– Giurisprudenza
Precarietà edilizia e criterio funzionale dell’opera
sentenza 18 novembre 2025* (sul criterio funzionale nella qualificazione della precarietà).
Limiti all’urgenza sanitaria e avvio del procedimento
sentenza 19 novembre 2025* (sulla necessità o meno della comunicazione preventiva nei provvedimenti sanitari veterinari).
Divieto per una nave di scalo in un porto italiano
sentenza 19 novembre 2025* (sulla legittimità o meno del divieto di imbarco disposto dalla Capitaneria di Porto, recante la reiezione dell’istanza di autorizzazione all’accesso al porto ed all’espletamento delle operazioni commerciali di imbarco delle merci, avanzata da parte di una nave certificata dal Registro Marittimo Russo dopo l’8 aprile 2023).
Concessioni demaniali marittime, procedure selettive e art. 37 Cod. Nav.
sentenza 19 novembre 2025* (sulla idoneità o meno – a seguito delle sentenze dell’Adunanza plenaria del Consiglio di Stato n. 17 e n. 18 del 9 novembre 2021 e della successiva giurisprudenza conforme – dell’art. 37 del Codice della Navigazione, a fornire adeguate garanzie di imparzialità e di trasparenza della necessaria procedura selettiva per l’assegnazione […]
Principio di legalità nell’attività repressiva degli abusi edilizi
sentenza 19 novembre 2025* (sulla legittimità o meno di una ordinanza di demolizione di abusi edilizi, ove sia priva della individuazione puntuale e precisa delle opere oggetto di sanzione ripristinatoria).
Asl, Rsa, sistema socio-sanitario di assistenza e cura anziani inabili e indebito oggettivo
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – ordinanza 10 novembre 2025* (sul giudice competente a decidere una controversia concernente la domanda di una Asl nei confronti di una RSA, di ripetizione di somme pagate e non dovute, ove si tratti di importi corrisposti a titolo di compartecipazione alla spesa da parte della Asl, per l’organizzazione del sistema […]
Alloggio del custode di un istituto scolastico: patrimonio comunale disponibile o indisponibile?
sentenza 18 novembre 2025* (sulla appartenenza al patrimonio indisponibile ovvero al patrimonio disponibile del Comune, di un immobile ubicato all’interno di un corpo di fabbrica di un Istituto Scolastico, quale porzione immobiliare adibita ad alloggio di servizio del custode dell’istituto medesimo).
Abusi edilizi in area a bosco
sentenza 18 novembre 2025* (sulla legittimità o meno dell’ordine di demolizione di alcuni manufatti abusivi, realizzati all’interno di un canile ubicato in area avente destinazione a bosco).
Localizzazione degli impianti crematori
sentenza 18 novembre 2025* (sulla legittimità o meno del diniego opposto dalla Regione al Comune, in relazione ad una istanza per la realizzazione di un nuovo impianto crematorio, motivato con riferimento al fatto che il progetto presentato dall’Ente locale prevede la realizzazione del medesimo impianto all’esterno del recinto cimiteriale).
Quote latte e prescrizione
sentenza 18 novembre 2025* (prescrizione e dati produttivi nel prelievo supplementare quote latte).
Silenzio assenso sul parere della Soprintendenza
sentenza 17 novembre 2025* (sulla legittimità dell’assenso formatosi per silentium nella conferenza di servizi).
Energia incentivata e contributo parametrato ai certificati verdi
sentenza 18 novembre 2025* (sull’interpretazione della nozione di “energia incentivata”).
Usucapione e confisca urbanistica
sentenza 18 novembre 2025* (sull’acquisizione degli immobili abusivi al patrimonio comunale e l’idoneità della detenzione qualificata a far decorrere il termine per l’usucapione).
Criterio del maggior ribasso
sentenza 18 novembre 2025* (sulla legittimità o meno della scelta operata dalla stazione appaltante di individuare, quale criterio di aggiudicazione, quello del minor ribasso e/o prezzo più basso, nel caso di appalti di servizi avente ad oggetto prestazioni di carattere cd. standardizzato, per un verso, di natura tecnico-gestionale e, per l’altro, di natura intellettuale).
Piano del Verde comunale
sentenza 18 novembre 2025* (sulla nozione e sulle finalità del Piano del Verde comunale).
Gare telematiche e principio di autoresponsabilità degli operatori economici
sentenza 18 novembre 2025* (sulla legittimità o meno della non ammissione di un concorrente ad una gara telematica per l’affidamento di un appalto di forniture, nel caso di mancato tempestivo caricamento della domanda di partecipazione, determinato da scarsa diligenza dell’operatore economico e/o da un fatto imputabile al concorrente).
Revoca dell’autorizzazione ad alienare un immobile regionale
sentenza 17 novembre 2025* (sul giudice competente a decidere una controversia avente ad oggetto la impugnazione in s.g. della deliberazione con la quale la Giunta Regionale, alla stregua delle ragioni di pubblico interesse ivi indicate, ha revocato in autotutela l’autorizzazione ad alienare un immobile di proprietà dell’Ente regionale).
Dichiarazione di interesse culturale particolarmente importante
sentenza 17 novembre 2025* (sulla legittimità o meno della dichiarazione di interesse culturale di un casa di riposo, ove il decreto della Commissione Regionale per il Patrimonio Culturale territorialmente competente, sia fondato, tra l’altro, sull’analisi storico-urbana del territorio comunale di ubicazione del bene, sull’inquadramento canonico dell’immobile, sulla descrizione architettonica del complesso e sul suo stato […]
Differimento del diritto di accesso (al provvedimento di esclusione da una gara)
ordinanza 17 novembre 2025* (sulla legittimità o meno del differimento del diritto di accesso, nel caso di istanza ostensiva avanzata da un operatore economico escluso da una gara di appalto, tendente ad ottenere copia di tutti gli atti relativi alla medesima esclusione).
Certificazione dello stato legittimo di un immobile: obbligo del Comune?
sentenza 17 novembre 2025* (sulla sussistenza o meno, in capo al Comune, a seguito di apposita istanza di parte, dell’obbligo di certificare lo stato legittimo di un manufatto edilizio).
Convenzioni urbanistiche: tra diritto civile e diritto pubblico
sentenza 15 novembre 2025* (sulle convenzioni urbanistiche, sugli accordi sostitutivi e/o integrativi del provvedimento amministrativo ai sensi dell’art. 11 l. 241/1990 e sui principi applicabili).
Licenza T.U.L.P.S. e tutela dai rischi del gioco patologico
sentenza 17 novembre 2025* (sul rilascio della licenza per l’esercizio di sale scommesse e giochi leciti ex art. 88 T.U.L.P.S., sui poteri del Questore e sulla legislazione preventiva).
Diritto soggettivo alla conservazione dell’integrità patrimoniale: questioni di riparto di giurisdizione
sentenza 17 novembre 2025* (sul riparto di giurisdizione tra GA e GO, il diritto soggettivo alla conservazione dell’integrità patrimoniale e della libertà negoziale).
Progressione di carriera nei ruoli tecnici: limiti e tutela dell’anzianità
sentenza 17 novembre 2025* (sulla progressione di carriera nei ruoli tecnici del personale sanitario alle dipendenze della Polizia di Stato, sulla tutela dell’anzianità di servizio e sugli strumenti perequativi).
Immissioni di polveri sottili da traffico veicolare: condanna della P.A. ad un facere?
CASSAZIONE, SEZ. III CIVILE – sentenza 12 novembre 2025* (sulla possibilità o meno, nel caso di azione, nei confronti della P.A., di risarcimento del danno da immissioni di polveri sottili da traffico veicolare, di proporre anche domanda di condanna dell’Amministrazione ad un facere specifico).
Produzione della mozzarella di bufala e principio del legittimo affidamento
sentenza 10 novembre 2025* (sulla legittimità o meno del provvedimento della P.A. che ha obbligato una società operante nel settore della produzione casearia e specializzata nella produzione di mozzarella di bufala, l’obbligo di istituire il registro dematerializzato di carico e scarico di latte in polvere, latte concentrato e di altri latti conservati ex art. 3 […]
Diritto di accesso agli atti di gara e oscuramento parziale dell’offerta
sentenza 15 novembre 2025* (sulla legittimità o meno del diniego di accesso agli atti di gara e, in particolare, all’offerta tecnica, disposto dalla P.A. appaltante in ragione della opposizione del concorrente interessato, ove tale opposizione sia fondata su ragioni generiche e priva di elementi probatori riguardo all’esistenza di segreti tecnici e commerciali).
Trattazione di un progetto di legge regionale di iniziativa popolare
sentenza 30 ottobre 2025* (sul difetto assoluto di giurisdizione, nel caso di impugnazione in s.g. della deliberazione con la quale il Consiglio Regionale ha approvato, nell’ambito del procedimento legislativo, la “questione pregiudiziale” di non procedere alla trattazione di un progetto di legge regionale di iniziativa popolare).
Principio di legalità dell’azione amministrativa
sentenza 21 ottobre 2025* (sulla possibilità o meno, alla luce del principio di legalità dell’azione ammnistrativa, di ritenere che il fondamento normativo della decisione amministrativa algoritmica sia rinvenibile nella potestà di autorganizzazione della P.A. e nelle norme generali della l. n. 241/1990 e del d.lgs. n. 82/2025 e sugli esclusivi casi in cui deve ritenersi […]
Casellario informatico e annotazione informazioni Anac
sentenza 15 novembre 2025* (sulla legittimità o meno dell’annotazione nel casellario informatico delle informazioni ricevute da ANAC, disposta con riferimento ad una risoluzione contrattuale disposta dalla P.A. appaltante per grave inadempimento della società interessata).
Giurisdizione in tema di indennità di esproprio
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – ordinanza 10 novembre 2025* (sul giudice competente a decidere una controversia avente ad oggetto l’impugnazione in s.g. della determinazione o del pagamento della indennità di esproprio).
Appalti di servizi e requisito di capacità tecnico-professionale
sentenza 12 novembre 2025* (sui criteri ermeneutici da osservare, ai fini della corretta interpretazione della clausola del bando di gara di un appalto di servizi che, in relazione al requisito di capacità tecnico-professionale dei concorrenti e, segnatamente, alla richiesta del pregresso svolgimento di “servizi analoghi” nell’ultimo triennio, non si presenti univoca).
Appalti di forniture, irregolarità della dichiarazione di conformità CE e soccorso istruttorio
sentenza 14 novembre 2025* (sulle precipue finalità dell’istituto del soccorso istruttorio e sulla legittimità o meno dell’annullamento in autotutela dell’aggiudicazione per irregolarità della dichiarazione di conformità CE dei prodotti offerti, ove tale irregolarità sia stata idoneamente sanata in sede di soccorso istruttorio).
Nuova costruzione e ristrutturazione edilizia
sentenza 14 novembre 2025* (sugli elementi che differenziano la nuova costruzione dalla ristrutturazione edilizia e sulla legittimità o meno dell’ordine di demolizione di un manufatto in ampliamento di un locale preesistente, realizzato senza il preventivo rilascio del permesso di costruire, in caso di realizzazione di nuova volumetria).
Modalità di assunzione alle dipendenze della P.A.
ordinanza 14 novembre 2025* (sulla individuazione dello strumento ordinario che la P.A. deve utilizzare per l’assunzione di personale alle proprie dipendenze).
Abusi edilizi e ordine di demolizione
sentenza 14 novembre 2025* (sulla sussistenza o meno, in capo al Comune, dell’obbligo di verificare la sanabilità di un abuso edilizio realizzato in zona vincolata, prima di ordinarne la demolizione).
Requisiti di partecipazione alla gara in contrasto con l’art. 113 del codice dei contratti pubblici
sentenza 13 novembre 2025* (sulla legittimità o meno del bando di gara per l’affidamento del servizio di gestione delle ricette mediche, nella parte in cui impone agli operatori economici, ai fini della partecipazione, il possesso, a pena di esclusione, della disponibilità di locali per la conservazione e la lavorazione delle ricette, ubicati nell’ambito territoriale dell’Azienda).
Insegne di esercizio
sentenza 13 novembre 2025* (sulla legittimità o meno dell’autorizzazione rilasciata dal Comune al titolare di una farmacia, per l”installazione di una insegna luminosa su palo bifacciale, ove l’area di ubicazione del palo di sostegno sia di proprietà privata).
Muro di contenimento: scia o permesso di costruire?
sentenza 13 novembre 2025* (sulla individuazione del titolo edilizio necessario per la legittima realizzazione di un muro di contenimento).
Elezioni amministrative
sentenza 13 novembre 2025* (sulle finalità dell’art. 73, comma 10, d. lgs. n. 267 del 2000, in tema di elezione del Consiglio comunale nei Comuni con popolazione superiore a 15.000 abitanti e sui soggetti cui compete la scelta del candidato Sindaco).
Regime di impugnazione delibere comunali
sentenza 13 novembre 2025* (sull’individuazione del dies a quo per il decorso del termine decadenziale ai fini dell’impugnazione).
Cittadinanza e residenza legale
sentenza 13 novembre 2025* (sulle modalità di accertamento della “residenza legale” ai fini della concessione della cittadinanza per chi si trova in tale condizione da almeno dieci anni).
Ordinanza di sgombero
sentenza 13 novembre 2025* (sulla natura del potere con cui l’amministrazione emana un provvedimento di sgombero).
Vincolo a deposito di treni della metropolitana: conformativo o espropriativo?
sentenza 3 novembre 2025* (sulla natura giuridica, conformativa o espropriativa, del vincolo a deposito di treni della metropolitana, attribuito dalla P.A. ad un’area privata, in sede di approvazione della variante generale al Piano di Governo del Territorio).
Errore su un punto controverso della decisione ed errore di fatto revocatorio
sentenza 13 novembre 2025* (sulla natura giuridica del rimedio della revocazione nel processo amministrativo, sugli elementi distintivi tra errore su un punto controverso della decisione ed errore di fatto revocatorio e sui presupposti, nonché sulle condizioni necessarie per ritenere sussistente un errore di fatto che comporta la revocazione della sentenza).
Ius postulandi e procura alle liti non asseverata
ordinanza 12 novembre 2025* (sulla possibilità o meno di regolarizzare la procura speciale alle liti non asseverata).
Diritto europeo e principio di certezza del diritto
sentenza 12 novembre 2025* (sull’obbligatorietà o meno per la P.A. di riesaminare un suo atto contrario al diritto europeo ma divenuto definitivo a seguito dell’esaurimento dei mezzi di tutela giurisdizionale).
Istanza per l’autorizzazione all’esercizio di una professione regolamentata
sentenza 12 novembre 2025* (sulla procedura comparativa per il riconoscimento dei titoli di studio conseguiti all’estero al fine dell’autorizzazione all’esercizio di una professione regolamentata).
Le ipotesi di “affidamento qualificato” in capo al privato
sentenza 12 novembre 2025* (sulla sussistenza o meno di un affidamento qualificato in capo al privato in caso di approvazione da parte del Comune di una variante urbanistica).
Convalida e rinnovazione dell’atto amministrativo: elementi distintivi
sentenza 12 novembre 2025* (sulla individuazione dei principali elementi che differenziano la convalida dalla rinnovazione dell’atto e/o provvedimento amministrativo).