Edilizia ed urbanistica
Permesso di costruire e mancata ultimazione delle opere
TAR PIEMONTE – sentenza 26 febbraio 2015* (sulla nozione di “ultimazione di lavori” e sulla disciplina applicabile nel caso in cui i lavori, pur essendo stati tempestivamente iniziati, non siano stati ultimati nel termine di tre anni; fattispecie relativa a “scheletro di edificio” realizzato nel 1969, per il quale nel 2013 era stata presentata istanza di completamento).
Certificato di agibilità e cessione delle aree per le urbanizzazioni primarie
TAR PUGLIA – BARI – sentenza 25 febbraio 2015* (sulla legittimità o meno del provvedimento con il quale un Comune ha sospeso “sine die” il procedimento di rilascio del certificato di agibilità perchè l’interessato non ha trasferito le aree per le urbanizzazioni primarie, pur essendo trascorsi oltre 10 anni dall’atto d’obbligo).
Abusi edilizi e garanzie partecipative
TAR CALABRIA – CATANZARO – sentenza 23 febbraio 2015* (sulla illegittimità dell’ordinanza di demolizione di una veranda per mancata osservanza delle distanze dai confini non preceduta dalla comunicazione di avvio del procedimento e da appositi accertamenti in contraddittorio).
Reiterazione dei vincoli espropriativi
TAR PIEMONTE – sentenza 20 febbraio 2015* (sulla illegittimità della reiterazione di un vincolo preordinato all’esproprio ove il Consiglio comunale non abbia puntualmente esternato le ragioni di pubblico interesse sottese).
Esenzione dagli oneri concessori
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 23 febbraio 2015* (sulla spettanza o meno dell’esenzione dal pagamento degli oneri concessori ex art. 9 lett. f) L. n. 10 del 1977 nel caso di un edificio produttivo realizzato dalla società Poste Italiane).
Competenze dei geometri
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 23 febbraio 2015* (sulla “vexata quaestio” dell’individuazione delle competenze dei geometri in ordine alla progettazione di opere di edilizia civile e sulla legittimità o meno di una delibera con la quale un Comune, in base ad una interpretazione evolutiva della legislazione in materia, estende tali competenze).
Ascensori e montacarichi
D.P.C.M. 19 gennaio 2015, n. 8* (in G.U. n. 43 del 21 febbraio 2015; in vigore dall’8 marzo 2015) – Regolamento … ai fini della corretta applicazione della direttiva 95/16/CE relativa agli ascensori e di semplificazione dei procedimenti per la concessione del nulla osta per ascensori e montacarichi nonché della relativa licenza di esercizio.
Autorizzazioni per impianti eolici
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 12 febbraio 2015* (sulla competenza esclusiva della Regione – anche per ciò che concerne gli aspetti urbanistici – per l’autorizzazione alla realizzazione di impianti per la produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili).
Demolizione d’ufficio di opere abusive
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 10 febbraio 2015* (sulla spettanza in favore del Comune, nel caso di demolizione in danno di opere abusive, anche delle spese per i precedenti interventi – nella specie di appaltatori dell’amministrazione comunale – andati a vuoto per ragioni comunque imputabili all’interessato).
Ordine di demolizione di un pergolato
TAR CAMPANIA – NAPOLI – sentenza 5 febbraio 2015* (sulla legittimità dell’ordine di demolizione di un manufatto consistente in un “pergolato in legno lamellare”, motivato con riferimento alla violazione delle distanze dalle vedute, ex art. 907 c.c.).
Deroga alle distanze dalle linee ferroviarie
TAR PIEMONTE – sentenza 23 gennaio 2015* (sull’interpretazione dell’art. 60 del d.p.r. n. 753 del 1980, che consente di derogare alla distanza di 30 metri dalle linee ferroviarie), con 3 documenti correlati.
Asservimento urbanistico di un’area
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 5 febbraio 2015* (sull’annullamento di un permesso di costruire perchè, ai fini del calcolo della volumetria, si era tenuto conto anche di una particella che aveva invece esaurito la propria capacità edificatoria, in quanto asservita).
Risarcimento del danno da ritardo della P.A.
TAR VENETO – sentenza 26 gennaio 2015* (esamina analiticamente i presupposti necessari per il riconoscimento del danno da ritardo della P.A., con particolare riferimento al ritardato rilascio di un permesso di costruire).
Nozione di volume tecnico e di pertinenza edilizia
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 29 gennaio 2015* (sulla nozione di volume tecnico e di pertinenza edilizia; fattispecie relativa a serbatoi collegati all’impianto antiincendio, con sovrastante copertura in lamiera, in un’area destinata a parcheggio).
Moschee abusive (sotto forma di associazioni culturali)
TAR VENETO – sentenza 27 gennaio 2015* (sull’illegittimità di una ordinanza di ripristino della destinazione d’uso di un capannone destinato ad attività artigianale ma abusivamente utilizzato quale luogo di culto islamico, ove risulti che l’accesso è limitato agli associati di un centro culturale).
Fascia di rispetto autostradale nel caso di costruzione su di una collina
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 27 gennaio 2015* (pur ammettendo che tradizionalmente la fascia di rispetto autostradale avrebbe carattere assoluto, afferma tuttavia che nei casi in cui sussista un notevole dislivello – nella specie di 70 metri – tra costruzione ed asse viario l’autorizzazione all’edificazione può essere negata solo per specifici motivi).
Mutamento di destinazione d’uso effettuato dal conduttore
TAR TOSCANA – sentenza 22 gennaio 2015* (sulla legittimità o meno, nel caso di mutamento abusivo della destinazione d’uso da parte del conduttore, della irrogazione di una sanzione pecuniaria e dell’ordine di pagamento di oneri di urbanizzazione anche nei confronti dei nudi proprietari e degli usufruttuari dell’immobile), con commento di OTTAVIO CARPARELLI.
Moschee abusive (a Milano)
TAR LOMBARDIA – MILANO – sentenza 20 gennaio 2015* (sull’ordinanza del Comune di Milano di ripristino della destinazione d’uso di un seminterrato destinato a “laboratorio”, ma abusivamente utilizzato quale luogo di culto islamico).
Concessione edilizia in sanatoria “invito domino”
TAR LAZIO – ROMA – sentenza 16 gennaio 2015* (sull’annullamento di ufficio di una concessione edilizia in sanatoria – nella specie per una veranda abusiva – rilasciata all’assegnatario di un immobile senza il consenso della cooperativa edilizia proprietaria dell’immobile stesso).
Condono edilizio
TAR SARDEGNA – sentenza 14 gennaio 2015* (sulla necessità, nel caso di domanda di condono edilizio avanzata da un solo comproprietario, di ottenere il consenso di tutti gli altri comproprietari).
Contrasto tra parte normativa e parte grafica del P.R.G.
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 13 gennaio 2015* (sul criterio da seguire nel caso di contrasto tra parte normativa e parte grafica del P.R.G.).
Commissioni censuarie
DECRETO LEGISLATIVO 17 dicembre 2014, n. 198* (in G.U. n. 9 del 13 gennaio 2015; in vigore dal 28 gennaio 2015) – Composizione, attribuzioni e funzionamento delle commissioni censuarie …; v. anche il testo in formato .pdf*.
Moschee abusive (o presunte tali)
TAR LOMBARDIA – MILANO – ordinanza 12 gennaio 2015* (sulla legittimità o meno del divieto di svolgimento di attività di culto islamico in un immobile asseritamene trasformato in moschea), con 7 documenti correlati; v. anche in arg. CONSIGLIO DI STATO, SEZ. I, parere 14 luglio 2014*.
Moschee abusive
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. I – parere 29 luglio 2014* (ritiene legittima la diffida che vieta l’attività di culto in un immobile trasformato abusivamente in moschea).
Ordinanza contingibile ed urgente (per la rimozione di una gru)
TAR MARCHE – sentenza 9 gennaio 2015* (sulla legittimità o meno di una ordinanza contingibile ed urgente ex art. 192 del codice dell’ambiente con la quale il Sindaco, a fini di tutela ambientale, ha disposto la rimozione di una gru).
Natura della destinazione urbanistica a “sport” e “tempo libero”
TAR TOSCANA – sentenza 7 gennaio 2015* (sulla natura conformativa o meno della previsione di P.R.G. che destina una zona a “sport” e “tempo libero”).
Valore probatorio dei dati catastali
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 5 gennaio 2015* (sulla legittimità o meno di un provvedimento che, per affermare la pubblicità dell’area, ha fatto riferimento esclusivamente alle risultanze catastali e sulla necessità di applicare una sanzione pecuniaria nel caso di realizzazione di un cancello abusivo).
Ordinanza di demolizione dopo trent’anni
TAR PUGLIA – LECCE – sentenza 5 gennaio 2015* (sulla legittimità o meno dell’ordine di demolizione di un edificio di due piani, integralmente abusivo, a distanza di trent’anni dall’abuso, senza una specifica motivazione sul pubblico interesse), con 13 documenti correlati.
Ordine di demolizione e garanzie partecipative
TAR FRIULI VENEZIA GIULIA – sentenza 19 dicembre 2014* (sulla legittimità o meno dell’ordine di demolizione ove sia stata omessa la comunicazione di avvio del procedimento e l’indicazione delle ragioni dell’urgenza di provvedere), con 6 documenti correlati.
Mutamento di destinazione d’uso
TAR PIEMONTE – sentenza 19 dicembre 2014* (sul diniego di mutamento di destinazione d’uso di un immobile a “bar caffetteria”, perché nella zona interessata il p.r.g. prevede immobili destinati ad attività manifatturiere).
Ordine di demolizione
TAR LOMBARDIA – BRESCIA – sentenza 13 dicembre 2014* (sulla illegittimità di un ordine di demolizione di opere abusive ove la indicazione dei manufatti da demolire sia generica).
Vincoli conformativi e vincoli espropriativi
TAR ABRUZZO – PESCARA – sentenza 9 dicembre 2014* (sulla distinzione tra vincoli conformativi e vincoli a contenuto espropriativo, sulla natura del vincolo di Piano che prevede la realizzazione di una strada e sulla necessità di motivazione e di avviso di inizio del procedimento nei caso di reiterazione dei vincoli decaduti).
Impianti fotovoltaici in zone soggette a tutela
TAR PIEMONTE – sentenza 10 dicembre 2014* (sulla disciplina prevista per la realizzazione sui tetti degli edifici di impianti fotovoltaici ed in particolare sui casi in cui, ove l’immobile ricada in zona soggetta a tutela, è necessaria l’autorizzazione paesaggistica).
Chiusura di un porticato
TAR TOSCANA – ordinanza 9 dicembre 2014* (sulla legittimità o meno dell’ordine di demolizione e di ripristino nel caso di chiusura di un porticato mediante infissi), con 6 documenti correlati.
Traliccio per antenne sul lastrico solare
TAR PUGLIA – LECCE – sentenza 10 dicembre 2014* (sulla legittimità o meno del diniego di permesso di costruire in sanatoria di un traliccio per antenne di radiocomunicazioni, abusivamente installato da circa 30 anni sul lastrico solare di un edificio residenziale, in ragione del difetto del consenso esplicito di tutti i condomini).
Vani ascensore
TAR CAMPANIA – NAPOLI – sentenza 9 dicembre 2014* (sulla natura di volumi tecnici dei vani ascensore, sulla necessità di d.i.a. per la loro realizzazione e sulla possibilità di rilasciare una autorizzazione paesaggistica in sanatoria per essi).
Funzione del certificato di agibilità
TAR CAMPANIA – NAPOLI – ordinanza 5 dicembre 2014* (sulla possibilità o meno di comprovare la regolarità urbanistico-edilizia di un locale commerciale mediante certificato di agibilità e sui presupposti necessari per l’autorizzazione al trasferimento di una rivendita di tabacchi fuori zona), con 10 documenti correlati.
Modifica dei serramenti esterni
TAR LIGURIA – sentenza 3 dicembre 2014* (sulla possibilità o meno di considerare manutenzione ordinaria la sostituzione di serramenti esterni di un appartamento, con l’aggiunta di una doppia finestra che modifica l’estetica del fabbricato).
Silenzio-assenso sulle domande di permesso di costruire
TAR ABRUZZO – PESCARA – sentenza 3 dicembre 2014* (sulla possibilità o meno di ritenere formato il silenzio-assenso su di una domanda di permesso di costruire, ove difetti la dichiarazione del progettista abilitato che assevera la conformità del progetto alla disciplina urbanistica).
Soggetti legittimati a richiedere il permesso di costruire
TAR PUGLIA – LECCE – sentenza 2 dicembre 2014* (sulla legittimazione di un Consorzio titolare del diritto di provvedere alla manutenzione delle opere riguardanti un complesso turistico a chiedere il rilascio del permesso di costruire per realizzare lavori di ristrutturazione della rete idrica e della fognatura).
Realizzazione di una canna fumaria senza il consenso dei condomini
TAR LOMBARDIA – BRESCIA – sentenza 2 dicembre 2014* (sulle modalità di accertamento della legittimazione del richiedente un atto autorizzativo edilizio e sulla legittimità o meno del diniego di autorizzazione edilizia per l’installazione di una canna fumaria motivato con riferimento alla necessità del preventivo consenso di tutti i condomini), con 2 documenti correlati.
Piazze d’Italia
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 1° dicembre 2014* (sulla natura di beni culturali delle pubbliche piazze ricadenti nei centri storici, indipendentemente dall’adozione di una dichiarazione di interesse storico-artistico e sul diniego di nulla-osta per un gazebo abusivo a servizio di un esercizio di ristorazione).
Atto amministrativo implicito
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 27 novembre 2014* (sulla possibilità di configurare nel nostro ordinamento provvedimenti amministrativi impliciti e sulla legittimità dell’ordine di demolizione di un manufatto abusivo ove l’atto di assenso edificatorio in precedenza rilasciato sia da ritenere annullato con provvedimento implicito), con 2 documenti correlati.
Soggetti legittimati a richiedere il permesso di costruire
TAR SARDEGNA – sentenza 27 novembre 2014* (sulla sussistenza o meno, in capo al titolare del diritto di servitù di passaggio su di una strada, a favore del fondo di pertinenza, della legittimazione a chiedere alla P.A. comunale il rilascio del permesso di costruire per realizzare lavori di allargamento e manutenzione della strada stessa).
Gli impianti per la telefonia mobile arrivano pure nei cimiteri
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III – sentenza 25 novembre 2014* (sull’applicabilità o meno della fascia di rispetto cimiteriale nel caso di impianti per telefonia mobile; fattispecie relativa ad antenna staffata sul muro del cimitero).
Abusi edilizi risalenti nel tempo e responsabilità degli attuali proprietari
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI – sentenza 24 novembre 2014* (sulla necessità o meno di permesso di costruire per un chiosco che, quantunque realizzato prima della c.d. “legge-ponte” al di fuori del centro urbano, abbia subito nel corso del tempo consistenti mutazioni e ampliamenti e sulla responsabilità degli attuali proprietari, fatta salva l’inopponibilità dell’acquisizione gratuita […]
Criterio della “vicinitas” e revocazione per errore di fatto
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – sentenza 24 novembre 2014* (sulla estensione del criterio della “vicinitas”, in caso di impugnazione in s.g. da parte di terzi del permesso di costruire e sui presupposti per la revocazione di una sentenza per errore di fatto).
Ritardato pagamento degli oneri di urbanizzazione
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 21 novembre 2014* (afferma che il notevole ritardo del Comune nel chiedere il pagamento degli oneri di urbanizzazione è contrario al dovere di correttezza e impedisce l’applicazione delle sanzioni massime).
Abusi edilizi risalenti nel tempo
TAR LOMBARDIA – BRESCIA – sentenza 21 novembre 2014* (sulla necessità o meno di una motivazione sul pubblico interesse nel caso di ordine di demolizione adottato a notevole distanza di tempo dalla realizzazione dell’abuso), con 15 documenti correlati.
Ristrutturazione edilizia mediante demolizione e ricostruzione
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 20 novembre 2014* (sulla q.l.c. di una legge della Regione Veneto che, nel disciplinare la ristrutturazione di edifici in aree dichiarate ad alta pericolosità idraulica e idrogeologica, non prevede il limite del rispetto della sagoma dell’edificio preesistente).