.lgs. n. 267 del 2000 e sulla imprescindibilità o meno, ai fini della legittima adozione del provvedimento extra ordinem, del presupposto della imprevedibilità dell’evento di pericolo o dannoso).
Discrezionalità della P.A. nella pianificazione urbanistica ed affidamento del privato
sentenza 17 aprile 2026* (sui presupposti per la reformatio in peius della disciplina urbanistica attraverso il ridimensionamento dell’attitudine edificatoria di un’area).
Condotte e fatti rilevanti ai fini della interdittiva antimafia
sentenza 17 aprile 2026* (sui presupposti per l’adozione della interdittiva antimafia da parte dell’autorità prefettizia e sulla rilevanza dei rapporti tra familiari, soci, direttori ed amministratori dell’impresa).
Poteri commissione concorso
sentenza 17 aprile 2026* (in tema di limiti del sindacato del G.A. sulle decisioni di una commissione esaminatrice in sede concorsuale).
SCIA e poteri della P.A.
sentenza 17 aprile 2026* (sui poteri della p.a., e sulla natura dei medesimi, in tema di SCIA dopo la scadenza del termine per l’esercizio dei poteri inibitori).
Tutela cautelare e periculum in mora nei giudizi in materia di contratti pubblici
ordinanza 17 aprile 2026* (sulla nozione e sulla interpretazione del presupposto del periculum in mora, ex art. 55 c.p.a., nel caso di domanda di concessione della tutela cautelare proposta nel particolare contesto dei giudizi amministrativi in tema di appalti pubblici).
Appalti di forniture: sistema di comunicazione via radio equivalente a quello tramite telefono cellulare?
sentenza 16 aprile 2026* (sulla legittimità o meno, alla luce del principio di equivalenza ex art. 79, d.lgs. n. 36/2023, disciplinato dall’allegato II.5, dell’aggiudicazione di un appalto di forniture, ove il disciplinare preveda la fornitura di un “sistema per la comunicazione via radio”, mentre l’aggiudicatario abbia offerto, quale sistema di comunicazione, la fornitura di Smartphone […]
Procedure di gara e interpretazione delle clausole della lex specialis
sentenza 16 aprile 2026* (sull’applicabilità o meno degli artt. 1362 e 1363 c.c. ai fini dell’interpretazione delle clausole della lex specialis nelle procedure di gare).
Azione di indebito arricchimento nei confronti della P.A.
CASSAZIONE, SEZ. I – ordinanza 7 aprile 2026* (sulla necessità o meno, in sede di quantificazione dell’indennizzo spettante, ex art. 2041 c.c., ad un professionista, per il depauperamento subito a seguito della esecuzione della prestazione in favore della P.A., in esecuzione di un contratto nullo per difetto di forma scritta, di tenere conto del sacrificio […]
Convenzioni urbanistiche rimaste inattuate e indebito oggettivo ex art. 2033 c.c.
sentenza 16 aprile 2026* (sui limiti applicativi dei principi generali civilistici in tema di obbligazioni alle convenzioni urbanistiche e, in particolare, sull’applicabilità o meno dell’indebito oggettivo ex art. 2033 c.c., nel caso in cui, ancorché la convenzione urbanistica sia rimasta inattuata, il titolo convenzionale sia esistente, efficace e non sia stato dichiarato nullo, né annullato […]
Interessi moratori sull’onorario dell’avvocato
CASSAZIONE, SEZ. II CIVILE – ordinanza 6 aprile 2026* (sulla individuazione del momento dal quale iniziano a decorrere – ai fini del relativo riconoscimento economico – gli interessi moratori, ex art. 1224 c.c. sull’onorario spettante all’avvocato).
Abusi edilizi minori in zona vincolata (soppalco)
sentenza 15 aprile 2026* (sulla legittimità o meno del diniego di sanatoria edilizia di un soppalco, motivato con riferimento al fatto che l’immobile interessato è ubicato in zona sottoposta a vincolo paesaggistico, ove si tratti di un manufatto di non rilevanti dimensioni e di natura solo interna, nonché non visibile dall’esterno).
Strumenti di controllo giudiziale sull’operato del commissario ad acta
sentenza 15 aprile 2026* (sul carattere giurisdizionale o meno dell’attività esplicata dal commissario ad acta e sui relativi mezzi di controllo giudiziale).
Ferie retribuite
sentenza 14 aprile 2026* (in tema di ferie annuali retribuite e perdita del diritto alle medesime).
Eccesso di potere giurisdizionale per cd. arretramento
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – ordinanza 2 aprile 2026* (sulla configurabilità o meno dell’eccesso di potere giurisdizionale per cd. arretramento, nel caso di impugnazione con ricorso per cassazione di una sentenza del CGA che ha dichiarato irricevibile l’appello proposto avverso la sentenza del TAR Sicilia, che ha ritenuto inammissibile, per difetto di giurisdizione del G.A., il […]
Intensità della motivazione nel caso di adesione del Giudice alle conclusioni del verificatore
sentenza 15 aprile 2026* (sulla ampia discrezionalità della commissione giudicatrice di una gara di appalto nella valutazione delle offerte, e sulla necessità o meno che il G.A. motivi puntualmente o indichi le ragioni specifiche, nel caso in cui aderisca alle conclusioni cui è giunto il verificatore nominato in corso di giudizio).
Giurisdizione in tema di rimborso del contributo unificato
sentenza 15 aprile 2026* (sulla sussistenza o meno della giurisdizione del G.A., nel caso di azione di ottemperanza volta all’esecuzione nei confronti della P.A. soccombente, anche con riguardo al rimborso del contributo unificato, della statuizione di condanna alla rifusione delle spese di causa in favore della parte ricorrente, contenuta nella sentenza amministrativa fatta valere in […]
Indicazione separata dei costi della manodopera e modifica del costo del lavoro
sentenza 15 aprile 2026* (sulla sussistenza o meno dell’obbligo di indicazione separata dei costi della manodopera e sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di un appalto di servizi, ove il concorrente interessato, in sede di verifica di anomalia, abbia imputato al costo del lavoro una componente dell’offerta economica non originariamente riferita e priva di alcuna giustificazione).
Parcheggio stagionale di uso pubblico su area privata vincolata
ordinanza 14 aprile 2026* (sulla legittimità o meno del divieto del Comune di svolgere attività stagionale di parcheggio di uso pubblico su area privata, con numero di posti non superiore a 500, motivato con riferimento alla mancanza del titolo edilizio e al fatto che l’area interessata è vincolata perché “tipizzata come Zona E2 Agricola di […]
Lottizzazione abusiva
sentenza 14 aprile 2026* (sulla genesi storica della lottizzazione abusiva, sulla natura giuridica del medesimo istituto e sulla sussistenza o meno, in capo alla P.A. che, in precedenza, ha riconosciuto la sanabilità di singole opere e abbia gestito l’area interessata dalla lottizzazione abusiva con strumenti e strutture di recupero, a rendere trasparente e non contraddittorio […]
Attività commerciale e regolarità urbanistico-edilizia dei locali
sentenza 14 aprile 2026* (sulla necessità o meno, ai fini del regolare esercizio di un’attività commerciale, della sussistenza della legittimità dei titoli edilizi abilitativi non soltanto ab origine, ma anche per la intera durata di svolgimento della medesima attività, nonché della sussistenza della perdurante regolarità sotto il profilo urbanistico-edilizio dei locali in cui l’attività è svolta).