– Giurisprudenza
Revoca della gara e clausole della lex specialis che escludono l’indennizzo
sentenza 17 dicembre 2025* (sulla possibilità o meno, per la P.A., di rinunciare preventivamente all’esercizio del potere di revoca in autotutela dei propri atti, sulla legittimità o meno della clausola della lex specialis di una procedura di evidenza pubblica, secondo cui, in caso di revoca degli atti di gara, è escluso l’indennizzo e della clausola […]
Conflitto negativo di competenza tra G.A. di primo grado e Consiglio di Stato
ordinanza 15 dicembre 2025* (sulla ammissibilità o meno, nel processo amministrativo, del regolamento di competenza, ex art. 16 c.p.a., nel caso in cui il conflitto negativo di competenza sia insorto tra G.A. di primo grado e Consiglio di Stato).
Misure dissolutorie degli organi elettivi degli EE.LL. ex art. 143, del d. lgs. 267 del 2000
sentenza 16 dicembre 2025* (ribadisce, con congrua motivazione, i consolidati principi in materia di scioglimento del Consiglio comunale per infiltrazioni della criminalità organizzata, tra cui la irrilevanza delle garanzie partecipative).
Divieto di allegazione per relationem dei fatti costitutivi
sentenza 15 dicembre 2025* (sulla specifica allegazione dei fatti costitutivi posti a fondamento della pretesa e sulla tutela del diritto di difesa).
Tutela della retribuzione minima salariale nei contratti di appalto della Regione Puglia
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 16 dicembre 2025* (dichiara inammissibili le questioni di legittimità costituzionale promosse dal Presidente del Consiglio dei ministri nei confronti dell’art. 2, comma 2, della legge della Regione Puglia numero 30 del 2024 e della sua successiva modifica con legge regionale numero 39 del 2024).
Principio di immodificabilità dell’offerta
sentenza 16 dicembre 2025* (sulla necessità o meno di escludere da una gara di appalto di progettazione esecutiva e lavori, un operatore economico che, in sede di verifica di anomalia, ha sostanzialmente ricalcolato l’offerta).
Obbligo di provvedere sulla istanza di verifica della SCIA sollecitata dal terzo
sentenza 16 dicembre 2025* (sulla sussistenza o meno, in capo al Comune, dell’obbligo di provvedere in ordine alla istanza avanzata dal comproprietario del bene interessato dalle opere previste in una Scia, tendente ad ottenere la verifica, da parte della P.A., della legittimità della medesima Scia).
Atto di indirizzo della Giunta per la risoluzione di una convenzione
sentenza 16 dicembre 2025* (sul giudice competente a decidere una controversia avente ad oggetto la impugnazione in s.g. della deliberazione della Giunta comunale, recante atto di indirizzo per la risoluzione di una convenzione stipulata tra il Comune e un’associazione sportiva, concernente la gestione di un centro sportivo comunale).
Trattamento delle acque meteoriche di prima pioggia
sentenza 15 dicembre 2025* (sulla legittimità di una ordinanza comunale che, per finalità di tutela dell’ambiente, impone la realizzazione di un impianto di trattamento delle acque meteoriche di prima pioggia, nei confronti di una società che gestisce una media struttura di vendita, in ragione dell’accertato eccessivo ed inquinante deflusso di acque meteoriche dal piazzale di […]
Soccorso istruttorio nelle gare di appalto
sentenza 9 dicembre 2025* (sulla legittimità o meno del soccorso istruttorio accordato per regolarizzare il difetto del potere di rappresentanza del concorrente, avendo l’amministratore delegato della società interessata impegnato la medesima società per un valore a base d’asta superiore a quello previsto dalla visura camerale).
Nuovi strumenti urbanistici generali e “sorte” dei manufatti produttivi dismessi incompatibili
sentenza 15 dicembre 2025* (sui limiti del potere di pianificazione del territorio e sulla legittimità o meno della previsione della variante al P.R.G. che impone al proprietario la sostanziale demolizione di un manufatto produttivo ormai dismesso).
Responsabilità della P.A. per esposizione ad amianto
sentenza 15 dicembre 2025* (sulla responsabilità della pubblica amministrazione per danni derivanti da esposizione professionale ad amianto, sull’accertamento dell’an del diritto al risarcimento e sul valore probatorio del giudicato civile in sede di giurisdizione amministrativa).
Misure di accoglienza del cittadino straniero
sentenza 15 dicembre 2025* (sulle misure di accoglienza dello straniero e sul rapporto tra potere amministrativo e interesse legittimo).
Procedure di evidenza pubblica, garanzia provvisoria e soccorso istruttorio
sentenza 15 dicembre 2025* (sull’ammissibilità o meno del soccorso istruttorio, sulla presentazione della garanzia provvisoria e sul principio di autoresponsabilità degli operatori economici).
Piscina abusiva in zona sottoposta a vincolo paesaggistico
sentenza 15 dicembre 2025* (sulla legittimità o meno del diniego di compatibilità paesaggistica, nel caso di realizzazione, tra l’altro, in zona paesaggistica, di una piscina abusiva e di opere di pavimentazione esterna, con incremento volumetrico, di aumento della superficie utile e di alterazione dello stato dei luoghi).
Contratti della P.A. per il reperimento di immobili da adibire alla propria attività istituzionale
sentenza 15 dicembre 2025* (sul giudice competente a decidere una controversia avente ad oggetto la impugnazione in s.g. del parere di congruità espresso dall’Agenzia del Demanio, in ordine all’ammontare del canone di locazione annuo, relativo ad un immobile assunto in locazione dalla P.A. per essere adibito a sede della propria attività istituzionale).
Iscrizione della causa a ruolo, mancato versamento del contributo unificato
CASSAZIONE, SEZ. III CIVILE – ordinanza 11 dicembre 2025* (sulla rilevanza e non manifesta infondatezza della questione di legittimità costituzionale – in relazione agli artt. 3, 24 e 111 Cost. – dell’art. 1, comma 812, l. n. 107 del 2024, in tema di conseguenze che si producono sulla iscrizione a ruolo di una causa civile, […]
Agenzia delle Entrate e Riscossione: può ricorrere a legali del libero foro?
CASSAZIONE, SEZ. V – ordinanza 10 dicembre 2025* (sulla possibilità o meno, per la Agenzia delle Entrate-Riscossione, ai fini della difesa in giudizio, di fare ricorso anche ad avvocati del libero foro e sulle condizioni che devono necessariamente sussistere ai fini del legittimo esercizio di tale facoltà).
Procura speciale alle liti nel giudizio amministrativo
sentenza 13 dicembre 2025* (sulla possibilità o meno di qualificare procura speciale alle liti – e sulla conseguente ammissibilità o meno del ricorso – una procura conferita al difensore, che manchi, all’evidenza, degli indispensabili, specifici elementi identificativi della controversia, quali l’indicazione delle parti, dell’oggetto del giudizio, del giudice adito).
Indicazione invertita dei ruoli di mandante e mandataria del costituendo r.t.i.
sentenza 9 dicembre 2025* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di un appalto di servizi ad un costituendo r.t.i. che, per mero errore di compilazione, ha indicato in modo invertito, nell’atto di impegno a costituirsi in r.t.i., i ruoli di mandante e mandataria delle due società componenti, ove la P.A. appaltante, ai fini della correzione di tale errore, abbia accordato […]
Nullità dell’ordine di demolizione per violazione del giudicato
sentenza 12 dicembre 2025* (sulla nullità o meno, per violazione del giudicato, di una ordinanza di demolizione di una recinzione metallica, emessa dal Comune, nonostante che una precedente analoga ordinanza di ripristino sia stata annullata in s.g. in quanto illegittima, con sentenza del G.A. avente autorità di cosa giudicata, che ha acclarato anche la “neutralità” […]
Appalti di servizi alla persona: avvalimento?
sentenza 12 dicembre 2025* (sulla possibilità o meno, negli di appalti di servizi alla persona, di fare ricorso all’istituto dell’avvalimento e sulla legittimità o meno della esclusione da una gara di appalto di servizi di accoglienza e assistenza dei cittadini stranieri richiedenti protezione internazionale, motivata con riferimento al fatto che l’operatore economico, per qualificarsi, ha […]
Ricorso collettivo
sentenza 12 dicembre 2025* (sui presupposti necessari per la proposizione di un ricorso collettivo).
Installazione di un cancello: edilizia libera?
sentenza 12 dicembre 2025* (sulla riconducibilità o meno della attività edilizia consistente nella installazione di un cancello, all’attività edilizia libera).
Domande proponibili in sede di ottemperanza
sentenza 12 dicembre 2025* (sull’ammissibilità o meno di proporre in un unico ricorso diretto al giudice dell’ottemperanza, domande tipologicamente distinte).
Interpretazione delle clausole del bando
sentenza 11 dicembre 2025* (sulla possibilità o meno di applicare il principio del favor partecipationis in caso di clausole di un bando avente contenuto inequivoco).
Servizio di ripristino delle condizioni di sicurezza stradale
sentenza 11 dicembre 2025* (sul principio di specificità dei motivi di appello, sui criteri da osservare per la corretta interpretazione del bando di gara e sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione del servizio di ripristino delle condizioni di sicurezza stradale, ad un operatore economico che, in contrasto con la lex specialis, ha dimostrato di aver eseguito servizi analoghi […]
Ordinanze contingibili ed urgenti
sentenza 11 dicembre 2025* (sulla legittimità o meno di una ordinanza sindacale contingibile ed urgente, ex artt. 50 e 54, d.lgs. n. 267 del 2000, per la eliminazione di una situazione di pericolo da crollo di parte del cornicione da un balcone di un immobile privato ove difetti la dimostrazione, in capo ai destinatari, della “materiale disponibilità” […]
Richiesta di differimento di udienza
sentenza 10 dicembre 2025* (sul diritto delle parti di chiedere un differimento dell’udienza e sul bilanciamento tra il diritto di difesa e la ragionevole durata del processo).
Pianificazione territoriale e piano urbanistico comunale
sentenza 11 dicembre 2025* (sulle modalità e le fasi del procedimento di pianificazione territoriale e sui poteri attribuiti al Comune in materia).
Destinazione urbanistica e la c.d. zona bianca
sentenza 10 dicembre 2025* (sulla classificazione o meno di un’area in “zona bianca” a seguito della cd. ultrattività residuale dei piani particolareggiati decaduti per decorso del tempo).
Istanza del successore iure possessionis di acquisto di un immobile pubblico
sentenza 11 dicembre 2025* (sulla legittimità o meno del diniego della Regione, in ordine alla richiesta di alienazione, avanzata dal successore iure possessionis, di un immobile pubblico, motivata con riferimento alla realizzazione di una recinzione abusiva, quale elemento sintomatico del possesso violento e clandestino dell’immobile, avvenuta all’insaputa dell’Ente proprietario, tale da escludere la maturazione del […]
CCNL, verifica di equivalenza delle tutele e c.d. “superminimo” negli appalti di servizi
sentenza 11 dicembre 2025* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione dell’appalto del servizio di asilo nido, disposta in favore di un operatore economico che ha indicato un CCNL non equivalente e diverso rispetto a quello indicato dal disciplinare di gara, ove rechi l’impegno, ai fini della retribuzione fissa e continuativa garantita ai lavoratori, a corrispondere al […]
Decadenza del vincolo a strada di p.r.g., silenzio della P.A. e ritipizzazione urbanistica
sentenza 9 dicembre 2025* (sulla sussistenza o meno dell’obbligo del Comune di provvedere in ordine alla istanza del privato, tendente ad ottenere la rideterminazione della destinazione urbanistica di un’area, a seguito della decadenza del vincolo espropriativo, e, in particolare, del vincolo di destinazione urbanistica a strada di p.r.g.).
Divieto di sanatoria paesaggistica: assoluto o relativo?
sentenza 11 dicembre 2025* (sulla natura assoluta ovvero relativa del divieto di sanatoria paesaggistica e sulle condizioni che devono necessariamente sussistere ai fini del rilascio della relativa autorizzazione).
Formazione per silentium del titolo edilizio
sentenza 10 dicembre 2025* (sull’avvenuta formazione del permesso di costruire, per silentium, ove sia decorso il termine di legge ex art. 20 d.P.R. 380/2001 per l’adozione, da parte della P.A., del provvedimento conclusivo del procedimento amministrativo e sul favor del legislatore per la semplificazione del procedimento di formazione del permesso di costruire tramite l’istituto del […]
Giurisdizione del TSAP
sentenza 10 dicembre 2025* (sulla sussistenza o meno della giurisdizione del TSAP, Tribunale Superiore delle Acque Pubbliche, nel caso di diniego di condono edilizio, opposti in relazione ad un manufatto abusivo ricadente nella fascia di rispetto di 10 metri da un vicino corso d’acqua prevista dall’ art. 96, primo comma, lett. f), R.D. n. 523/1904).
Indennizzo per innovazione abusiva sua area demaniale
sentenza 10 dicembre 2025* (sul giudice competente a decidere una controversia avente ad oggetto l’impugnazione in s.g. della richiesta di pagamento dell’indennizzo per occupazione abusiva – mediante realizzazione di una innovazione – del demanio marittimo).
Accisa sui tabacchi lavorati
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 9 dicembre 2025* (dichiara inammissibili le questioni di legittimità costituzionale dell’articolo 39-octies, commi 6, 7 e 8, del decreto legislativo numero 504 del 1995, come modificato, sollevate dal TAR Lazio, seconda sezione, in riferimento agli articoli 11 e 117, primo comma, della Costituzione, in relazione all’articolo 7, paragrafi 2, 3 e […]
Clausola sociale ex art. 50 del d.lgs. n. 50 del 2016
sentenza 10 dicembre 2025* (sull’obbligo o meno dell’imprenditore subentrante di assumere, in forza della clausola sociale, a tempo indeterminato e in forma automatica e generalizzata tutto il personale già utilizzato, alle medesime condizioni, dalla precedente impresa affidataria del servizio).
Gare telematiche, malfunzionamento imputabile alla P.A. e rischio della “causa ignota”
sentenza 9 dicembre 2025* (sulla legittimità o meno della non ammissione di un concorrente ad una gara telematica per l’affidamento di un appalto di servizi, nel caso di mancato tempestivo caricamento della domanda di partecipazione, determinato dal malfunzionamento della piattaforma telematica di gara imputabile alla stazione appaltante e sulla individuazione della parte sulla quale ricade il rischio […]
Struttura trifasica del procedimento di espropriazione per p.u. e garanzie partecipative
sentenza 9 dicembre 2025* (sugli elementi della struttura trifasica del procedimento di espropriazione per p.u., e sulla legittimità o meno di una deliberazione del Consiglio comunale di approvazione della variante urbanistica e dichiarazione di p.u. di una specifica opera pubblica – strada comunale – ove sia stata omessa la comunicazione di avvio del procedimento ai […]
Stazione radio base (in prossimità di una Chiesa)
sentenza 9 dicembre 2025* (sulla legittimità o meno dell’autorizzazione per la installazione di una stazione radio base in prossimità di una Chiesa, rilasciata senza il preventivo parere del Soprintendente, ove l’edificio religioso, pur sottoposto a vincolo culturale di tipo storico-artistico, non è annoverato tra i beni dichiarati di notevole interesse pubblico, ex artt. 136 e […]
Permesso di costruire in sanatoria ex art.39, l. n. 724/1994 e obbligo di dichiarazione dei carichi pendenti
sentenza 9 dicembre 2025* (sulla procedibilità o meno di una istanza per il rilascio del permesso di costruire in sanatoria, ex art.39, L. n. 724/1994, relativa ad un immobile in comproprietà, ove non tutti i comproprietari istanti abbiano tempestivamente prodotto la dichiarazione di assenza di carichi pendenti).
Impugnazione in s.g. del provvedimento di oscuramento dell’offerta tecnica
sentenza 9 dicembre 2025* (sulla ammissibilità o meno della impugnazione in s.g. dell’autonomo provvedimento di oscuramento dell’offerta tecnica, proposta dopo lo spirare del termine decadenziale di 10 giorni dalla sua comunicazione, e sulla rilevanza o meno, in tal caso, ai fini della tempestività del ricorso, della impugnazione in s.g. dell’aggiudicazione).
Circolari amministrative
sentenza 9 dicembre 2025* (sulla natura normativa o meno delle circolari amministrative).
Onere di impugnazione e conseguenze
sentenza 9 dicembre 2025* (sulla possibilità o meno di esercitare un’azione di accertamento negativo della debenza di somme richieste dalla p.a. con un provvedimento non impugnato nei termini di legge).
Ricorso per ottemperanza inammissibile
sentenza 9 dicembre 2025* (sulla ammissibilità o meno di un ricorso per ottemperanza di una sentenza del G.A., tendente ad ottenere il riconoscimento economico del compenso revisionale, ove la P.A. appaltante abbia adottato e formalmente comunicato all’operatore economico il provvedimento di conclusione dell’istruttoria, ex art.115, d. lgs. n. 163 del 2006, vigente ratione temporis, prima […]
Nozione e/o qualificazione della “prova pratica” nei concorsi pubblici
sentenza 9 dicembre 2025* (sulla nozione e/o qualificazione della prova pratica nei concorsi pubblici; fattispecie relativa a concorso per posto di operatore sanitario).
Obbligo di provvedere su reiterata proposta di project financing?
sentenza 5 dicembre 2025* (sulla sussistenza o meno, in capo alla P.A., dell’obbligo di provvedere, nel caso di presentazione – e successiva reiterazione – di una istanza contenente una proposta formulata ex art. 183, comma 15, d. lgs. n. 50/2016, di project financing e sulla rilevanza o meno del fatto che, successivamente, la P.A. abbia indetto, […]