Espropriazione per p.u.
Indennizzo e risarcimento per reiterazione dei vincoli
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 2 marzo 2015* (sulle conseguenze nel caso di reiterazione dei vincoli a contenuto espropriativo senza la previsione di un indennizzo e sulla possibilità o meno di chiedere, in aggiunta all’indennizzo, anche il risarcimento dei danni per la compressione dello “ius aedificandi”).
Cabina elettrica nel cortile di un condominio
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 12 febbraio 2015* (sull’illegittimità degli atti che prevedono l’istallazione di una cabina elettrica di notevole potenza – 20 Kv – nel cortile di uno stabile in condominio, in violazione del R.D. n. 1775/1933 che esclude la possibilità di installazione coattiva di cabine elettriche nelle case, cortili e giardini).
Acquisizione sanante
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 29 gennaio 2015* (sulla P.A. competente ad emettere il provvedimento di acquisizione sanante ex art. 42 bis del T.U. espropriazioni, sull’applicabilità o meno di quest’ultimo articolo ai processi pendenti, nonché sulla P.A. tenuta a pagare il risarcimento dei danni).
Le occupazioni illegittime della P.A., dopo il “tramonto” dell’occupazione acquisitiva
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – sentenza 19 gennaio 2015* (nel ripercorrere le tappe dell’abbandono dell’istituto della cd. “occupazione acquisitiva”, afferma diversi principi in tema di alternativa tra tutela restitutoria e risarcitoria nel caso di occupazioni illegittime della P.A. e di decorrenza del termine di prescrizione per il risarcimento).
Vincoli conformativi e vincoli espropriativi
TAR ABRUZZO – PESCARA – sentenza 9 dicembre 2014* (sulla distinzione tra vincoli conformativi e vincoli a contenuto espropriativo, sulla natura del vincolo di Piano che prevede la realizzazione di una strada e sulla necessità di motivazione e di avviso di inizio del procedimento nei caso di reiterazione dei vincoli decaduti).
Poteri della P.A. dopo l’insediamento del commissario ad acta
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 1° dicembre 2014* (sulla impossibilità per la P.A., dopo che si sia insediato il commissario ad acta, di adottare provvedimenti di esecuzione del giudicato ed in particolare sulla nullità, per elusione del giudicato, di una delibera di acquisizione sanante adottata dopo l’adozione di analoga delibera da parte del […]
Occupazioni illegittime della P.A. ed eccezione di usucapione
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 18 novembre 2014* (sulla sussistenza della giurisdizione del G.A. anche per una eccezione di usucapione avanzata dalla P.A. nell’ambito di un giudizio riguardante l’occupazione illegittima di un’area e sulla computabilità, ai fini dell’usucapione, solo del periodo successivo a quello dell’occupazione legittima).
Accordi amichevoli sull’indennità di espropriazione
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 7 novembre 2014* (sulla natura ed effetti degli accordi amichevoli sull’indennità di espropriazione e sulla necessità di distinguere i meri accordi amichevoli da quelli accompagnati dal pagamento dell’indennità al proprietario), con 6 documenti correlati.
Istanza per l’adozione di un provvedimento di acquisizione sanante
TAR SICILIA – PALERMO – sentenza 7 novembre 2014* (sull’ammissibilità di un ricorso proposto dai proprietari di un’area illegittimamente occupata dalla P.A. avverso il silenzio formatosi su di una istanza tendente ad ottenere l’adozione di un provvedimento di acquisizione sanante ovvero, in alternativa, la restituzione dell’area, previa sua riduzione in pristino, ovvero ancora il risarcimento […]
Localizzazione delle opere pubbliche
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 11 novembre 2014* (sulla necessità di avviso di inizio del procedimento anche per la localizzazione di opere pubbliche e per l’apposizione del vincolo, sui limiti di applicabilità dell’art. 21 octies, comma 2, L. n. 241 del 1990 e sulla necessità di una nuova V.I.A. nel caso di modifiche […]
Occupazioni illegittime della P.A. ed eccezione di usucapione
TAR CALABRIA – CATANZARO – sentenza 22 ottobre 2014* (sui presupposti necessari perchè la P.A. possa validamente eccepire l’intervenuta usucapione del fondo illegittimamente occupato nell’ambito di una procedura espropriativa).
Accordi per la cessione volontaria
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 21 ottobre 2014* (sulla natura di accordi per la cessione volontaria nei quali si prevede l’immediata immissione in possesso dei beni e l’accettazione della indennità proposta e sugli adempimenti che vanno osservati dalla P.A. nel caso di loro inosservanza).
Sospensione cd. “impropria” del giudizio amministrativo
CONSIGLIO DI STATO, ADUNANZA PLENARIA – ordinanza 15 ottobre 2014* (sull’applicabilità anche al processo amministrativo della cd. sospensione impropria del giudizio, in attesa che la Corte costituzionale si pronunci su di una q.l.c. sollevata in altro giudizio; sospende un giudizio in materia di acquisizione sanante).
Proroga dell’efficacia della dichiarazione di p.u.
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 6 ottobre 2014* (sulla motivazione necessaria per disporre la proroga dei termini di efficacia della dichiarazione di pubblica utilità ed in particolare sulla sufficienza o meno del riferimento a ritardi di altre PP.AA.), con 5 documenti correlati.
Espropriazione per la realizzazione o l’ampliamento di alberghi
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 22 settembre 2014* (sulla possibilità o meno di disporre l’espropriazione per la realizzazione o l’ampliamento di alberghi in applicazione della disciplina speciale di cui alla legge n. 475/1938, ovvero di quella generale di cui all’art. 1 del D.P.R. n. 327/2001, che consente l’espropriazione per p.u. anche in favore […]
Acquisizione sanante ed obbligo per la P.A. di provvedere sull’istanza del proprietario
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 15 settembre 2014* (sulla sussistenza o meno dell’obbligo per la P.A. che ha illegittimamente occupato un fondo di pronunciarsi sull’istanza del proprietario tendente a sollecitare l’adozione di un provvedimento di acquisizione sanante ex 42 bis del T.U. espropriazioni).
Acquisizione sanante: contestabile innanzi al G.A. l’indennizzo liquidato?
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – ordinanza 3 settembre 2014* (sulla possibilità o meno di contestare innanzi al G.A. la determinazione dell’indennizzo stabilito dalla P.A. in sede di emissione di un provvedimento di acquisizione sanante).
Occupazioni illegittime della P.A.: obbligo di acquisizione sanante
TAR CAMPANIA – SALERNO – sentenza 16 settembre 2014* (sull’obbligo per la P.A., che ha occupato illegittimamente un’area, di attivare il procedimento ex art. 42 bis del t.u. n. 327 del 2001 per l’adozione di un provvedimento di “acquisizione sanante”).
Occupazioni illegittime della P.A.: solo risarcimento dei danni
TAR PUGLIA – BARI – sentenza 16 settembre 2014* (sulla possibilità solo di condannare la P.A. al risarcimento dei danni e non alla restituzione dell’area, ove l’opera pubblica sia stata ultimata e non se ne possa ordinare la distruzione, realizzandosi altrimenti un grave pregiudizio all’economia nazionale ex art. 2933, comma 2, c.c.).
Occupazioni illegittime della P.A. ed eccezione di usucapione
CASSAZIONE, SEZ. VI CIVILE – ordinanza 14 marzo 2014* con commento di OTTAVIO CARPARELLI, P.A. ed occupazioni illegittime. Un’ulteriore testa dell’Idra: la parità delle armi tra Amministrazione e privato, determinata dall’usucapione dell’espropriato.
Occupazioni illegittime della P.A. ed eccezione di usucapione: i dubbi ed i rigidi paletti della Sez. IV
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 3 luglio 2014* (ritiene assai discutibile, per non dire incompatibile anche con l’ordinamento comunitario, la teorizzata usucapibilità di beni illegittimamente occupati dalla P.A. nell’ambito di una procedura espropriativa), con 16 documenti correlati; per un primo commento v. GIOVANNI VIRGA, Sull’applicabilità o meno della usucapione alle occupazioni illegittime della […]
Occupazioni illegittime della P.A. ed eccezione di usucapione
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 3 luglio 2014* (nel ritenere assai discutibile, per non dire incompatibile anche con l’ordinamento comunitario, la teorizzata usucapibilità di beni illegittimamente occupati dalla P.A. nell’ambito di una procedura espropriativa, afferma in ogni caso che: a) la P.A. che eccepisce l’intervenuta usucapione deve chiarire in quale momento sarebbe intervenuta […]
Indennità di espropriazione per le aree non edificabili
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 2 luglio 2014* (dichiara illegittima una norma della Provincia autonoma di Trento che, per la indennità di espropriazione delle aree non edificabili, commisurava l’indennità stessa al valore agricolo medio tabellare, stabilito annualmente per le singole zone territoriali omogenee da apposita commissione provinciale), con 2 documenti correlati.
Occupazioni illegittime della P.A. e ripristino dello stato dei luoghi
TAR FRIULI VENEZIA GIULIA – sentenza 3 giugno 2014* (sul soggetto su cui grava l’onere di restituire il fondo illegittimamente occupato e di ripristinare lo stato dei luoghi secondo l’originaria destinazione nel caso in cui il detentore del fondo sia diverso dalla P.A. procedente).
L’espropriazione per pubblica utilità in Europa
MARIA LAURA MADDALENA, L’espropriazione per pubblica utilità in Europa, alla luce della Convenzione europea dei diritti dell’uomo: esperienze nazionali a confronto.
Calcolo dell’indennità dovuta nel caso di acquisizione sanante
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 29 maggio 2014* (sui criteri per calcolare l’indennità dovuta nel caso di acquisizione sanante di un terreno agricolo illegittimamente occupato dalla P.A. nell’ambito di una procedura espropriativa ed in particolare sulla computabilità o meno delle indennità aggiuntive previste in favore del proprietario imprenditore o del coltivatore agricolo e […]
Rapporti tra giudizio di ottemperanza ed acquisizione sanante
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 29 aprile 2014* (sulla sussistenza o meno del potere del giudice dell’ottemperanza di ordinare alla P.A. che ha occupato illegittimamente un bene nell’ambito di una procedura espropriativa, di iniziare un procedimento per l’acquisizione sanante dell’area ex art. 42 bis T.U. n. 327 del 2001 e sugli effetti di […]
Termine di prescrizione del risarcimento del danno da occupazione illegittima della P.A.
CASSAZIONE, SEZ. I CIVILE – sentenza 17 aprile 2014* (sul momento da cui inizia a decorrere il termine di prescrizione del risarcimento del danno derivante da occupazione illegittima di un’area da parte della P.A. nell’ambito di una procedura espropriativa, alla luce dei recenti arresti della CEDU).
Risarcimento del danno da occupazione illegittima della P.A.
TAR CAMPANIA – SALERNO – sentenza 18 aprile 2014* (sulla legittimità o meno dell’assoggettamento alla ritenuta del 20% ex art. 35, commi 1 e 2, d.P.R. n. 327 del 2001 delle somme liquidate da un Comune a titolo di risarcimento del danno da occupazione illegittima di un’area privata).
Determinazione dell’indennità di espropriazione per p.u.
CASSAZIONE, SEZ. I CIVILE – sentenza 21 marzo 2014* (sui criteri generali da applicare ai fini della determinazione dell’indennità di espropriazione per p.u. ed in particolare sulla necessità o meno di tener conto del fatto che si tratta di terreno alberato, qualunque sia la sua destinazione urbanistica).
Occupazioni illegittime della P.A.
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 19 marzo 2014* (sugli strumenti a disposizione della P.A. per acquisire la proprietà del bene illegittimamente occupato a seguito dell’annullamento in s.g. degli atti espropriativi e sulla sussistenza o meno del potere del giudice dell’ottemperanza di ordinare alla P.A. di emettere un provvedimento di acquisizione sanante; dichiara di […]
Usucapione pubblica: si o no?
TAR UMBRIA – sentenza 16 gennaio 2014* con commento di GIOVANNI BAROZZI REGGIANI, Si parla ancora di usucapione pubblica, con una sentenza “fuori dal coro”.
Avviso collettivo nel caso di procedimenti espropriativi “di massa”
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 19 marzo 2014* (sul contenuto che deve avere l’avviso collettivo ex art. 11, 2° comma, del T.U. espropriazioni nel caso di procedimenti espropriativi cd. “di massa” che riguardano oltre 50 proprietari ed in particolare sulla necessità o meno che esso contenga anche un chiaro riferimento ai terreni espropriandi, […]
Giurisdizione in materia di occupazioni della P.A.
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – ordinanza 25 febbraio 2014* (sulla sussistenza della giurisdizione del G.A. non solo nel caso di azione reintegratoria e risarcitoria nei confronti della P.A. per atti di esecuzione di provvedimenti espropriativi, ma anche nel caso di occupazione di superfici eccedenti il provvedimento ablatorio).
Occupazioni illegittime della P.A.
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 5 marzo 2014* (sull’efficacia caducante dell’annullamento in s.g. della dichiarazione di p.u. sui successivi atti, sul dovere della P.A. di restituire e di rimettere in pristino le aree illegittimamente occupate nell’ambito di un procedimento espropriativo, nel caso in cui non emetta un provvedimento di “acquisizione sanante” e sui criteri […]
Questioni di legittimità costituzionale nel corso del giudizio amministrativo
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 3 marzo 2014* (sull’impossibilità di mettere in discussione la presunzione di legittimità dell’atto amministrativo non impugnato nei termini in relazione ad una sentenza di incostituzionalità e sulla possibilità o meno – anche con semplice memoria – di introdurre censure di legittimità costituzionale successivamente alla proposizione del ricorso; afferma […]
Giurisdizione in materia di cessione volontaria
TAR CAMPANIA – SALERNO – sentenza 28 febbraio 2014* (sul giudice competente a decidere una controversia avente ad oggetto la cessione volontaria in favore di un Comune di un terreno privato occupato in via d’urgenza nell’ambito di una procedura espropriativa), con 5 documenti correlati.
La “legalizzazione dell’illegale” tramite usucapione
GIANLUCA ANTONIO PELUSO, L’usucapione pubblica* (nota a T.A.R. Sicilia – Palermo, sez. III, sent. 27 gennaio 2014); v. anche in arg. da ult. TAR PUGLIA – BARI – sentenza 19 febbraio 2014* (sulla possibilità per la P.A. di eccepire in un giudizio risarcitorio o restitutorio l’intervenuta usucapione del bene occupato illegittimamente e sulla idoneità o […]
Procedimento espropriativo e discrezionalità tecnica
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 4 febbraio 2014* (sui casi in cui la P.A. espropriante deve notificare gli atti espropriativi ai proprietari effettivi non risultanti dai dati catastali, sui limiti del sindacato c.d. “debole” sulla discrezionalità amministrativa e sul giudice competente a decidere una richiesta di risarcimento per rilascio di un certificato di […]
Usucapione in favore della P.A.
TAR SICILIA – PALERMO – sentenza 27 gennaio 2014* (sulla possibilità per la P.A. di eccepire in un giudizio risarcitorio o restitutorio l’intervenuta usucapione del bene occupato nell’ambito di una procedura ablativa ritenuta illegittima), con 10 documenti correlati.
Rapporti tra sentenza emessa in sede di opposizione alla stima e sentenza di annullamento della dichiarazione di p.u.
TAR CAMPANIA – NAPOLI – sentenza 21 gennaio 2014* (sull’esecuzione del giudicato formatosi su di una sentenza della Corte di Appello nel giudizio di opposizione alla stima, emessa senza tener conto che la dichiarazione di p.u. era stata nel frattempo annullata dal G.A., travolgendo così anche il decreto di espropriazione definitiva).
Retrocessione di un bene oggetto di una procedura espropriativa
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 21 gennaio 2014* (sul giudice competente a decidere una controversia avente ad oggetto la retrocessione parziale di un fondo privato, sui presupposti necessari per ottenere la retrocessione del bene occupato dalla P.A. che non sia stato utilizzato e sulla legittimità o meno del diniego di retrocessione di un’area […]
Acquisizione sanante: le S.U. della Cassazione sollevano q.l.c. sulla “legalizzazione dell’illegale”
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – ordinanza 13 gennaio 2014* – Rel. Salvago (solleva q.l.c. dell’art. 42 bis del T.U. approvato con d.P.R. n. 327 del 2001, introdotto dall’art. 34 del d.l. n. 98 del 2011, convertito nella legge n. 111 del 2011, che, in tema di occupazioni illegittime della P.A., ha reintrodotto l’istituto della acquisizione […]
Occupazioni illegittime della P.A.
TAR SARDEGNA – sentenza 11 gennaio 2014* (nel ribadire che, nel caso di occupazioni illegittime della P.A., divenute tali a seguito dell’annullamento in s.g. degli atti espropriativi, va accolta la domanda di restituzione del fondo, ancorché esso sia stato irreversibilmente trasformato, precisa le condizioni e limiti di accoglimento della domanda di ripristino del fondo e […]
Reiterazione dei vincoli preordinati all’esproprio
TAR VENETO – sentenza 20 dicembre 2013* (sulla legittimità o meno di una deliberazione del consiglio comunale di approvazione di una variante al p.r.g. per la realizzazione di un’opera pubblica, e di contestuale reiterazione, su un’area privata, di un vincolo preordinato all’esproprio, ove sia stata omessa la indicazione puntuale e specifica dell’interesse pubblico tutelato con tale reiterazione), con 32 documenti correlati.
Occupazioni illegittime della P.A.
CASSAZIONE, SEZ. UNITE CIVILI – ordinanza 16 dicembre 2013* Rel. Salvago (sul giudice competente a decidere una controversia avente ad oggetto la domanda di risarcimento dei danni nei confronti dell’ANAS per la realizzazione di un’opera viaria in assenza di progetto, di opportuna variante e preventiva dichiarazione di p.u. e nei casi di “sconfinamento”, ricorrenti nel caso di collocazione di un’opera di pubblica utilità in un terreno diverso o più esteso rispetto a quello considerato dai presupposti provvedimenti ablativi).
Proroga dei termini delle procedure espropriative ed acquisizione sanante
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 10 dicembre 2013* (sulla illegittimità del decreto di proroga dei termini del procedimento espropriativo non preceduta da avviso di inizio del procedimento e sulla sua nullità ove il decreto sia adottato dopo la scadenza dei termini, sulla necessità – nel caso di occupazioni illegittime – per il giudice di emettere una condanna all’obbligo generico di provvedere, ex art. 42-bis d.lgs. n. 327/2001 e sulle somme da prevedere in sede di emissione del provvedimento di acquisizione sanante).
Espropriazione di aree destinate ad edilizia scolastica od universitaria
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 22 novembre 2013* (sulla natura conformativa o meno del vincolo di P.R.G. di un’area destinata ad edilizia scolastica od universitaria e sul valore da attribuire a detta area in sede di risarcimento dei danni e di determinazione dell’indennità di esproprio).
Occupazioni illegittime della P.A. ed eccezione di usucapione
TAR PUGLIA – LECCE – sentenza 15 novembre 2013* (sulla possibilità per la P.A. di eccepire in un giudizio risarcitorio o restitutorio per una procedura ablativa ritenuta illegittima l’intervenuta usucapione del bene occupato).
Effetti del decreto di espropriazione definitiva
CASSAZIONE, SEZ. II CIVILE – sentenza 14 novembre 2013* (sulla perdita automatica o meno del possesso nel caso di emissione del decreto di espropriazione per p.u. e sulla possibilità o meno, per tale decreto, di impedire al proprietario il compimento in suo favore dell’usucapione).