Edilizia ed urbanistica
Lottizzazione abusiva mediante cambio di destinazione d’uso
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 19 giugno 2014* (sull’efficacia temporanea della ordinanza di sospensione dei lavori edilizi, sulla distinzione tra lottizzazione “materiale” e lottizzazione “cartolare” e sulla configurabilità o meno di una lottizzazione abusiva nel caso di mutamento di destinazione d’uso degli immobili); v. anche in arg. di recente TAR LAZIO – ROMA […]
Asservimento di aree edificatorie e varianti in corso d’opera
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 17 giugno 2014* (sulla distinzione tra varianti essenziali e non essenziali riguardanti un permesso di costruire e sui principi predicabili in materia di asservimento delle aree edificabili e di trasmissibilità dell’asservimento stesso), con 11 documenti correlati.
Oneri di urbanizzazione per le superfici destinate a parcheggi obbligatori
TAR PUGLIA – BARI – sentenza 18 giugno 2014* (sulla sussistenza o meno del diritto del titolare del permesso di costruire per la realizzazione di un fabbricato ad uso residenziale di ottenere dal Comune la ripetizione delle somme pagate a titolo di oneri di urbanizzazione per le superfici destinate a parcheggi obbligatori).
Apertura di vani finestra in edificio condominiale
TAR PUGLIA – BARI – sentenza 16 giugno 2014* (sulla legittimità o meno di un permesso di costruire per l’apertura, al piano terra di un edificio residenziale condominiale, di vani finestra, e per l’ampliamento di un vano porta, senza che sia stato preventivamente acquisito il consenso di tutti i condomini), con 11 documenti correlati.
Lottizzazione abusiva e mutamento di destinazione d’uso
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 13 giugno 2014* (accogliendo una nozione ampia di lottizzazione, afferma che anche nel caso di mutamento della destinazione urbanistica da turistico alberghiero a residenziale è possibile configurare una lottizzazione abusiva).
Distanze per la realizzazione di un monumento pubblico
TAR PIEMONTE – sentenza 13 giugno 2014* (sulla legittimità o meno di una delibera con la quale la Giunta comunale ha approvato la realizzazione di un monumento pubblico – nella specie si trattava di un monumento dedicato agli alpini – a distanza inferiore di dieci metri da un edificio residenziale privato prevista dal regolamento edilizio […]
Requisiti per l’assegnazione degli alloggi economici e popolari
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 11 giugno 2014* (sui limiti dei poteri delle Regioni, in materia di assegnazione degli alloggi popolari, di prendere in considerazione un radicamento territoriale ulteriore rispetto alla sola residenza; dichiara illegittime alcune norme in materia della Regione Valle d’Aosta nella parte in cui prevedevano il requisito della residenza di almeno 8 anni […]
Costruzioni in zone sismiche
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 11 giugno 2014* (sulla valenza di «principio fondamentale» al quale le Regioni debbono adeguarsi della disciplina prevista dal Capo IV del d.P.R. n. 380 del 2001 in materia di costruzioni in zone sismiche; dichiara l’illegittimità costituzionale di una norma della Regione Abruzzo che prevedeva l’esclusione della necessità dell’acquisizione del parere del […]
Ordine di demolizione (di una tensostruttura)
TAR LOMBARDIA – BRESCIA – sentenza 4 giugno 2014* (sulla necessità di ricondurre la realizzazione di una tensostruttura in montanti di metallo e teloni di plastica alla nozione di nuova costruzione, nella nozione di cui all’art. 3 comma 1-e.5 del DPR 380 del 2001).
Sospensione della denuncia di inizio attività
TAR VENETO – sentenza 5 giugno 2014* (sulla legittimità o meno della sospensione di una d.i.a. – nella specie disposta dal Comune dopo 56 giorni dalla presentazione della stessa – al fine di verificare la sussistenza dei presupposti e requisiti di legge necessari per l’esecuzione dell’intervento), con 2 documenti correlati.
Vincoli conformativi ed espropriativi
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 4 giugno 2014* (sulla natura conformativa ovvero espropriativa di un vincolo a zona per l’istruzione dell’obbligo e sulla legittimità o meno della sua reiterazione senza indennizzo), con 2 documenti correlati.
Costruzioni precarie e costruzioni stagionali
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 3 giugno 2014* (sulla nozione di costruzione precaria per la quale non occorre il rilascio di permesso di costruire, sulla rilevanza o meno a tal fine del fatto che si tratta di manufatto che viene utilizzato stagionalmente e che viene smontato dopo la stagione estiva e sui presupposti […]
Ingiunzione per la manutenzione e la colorazione di un immobile
TAR LIGURIA – sentenza 28 maggio 2014* (sulla legittimità o meno di una ordinanza comunale, con la quale, in forza di una norma del regolamento edilizio a tutela del decoro urbano, è stato ingiunto al proprietario di un edificio di eseguire lavori di manutenzione e di colorazione dello stesso).
Parcheggi interrati realizzati in base alla c.d. legge Tognoli
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 30 maggio 2014* (sulla possibilità di considerare variazione essenziale la circostanza che il parcheggio interrato autorizzato ai sensi della legge Tognoli è stato realizzato ad una “profondità” diversa da quella prevista), con 8 documenti correlati.
La trasfigurazione delle nostre città (sulla trasformazione di un bar storico in uno sportello bancario)
TAR TOSCANA – sentenza 30 maggio 2014* (sulla legittimità o meno del diniego di mutamento di destinazione d’uso di un immobile, da sede di un bar-caffè storico cittadino a sede di una filiale bancaria, motivato con riferimento alla necessità di tutelare il valore simbolico, sotto il profilo della storia cittadina, assunto dal “bar-caffè”).
Decadenza del permesso di costruire per mancato inizio dei lavori nel termine annuale
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 27 maggio 2014* (sulla legittimità o meno della decadenza di un permesso di costruire per mancato inizio dei lavori nel termine annuale, nel caso in cui, quale dies a quo, sia stata considerata la data di rilascio del titolo edilizio, piuttosto che quella di effettivo ritiro dello stesso […]
Conversione del D.L. su emergenza abitativa ed Expo 2015
LEGGE 23 maggio 2014, n. 80* (in G.U. n. 121 del 27 maggio 2014 – in vigore dal 28 maggio 2014) – Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 28 marzo 2014, n. 47, recante misure urgenti per l’emergenza abitativa, per il mercato delle costruzioni e per Expo 2015. (con in calce il testo coordinato; […]
S.C.I.A. per una “serra solare”
TAR MARCHE – sentenza 22 maggio 2014* (sulla legittimità o meno dell’annullamento parziale di una S.C.I.A. per la realizzazione di una c.d. “serra solare”, perché il progetto prevede l’ampliamento dell’edificio esistente all’esterno della sagoma esistente).
Attività di affittacamere in zona agricola
TAR VENETO – sentenza 22 maggio 2014* (sulla compatibilità dell’attività di affittacamere con la destinazione agricola della zona interessata).
Regola del pubblico concorso e disciplina delle distanze tra edifici
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 21 maggio 2014* (dichiara illegittima una norma della Regione Basilicata che prevedeva l’assunzione di personale senza concorso, anche se la norma stessa specificava che l’assunzione non avrebbe dato luogo alla instaurazione di un rapporto di pubblico impiego; chiarisce i limiti entro i quali le Regioni possono disciplinare le distanze tra costruzioni […]
Mutamento destinazione d’uso (da magazzino ad abitazione)
TAR SARDEGNA – sentenza 20 maggio 2014* (l’Italia ai tempi della crisi: sulla legittimità o meno del diniego di mutamento di destinazione d’uso da magazzino ad abitazione di un locale interrato), con 15 documenti correlati.
Vincolo cimiteriale e competenze dei dirigenti degli EE.LL.
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 12 maggio 2014* (sulla prevalenza del vincolo cimiteriale su eventuali diverse e contrastanti previsioni degli strumenti urbanistici e sulla competenza dei dirigenti degli Enti locali per l’approvazione di progetti di opere pubbliche e di atti inerenti alla correlata procedura espropriativa), con 7 documenti correlati.
Asservimento delle aree edificabili
TAR ABRUZZO – PESCARA – sentenza 13 maggio 2014* (necessità o meno di un negozio di trasferimento perchè sia opponibile l’asservimento dell’area edificata e sulla legittimità o meno dell’annullamento di ufficio di un permesso di costruire perchè l’indice plano-volumetrico è risultato già impegnato per la realizzazione di altre costruzioni), con 7 documenti correlati.
Motivazione delle scelte urbanistiche
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 15 maggio 2014* (sulla legittimità o meno della scelta operata da un Comune, in sede di approvazione del P.R.G., di ridurre notevolmente la capacità edificatoria di un’area privata, per il mantenimento dell’impianto urbanistico esistente e degli spazi aperti privati non edificati ed utilizzati a giardino).
Permesso di costruire (per un deposito di fuochi d’artificio in zona agricola)
TAR LOMBARDIA – BRESCIA – sentenza 13 maggio 2014* (sulla legittimità o meno di un permesso di costruire, per la realizzazione, in zona agricola, di un deposito di fuochi d’artificio con uffici e autorimessa).
Disciplina del procedimento di formazione degli strumenti urbanistici in Campania
TAR CAMPANIA – NAPOLI – ordinanza 14 maggio 2014 * (solleva q.l.c. dell’art. 43 bis della legge reg. Campania n. 16 del 2004, nella parte in cui consente che la Regione disciplini con un regolamento di attuazione i procedimenti di formazione degli strumenti urbanistici).
Mutamento della destinazione d’uso solo funzionale
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 13 maggio 2014* (sulla legittimità o meno del diniego di mutamento di destinazione d’uso funzionale del piano primo di un immobile, da residenziale a direzionale, perché le n.t.a. consentono esclusivamente interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria), con 16 documenti correlati; v. anche in arg. TAR PUGLIA – LECCE […]
Distinzione tra atto confermativo in senso proprio ed atto meramente confermativo
TAR CAMPANIA – SALERNO – sentenza 12 maggio 2014* (sulla distinzione tra atto confermativo in senso proprio ed atto meramente confermativo e sulla legittimità o meno della dichiarazione di nullità del permesso di costruire con atto confermativo in senso proprio, ove sia stata omessa la comunicazione del preavviso di diniego ex art. 10 bis della […]
Ristrutturazione edilizia mediante demolizione e ricostruzione
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 12 maggio 2014* (sulla legittimità o meno del diniego di permesso di costruire per la ristrutturazione edilizia di un fabbricato in legno ad uso accessorio alla residenza, ove il progetto preveda una modifica della sagoma e della volumetria, nonché una diversa tipologia costruttiva dei materiali e dei muri), […]
Segnalazione certificata d’inizio attività (SCIA)
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 9 maggio 2014* (ritiene infondate varie questioni di legittimità costituzionale, sollevate dalla Provincia autonoma di Bolzano, in ordine alla disciplina della segnalazione certificata d’inizio attività – SCIA), con un documento correlato.
Permesso di costruire per tettoie o pensiline
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 28 aprile 2014* (nel ribadire vari principi in materia di repressione di abusi edilizi risalenti nel tempo, precisa i casi in cui per la realizzazione di pensiline o tettoie occorre il previo rilascio di un permesso di costruire), con 23 documenti correlati.
Abbattimento delle barriere architettoniche
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 5 maggio 2014* (sui criteri per individuare la materia alla quale sono da ascrivere le norme regionali; dichiara illegittima una norma della Regione Valle d’Aosta riguardante gli esercizi commerciali di somministrazione di alimenti e bevande non raggiungibili con strade destinate alla circolazione di veicoli a motore, la quale non prevedeva la […]
Ristrutturazione mediante demolizione e ricostruzione
TAR TOSCANA – sentenza 23 aprile 2014* (sui presupposti necessari per la ristrutturazione edilizia mediante demolizione e ricostruzione di un edificio preesistente e sulla sua configurabilità o meno nel caso di mutamento di area di sedime dell’edificio od addizione di nuovi volumi, diversi da quelli tecnici), con 25 documenti correlati.
Mutamento della destinazione d’uso (da abitazione a studio professionale)
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 22 aprile 2014* (sulla legittimità o meno dell’ingiunzione di ripristino dello stato dei luoghi nel caso di cambio di destinazione d’uso meramente funzionale da abitazione a studio professionale; fattispecie relativa alla Regione Campania), con 18 documenti correlati.
Condono edilizio in zone soggette a tutela paesaggistica
TAR CAMPANIA – SALERNO – sentenza 23 aprile 2014* (sulla natura del parere della Soprintendenza richiesto nel caso di domanda di condono per opere realizzate in zona soggetta a tutela e sull’impossibilità per il Comune, a fronte di una istanza di condono accompagnata dal versamento della prima rata dell’oblazione, di adottare un provvedimento sanzionatorio senza […]
Impugnazione del permesso di costruire ed asservimento di aree
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 18 aprile 2014* (sulla sussistenza o meno della legittimazione ad impugnare un titolo edilizio sulla base della mera “vicinitas”, senza la dimostrazione del pregiudizio subito, sulla data di decorrenza del temine di impugnazione e sulla natura degli atti di asservimento necessari per potere utilizzare la relativa cubatura a […]
Condono edilizio in aree vincolate
GIOVANNI MARIA DI LIETO, Procedimento di condono in aree vincolate. Progetto di riqualificazione paesaggistica e opere ulteriori abusive …*.
Piscine prefabbricate
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 16 aprile 2014* (sul titolo autorizzativo necessario per la realizzazione di una piscina prefabbricata di modeste dimensioni ed in particolare sulla sufficienza o meno di una autorizzazione gratuita), con 4 documenti correlati.
Ritipizzazione urbanistica
TAR PUGLIA – BARI – sentenza 16 aprile 2014* (sulla legittimità o meno del provvedimento di diniego di ritipizzazione urbanistica di un’area del territorio comunale adottato dal Dirigente piuttosto che dal Consiglio comunale).
Condono edilizio, rispetto delle distanze e volumi tecnici
CGA, SEZ. GIURISDIZIONALE – sentenza 14 aprile 2014* (sulla data da cui decorre il termine per impugnare una concessione in sanatoria, sulla legittimità o meno della concessione in sanatoria rilasciata senza tener conto delle norme sulle distanze previste dal P.R.G., sulla nozione di volume tecnico ed in particolare sulla necessità per esso di un rapporto […]
Regime fiscale dei Piani urbanistici particolareggiati
AGENZIA DELLE ENTRATE – risoluzione 9 aprile 2014* – Oggetto: Piani urbanistici particolareggiati – Obbligo di denuncia ex art. 19 DPR 26 aprile 1986, n. 131 in caso di mancata utilizzazione edificatoria e/o cessione prima del quinquennio.
Ordine di demolizione di una c.d. “pergotenda”
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 11 aprile 2014* (sulla legittimità o meno dell’ordine di demolizione di una c.d. “pergotenda”, costituita da una struttura in legno su un terrazzo a livello di un edificio residenziale e munita di una copertura rigida di 4 mq a riparo del telo retraibile; fattispecie relativa a Roma Capitale), […]
Decadenza del permesso di costruire
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 11 aprile 2014* (sulla idoneità o meno dell’inutile trascorrere del tempo, a configurare effetto automatico della decadenza del permesso di costruire, ex art. 15, co. 2, D.P.R. n. 380 del 2001, sulla necessità o meno, in caso di decadenza del permesso di costruire, di un nuovo ed autonomo […]
Annullamento della DIA per esistenza di una servitù pubblica
TAR ABRUZZO – L’AQUILA – sentenza 10 aprile 2014* (sulla legittimità o meno dell’annullamento di una dia per un muretto di recinzione disposto perché la costruzione è avvenuta in violazione di diritti di servitù pubblica e di terzi sulla stessa area, ove la P.A. non abbia fornito la prova della effettiva esistenza di tali diritti).
Terreno urbanisticamente “pessimo”
TAR ABRUZZO – PESCARA – sentenza 10 aprile 2014* (sulla legittimità o meno della deliberazione di adozione del P.R.G. che ha previsto, per alcuni terreni privati, la prescrizione “terreno pessimo”, in quanto tale assolutamente non edificabile, in mancanza di indagini puntuali ed in contrasto con il reale stato dei luoghi).
Dallo “jus aedificandi” allo “jus restituendi”
FEDERICO GUALANDI, Dallo “jus aedificandi” allo “jus restituendi” (inteso come diritto di recuperare, rigenerare e sostituire l’ esistente). Riflessioni sulla Rigenerazione urbana*.
Distanze delle recinzioni dal confine stradale
TAR EMILIA ROMAGNA – BOLOGNA – sentenza 4 aprile 2014* (sulla legittimità o meno dell’annullamento di una s.c.i.a. per la realizzazione di una recinzione, motivata con riferimento al fatto che essa è posta ad una distanza inferiore a mt. 3 dal confine stradale, ove l’intervento sia consistito nella sola sostituzione di una recinzione esistente).
Aumento di volumetria previsto dal “piano casa”
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 7 aprile 2014* (sulla legittimità o meno del diniego di permesso di costruire, mediante demolizione e ricostruzione, avvalendosi dell’aumento di volumetria consentito dalle disposizioni sul c.d. “piano casa”, motivato con riferimento alle ulteriori deroghe che il progetto comportava ai distacchi rispetto al confine ed alla strada nonché ai […]
Annullamento, revoca e garanzie partecipative
TAR CAMPANIA – NAPOLI – sentenza 4 aprile 2014* (sulle diverse finalità degli istituti dell’annullamento e della revoca del provvedimento amministrativo e sulla illegittimità dell’annullamento in autotutela del permesso di costruire per ampliamento non autorizzato non preceduto dalla comunicazione dell’avvio del procedimento).
Decreto legge sul “piano casa”
ANDREA FERRUTI, L’edilizia residenziale sociale. Brevi note sull’art. 10 del decreto-legge 28 marzo 2014 n. 47*.