– Giurisprudenza
Revoca dell’aggiudicazione di fornitura di medicinali (per contenitore non infrangibile
sentenza 24 novembre 2025* (sulla legittimità o meno della revoca in autotutela dell’aggiudicazione di un appalto di forniture di medicinali in contenitore, disposta perché il concorrente vittorioso ha offerto un contenitore non infrangibile – come prescritto dalla lex specialis – ma solo ad alta resistenza).
Diniego di permesso di costruire convenzionato e omesso preavviso di rigetto
sentenza 24 novembre 2025* (sulla legittimità o meno del diniego di rilascio di un permesso di costruire convenzionato, ai sensi dell’art. 28 bis del D.P.R. n. 380/2001, non preceduto dalla comunicazione, nei confronti della parte istante, del c.d. preavviso di rigetto ex art. 10 bis della legge n.. 241 del 1990).
Acquisizione al patrimonio comunale di un manufatto abusivo
sentenza 24 novembre 2025* (sulla sussistenza o meno, in capo al possessore di un immobile abusivo, della legittimazione ad impugnare, innanzi al G.A., l’ordinanza comunale di acquisizione gratuita del manufatto al patrimonio dell’Ente locale).
Visto per lavoro stagionale e garanzie partecipative
sentenza 24 novembre 2025* (sulla legittimità o meno del diniego di rilascio del visto di ingresso per lavoro stagionale, non preceduto dal c.d. preavviso di rigetto).
Fornitura di un battipista: offerta economicamente più vantaggiosa o criterio del minor prezzo?
sentenza 22 novembre 2025* (sulla legittimità o meno della scelta della P.A. appaltante di aggiudicare un appalto di fornitura di un mezzo battipista secondo il criterio del minor prezzo).
Legittimazione a ricorrere
sentenza 21 novembre 2025* (sulla sussistenza o meno, in capo al solo datore di lavoro, ovvero anche in capo al lavoratore extracomunitario, della legittimazione a ricorrere, nel caso di impugnazione in s.g. del diniego di nulla osta al lavoro subordinato per cittadini extracomunitari residenti all’estero e di domanda di assunzione).
Criteri di calcolo del compenso revisionale
sentenza 21 novembre 2025* (sui criteri da osservare per la determinazione e/o calcolo della misura del compenso revisionale, dovuto dalla P.A. all’operatore economico, ove l’Istituto Nazionale di Statistica non abbia pubblicato i dati relativi ai beni e servizi acquisiti dalle stazioni appaltanti).
Notifica del ricorso a mezzo raccomandata e irreperibilità del destinatario
sentenza 21 novembre 2025* (sulle conseguenze che si producono in ordine alla ammissibilità o meno di un ricorso giurisdizionale innanzi al G.A., nel caso in cui il medesimo ricorso sia stato notificato al controinteressato a mezzo di raccomandata che non si è perfezionata per irreperibilità del destinatario).
Adempimento delle obbligazioni pecuniarie della P.A. e limiti dei poteri del commissario “ad acta”
ordinanza 22 novembre 2025* (sulla individuazione dei limiti dei poteri del commissario “ad acta”, in tema di adempimento delle obbligazioni pecuniarie gravanti sulla P.A.).
Appalti di servizi e lex specialis non improntata al principio del clare loqui
ordinanza 22 novembre 2025* (sulla legittimità o meno della esclusione di un operatore economico da un appalto di servizi, disposta per violazione del principio di immodificabilità dell’offerta e, in particolare del cost0 della manodopera, nel caso di lex specialis contraddittoria).
Riforma fondiaria
sentenza 21 novembre 2025* (sull’appartenenza o meno al patrimonio indisponibile dei rispettivi Enti, dei beni di cui alla “Riforma fondiaria”, legge 12 maggio 1950, n. 230, c.d. legge Sila, riferita alle zone dell’altopiano Silano e di cui alla legge 21 ottobre 1950, n. 841, c.d. legge stralcio, riguardante il resto del territorio nazionale).
Giurisdizione in tema di accordi integrativi o sostitutivi di provvedimento amministrativo
sentenza 21 novembre 2025* (sul giudice competente a decidere una controversia avente ad oggetto la impugnazione in s.g. del diniego del Ministero dell’Ambiente di pagamento della ultima tranche di un finanziamento relativo ad un protocollo d’intesa tra Comune, Ministero dell’Ambiente e Regione, quale accordo integrativo o sostitutivo di provvedimento amministrativo, per la realizzazione nel Comune […]
Affidamento e abusi edilizi in fascia costiera
sentenza 20 novembre 2025* (sull’abuso edilizio in zona costiera per opere realizzate entro i 150 metri dalla battigia e sull’impossibilità per il privato di vantare un legittimo affidamento data la situazione antigiuridica).
Recupero di indebiti pensionistici: criteri di giurisdizione e limiti soggettivi
sentenza 21 novembre 2025* (sul recupero di indebiti pensionistici erogati, sul riparto di giurisdizione in merito e sulla tutela degli eredi).
Ordinanze urgenti del sindaco
sentenza 20 novembre 2025* (sulle ordinanze urgenti del sindaco e sui limiti alla partecipazione del soggetto destinatario al procedimento).
Principio di imparzialità nei concorsi pubblici e l’art. 51 c.p.c.
Sentenza 21 novembre 2025* (sul principio di imparzialità nello svolgimento dei concorsi pubblici e sull’applicazione dell’elenco tassativo ex art. 51 c.p.c. ai membri della commissione di concorso).
Approvazione della situazione finanziaria di un Consorzio tra più Comuni
sentenza 21 novembre 2025* (sul giudice competente a decidere una controversia avente ad oggetto la impugnazione in s.g. della deliberazione con la quale il Commissario Liquidatore di un Consorzio ha approvato la situazione finanziaria del Consorzio stesso).
Appello sottoscritto da un legale non abilitato dinanzi alle Giurisdizioni superiori
sentenza 21 novembre 2025* (sulla ammissibilità o meno di un ricorso in appello, innanzi al Consiglio di Stato, sottoscritto da un avvocato non abilitato alle giurisdizioni superiori).
Diritto di accesso (esplorativo)
sentenza 21 novembre 2025* (sulla legittimità o meno del diniego di accesso agli atti della P.A., e, in particolare, agli atti di un concorso, nel caso di istanza ostensiva recante, sostanzialmente, un intento esplorativo).
Conversione del permesso di soggiorno stagionale in permesso per lavoro subordinato
ordinanza 21 novembre 2025* (sulla legittimità o meno del diniego di conversione del permesso di soggiorno stagionale, nel settore agricolo, in permesso per lavoro subordinato ex art. 24, co. 10, D. Lgs. n. 286/1998, per difetto del requisito di almeno 13 giorni mensili, nei tre mesi lavorativi e sulla rilevanza o meno del fatto che […]
Decoro della professione forense e liquidazione delle spese giudiziali
sentenza 18 novembre 2025* (sulla legittimità o meno della liquidazione delle spese processuali alla parte vittoriosa, ove si tratti di controversia di ottemperanza seriale e priva di complessità e di giudizio esauritosi in unica camera di consiglio, basato su un titolo giudiziale già definitivo e di contenuto meramente pecuniario, senza istruttoria e senza questioni di […]
Diritto di accesso
sentenza 20 novembre 2025* (sulla legittimità o meno del diniego di accesso, nel caso di istanza ostensiva tendente ad ottenere copia dei verbali del Comando Provinciale dei Carabinieri, posti a fondamento di una informazione, con carattere di interdittiva antimafia, adottata dalla Prefettura).
Oneri di impugnazione degli enti esponenziali di interessi collettivi
sentenza 20 novembre 2025* (sull’impugnazione degli atti regolamentari da parte di enti esponenti di interessi collettivi omogenei e sulla tempestività dell’impugnazione per garantire l’effettività della tutela giurisdizionale).
La verificazione nel processo amministrativo: giudizio di risultato
sentenza 20 novembre 2025* (sulla verificazione nel processo amministrativo ex art. 66 c.p.a., sulla verificazione quale mezzo istruttorio volto all’accertamento tecnico oggettivo dei fatti e sul contraddittorio).
Canone pubblicitario e governo del paesaggio urbano: discrezionalità del Comune
sentenza 19 novembre 2025* (sulla discrezionalità dell’ente locale in relazione al canone patrimoniale di concessione pubblicitaria e sul regime dominicale su cui è installato l’impianto pubblicitario).
Natura giuridica della dichiarazione di gara andata deserta
sentenza 20 novembre 2025* (sulla individuazione della natura giuridica della dichiarazione della stazione appaltante di “gara andata deserta” e sulla sussistenza o meno, in capo alla P.A, dell’obbligo di comunicare tale dichiarazione a tutti gli offerenti).
Richiesta di protezione internazionale e obbligo di provvedere della P.A.
sentenza 20 novembre 2025* (sulla sussistenza o meno, in capo alla P.A., dell’obbligo di provvedere in ordine alla istanza di un cittadino straniero, recante richiesta di “protezione internazionale”).
Gara per servizi di gestione dei centri di accoglienza e principio della immodificabilità dell’offerta
ordinanza 20 novembre 2025* (sulla legittimità o meno della esclusione di un operatore economico da una gara per stipula di un accordo quadro, finalizzata all’affidamento di servizi di gestione dei centri di accoglienza, disposta solo perché il concorrente ha variato il numero dei posti offerti e/o degli ospiti, precedentemente indicato nella domanda di partecipazione alla […]
Concorsi pubblici e riserva di posti ex lege
sentenza 20 novembre 2025* (sul giudice competente a decidere una controversia avente ad oggetto gli atti di un concorso pubblico, ove si contesti non la graduatoria concorsuale, ma la esistenza o meno di una riserva di posti ex lege, in favore degli idonei del concorso).
Irricevibilità del ricorso per tardività
sentenza 20 novembre 2025* (sulla tempestività o meno di un ricorso notificato all’indirizzo PEC formalmente dichiarato nella Scia, oltre il termine di 60 giorni ex art. 29 c.p.a).
Valori IMU e difetto di istruttoria comunale
sentenza 19 novembre 2025* (sulla legittimità o meno della deliberazione comunale determinativa dei valori medi delle aree fabbricabili ai fini IMU).
Cittadinanza per naturalizzazione e requisiti reddituali
sentenza 19 novembre 2025* (sulla rilevanza dei redditi dichiarati ai fini IRPEF per la concessione della cittadinanza italiana).
Precarietà edilizia e criterio funzionale dell’opera
sentenza 18 novembre 2025* (sul criterio funzionale nella qualificazione della precarietà).
Limiti all’urgenza sanitaria e avvio del procedimento
sentenza 19 novembre 2025* (sulla necessità o meno della comunicazione preventiva nei provvedimenti sanitari veterinari).
Divieto per una nave di scalo in un porto italiano
sentenza 19 novembre 2025* (sulla legittimità o meno del divieto di imbarco disposto dalla Capitaneria di Porto, recante la reiezione dell’istanza di autorizzazione all’accesso al porto ed all’espletamento delle operazioni commerciali di imbarco delle merci, avanzata da parte di una nave certificata dal Registro Marittimo Russo dopo l’8 aprile 2023).
Concessioni demaniali marittime, procedure selettive e art. 37 Cod. Nav.
sentenza 19 novembre 2025* (sulla idoneità o meno – a seguito delle sentenze dell’Adunanza plenaria del Consiglio di Stato n. 17 e n. 18 del 9 novembre 2021 e della successiva giurisprudenza conforme – dell’art. 37 del Codice della Navigazione, a fornire adeguate garanzie di imparzialità e di trasparenza della necessaria procedura selettiva per l’assegnazione […]
Principio di legalità nell’attività repressiva degli abusi edilizi
sentenza 19 novembre 2025* (sulla legittimità o meno di una ordinanza di demolizione di abusi edilizi, ove sia priva della individuazione puntuale e precisa delle opere oggetto di sanzione ripristinatoria).
Asl, Rsa, sistema socio-sanitario di assistenza e cura anziani inabili e indebito oggettivo
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – ordinanza 10 novembre 2025* (sul giudice competente a decidere una controversia concernente la domanda di una Asl nei confronti di una RSA, di ripetizione di somme pagate e non dovute, ove si tratti di importi corrisposti a titolo di compartecipazione alla spesa da parte della Asl, per l’organizzazione del sistema […]
Alloggio del custode di un istituto scolastico: patrimonio comunale disponibile o indisponibile?
sentenza 18 novembre 2025* (sulla appartenenza al patrimonio indisponibile ovvero al patrimonio disponibile del Comune, di un immobile ubicato all’interno di un corpo di fabbrica di un Istituto Scolastico, quale porzione immobiliare adibita ad alloggio di servizio del custode dell’istituto medesimo).
Abusi edilizi in area a bosco
sentenza 18 novembre 2025* (sulla legittimità o meno dell’ordine di demolizione di alcuni manufatti abusivi, realizzati all’interno di un canile ubicato in area avente destinazione a bosco).
Localizzazione degli impianti crematori
sentenza 18 novembre 2025* (sulla legittimità o meno del diniego opposto dalla Regione al Comune, in relazione ad una istanza per la realizzazione di un nuovo impianto crematorio, motivato con riferimento al fatto che il progetto presentato dall’Ente locale prevede la realizzazione del medesimo impianto all’esterno del recinto cimiteriale).
Quote latte e prescrizione
sentenza 18 novembre 2025* (prescrizione e dati produttivi nel prelievo supplementare quote latte).
Silenzio assenso sul parere della Soprintendenza
sentenza 17 novembre 2025* (sulla legittimità dell’assenso formatosi per silentium nella conferenza di servizi).
Energia incentivata e contributo parametrato ai certificati verdi
sentenza 18 novembre 2025* (sull’interpretazione della nozione di “energia incentivata”).
Usucapione e confisca urbanistica
sentenza 18 novembre 2025* (sull’acquisizione degli immobili abusivi al patrimonio comunale e l’idoneità della detenzione qualificata a far decorrere il termine per l’usucapione).
Criterio del maggior ribasso
sentenza 18 novembre 2025* (sulla legittimità o meno della scelta operata dalla stazione appaltante di individuare, quale criterio di aggiudicazione, quello del minor ribasso e/o prezzo più basso, nel caso di appalti di servizi avente ad oggetto prestazioni di carattere cd. standardizzato, per un verso, di natura tecnico-gestionale e, per l’altro, di natura intellettuale).
Piano del Verde comunale
sentenza 18 novembre 2025* (sulla nozione e sulle finalità del Piano del Verde comunale).
Gare telematiche e principio di autoresponsabilità degli operatori economici
sentenza 18 novembre 2025* (sulla legittimità o meno della non ammissione di un concorrente ad una gara telematica per l’affidamento di un appalto di forniture, nel caso di mancato tempestivo caricamento della domanda di partecipazione, determinato da scarsa diligenza dell’operatore economico e/o da un fatto imputabile al concorrente).
Revoca dell’autorizzazione ad alienare un immobile regionale
sentenza 17 novembre 2025* (sul giudice competente a decidere una controversia avente ad oggetto la impugnazione in s.g. della deliberazione con la quale la Giunta Regionale, alla stregua delle ragioni di pubblico interesse ivi indicate, ha revocato in autotutela l’autorizzazione ad alienare un immobile di proprietà dell’Ente regionale).
Dichiarazione di interesse culturale particolarmente importante
sentenza 17 novembre 2025* (sulla legittimità o meno della dichiarazione di interesse culturale di un casa di riposo, ove il decreto della Commissione Regionale per il Patrimonio Culturale territorialmente competente, sia fondato, tra l’altro, sull’analisi storico-urbana del territorio comunale di ubicazione del bene, sull’inquadramento canonico dell’immobile, sulla descrizione architettonica del complesso e sul suo stato […]